|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH HƯNG YÊN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
03/CT-CTUBND
|
Hưng Yên, ngày
10 tháng 4 năm 2017
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG
THIÊN TAI VÀ TÌM KIẾM CỨU NẠN NĂM 2017
Những năm gần đây thời tiết,
thiên tai diễn biến phức tạp, bất thường và ngày càng cực đoan. Năm 2016, một số
cơn bão ảnh hưởng đến tỉnh Hưng Yên có xu hướng hoạt động trái quy luật, gây
thiệt hại lớn đến cơ sở hạ tầng và sản xuất của nhân dân. Nhiều công trình bị
hư hại, trong đó có một số công trình đê điều, thủy lợi bị sạt lở, lún, nứt
nghiêm trọng, tiềm ẩn nguy cơ gây mất an toàn cho hệ thống đê điều, kè chống sạt
lở bảo vệ đê như ở huyện Văn Giang, thành phố Hưng Yên.
Thực hiện Chỉ thị số 03/CT-TTg
ngày 03/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác phòng, chống
thiên tai và tìm kiếm cứu nạn giai đoạn 2016-2020; Chỉ thị số 2327/CT-BNN-TCTL
ngày 20/3/2017 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc tăng cường
công tác quản lý đê điều và chuẩn bị sẵn sàng hộ đê, chống lũ năm 2017; để chủ
động trong công tác hộ đê, phòng chống thiên tai năm 2017 và hạn chế đến mức thấp
nhất thiệt hại do lũ, bão gây ra, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu thủ trưởng các sở,
ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố thực hiện một số
nhiệm vụ sau:
1. Quán triệt
thực hiện nghiêm Luật Phòng, chống thiên tai và các văn bản hướng dẫn đến các cấp,
các ngành, đặc biệt là cấp cơ sở (xã, thôn); tăng cường tuyên truyền, cảnh báo
thiên tai, bảo đảm thông tin chỉ đạo của các cấp chính quyền đến từng thôn,
xóm, người dân để người dân sẵn sàng ứng phó trước các tình huống thiên tai bất
thường, cực đoan; rà soát, chủ động di dời dân cư ra khỏi các khu vực có nguy
cơ chịu ảnh hưởng thiên tai, đặc biệt các khu vực có nguy cơ xảy ra lũ và sạt,
lở đất.
2. Tập trung
chuẩn bị lực lượng, phương tiện, thiết bị phục vụ công tác phòng chống thiên
tai; huy động vật tư dự phòng để chủ động ứng phó khi có sự cố và đảm bảo an
toàn công trình; tổ chức bồi dưỡng, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản lý
công trình thủy lợi, đặc biệt là khả năng phát hiện, xử lý đầu giờ các sự cố
công trình đê điều, thủy lợi.
3. Tăng cường
quản lý việc xây dựng cơ sở hạ tầng, nhất là công trình giao thông, thủy lợi, hệ
thống tiêu thoát nước, khai thác khoáng sản, khu dân cư, đô thị tại các khu vực
ven sông đảm bảo hạn chế tác động do thiên tai; chủ động lồng ghép nội dung
phòng, chống thiên tai trong quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội,
quy hoạch ngành.
4. Hoàn thành
công tác tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều, công trình thủy lợi và công
trình đang thi công liên quan đến đê điều; tổ chức kiểm tra, đánh giá tổng thể
an toàn công trình và các hạng mục công trình; đối với công trình mất an toàn
cao cần phải sửa chữa khẩn cấp; xây dựng phương án bảo đảm an toàn công trình.
5. Trách nhiệm
của các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố:
a) Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn:
- Hoàn thiện công tác trình,
duyệt Quy hoạch Phòng chống lũ chi tiết tuyến sông Hồng, sông Luộc trên địa bàn
tỉnh;
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan xây dựng các kịch bản ứng phó với biến đổi khí hậu, thiên tai; phương
án bảo đảm an toàn công trình thủy lợi năm 2017, lồng ghép trong tổng kết công
tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2016 và triển khai thực hiện
nhiệm vụ năm 2017;
- Tăng cường chỉ đạo, kiểm tra,
đôn đốc các chủ đầu tư và giải quyết kịp thời các khó khăn vướng mắc, tập trung
mọi nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các công trình tu bổ, nâng cấp
đê, duy tu bảo dưỡng đê; các công trình thi công trên đê, qua đê, hành lang bảo
vệ đê, bãi sông trước ngày 30/5/2017;
- Kiểm tra vận hành các trạm
bơm tiêu úng;
- Tổ chức kiểm tra, rà soát,
đánh giá chất lượng các cống dưới đê để phát hiện các cống bị hư hỏng và sửa chữa
kịp thời; xây dựng phương án bảo vệ để chủ động xử lý khi có sự cố xảy ra; phân
công trách nhiệm cụ thể, phối hợp chặt chẽ giữa đơn vị và địa phương trong việc
thực hiện phương án bảo vệ, xử lý sự cố;
- Phối hợp với Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố thực hiện tổng kiểm tra đánh giá chất lượng đê điều, phát
hiện những hư hỏng, các yếu tố bất lợi có nguy cơ đe dọa an toàn đê điều, từng
khu vực trọng điểm theo phương châm “4 tại chỗ”;
- Phối hợp chặt chẽ với lực lượng
quân đội đóng trên địa bàn để chuẩn bị hộ đê, phòng chống lụt bão theo phương
án và kế hoạch được duyệt;
- Chỉ đạo Chi cục Quản lý đê điều
và Phòng chống lụt bão, Hạt Quản lý đê tổ chức lực lượng và thực hiện nghiêm
túc việc tuần tra canh gác đê theo cấp báo động; tổ chức phát quang mái đê,
chân đê trong phạm vi bảo vệ đê điều để phục vụ công tác tuần tra canh gác và xử
lý sự cố trong mùa mưa lũ; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc công tác tuần tra,
canh gác ở các tuyến đê để phát hiện và xử lý kịp thời ngay từ giờ đầu, đảm bảo
an toàn cho đê, kè, cống; bảo đảm thông tin liên lạc thông suốt và báo cáo kịp
thời khi công trình xảy ra sự cố.
- Chỉ đạo Chi cục Quản lý đê điều
và Phòng, chống lụt bão tỉnh khẩn trương thực hiện các nhiệm vụ UBND tỉnh giao
tại Thông báo số 93/TB-UBND ngày 23/3/2017 về xử lý sự cố lún, nứt đê tả sông Hồng
tại Km81+000 đến Km82+050 huyện Văn Giang.
b) Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh: Chủ
trì, phối hợp với UBND các huyện, thành phố kiểm tra, rà soát nhân lực, vật tư
và máy móc, thiết bị phục vụ công tác phòng, chống lụt, bão của các địa phương,
đơn vị bảo đảm hoạt động an toàn trong mùa mưa bão. Chỉ huy và thông tin hai
chiều để bổ khuyết kịp thời những thiếu sót, tồn tại; chỉ đạo chuẩn bị đủ số lượng,
chủng loại vật tư dự trữ hộ đê cho từng tuyến. Ngoài số vật tư dự trữ của Nhà
nước hiện có trên địa bàn, cần có kế hoạch huy động vật tư trong nhân dân khi
có sự cố xảy ra (kể cả vật tư, thiết bị của doanh nghiệp, cơ quan đóng trên địa
bàn). Tập huấn nghiệp vụ cho các lực lượng tham gia hộ đê, đặc biệt là lực lượng
quân đội được bố trí trên địa bàn trước ngày 01/6/2017;
c) Sở Tài chính: Chủ động bố
trí ngân sách tỉnh, huy động các nguồn lực hợp pháp khác để thực hiện công tác
phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, nhất là chủ động
xử lý những sự cố phát sinh đột xuất trong mùa lũ, bão nhằm hạn chế đến mức thấp
nhất các sự cố khi có lũ, bão xảy ra.
d) Đài Phát thanh và Truyền
hình tỉnh, Báo Hưng Yên: Tăng cường thời lượng tuyên truyền để nâng cao ý thức
bảo vệ đê điều và phòng, chống lụt bão; kịp thời biểu dương các tổ chức cá nhân
có thành tích trong công tác bảo vệ đê điều và phòng, chống lụt bão; đồng thời
phản ánh các hành động của tập thể, cá nhân có hành vi vi phạm Luật Đê điều.
đ) UBND các huyện, thành phố:
- Chủ động xây dựng kế hoạch
phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2017;
- Tập trung chỉ đạo kiểm tra,
rà soát, tăng cường trách nhiệm của chính quyền cơ sở đối với tình hình vi phạm
đê điều, công trình thủy lợi trên địa bàn, kiên quyết xử lý dứt điểm các hành
vi vi phạm theo quy định của pháp luật;
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn và các đơn vị liên quan:
+ Triển khai các biện pháp đảm
bảo an toàn cho đê, đặc biệt là các vị trí đê xung yếu; chuẩn bị sẵn sàng tổ chức
phương án hộ đê trong điều kiện có bão, lũ lớn, nhất là phương án chống tràn đê
vùng trũng, thấp và đê nội đồng Bắc Hưng Hải;
+ Kiểm tra việc chấp hành quyết
định của UBND tỉnh đối với các công trình liên quan đến đê điều trên địa bàn
theo quy định Luật Đê điều; tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 447/CT-TTg ngày
25/3/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý vi phạm pháp luật về
đê điều và quản lý khai thác, vận chuyển, kinh doanh cát sỏi gây ảnh hưởng đến
an toàn đê điều; Chỉ thị số 03/CT-TTg ngày 03/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ về
việc tăng cường công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn giai đoạn
2016-2020; Chỉ thị số 2327/CT-BNN-TCTL ngày 20/3/2017 của Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn về việc tăng cường công tác quản lý đê điều và chuẩn bị sẵn
sàng hộ đê, chống lũ năm 2017; Thông báo số 83/TB-UBND ngày 18/3/2017 về ý kiến
chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại buổi kiểm tra đê tả sông Hồng, đoạn từ huyện
Văn Giang đến thành phố Hưng Yên; Thông báo số 126/TB-UBND ngày 31/3/2017 của
UBND tỉnh về giải tỏa vi phạm công trình thủy lợi.
e) Các sở, ban, ngành, đoàn thể
tỉnh và đơn vị liên quan: Căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao, tăng cường công
tác quản lý, chuẩn bị lực lượng sẵn sàng phối hợp hộ đê và phòng, chống thiên
tai và tìm kiếm cứu nạn.
g) Văn phòng Thường trực Ban Chỉ
huy phòng, chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn tỉnh (qua Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn) theo dõi, đôn đốc các sở, ngành và UBND các huyện, thành phố
thực hiện nghiêm Chỉ thị này; kịp thời báo cáo các vấn đề phát sinh để UBND tỉnh
xem xét, giải quyết hoặc xin ý kiến chỉ đạo của Trung ương./.
|
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Phóng
|