|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH SÓC TRĂNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
41/2017/QĐ-UBND
|
Sóc
Trăng, ngày 08 tháng 12 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH PHÂN CẤP QUẢN LÝ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH SÓC TRĂNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SÓC TRĂNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức ngày
13 tháng 11 năm 2008;
Căn cứ Luật Viên chức ngày 15 tháng 11 năm 2010;
Căn cứ Nghị định số 24/2010/NĐ-CP, ngày 15 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ quy định về việc tuyển dụng,
sử dụng và quản lý công chức;
Căn cứ Nghị định số 93/2010/NĐ-CP
ngày 31 tháng 8 năm 2010 của Chính phủ sửa đổi một số điều của Nghị định số
24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ quy định về việc tuyển dụng,
sử dụng và quản lý công chức;
Căn cứ Nghị định số 29/2012/NĐ-CP
ngày 12 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ về tuyển dụng và quản lý viên chức;
Căn cứ Nghị định số 41/2012/NĐ-CP
ngày 08 tháng 5 năm 2012 của Chính phủ Quy định về vị trí việc làm trong đơn vị
sự nghiệp công lập;
Căn cứ Nghị định số 36/2013/NĐ-CP
ngày 22 tháng 4 năm 2013 của Chính phủ về vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công
chức;
Căn cứ Nghị định số 141/2016/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2016 của Chính phủ Quy định cơ chế
tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực sự
nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác;
Căn cứ Nghị định số 56/2015/NĐ-CP
ngày 09 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về đánh giá và phân loại cán bộ, công chức,
viên chức; Nghị định số 88/2017/NĐ-CP ngày 27 tháng
7 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
56/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về đánh giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức;
Căn cứ Nghị định số 174/2016/NĐ-CP
ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều Luật Kế
toán;
Căn cứ Quyết định số
27/2003/QĐ-TTg , ngày 19 tháng 02 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ ban
hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ
chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo;
Căn cứ Thông tư số 08/2013/TT-BNV ngày 31 tháng 7 năm 2013 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực
hiện chế độ nâng bậc lương thường xuyên và nâng bậc lương trước thời hạn đối với
cán bộ, công chức, viên chức và người lao động;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 163/2013/TTLT-BTC-BNV ngày 15 tháng 11 năm 2013 của Bộ Tài chính và Bộ
Nội vụ hướng dẫn tiêu chuẩn, điều kiện, thủ tục bổ nhiệm,
bổ nhiệm lại, bố trí,
miễn nhiệm, thay thế và
xếp phụ cấp trách nhiệm công việc kế toán trưởng, phụ trách kế toán trong các
đơn vị kế toán thuộc lĩnh vực kế toán nhà nước;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ
tỉnh Sóc Trăng.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định Phân cấp
quản lý cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
31 tháng 12 năm 2017. Bãi bỏ các điều khoản có liên quan đến phân cấp quản lý
cán bộ, công chức, viên chức quy định tại Chương III, Chương IV, Chương V,
Chương VI, Chương VII của Quyết định số 02/2014/QĐ-UBND ngày 21/01/2014 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng và những quy định khác có liên quan đến quản lý cán
bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng trái với Quyết định này.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc
các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị, tổ chức và các cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Nội vụ;
- CQĐD BNV (TPHCM);
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL (Bộ Tư pháp);
- TT TU, TT. HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Ban Tổ chức Tỉnh ủy;
- CVP UBND tỉnh;
- Hội đặc thù có phạm vi hoạt động trong tỉnh;
- VP HĐND tỉnh;
- Công ty Xổ số kiến thiết Sóc Trăng;
- Công ty Cấp nước Sóc Trăng;
- Công ty Công trình Đô thị Sóc Trăng;
- Công báo tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Địa chỉ email: phongkiemtravanban2012@gmail.com
- Lưu: TH, KT, VX, QT, NC, HC.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Văn Chuyện
|
QUY ĐỊNH
PHÂN CẤP QUẢN LÝ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SÓC
TRĂNG
(Kèm theo Quyết định số: 41/2017/QĐ-UBND
ngày 08 tháng 12 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh
Sóc Trăng)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định phân cấp thẩm
quyền quản lý cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan hành chính nhà nước,
đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.
2. Đối tượng áp dụng
Cán bộ, công chức, viên chức làm việc
trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập là những người giữ chức
danh, chức vụ, cụ thể:
a) Cán bộ, công chức, viên chức làm
việc trong các cơ quan hành chính nhà nước, gồm: các sở, cơ quan tương đương sở,
Văn phòng Hội đồng nhân dân tỉnh, Ban Quản lý các khu công nghiệp (sau đây gọi
chung là sở, ban ngành); các tổ chức hành chính trực thuộc sở, ban ngành; các
phòng chuyên môn và tương đương thuộc Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố
(sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp huyện).
b) Công chức, viên chức làm việc
trong các đơn vị sự nghiệp công lập hưởng lương từ ngân
sách nhà nước và nguồn thu sự nghiệp theo quy định của pháp luật.
c) Cán bộ, công chức, viên chức được
cơ quan có thẩm quyền luân chuyển, biệt phái hoặc điều động về công tác tại các hội đặc thù, công ty trách nhiệm hữu hạn một thành
viên do Nhà nước làm chủ sở hữu.
d) Phạm vi và đối tượng không áp dụng.
- Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ,
công chức, viên chức.
- Các chức danh lãnh đạo, quản lý
công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu; các hội đặc thù có phạm vi hoạt động trong tỉnh (trừ đối tượng quy định tại điểm c Khoản 2 Điều 1).
- Cán bộ, công chức và những người hoạt
động không chuyên trách cấp xã.
Điều 2. Nội
dung quản lý
1. Xây dựng đề án vị trí việc làm và
cơ cấu ngạch công chức, cơ cấu chức danh nghề nghiệp viên chức trong các cơ
quan, đơn vị.
2. Tuyển dụng, sử dụng công chức, viên chức; nhận xét, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức;
phê chuẩn, bổ nhiệm, miễn nhiệm cán bộ, công chức, viên chức.
3. Thực hiện chế độ tiền lương, thôi
việc, nghỉ hưu và các chế độ, chính sách đãi ngộ khác đối với cán bộ, công chức,
viên chức.
4. Khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công
chức, viên chức.
5. Quản lý hồ sơ cán bộ, công chức,
viên chức; báo cáo, thống kê; kiểm tra, thanh tra việc thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và chế độ công vụ, công chức;
giải quyết khiếu nại tố cáo đối với cán bộ, công chức,
viên chức và thực hiện các quy định khác liên quan đến quản lý cán bộ, công chức,
viên chức theo quy định của pháp luật.
Điều 3. Nguyên
tắc phân cấp quản lý
1. Ủy ban nhân
dân tỉnh thống nhất quản lý cán bộ, công chức, viên chức thuộc khối Nhà nước của
tỉnh Sóc Trăng theo quy định của pháp luật về quản lý cán bộ, công chức, viên
chức và phân cấp quản lý cán bộ của Tỉnh ủy Sóc Trăng; chịu
trách nhiệm trước Chính phủ, trước Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh về công tác
quản lý cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh; phối hợp với các Bộ,
ngành trong công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức của ngành trên địa
bàn tỉnh. Chỉ đạo, kiểm tra các sở, ban ngành, các đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh,
Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện quản lý cán bộ, công chức, viên chức theo quy
định của pháp luật và theo quy định này.
2. Các sở, ban ngành, Ủy ban nhân dân
cấp huyện thực hiện công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức của ngành, địa
phương theo pháp luật hiện hành, quy định của Bộ, ngành (nếu có), phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh và quyết
định của cơ quan có thẩm quyền về công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức.
3. Các đơn vị sự nghiệp công lập trực tiếp quản lý, sử dụng viên chức trong đơn vị và quyết định một số nội
dung đối với viên chức giữ chức danh nghề nghiệp hạng III và tương đương trở
xuống và viên chức giữ chức vụ do người đứng
đầu đơn vị sự nghiệp bổ nhiệm theo quy định của pháp luật và theo phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Chương II
THẨM QUYỀN QUẢN
LÝ VỊ TRÍ VIỆC LÀM
Điều 4. Thẩm quyền
của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
1. Chỉ đạo các sở,
ban ngành và tương đương, Ủy ban nhân dân cấp huyện xây dựng
Đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính; Đề án vị trí việc làm trong các đơn vị sự nghiệp công lập theo theo quy định.
2. Chỉ đạo Sở Nội vụ thẩm định, tổng
hợp Đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức của tỉnh,
trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định; thẩm định Đề án vị trí việc
làm trong các đơn vị sự nghiệp công lập.
3. Phê duyệt Đề án vị trí việc làm
trong các đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật hiện hành.
4. Kiểm tra việc thực hiện các quy định
về quản lý vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức; quản lý vị trí việc làm
và cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp đối với các cơ quan, tổ chức
hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quản lý.
5. Giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử
lý những vi phạm về vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức trong các cơ
quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập; vị trí việc làm, cơ cấu
viên chức theo chức danh nghề nghiệp trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc
thẩm quyền quản lý theo quy định của pháp luật.
Điều 5. Thẩm quyền
của Sở Nội vụ
1. Thẩm định, tổng hợp Đề án vị trí
việc làm và cơ cấu ngạch công chức, Đề án vị trí việc làm trong các đơn vị sự
nghiệp công lập (trừ đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ hoàn toàn về tổ chức bộ
máy, nhân sự, tài chính, gọi tắt là
đơn vị sự nghiệp tự chủ hoàn toàn) trình Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh.
2. Hướng dẫn các sở, ban ngành, đơn vị
sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện xây dựng Đề án vị
trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức; Đề án vị trí việc làm trong các đơn vị
sự nghiệp công lập trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; hàng năm báo cáo kết quả
thực hiện theo quy định.
3. Thanh tra, kiểm tra đối với các sở,
ban ngành, các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy
ban nhân dân cấp huyện trong việc thực hiện công tác quản lý vị trí việc làm và
đề xuất xử lý vi phạm theo thẩm quyền.
Điều 6. Thẩm quyền
của Thủ trưởng sở, ban ngành và tương đương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện
1. Quản lý vị trí việc làm và cơ cấu
ngạch công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính và đơn vị sự nghiệp công
lập thuộc thẩm quyền quản lý: Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị trực thuộc
xây dựng Đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức theo hướng dẫn của cơ
quan có thẩm quyền.
2. Quản lý vị trí việc làm, số lượng
người làm việc, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp trong các đơn vị sự
nghiệp công lập.
a) Chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị sự
nghiệp công lập trực thuộc xây dựng Đề án vị trí việc làm theo quy định.
b) Thẩm định đề án vị trí việc làm của
các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quản lý bảo đảm phù hợp với chức
năng, nhiệm vụ và khả năng tài chính của đơn vị sự nghiệp.
c) Hướng dẫn các đơn vị sự nghiệp công lập được giao quyền tự
chủ hoàn toàn thuộc thẩm quyền quản lý xây dựng và phê duyệt
Đề án vị trí việc làm, cơ cấu viên chức bảo đảm phù hợp với
chức năng, nhiệm vụ và khả năng tài chính của đơn vị, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
theo quy định.
d) Tổng hợp, xây dựng đề án vị trí việc
làm trong đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc cơ quan, đơn vị, trình Ủy ban
nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ).
đ) Định kỳ hoặc theo yêu cầu đột xuất,
tổng hợp, báo cáo về vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp
trong các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc cho cơ quan có thẩm quyền quản
lý.
Điều 7. Đơn vị sự
nghiệp công lập được giao quyền tự chủ
Đơn vị sự nghiệp công lập được giao
quyền tự chủ hoàn toàn xây dựng và phê duyệt Đề án vị trí việc làm theo quy định.
Chịu trách nhiệm báo cáo tình hình quản lý vị trí việc làm trong đơn vị về cơ
quan quản lý cấp trên trực tiếp và Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Nội vụ).
Chương III
THẨM QUYỀN QUẢN
LÝ CHUNG, BỔ NHIỆM, BỔ NHIỆM LẠI
Điều 8. Quản lý
cán bộ, công chức, viên chức
1. Sở Nội vụ giúp Ủy ban nhân dân tỉnh
quản lý chung về công tác cán bộ, công chức, viên chức trong toàn tỉnh, đồng thời
có nhiệm vụ sau:
a) Trực tiếp quản lý cán bộ, công chức
từ ngạch chuyên viên chính và tương đương (loại B) trở lên, viên chức giữ
chức danh nghề nghiệp áp dụng hệ số lương của viên chức loại A2,
nhóm A2.2 (từ hệ số lương 4,00 đến hệ số lương 6,38) thang
bảng lương kèm theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 về chế
độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang (sau
đây gọi tắt là viên chức giữ chức danh nghề nghiệp áp dụng hệ số lương của viên
chức loại A2, nhóm A2.2) trở lên.
b) Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh về tổ chức triển khai và kiểm tra thực hiện các nội dung của
công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức trong toàn tỉnh.
c) Thẩm định trình Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh bổ nhiệm; miễn nhiệm; bãi nhiệm; điều động;
chuyển công tác; luân chuyển; biệt phái; kỷ luật; cho từ
chức; cho thôi giữ chức vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo quản
lý thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo đúng quy định của pháp luật.
2. Thủ trưởng các sở, ban ngành và tương đương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện,
trực tiếp quản lý cán bộ, công chức từ ngạch chuyên viên và tương đương (loại C trở xuống), viên chức giữ chức danh
nghề nghiệp áp dụng hệ số lương của viên chức loại A1
(từ hệ số lương 2,34 đến hệ số lương 4,98) thang bảng lương kèm theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004
về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang
(sau đây gọi tắt là viên chức giữ chức danh nghề nghiệp áp
dụng hệ số lương của viên chức loại A1) trở xuống; chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác quản
lý cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi đơn vị quản
lý. Thực hiện nội dung quản lý cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của
pháp luật.
3. Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp được
giao quyền tự chủ trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, sở, ban ngành và tương
đương, Ủy ban nhân dân cấp huyện trực tiếp quản lý viên chức từ chức danh nghề
nghiệp áp dụng hệ số lương của viên chức loại A1 trở xuống; thực hiện nội dung quản lý viên chức theo quy định của pháp luật và
chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng sở, ban ngành
và tương đương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện về công tác quản lý viên chức
thuộc đơn vị của mình.
Điều 9. Quản lý hồ
sơ cán bộ, công chức, viên chức
1. Sở Nội vụ giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý chung về công tác quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức;
chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị thực hiện các quy định
về quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức; báo cáo Bộ Nội vụ, Ủy ban nhân
dân tỉnh về công tác quản lý hồ sơ theo quy định; đồng thời
trực tiếp quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản
lý thuộc thẩm quyền bổ nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (hồ sơ gốc, hồ
sơ điện tử).
2. Thủ trưởng các sở, ban ngành, đơn
vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức (hồ
sơ gốc, hồ sơ điện tử) thuộc thẩm quyền, phạm vi quản lý. Báo cáo định kỳ hoặc
theo yêu cầu đột xuất về tình hình quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức
cho cơ quan có thẩm quyền quản lý.
Điều 10. Bổ nhiệm
cán bộ, công chức, viên chức
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết
định bổ nhiệm các chức danh:
a) Giám đốc, Phó Giám đốc sở và tương
đương.
b) Trưởng ban, Phó Trưởng ban, Giám đốc, Phó Giám đốc, Hiệu trưởng, Phó
Hiệu trưởng các trường, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh.
c) Giám đốc, Phó Giám đốc bệnh viện
đa khoa, bệnh viện chuyên khoa cấp tỉnh trực thuộc Sở Y tế.
d) Giám đốc
Trung tâm Trợ giúp pháp lý tỉnh.
e) Các chức danh khác theo quy định của
pháp luật do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm.
2. Thủ trưởng sở, ban ngành và tương
đương quyết định bổ nhiệm các chức vụ lãnh đạo các phòng ban chuyên môn, tổ chức
hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc sở, ban ngành ngoài các chức vụ
quy định tại Khoản 1 Điều này.
3. Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp huyện quyết định bổ
nhiệm các chức vụ lãnh đạo các phòng chuyên
môn và tương đương, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện
ngoài các chức vụ quy định tại Khoản 1, Khoản 2 Điều này.
4. Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp được giao quyền tự chủ bổ nhiệm các chức danh viên chức
quản lý gồm: Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương trực thuộc đơn vị.
5. Thẩm quyền bổ nhiệm chức danh Kế
toán trưởng (hoặc phụ trách kế toán):
a) Đối với đơn vị kế toán ở cấp tỉnh:
Kế toán trưởng (hoặc phụ trách kế toán)
đơn vị kế toán thuộc quản lý của Hội đồng nhân dân tỉnh do Chủ tịch Hội đồng
nhân dân tỉnh bổ nhiệm; Kế toán trưởng (hoặc phụ trách kế
toán) đơn vị kế toán cấp I trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh
do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm; Kế toán trưởng
(hoặc phụ trách kế toán) đơn vị kế toán cấp II, cấp III do cấp có thẩm quyền bổ nhiệm Phó Thủ trưởng
đơn vị quyết định; các đơn vị kế toán khác, kế toán trưởng (hoặc phụ trách kế
toán) do Thủ trưởng đơn vị kế toán đó bổ nhiệm.
b) Đối với đơn vị kế toán ở cấp huyện: Kế toán trưởng (hoặc
phụ trách kế toán) đơn vị kế toán thuộc quản lý của Hội đồng
nhân dân cấp huyện do Chủ tịch hội đồng nhân dân cấp huyện bổ nhiệm; Kế toán
trưởng (hoặc phụ trách kế toán) đơn vị
kế toán cấp I trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, phụ trách kế toán ngân sách
và tài chính xã, phường, thị trấn do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện bổ nhiệm;
Kế toán trưởng (hoặc phụ trách kế toán) đơn vị kế toán cấp
II, cấp III do cấp có thẩm quyền bổ nhiệm Phó Thủ trưởng đơn vị quyết định; các đơn vị kế toán khác, kế toán trưởng (hoặc
phụ trách kế toán) do Thủ trưởng đơn vị kế toán đó bổ nhiệm.
c) Các đơn vị kế toán khác quy định tại
Điểm a và Điểm b Khoản này, trước khi bổ nhiệm kế toán trưởng (hoặc phụ trách kế
toán) phải có ý kiến thống nhất của Sở Nội vụ.
6. Các quyết định bổ nhiệm cán bộ,
công chức, viên chức phải gửi về Sở Nội vụ để theo dõi, quản
lý chung theo quy định (đối với các đơn vị sự nghiệp công lập được giao quyền tự
chủ phải gửi về cơ quan, đơn vị cấp trên quản lý trực tiếp 01 bản để theo dõi).
Điều 11. Bổ nhiệm
lại cán bộ, công chức, viên chức
1. Người có thẩm quyền bổ nhiệm cán bộ,
công chức, viên chức quy định tại Điều 10 quy định này thực hiện việc xem xét,
bổ nhiệm lại cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo khi hết thời hạn bổ nhiệm.
2. Công chức, viên chức lãnh đạo, quản
lý khi hết thời hạn bổ nhiệm mà không đủ tiêu chuẩn, điều kiện để được bổ nhiệm
lại thì cơ quan có thẩm quyền bố trí, phân công công tác khác.
3. Đối với cán bộ, công chức, viên chức
lãnh đạo còn dưới 05 năm công tác đến tuổi nghỉ hưu, khi được bổ nhiệm lại thì
thời hạn bổ nhiệm tính đúng với tuổi nghỉ hưu theo quy định.
Chương IV
THẨM QUYỀN QUẢN
LÝ LUÂN CHUYỂN, ĐIỀU ĐỘNG, CHUYỂN CÔNG TÁC, TIẾP NHẬN, BIỆT PHÁI, ĐÁNH GIÁ
Điều 12. Luân
chuyển cán bộ, công chức
1. Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh quyết định luân chuyển cán bộ, công chức đối với các chức
danh thuộc thẩm quyền bổ nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh và các chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện theo
kế hoạch.
2. Thủ trưởng
các sở, ban ngành quyết định luân chuyển cán bộ, công chức theo kế hoạch đối với
các chức danh thuộc thẩm quyền bổ nhiệm của Thủ trưởng các sở, ban ngành.
3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện
quyết định luân chuyển cán bộ, công chức theo kế hoạch đối
với các chức danh thuộc thẩm quyền bổ nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện.
Điều 13. Điều động
cán bộ, công chức
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết
định điều động cán bộ, công chức đối với các chức danh thuộc thẩm quyền bổ nhiệm
của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và cán bộ, công chức ngạch chuyên viên cao cấp
và tương đương (loại A) trở lên, các chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp huyện.
2. Giám đốc Sở Nội vụ quyết định điều
động cán bộ, công chức ngoài chức danh thuộc thẩm quyền quy định tại Khoản 1 Điều
này giữa các sở, ban ngành và tương đương; giữa các Ủy ban
nhân dân cấp huyện; từ các sở, ban ngành sang Ủy ban nhân dân cấp huyện và ngược
lại; từ sở, ban ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện sang các hội đặc thù; từ cơ
quan tổ chức, hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập, hội đặc thù sang cơ quan Đảng, Đoàn thể cấp huyện trở lên, các cơ quan nhà nước
cấp trên đóng tại địa phương; từ tỉnh Sóc Trăng đến các tỉnh,
thành phố khác.
3. Thủ trưởng các sở, ban ngành và
tương đương quyết định điều động công chức đối với chức danh thuộc thẩm quyền bổ nhiệm trong nội bộ của sở, ban ngành và các đơn
vị sự nghiệp công lập trực thuộc.
4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện
quyết định điều động cán bộ, công chức đối với các chức danh thuộc thẩm quyền
quản lý trong nội bộ của huyện.
Điều 14. Chuyển
công tác đối với viên chức
1. Khi viên chức chuyển công tác từ
đơn vị sự nghiệp công lập này sang đơn vị sự nghiệp công lập khác (bao gồm các
đơn vị trực thuộc các cơ quan Đảng, đoàn thể cấp tỉnh, các cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập
nhà nước cấp trên đóng tại địa phương) trên địa bàn tỉnh hoặc ra ngoài tỉnh phải
được cơ quan có thẩm quyền quản lý đồng ý bằng văn bản,
sau đó phải thực hiện chấm dứt hợp đồng làm việc và giải
quyết các chế độ theo quy định của Luật Viên chức tại đơn vị sự nghiệp công lập
theo quy định.
2. Thẩm quyền
cho chuyển công tác
a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định cho chuyển công tác đối với các chức danh viên chức lãnh đạo
quản lý do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm, viên chức
giữ chức danh nghề nghiệp áp dụng hệ số lương của viên chức loại A2, nhóm A2.1
(từ hệ số lương 4,40 đến hệ số lương 6,78) thang bảng lương kèm theo Nghị định
số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 về chế độ tiền lương đối với cán bộ,
công chức, viên chức và lực lượng vũ trang (sau đây gọi tắt là viên chức giữ chức
danh nghề nghiệp áp dụng hệ số lương của viên chức loại A2, nhóm A2.1).
b) Giám đốc Sở Nội vụ quyết định chuyển
công tác đối với viên chức ngoài đối tượng quy định tại Điểm
a Khoản 2 Điều này giữa các sở, ban ngành và tương đương
(bao gồm đơn vị sự nghiệp công lập được giao quyền tự chủ thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh); giữa các Ủy
ban nhân dân cấp huyện; giữa các sở, ban ngành và tương đương với Ủy ban nhân
dân cấp huyện và ngược lại; từ đơn vị sự nghiệp công lập nhà nước sang đơn vị sự
nghiệp công lập thuộc các cơ quan Đảng, Đoàn thể cấp tỉnh và chuyển công tác
ngoài tỉnh.
c) Thủ trưởng các sở, ban ngành và
tương đương quyết định chuyển công tác đối với chức danh viên chức thuộc thẩm
quyền bổ nhiệm và quản lý ngoài đối tượng quy định tại Điểm
a Khoản 2 Điều này trong nội bộ của sở, ban ngành và các đơn vị sự nghiệp công
lập trực thuộc (bao gồm viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập được giao
quyền tự chủ).
d) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện
quyết định chuyển công tác đối với viên chức thuộc thẩm
quyền bổ nhiệm, quản lý ngoài đối tượng quy định tại Điểm
a Khoản 2 Điều này trong nội bộ của huyện (bao gồm viên chức trong các đơn vị sự
nghiệp công lập được giao quyền tự chủ).
Điều 15. Tiếp nhận
công chức, viên chức
Giám đốc Sở Nội vụ quyết định hoặc
tham mưu cho cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận công chức, viên chức từ các cơ
quan Trung ương và các tỉnh khác, từ cơ quan Đảng, Đoàn thể
cấp huyện trở lên, Mặt trận Tổ quốc cấp tỉnh chuyển đến các sở, ban ngành và
tương đương (bao gồm đơn vị sự nghiệp công lập được giao quyền tự chủ thuộc thẩm
quyền quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh), Ủy ban nhân dân cấp huyện, hội đặc thù
sau khi có ý kiến bằng văn bản về việc báo cáo số biên chế, số lượng người làm
việc hiện có mặt trên số biên chế, số lượng người làm việc
được cấp có thẩm quyền giao hằng năm và thống nhất tiếp nhận công chức, viên chức
của Thủ trưởng các sở, ban ngành và tương đương, hội đặc
thù, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện (công chức, viên chức được tiếp nhận phải
đảm bảo đủ tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ và trình tự thủ
tục theo quy định hiện hành và phù hợp với vị trí việc làm theo danh mục được
phê duyệt).
Điều 16. Biệt
phái công chức, viên chức
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết
định biệt phái công chức, viên chức đối với các chức danh thuộc thẩm quyền bổ
nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và công chức ngạch chuyên
viên cao cấp và tương đương (loại A), viên chức giữ chức danh nghề nghiệp áp dụng
hệ số lương của viên chức loại A2, nhóm A2.1.
2. Giám đốc Sở Nội vụ quyết định biệt
phái công chức, viên chức ngoài chức danh thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh (sau khi có ý kiến của Thủ trưởng các sở, ban ngành, hội đặc thù,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện) từ sở, ban ngành, hội đặc thù này sang sở,
ban ngành, hội đặc thù khác hoặc Ủy ban nhân dân cấp huyện và ngược lại; từ huyện
này sang huyện khác; từ cơ quan tổ chức, hành chính, sự nghiệp công lập, hội đặc
thù sang cơ quan Đảng, Đoàn thể cấp tỉnh.
3. Thủ trưởng các sở, ban ngành và
tương đương quyết định biệt phái công chức, viên chức đối với chức danh thuộc
thẩm quyền bổ nhiệm trong nội bộ của sở, ban ngành và các đơn vị sự nghiệp công
lập trực thuộc.
4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện
quyết định biệt phái công chức, viên chức đối với chức danh thuộc thẩm quyền bổ
nhiệm trong nội bộ của huyện.
Điều 17. Đánh
giá cán bộ, công chức, viên chức
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh nhận
xét, đánh giá đối với các chức danh Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc
sở, ban ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện; Thủ trưởng
hội đặc thù cấp tỉnh; Hiệu trưởng, Trưởng ban, Giám đốc, Phó Giám đốc và tương đương các đơn vị sự nghiệp công
lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Đối với viên chức quản lý do Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm nhưng trực thuộc các cơ quan, đơn vị thuộc Ủy ban
nhân dân tỉnh thì người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện trình tự, thủ
tục đánh giá theo quy định tại Điều 24 Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng
6 năm 2015 của Chính phủ về đánh giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức
và Khoản 2 Điều 1 Nghị định số 88/2017/NĐ-CP ngày 27 tháng 7 năm 2017 của Chính
phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về đánh giá
và phân loại cán bộ, công chức, viên chức. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc
Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm tổng hợp kết quả đánh
giá, phân loại báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ).
3. Giám đốc sở, ban ngành, Thủ trưởng
đơn vị sự nghiệp công lập được giao quyền tự chủ nhận xét, đánh giá đối với các
chức danh Phó Giám đốc sở, ban ngành, Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức hành
chính, đơn vị sự nghiệp trực thuộc sở và công chức thuộc phòng chuyên môn thuộc
sở, ban ngành.
4. Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp huyện nhận xét, đánh giá đối với các chức danh Phó Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp huyện, Trưởng các cơ quan chuyên môn, Thủ trưởng
các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện.
5. Trưởng các cơ
quan, tổ chức hành chính trực thuộc sở, ban ngành, Thủ trưởng các cơ quan
chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện nhận xét, đánh giá đối với công
chức còn lại.
6. Thủ trưởng hội đặc thù cấp tỉnh,
Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc sở, ban ngành và tương đương nhận
xét, đánh giá đối với cấp phó của đơn vị, hội và viên chức
còn lại thuộc thẩm quyền quản lý.
Căn cứ vào điều kiện cụ thể, Thủ trưởng
đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện đánh giá hoặc phân công, phân cấp việc đánh
giá viên chức thuộc thẩm quyền quản lý. Người được giao thẩm quyền đánh giá
viên chức phải chịu trách nhiệm trước Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập.
Chương V
THẨM QUYỀN QUẢN
LÝ TUYỂN DỤNG, KÝ KẾT HỢP ĐỒNG LÀM VIỆC, CHẾ ĐỘ TIỀN LƯƠNG, THÔI VIỆC, HƯU TRÍ
Điều 18. Tuyển dụng
công chức
1. Sở Nội vụ tham mưu giúp Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh tổ chức tuyển dụng công chức ngạch chuyên viên và tương đương
(loại C), ngạch cán sự và tương đương (loại D) thuộc sở, ban ngành và Ủy ban
nhân dân cấp huyện.
2. Sở Nội vụ có trách nhiệm thẩm tra, xác minh văn bằng, chứng chỉ của người trúng tuyển bảo đảm chính xác
theo quy định của pháp luật.
3. Việc tuyển dụng công chức phải do
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện.
4. Trường hợp xét tuyển công chức chỉ
áp dụng đối với các đối tượng đặc biệt theo quy định của pháp luật cho phép xét
tuyển.
5. Căn cứ Quyết định công nhận kết quả
kỳ thi tuyển hoặc xét tuyển của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội
vụ quyết định tuyển dụng và phân công những người trúng
tuyển về các sở, ban ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện. Sau khi hết thời gian
thử việc, Thủ trưởng sở, ban ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp huyện có trách nhiệm đánh giá, nhận xét bằng văn bản
về thời gian thử việc của công chức gửi về Sở Nội vụ để xem xét quyết định bổ nhiệm
vào ngạch theo phân cấp.
Điều 19. Tiếp nhận
đối với các trường hợp đặc biệt trong tuyển dụng công chức và xét chuyển cán bộ,
công chức cấp xã thành công chức cấp huyện trở lên
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết
định thành lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch đối với các trường hợp đặc biệt
trong tuyển dụng công chức hoặc xét chuyển cán bộ, công chức cấp xã thành công
chức cấp huyện trở lên; theo dõi, chỉ đạo Hội đồng kiểm
tra, sát hạch thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại Điểm a, b, Khoản 2, Điều 10
và Điểm a, b, Khoản 2, Điều 13 Thông tư số 13/2010/TT-BNV ngày 30 tháng 12 năm
2010 của Bộ Nội vụ Quy định chi tiết một số điều về tuyển dụng và nâng ngạch
công chức của Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ
quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức.
2. Hội đồng kiểm tra sát hạch chịu trách nhiệm tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trong tổ chức phê duyệt hình thức và nội dung
kiểm tra, sát hạch; kiểm tra, điều kiện, tiêu chuẩn, sát hạch đối với các trường
hợp đặc biệt trong tuyển dụng công chức và xét chuyển cán bộ, công chức cấp xã
thành công chức cấp huyện trở lên.
3. Sở Nội vụ thẩm định quy trình, thủ tục hồ sơ tiếp nhận đối với các trường hợp
đặc biệt trong tuyển dụng công chức và xét chuyển cán bộ, công chức cấp xã
thành công chức cấp huyện trở lên trình Ủy ban nhân dân tỉnh
phê duyệt theo quy định.
4. Căn cứ quyết định của Ủy ban nhân
dân tỉnh phê duyệt kết quả tuyển dụng các trường hợp đặc biệt; kết quả xét chuyển
cán bộ, công chức cấp xã thành công chức cấp huyện trở lên, Sở Nội vụ quyết định
tiếp nhận, bổ nhiệm vào ngạch công chức hoặc trình Ủy ban
nhân dân tỉnh bổ nhiệm ngạch công chức theo phân cấp.
Điều 20. Tuyển dụng
viên chức
1. Thủ trưởng sở, ban ngành và tương
đương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, căn cứ quy định về tuyển dụng viên
chức; căn cứ vào nhu cầu công việc, vị trí việc làm được cơ quan có thẩm quyền
phê duyệt, số lượng người làm việc được phân bổ hàng năm và khả năng tài chính
của đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc (trừ các đơn vị sự nghiệp được giao
quyền tự chủ), xây dựng kế hoạch và tổ chức tuyển dụng
viên chức theo quy định của pháp luật.
2. Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp
công lập được giao quyền tự chủ quy định tại Điểm a Khoản
2 Điều 9 Luật Viên chức, xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện việc tuyển dụng viên chức theo quy định pháp luật.
3. Hàng năm, Thủ trưởng sở, ban ngành
và tương đương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Thủ
trưởng các đơn vị sự nghiệp công lập được giao quyền tự chủ xây dựng kế hoạch tuyển dụng viên chức gửi Sở Nội vụ phê duyệt
trước khi tổ chức tuyển dụng; tổ chức thẩm tra, xác minh văn bằng, chứng chỉ
của người trúng tuyển bảo đảm chính xác theo quy định của pháp luật;
báo cáo kết quả tuyển dụng và gửi quyết định tuyển dụng
(01 bản) về Sở Nội vụ để theo dõi, quản lý chung.
4. Giám đốc Sở Nội vụ có trách nhiệm
thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch tuyển dụng
viên chức của các sở, ban ngành và tương đương, Ủy ban nhân dân cấp huyện, các
đơn vị sự nghiệp công lập được giao quyền tự chủ đủ điều kiện thành lập hội đồng
tuyển dụng viên chức.
5. Trường hợp sở, ban ngành, Ủy ban
nhân dân cấp huyện, đơn vị sự nghiệp công lập được giao quyền tự chủ chưa đủ điều kiện tổ chức tuyển dụng viên chức hoặc chỉ tiêu tuyển dụng; số lượng thí sinh dự tuyển
quá ít thì có thể đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức tuyển dụng viên chức
chung toàn tỉnh.
6. Giám đốc Sở Nội vụ phối hợp với
các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh tổ chức tuyển dụng viên chức chung cho toàn tỉnh trong trường hợp
các sở, ban ngành và tương đương, Ủy
ban nhân dân cấp huyện, các đơn vị sự nghiệp công lập được
giao quyền tự chủ chưa đủ điều kiện tổ chức tuyển dụng viên chức. Trong trường
hợp này, sau khi Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kết quả trúng tuyển, Thủ trưởng các sở, ban ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện căn cứ chỉ tiêu tuyển dụng và thẩm quyền bổ nhiệm chức danh
nghề nghiệp tiến hành ra quyết định tuyển dụng, phân công cụ thể về đơn vị sự
nghiệp công lập trực thuộc.
7. Đối với các chức danh lái xe, nhân
viên bảo vệ và nhân viên phục vụ trong các đơn vị sự nghiệp công lập do ngân
sách nhà nước cấp chi phí hoạt động thường xuyên, Thủ trưởng
cơ quan, đơn vị căn cứ chỉ tiêu được giao để ký kết và thực hiện chế độ hợp đồng
lao động theo quy định tại Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17 tháng 11 năm 2000
của Chính phủ về thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan
hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp.
Điều 21. Xét tuyển
đặc cách
1. Thủ trưởng sở, ban ngành và tương
đương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập
được giao quyền tự chủ quyết định thành lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch để đánh
giá về các điều kiện, tiêu chuẩn, trình độ và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ
theo yêu cầu nhiệm vụ của vị trí việc làm cần tuyển đối với người được đề nghị
xét tuyển đặc cách vào viên chức không qua thi tuyển hoặc xét tuyển; theo dõi,
chỉ đạo Hội đồng kiểm tra, sát hạch thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại Khoản
3 Điều 8 Thông tư số 15/2012/TT-BNV ngày 25 tháng 12 năm 2012 của Bộ Nội vụ hướng
dẫn về tuyển dụng, ký hợp đồng làm việc và đền bù chi phí đào tạo, bồi dưỡng đối
với viên chức; tổng hợp hồ sơ, kết quả kiểm tra, sát hạch trình Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh phê duyệt (thông qua Sở Nội vụ).
2. Sở Nội vụ chịu trách nhiệm kiểm
tra, điều kiện, tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục hồ sơ tiếp nhận đối với các trường
hợp xét tuyển đặc cách trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt theo quy định.
3. Căn cứ quyết định của Ủy ban nhân
dân tỉnh phê duyệt kết quả tuyển dụng các trường hợp xét tuyển đặc cách, Giám đốc
Sở Nội vụ, Thủ trưởng sở, ban ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập được giao quyền
tự chủ quyết định tiếp nhận, bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp hoặc trình Ủy ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp theo phân cấp.
Điều 22. Ký kết
hợp đồng làm việc và chấm dứt hợp đồng làm việc đối với viên chức
Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập
quản lý viên chức (bao gồm Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp công lập được giao
quyền tự chủ) có trách nhiệm:
1. Căn cứ quyết
định tuyển dụng của cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng viên chức, tiến hành ký kết
hợp đồng làm việc theo quy định của pháp luật và ra quyết định cử viên chức có
chức danh nghề nghiệp bằng hoặc cao hơn, có năng lực, kinh
nghiệm về chuyên môn, nghiệp vụ và khả năng truyền đạt hướng
dẫn tập sự đối với viên chức trúng
tuyển.
2. Thực hiện việc chấm dứt hợp đồng khi viên chức nghỉ việc hoặc chuyển công
tác đến cơ quan, đơn vị khác; việc chấm dứt hợp đồng làm việc phải thể hiện bằng văn bản có xác
nhận của viên chức và người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập.
Văn bản chấm dứt hợp đồng làm việc được lập thành hai bản, mỗi bên giữ một bản.
3. Căn cứ vào quyết định tiếp nhận,
phân công nhiệm vụ đối với viên chức của cấp có thẩm quyền, năng lực, trình độ
đào tạo, quá trình công tác, diễn biến tiền lương và thời
gian đóng bảo hiểm xã hội, tiến hành ký hợp đồng làm việc và thực hiện chế độ
tiền lương phù hợp đối với viên chức mới chuyển đến.
Điều 23. Bổ nhiệm,
nâng bậc, ngạch lương, thăng hạng chức danh nghề nghiệp
1. Bổ nhiệm ngạch, chuyển ngạch đối với
cán bộ, công chức; bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp, xét
chuyển chức danh nghề nghiệp đối với viên chức
a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết
định bổ nhiệm ngạch, chuyển ngạch đối với cán bộ, công chức ngạch chuyên viên
chính và tương đương (loại B); quyết định bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp và quyết
định chuyển chức danh nghề nghiệp viên chức giữ chức danh
nghề nghiệp áp dụng hệ số lương của viên chức loại A2, nhóm A2.2.
b) Giám đốc Sở Nội vụ quyết định bổ
nhiệm ngạch, chuyển ngạch đối với cán bộ, công chức ngạch chuyên viên và tương
đương (loại C);
c) Thủ trưởng các sở, ban ngành, đơn
vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
cấp huyện, Thủ trưởng hội đặc thù cấp tỉnh, đơn vị sự nghiệp
công lập được giao quyền tự chủ:
- Quyết định bổ nhiệm ngạch, chuyển
ngạch cho cán bộ, công chức ngạch cán sự và tương đương trở
xuống (loại D trở xuống);
- Tổ chức quy trình xét chuyển chức
danh nghề nghiệp viên chức giữ chức danh nghề nghiệp áp dụng hệ số lương của
viên chức loại A2, nhóm A2.2 trình cơ quan có thẩm quyền
quyết định chuyển chức danh nghề nghiệp theo quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều
này;
- Quyết định bổ nhiệm, xét chuyển chức
danh nghề nghiệp đối với viên chức giữ chức danh nghề nghiệp
áp dụng hệ số lương của viên chức loại A1 trở xuống;
2. Nâng ngạch cán bộ, công chức;
thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức
a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh:
- Quyết định cử cán
bộ, công chức đủ điều kiện, tiêu chuẩn dự thi nâng ngạch lên ngạch chuyên viên
chính, chuyên viên cao cấp và tương đương; tổ chức thi nâng ngạch lên ngạch cán
sự, chuyên viên và tương đương; quyết định công nhận kết
quả thi nâng ngạch lên cán sự, chuyên
viên và tương đương;
- Quyết định cử viên chức đủ điều kiện, tiêu chuẩn dự thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp;
tổ chức thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp; quyết định công nhận kết
quả thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp theo quy định của các Bộ chuyên ngành.
b) Sở Nội vụ tham mưu Ủy ban nhân dân
tỉnh:
- Thẩm định, tổng hợp hồ sơ cán bộ,
công chức đủ điều kiện, tiêu chuẩn dự thi nâng ngạch chuyên viên chính, chuyên viên
cao cấp và tương đương. Tổ chức thi nâng ngạch lên ngạch cán sự, chuyên viên và
tương đương.
- Thẩm định, tổng hợp hồ sơ viên chức
đủ điều kiện, tiêu chuẩn dự thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp; tổ
chức thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp theo quy định của các Bộ
chuyên ngành.
c) Thủ trưởng các sở, ban ngành, đơn
vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
cấp huyện, đơn vị sự nghiệp công lập được giao quyền tự chủ:
- Quyết định cử cán bộ, công chức,
viên chức đủ điều kiện, tiêu chuẩn dự thi nâng ngạch công chức, thi thăng hạng
chức danh nghề nghiệp báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Nội vụ).
- Phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng kế
hoạch tổ chức thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp trình Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh,phê duyệt (khi được Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh ủy quyền); tổ chức thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp theo
quy định của Bộ chuyên ngành
3. Nâng bậc lương
a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết
định nâng bậc lương thường xuyên (kể cả phụ cấp thâm niên vượt khung) và nâng bậc
lương trước thời hạn (sau khi có ý kiến thỏa thuận của Bộ Nội vụ) đối với cán bộ,
công chức ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương (loại A), viên chức giữ chức
danh nghề nghiệp áp dụng hệ số lương của viên chức loại A2, nhóm A2.1, các chức
danh lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh, chức danh lãnh đạo do
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm.
b) Sở Nội vụ tham mưu Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh:
- Thẩm định hồ sơ đề nghị nâng bậc lương
theo quy định tại Điểm a Khoản 3 Điều này.
- Hàng năm, tổng hợp trình Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh giao chỉ tiêu nâng lương trước thời hạn
theo quy định (chỉ tiêu tăng thêm).
c) Thủ trưởng sở, ban ngành, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp huyện, Thủ trưởng hội đặc thù cấp tỉnh, các đơn vị sự nghiệp công lập được giao quyền tự chủ quyết định
nâng bậc lương thường xuyên (kể cả phụ cấp thâm niên vượt khung) đối với cán bộ,
công chức, viên chức thuộc thẩm quyền (ngoài đối tượng Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh quyết định) không phải thỏa thuận với Giám đốc Sở Nội vụ. Riêng việc nâng
bậc lương trước thời hạn đối với các trường hợp này phải có ý kiến thỏa thuận bằng
văn bản của Giám đốc Sở Nội vụ.
Điều 24. Cho nghỉ
hưu, thôi việc
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết
định cho nghỉ hưu và thôi việc đối với các cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo
do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm, các chức danh
Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, công chức ngạch chuyên viên
cao cấp, viên chức giữ chức danh nghề nghiệp áp dụng hệ số lương của viên chức loại A2, nhóm A2.1.
2. Thủ trưởng sở, ban ngành, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp huyện, Thủ trưởng hội đặc thù cấp tỉnh, các đơn vị sự nghiệp được giao quyền tự chủ quyết định cho nghỉ hưu
và thôi việc đối với cán bộ, công chức, viên chức trực thuộc do mình bổ nhiệm
và cán bộ, công chức ngạch chuyên viên chính (loại B), viên chức giữ chức danh
nghề nghiệp áp dụng hệ số lương của
viên chức loại A2, nhóm A2.2 trở xuống.
3. Các quyết định cho nghỉ hưu và
thôi việc phải gửi về Sở Nội vụ để theo dõi, quản lý chung.
Chương VI
THẨM QUYỀN QUẢN
LÝ KỶ LUẬT, TỪ CHỨC VÀ MIỄN NHIỆM
Điều 25. Kỷ luật
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết
định các hình thức kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo do Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện và cán bộ, công chức ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương (loại A),
viên chức giữ chức danh nghề nghiệp áp dụng hệ số lương của viên chức loại A2,
nhóm A2.1; các chức danh lãnh đạo, quản lý công ty trách nhiệm hữu hạn một
thành viên do Ủy ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm và người được
cử đại diện phần vốn góp của Nhà nước tại công ty cổ phần, công ty trách nhiệm
hữu hạn có vốn góp của Nhà nước.
2. Giám đốc Sở Nội vụ thẩm định,
trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định các hình thức kỷ luật cán bộ,
công chức, viên chức thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; theo
dõi, kiểm tra các sở, ban ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện trong thực hiện các
hình thức kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức theo đúng quy định của Nhà nước.
3. Thủ trưởng các sở, ban ngành, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Thủ trưởng hội đặc thù cấp tỉnh, các đơn vị sự
nghiệp công lập được giao quyền tự chủ quyết định các hình thức kỷ luật đối với
cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý (ngoài đối tượng do Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định tại Khoản 1 Điều này). Đồng thời báo cáo Sở Nội
vụ việc thực hiện các hình thức kỷ luật cán bộ công chức, viên chức theo quy định.
Điều 26. Từ chức
1. Trong thời gian
giữ chức vụ, nếu cán bộ, công chức, viên chức không đủ điều kiện làm
lãnh đạo, có nguyện vọng xin từ chức thì làm đơn báo cáo lãnh đạo cơ quan trực tiếp quản lý và sử dụng công
chức, viên chức xem xét quyết định hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định.
2. Trong thời gian tối đa 20 ngày kể từ khi nhận được đơn xin từ chức lãnh đạo
cơ quan trực tiếp quản lý và sử dụng công chức, viên chức phải xem xét quyết định
hoặc báo cáo lên cấp trên để quyết định.
3. Việc quyết định chấp thuận cho cán
bộ, công chức, viên chức từ chức thực hiện theo nguyên tắc: cấp nào quyết định
bổ nhiệm hoặc phê chuẩn kết quả bầu cử thì cấp đó quyết định chấp thuận đơn xin
từ chức của cán bộ công chức viên chức.
4. Cán bộ, công chức, viên chức sau
khi từ chức được bố trí công tác khác.
Điều 27. Miễn
nhiệm
1. Cán bộ, công chức, viên chức được
bố trí sang công tác khác hoặc được bổ nhiệm chức vụ mới
thì đương nhiên thôi giữ chức vụ đang đảm nhiệm.
2. Cấp có thẩm quyền quyết định bổ
nhiệm, phê chuẩn kết quả bầu cử thì có thẩm quyền quyết định
miễn nhiệm cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo.
Chương VII
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 28. Giám đốc Sở Nội vụ chịu trách nhiệm triển khai,
hướng dẫn, giám sát, kiểm tra việc thực hiện Quy định này của Thủ trưởng các sở,
ban ngành và tương đương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện; định kỳ báo cáo
tình hình, kết quả thực hiện cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
Trường hợp các văn bản quy định dẫn chiếu để áp dụng tại Quy định này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế
bằng văn bản mới thì áp dụng theo các văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế.
Trong quá trình triển khai thực hiện
nếu có khó khăn, vướng mắc các cơ quan, đơn vị phản ảnh về Sở Nội vụ để tổng hợp,
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.