|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 10/CT-UBND
|
Thanh Hóa, ngày 29 tháng 5 năm 2023
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC TĂNG CƯỜNG TRÁCH NHIỆM TRONG CÔNG TÁC THAM MƯU, GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC CỦA
CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA
Trong thời gian qua, các sở,
ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố đã có nhiều nỗ
lực, cố gắng, thực hiện tốt công tác tham mưu, giải quyết hoặc trình cấp có
thẩm quyền giải quyết nhiều vấn đề quan trọng, tháo gỡ nhiều khó khăn, vướng
mắc cho người dân, doanh nghiệp, đáp ứng ngày càng tốt hơn công tác chỉ đạo,
điều hành của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, góp phần quan trọng trong việc
phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh của tỉnh và các địa
phương.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết
quả đạt được, chất lượng tham mưu của một số ngành, địa phương, đơn vị có lúc,
có việc chưa đáp ứng được yêu cầu; nhiều công việc, nhiệm vụ được UBND tỉnh,
Chủ tịch UBND tỉnh giao, nhưng các ngành, địa phương, đơn vị triển khai thực
hiện chậm tiến độ, chưa chủ động, thiếu quyết liệt, chất lượng tham mưu chưa
đảm bảo theo yêu cầu; người đứng đầu một số ngành, địa phương đơn vị chưa làm
tốt vai trò, trách nhiệm, quyền hạn được giao; vẫn còn tình trạng né tránh, đùn
đẩy công việc, đùn đẩy trách nhiệm, có tâm lý e dè, sợ sai, sợ trách nhiệm,
không dám tham mưu, đề xuất, xử lý công việc, không quyết định công việc thuộc
thẩm quyền; có trường hợp đẩy việc lên cấp trên hoặc sang các cơ quan khác,
thiếu sự phối hợp chặt chẽ, kịp thời, hiệu quả giữa các cơ quan, trả lời, hướng
dẫn chung chung, không rõ quan điểm, không đúng vấn đề cần được giải quyết; một
số cơ quan chủ trì tham mưu, đề xuất chỉ mang tính đối phó, không rõ nội dung,
lạm dụng việc lấy ý kiến phối hợp để né tránh trách nhiệm của cơ quan, đơn vị
mình...
Những hạn chế, yếu kém nêu trên
đang làm cản trở sự phát triển của tỉnh, ảnh hưởng không nhỏ đến kỷ luật, kỷ
cương hành chính, làm giảm hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo điều hành của chính quyền
các cấp, suy giảm lòng tin của tổ chức, công dân, tác động xấu đến kỷ cương xã
hội, cần được kiểm điểm nghiêm khắc, rút kinh nghiệm và khẩn trương khắc phục ở
tất cả các cấp, các ngành, đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu.
Để kịp thời chấn chỉnh, khắc
phục ngay tình trạng nêu trên, tạo chuyển biến thực sự rõ nét trong thực thi
công vụ, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành của chính
quyền các cấp, đóng góp thiết thực vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh
và các địa phương, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các sở, Trưởng các ban,
ngành, đơn vị cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện
nghiêm các văn bản chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh, đặc biệt là Công điện số
280/CĐ-TTg ngày 19/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ, Nghị quyết số 12-NQ/TU ngày
07/12/2022 của Tỉnh ủy, Quy chế làm việc của UBND tỉnh...; đồng thời, khẩn
trương, nghiêm túc thực hiện ngay các nội dung sau:
1. Giám đốc sở, Trưởng các ban,
ngành, đơn vị cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố:
a) Đề cao tinh thần trách nhiệm
người đứng đầu, quyết tâm thực hiện nghiêm túc, kịp thời, hiệu quả các nhiệm vụ
được giao; quán triệt sâu sắc chủ đề năm 2023 “Nâng cao tinh thần trách
nhiệm, kịp thời giải quyết hiệu quả các khó khăn, vướng mắc, đẩy mạnh phát
triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững” và phương châm hành động của UBND
tỉnh “Đoàn kết - kỷ cương - trách nhiệm - linh hoạt - hiệu quả”, nhằm
nâng cao nhận thức, tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức tại
các cơ quan, địa phương, đơn vị trong việc tham mưu, giải quyết công việc, tiếp
tục nỗ lực hơn nữa để vượt qua khó khăn, thách thức, thực hiện tốt chức trách,
nhiệm vụ được giao, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
b) Chủ động, tích cực thực hiện
đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định; quyết định các công việc theo thẩm
quyền; không trình UBND tỉnh, Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh những công
việc thuộc thẩm quyền được giao theo đúng quy định của pháp luật và Quy chế làm
việc của UBND tỉnh. Chịu trách nhiệm cá nhân, trực tiếp và toàn diện trước UBND
tỉnh, Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh và trước pháp luật đối với các vấn đề
thuộc thẩm quyền, được phân công, ủy quyền, được giao nhiệm vụ.
c) Tuyệt đối không chuyển công
việc thuộc thẩm quyền của cơ quan, đơn vị, địa phương mình sang cơ quan khác.
Khi giải quyết công việc, cơ quan được giao chủ trì phải chủ động, tích cực
phối hợp chặt chẽ, hiệu quả với các cơ quan liên quan; không lấy ý kiến phối
hợp của cơ quan không liên quan hoặc không cần thiết, làm ảnh hưởng đến tiến độ
xử lý công việc; không lạm dụng việc lấy ý kiến các cơ quan để né tránh trách
nhiệm, kéo dài thời gian thực hiện nhiệm vụ.
Cơ quan, đơn vị được lấy ý kiến
phải thực hiện nghiêm Quy chế làm việc UBND tỉnh, có trách nhiệm trả lời đúng
thời hạn, nêu chính kiến rõ ràng đối với các nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ
được giao theo dõi, quản lý, đảm bảo chất lượng; không trả lời chung chung,
thiếu trách nhiệm hoặc né tránh trách nhiệm; nếu quá thời hạn mà không trả lời
hoặc chậm trả lời thì được xác định là đồng ý với ý kiến, đề xuất của cơ quan
lấy ý kiến và phải chịu trách nhiệm cá nhân trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh
và pháp luật về các nội dung thuộc ngành, lĩnh vực, địa bàn được giao theo dõi,
quản lý.
d) Đối với các hồ sơ, văn bản,
đề án trình UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh còn ý kiến khác nhau giữa các cơ
quan, đơn vị về những nội dung chủ yếu của hồ sơ, văn bản, đề án thì Thủ trưởng
cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ chủ trì phải đề cao trách nhiệm cá nhân, chủ
động làm việc trực tiếp với các cơ quan, đơn vị còn có ý kiến khác để trao đổi,
thảo luận, thống nhất trước khi trình UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh theo đúng
Quy chế làm việc của UBND tỉnh.
đ) Tập trung chỉ đạo, khẩn
trương rà soát các nhiệm vụ, công việc của cơ quan, địa phương, đơn vị mình để
kịp thời xem xét, quyết định theo thẩm quyền và trong thời hạn theo quy định
của pháp luật, nhất là những công việc đã và đang chậm trễ, kéo dài.
e) Trường hợp đùn đẩy, né
tránh, thiếu trách nhiệm, để xảy ra chậm trễ hoặc không quyết định những vấn
đề, công việc thuộc thẩm quyền, phải tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tập
thể, cá nhân có liên quan; chủ động điều chuyển, thay thế theo đúng quy định;
kiên quyết xử lý nghiêm những hành vi gây phiền hà, nhũng nhiễu, tham nhũng,
tiêu cực.
2. Văn phòng UBND tỉnh chủ trì,
phối hợp với các đơn vị liên quan:
a) Thường xuyên theo dõi, kiểm
tra, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan, địa phương, đơn vị theo
chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh và việc thực hiện Quy chế làm việc của UBND
tỉnh, Chương trình công tác của UBND tỉnh; đôn đốc, thông báo, nhắc nhở bằng
văn bản và chủ động trả lại hồ sơ cho đơn vị nếu trình hoặc xin ý kiến UBND
tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh những nội dung công việc không đúng thẩm quyền.
b) Chỉ đạo Tổ Công tác tăng
cường kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ, kết luận, chỉ đạo của UBND tỉnh, Chủ
tịch UBND tỉnh theo quy định.
c) Có trách nhiệm tham mưu, báo
cáo Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, giải quyết các công việc theo
đúng Quy chế làm việc của UBND tỉnh và phân công công tác của Chủ tịch, các Phó
Chủ tịch UBND tỉnh, đảm bảo thời gian giải quyết công việc theo Quy chế làm việc
của UBND tỉnh.
3. Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp
với các đơn vị liên quan
a) Tăng cường thanh tra, kiểm
tra việc tổ chức thực hiện chức năng, nhiệm vụ của các sở, ban, ngành, đơn vị
cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố; việc thực hiện chức trách, nhiệm
vụ của cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan, đơn vị; kiên quyết đề xuất
điều chuyển, thay thế những cán bộ, công chức, viên chức có năng lực yếu kém, vi
phạm kỷ luật, kỷ cương, không dám làm, né tránh, đùn đẩy, thiếu trách nhiệm, để
trì trệ và không đáp ứng yêu cầu công việc được cấp có thẩm quyền giao.
b) Kịp thời báo cáo, đề xuất
cấp có thẩm quyền biểu dương, khen thưởng đối với các cơ quan, đơn vị, cán bộ,
công chức, viên chức quyết liệt trong thực thi công vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ
được giao, dám nói, dám nghĩ, dám làm, chủ động, sáng tạo trong công việc vì
lợi ích chung.
c) Tham mưu văn bản chỉ đạo của
Chủ tịch UBND tỉnh về điều chuyển vị trí công tác đối với cán bộ, công chức,
viên chức theo quy định (thuộc diện quản lý của Chủ tịch UBND tỉnh) đối với
những người quản lý, tham mưu, theo dõi lĩnh vực nhạy cảm hoặc không hoàn thành
nhiệm vụ, e dè, sợ sai, sợ trách nhiệm, không dám tham mưu, đề xuất, xử lý công
việc; báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh trước ngày 10/6/2023.
d) Phối hợp với các cơ quan,
địa phương, đơn vị liên quan, tham mưu thực hiện nghiêm việc đánh giá, xếp loại
mức độ hoàn thành nhiệm vụ theo quy định; thường xuyên theo dõi, đôn đốc việc
thực hiện các nội dung của Chỉ thị này; định kỳ hằng quý, tổng hợp tình hình,
báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh.
Yêu cầu Giám đốc các sở, Trưởng
các ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ
chức quán triệt và thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này đến từng cán bộ, công chức,
viên chức thuộc phạm vi quản lý; kiên quyết khắc phục tình trạng đùn đẩy, né
tránh, sợ trách nhiệm, không dám làm, không dám tham mưu đề xuất trong quá
trình giải quyết công việc ở cơ quan, đơn vị, phấn đấu rút ngắn tối đa thời
gian xử lý công việc và nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành
của chính quyền các cấp./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ (để b/c);
- Thường trực: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh (để b/c);
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Chánh Văn phòng, các Phó CVP UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh;
- Các Huyện ủy, Thị ủy, Thành ủy;
- HĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Các chuyên viên thuộc Văn phòng UBND tỉnh;
- Báo Thanh Hóa; Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh (để đăng tin);
- Lưu: VT, THKH. (268.2022)
|
CHỦ TỊCH
Đỗ Minh Tuấn
|