Kế hoạch 1442/KH-UBND 2024 thực hiện Công điện 43/CĐ-TTg phòng chữa cháy rừng Tây Ninh

• Số hiệu: 1442/KH-UBND
• Loại văn bản: Kế hoạch
• Nơi ban hành: Tỉnh Tây Ninh
• Người ký: Trần Văn Chiến
• Ngày ban hành: 17/05/2024

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TÂY NINH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 1442/KH-UBND	Tây Ninh, ngày 17 tháng 5 năm 2024

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÔNG ĐIỆN SỐ 43/CĐ-TTG NGÀY 01/5/2024 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TIẾP TỤC QUYẾT LIỆT TRIỂN KHAI CÓ HIỆU QUẢ CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY RỪNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH

Thực hiện Công điện số 43/CĐ-TTg ngày 01/5/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục quyết liệt triển khai có hiệu quả các biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng trên phạm vi cả nước (Công điện số 43/CĐ-TTg); Kế hoạch số 3145/KH-BNN-KL ngày 02/5/2024 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn triển khai thực hiện Công điện số 43/CĐ-TTg ngày 01/5/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục quyết liệt triển khai có hiệu quả các biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng trên phạm vi cả nước.

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Công điện số 43/CĐ-TTg ngày 01/5/2024 của Thủ tướng Chính phủ, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung phòng cháy, chữa cháy rừng theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 43/CĐ-TTg .

- Chủ động về công tác bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng nhằm ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng phá rừng, mất rừng, kiểm soát hiệu quả cháy rừng.

2. Yêu cầu

- Các cấp, các ngành xác định công tác phòng cháy, chữa cháy rừng là nhiệm vụ trọng tâm, theo chức năng nhiệm vụ xây dựng kế hoạch chi tiết để triển khai thực hiện các nhiệm vụ được phân công tại kế hoạch này.

- Tổ chức quán triệt đến toàn thể cán bộ, công chức của đơn vị nghiêm túc triển khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch và Công điện số 43/CĐ-TTg .

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các Ban quản lý rừng (đơn vị chủ rừng) theo chức năng thẩm quyền được giao, tiếp tục thực hiện Kết luận số 61-KL/TW ngày 17/8/2023 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW, ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng; Công điện số 31/CĐ-TTg ngày 04/4/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc chủ động, tăng cường các biện pháp cấp bách phòng cháy, chữa cháy rừng; Công điện số 41/CĐ-TTg ngày 27/4/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường triển khai các biện pháp cấp bách phòng cháy, chữa cháy rừng; Công điện số 43/CĐ/TTg ngày 01/5/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục quyết liệt triển khai có hiệu quả các biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng trên phạm vi cả nước; Quyết định số 2668/QĐ-UBND ngày 19/12/2023 của UBND tỉnh Tây Ninh phê duyệt Đề án nâng cao năng lực cho lực lượng Kiểm lâm trong công tác quản lý bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng giai đoạn 2023-2030.

2. Thực hiện nghiêm trách nhiệm về công tác phòng cháy, chữa cháy rừng, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát về phòng cháy, chữa cháy rừng tại các địa phương, nhất là các khu vực có nguy cơ cao về cháy rừng, xem đây là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt.

3. Tăng cường tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức, trách nhiệm của người dân trong công tác phòng cháy, chữa cháy rừng. Đồng thời, kiểm tra, đôn đốc, kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng lửa trong rừng và gần rừng của người dân, nhất là hoạt động phá, đốt rừng để lấn, chiếm đất rừng; tạm dừng việc dùng lửa để xử lý thực bì; xử lý nghiêm các hành vi dùng lửa có nguy cơ gây cháy rừng trong suốt thời kỳ cao điểm, nguy cơ cháy rừng cao.

4. Chủ động và khẩn trương rà soát kế hoạch, phương án phòng cháy, chữa cháy rừng tại địa phương với phương châm “bốn tại chỗ”; bố trí lực lượng, phương tiện, vật tư, kinh phí phục vụ công tác phòng cháy, chữa cháy rừng.

5. Tăng cường đào tạo, tập huấn nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy rừng cho lực lượng làm công tác phòng cháy, chữa cháy rừng; đảm bảo trang thiết bị bảo hộ lao động, phòng chống khói độc, công tác hậu cần, lương thực, thực phẩm, nước uống, vật tư y tế phục vụ các lực lượng thực hiện nhiệm vụ chữa cháy rừng.

6. Phân công lực lượng ứng trực 24/24 giờ trong suốt mùa khô; bố trí các điểm chốt chặn, tuần tra canh gác ở những khu vực trọng điểm dễ xảy ra cháy rừng, kiểm soát chặt chẽ người ra vào những khu vực rừng có nguy cơ cháy rừng cao; kịp thời phát hiện điểm cháy, huy động các lực lượng tham gia khống chế và dập tắt cháy rừng trong thời gian ngắn nhất.

7. Thường xuyên theo dõi thông tin về dự báo, cảnh báo nguy cơ nắng nóng, nguy cơ cháy rừng và phát hiện sớm cháy rừng (trang tin Cục kiểm lâm: kiemlam.org.vn; của Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn quốc gia: nchmf.gov.vn) để cung cấp thông tin cho các địa phương, các đơn vị chủ rừng để chủ động thực hiện các phương án về phòng cháy, chữa cháy rừng.

8. Thực hiện nghiêm trách nhiệm thông tin, báo cáo khi có cháy rừng xảy ra theo quy định, đảm bảo cung cấp thông tin đầy đủ, chính xác, kịp thời để phối hợp chỉ đạo và huy động lực lượng chữa cháy rừng trong trường hợp cần thiết.

9. Sẵn sàng các phương án điều động, huy động lực lượng hỗ trợ các địa phương về lực lượng, trang thiết bị chữa cháy, thông tin điểm cháy, công tác chỉ huy khi có cháy rừng lớn xảy ra.

10. Có phương án, kế hoạch di dời người dân, tài sản của nhân dân, nhà nước và doanh nghiệp ra khỏi các khu vực bị ảnh hưởng bởi cháy rừng khi có cháy rừng xảy ra; có biện pháp đảm bảo an toàn tuyệt đối và có chính sách phù hợp, hiệu quả cho các lực lượng tham gia làm nhiệm vụ chữa cháy rừng.

III. NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Tổ chức tuyên truyền công tác phòng cháy, chữa cháy rừng

- Các sở, ban, ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các Ban quản lý rừng (đơn vị chủ rừng) có liên quan căn cứ chức năng nhiệm vụ xây dựng kế hoạch cụ thể, chi tiết để tổ chức, triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này.

- Tổ chức tuyên truyền các nội dung văn bản của Trung ương, tỉnh: Công điện số 31/CĐ-TTg ngày 04/4/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc chủ động, tăng cường các biện pháp cấp bách phòng cháy, chữa cháy rừng; Công điện số 41/CĐ-TTg ngày 27/4/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường triển khai các biện pháp cấp bách phòng cháy, chữa cháy rừng; Công điện số 43/CĐ/TTg ngày 01/5/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục quyết liệt triển khai có hiệu quả các biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng trên phạm vi cả nước; Kế hoạch số 3764/KH-UBND ngày 21/11/2023 kiểm tra công tác phòng cháy, chữa cháy rừng và chống phá rừng mùa khô năm 2023-2024; Công văn số 4121/UBND-KT ngày 15/12/2023 về việc tăng cường các biện pháp cấp bách phòng cháy, chữa cháy rừng; Công văn số 191/UBND-KT ngày 19/01/2024 về việc tăng cường quản lý, bảo vệ rừng, PCCCR trước, trong và sau Tết nguyên đán Giáp Thìn năm 2024; Công văn số 732/UBND-KT ngày 13/3/2024 về việc đẩy mạnh các biện pháp PCCCR mùa khô năm 2024; Công văn số 1098/UBND-KT ngày 15/4/2024 về việc thực hiện Công điện số 31/CĐ-TTg ngày 04/4/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc chủ động, tăng cường các biện pháp cấp bách phòng cháy, chữa cháy rừng...

2. Tăng cường chỉ đạo, kiểm tra, giám sát về phòng cháy, chữa cháy rừng

a) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Tiếp tục chỉ đạo các đơn vị chủ rừng trên địa bàn tỉnh tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Phương án phòng cháy, chữa cháy rừng và chống phá rừng năm 2024 đã xây dựng.

- Chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm tăng cường tối đa lực lượng, bám sát địa bàn; phối hợp với chính quyền địa phương trong công tác chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn đôn đốc các chủ rừng thực hiện các biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng, kiểm tra, đôn đốc, kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng lửa trong rừng và gần rừng của người dân, nhất là hoạt động đốt nương làm rẫy, tạm dừng việc dùng lửa để xử lý thực bì; xử lý nghiêm các hành vi dùng lửa có nguy cơ gây cháy rừng trong suốt thời kỳ cao điểm, nguy cơ cháy rừng cao. Thường xuyên theo dõi chặt chẽ diễn biến thời tiết, nhất là các vùng trọng điểm có nguy cơ cháy rừng cung cấp thông tin cho các địa phương để chủ động thực hiện các phương án về phòng cháy chữa cháy rừng. Theo dõi các điểm cháy sớm phát hiện từ vệ tinh kết hợp phát hiện cháy sớm tại các tháp canh lửa, các chốt, trạm, khu vực canh lửa để phát hiện sớm các điểm cháy rừng; chỉ đạo lực lượng Kiểm lâm, các chủ rừng kiểm tra, xác minh và tổ chức chữa cháy kịp thời.

b) Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Tiếp tục chỉ đạo cơ quan chức năng, Ủy ban nhân dân cấp xã có rừng thực hiện nghiêm trách nhiệm quản lý Nhà nước về rừng và đất lâm nghiệp; tăng cường công tác PCCCR coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên trong suốt thời kỳ cao điểm về cháy rừng; tổ chức rà soát, xác định cụ thể các khu vực trọng điểm có nguy cơ xảy ra cháy rừng để bố trí các nguồn lực sẵn sàng ngăn chặn và xử lý kịp thời các đám cháy rừng mới phát sinh, hạn chế thấp nhất các vụ cháy lan, cháy lớn, nhất là rừng tự nhiên.

- Thực hiện nghiêm trách nhiệm quản lý nhà nước về công tác phòng cháy, chữa cháy rừng, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát về phòng cháy, chữa cháy rừng tại các địa phương, nhất là các khu vực có nguy cơ cao về cháy rừng, phải coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt

- Chủ động và khẩn trương rà soát kế hoạch, phương án phòng cháy, chữa cháy rừng tại địa phương với phương châm “bốn tại chỗ”; bố trí lực lượng, phương tiện, vật tư, kinh phí phục vụ công tác phòng cháy, chữa cháy rừng; có phương án sẵn sàng, chủ động di dời dân ra khỏi khu vực nguy hiểm khi cần thiết, đảm bảo an toàn tính mạng và tài sản của nhân dân và nhà nước.

c) Các đơn vị chủ rừng

- Tiếp tục rà soát kế hoạch, phương án phòng cháy, chữa cháy rừng của đơn vị với phương châm “bốn tại chỗ”; bố trí lực lượng, phương tiện, vật tư, kinh phí phục vụ công tác phòng cháy, chữa cháy rừng. Tập trung huy động mọi nguồn lực để thực hiện công tác phòng cháy chữa cháy rừng, trọng tâm là công tác tuyên truyền; kiểm soát chặt chẽ và hạn chế các nguyên nhân gây cháy rừng; duy trì đảm bảo lực lượng ứng trực 24/24 giờ vào mùa cao điểm; bố trí lực lượng canh phòng, kiểm soát chặt chẽ người và phương tiện vào những khu vực rừng có nguy cơ cháy cao; có phương án chữa cháy rừng cụ thể phù hợp với từng khu vực có nguy cơ xảy ra cháy rừng, kịp thời khống chế nhanh nhất các tình huống cháy rừng.

- Khi có cháy rừng xảy ra, khẩn trương chỉ đạo, huy động lực lượng, phương tiện để dập tắt đám cháy rừng, không để cháy lan, cháy lớn diện rộng; sau các vụ cháy rừng cần khẩn trương điều tra, xác định rõ nguyên nhân, đối tượng gây cháy rừng chuyển hồ sơ cho các cơ quan có chức năng để xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm; có phương án phục hồi rừng theo đúng quy định pháp luật chuyên ngành và phù hợp với tình hình thực tế.

d) Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

- Rà soát, chủ động các phương án hỗ trợ chữa cháy rừng trên địa bàn các đơn vị đóng quân, sẵn sàng huy động lực lượng, phương tiện tham gia chữa cháy rừng khi có yêu cầu.

- Tiếp tục thực hiện tốt quy chế phối hợp trong công tác bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng; chỉ đạo các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc tăng cường phối hợp chặt chẽ với lực lượng Kiểm lâm, chính quyền địa phương và các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch và tổ chức kiểm tra, kiểm soát, quản lý chặt chẽ người, phương tiện ra vào rừng; thường xuyên trao đổi thông tin và sẵn sàng lực lượng, phương tiện, thiết bị phối hợp khi có cháy rừng xảy ra, không để cháy lan, cháy lớn; đồng thời, sau cháy rừng cần khẩn trương phối hợp với chính quyền địa phương và các cơ quan, đơn vị có liên quan điều tra, xác định rõ nguyên nhân, đối tượng gây cháy; xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân vi phạm.

e) Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Tây Ninh, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh

Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng và hệ thống thông tin cơ sở về vai trò, tầm quan trọng của việc bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng; các gương người tốt, việc tốt trong công tác quản lý, bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng, tạo sự chuyển biến trong nhận thức của người dân. Kịp thời đưa thông tin về cảnh báo và cấp dự báo cháy rừng trong thời gian cao điểm nắng nóng để người dân biết, chủ động phòng ngừa.

3. Tăng cường công tác đào tạo, tập huấn về phòng cháy, chữa cháy rừng

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm, các đơn vị chủ rừng phối hợp Công an tỉnh tổ chức đào tạo, tập huấn nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy rừng cho lực lượng làm công tác phòng cháy, chữa cháy rừng; đảm bảo trang thiết bị bảo hộ lao động, phòng chống khói độc, công tác hậu cần, lương thực, thực phẩm, nước uống, vật tư y tế phục vụ các lực lượng thực hiện nhiệm vụ chùa cháy rừng.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp các sở, ngành, địa phương và cơ quan đơn vị có liên quan tổ chức triển khai, thực hiện Kế hoạch này trên phạm vi toàn tỉnh;

2. Phân công thực hiện nhiệm vụ của các sở, ngành, địa phương và cơ quan đơn vị có liên quan cụ thể theo kế hoạch chi tiết tại phụ lục kèm theo.

(Kèm theo Phụ lục Kế hoạch chi tiết).

Nơi nhận: - Bộ Nông nghiệp và PTNT (báo cáo); - TU TT, TT HĐND tỉnh; - CT, các PCT UBND tỉnh; - Các Sở, ban, ngành tỉnh; - UBND các huyện, thị xã, thành phố; - Chi cục Kiểm lâm, các đơn vị chủ rừng; - LĐVP, CVK; - Lưu: VT, VP UBND tỉnh.

KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Văn Chiến

PHỤ LỤC: KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÔNG ĐIỆN SỐ 43/CĐ-TTG NGÀY 01/5/2024 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TIẾP TỤC QUYẾT LIỆT TRIỂN KHAI CÓ HIỆU QUẢ CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY RỪNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
(Kèm theo Kế hoạch 1442/KH-UBND ngày 17/5/2024 của UBND tỉnh Tây Ninh)

TT	Nội dung công việc	Cơ quan thực hiện	Cơ quan phối hợp	Thời gian thực hiện, hoàn thành
1	Công tác tuyên truyền, thực hiện dự báo, cảnh báo, nguy cơ cháy rừng để thông tin kịp thời trên các phương tiện thông tin đại chúng và các kênh liên lạc chỉ đạo, điều hành.	Sở Nông nghiệp và PTNT; UBND các huyện, thị xã, thành phố, Chi cục Kiểm lâm; các đơn vị chủ rừng.	Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Tây Ninh; các địa phương và các sở, ngành, đơn vị liên quan	Thường xuyên
2	Tổ chức theo dõi chặt chẽ diễn biến thời tiết, cung cấp thông tin cho các địa phương, các đơn vị chủ rừng để chủ động thực hiện các phương án về phòng cháy, chữa cháy rừng.	Sở Nông nghiệp và PTNT; Chi cục Kiểm Lâm; các đơn vị chủ rừng	Đài khí tượng thủy văn tỉnh Tây Ninh; các sở, ngành, đơn vị liên quan	Hằng ngày, hằng tuần trong mùa khô
3	Tổ chức các đoàn kiểm tra công tác quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng tại các địa phương và đơn vị chủ rừng	UBND cấp huyện; Sở Nông nghiệp và PTNT, Chi cục Kiểm lâm	Các địa phương, các đơn vị chủ rừng, cơ quan, đơn vị liên quan	Từ tháng 5 đến tháng 12/2024
4	Sẵn sàng hỗ trợ các địa phương về lực lượng, trang thiết bị chữa cháy, thông tin điểm cháy, công tác chỉ huy khi có cháy rừng lớn xảy ra.	Bộ chỉ huy quân sự tỉnh, Công an tỉnh; Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Sở Nông nghiệp và PTNT; Chi cục Kiểm lâm	Các địa phương, các đơn vị chủ rừng, và các sở, ngành, đơn vị liên quan; Chi cục Kiểm lâm vùng III	Khi có cháy lớn
5	Ứng dụng công nghệ cao trong dự báo, cảnh báo sớm nguy cơ cháy rừng và phát hiện sớm cháy rừng; thực hiện chuyển đổi số trong bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng.	Sở Nông nghiệp và PTNT; Chi cục Kiểm lâm	Sở Thông tin và Truyền thông; Các địa phương và các sở, ngành, đơn vị liên quan	Thường xuyên
6	Duy trì chế độ thường trực công tác phòng cháy, chữa cháy rừng theo quy định.	UBND cấp huyện; Sở Nông nghiệp và PTNT; Chi cục Kiểm lâm; các đơn vị chủ rừng	Các địa phương, các sở, ngành, đơn vị liên quan.	Hằng ngày
7	Tuần tra canh gác, kiểm soát chặt chẽ người ra vào những khu vực rừng, xử lý kịp thời điểm và dập tắt cháy rừng trong thời gian ngắn nhất.	Chi cục Kiểm lâm; các đơn vị chủ rừng	UBND cấp huyện, Công an, Quân đội, UBND xã và các cơ quan liên quan	Thường xuyên
8	Chủ động chỉ đạo các cơ quan chức năng, phối hợp điều tra làm rõ nguyên nhân, xử lý nghiêm những đối tượng vi phạm các quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy rừng; xử lý trách nhiệm quản lý của người đứng đầu khi để xảy ra cháy rừng.	Sở Nông nghiệp và PTNT; Công an tỉnh; Chi cục Kiểm lâm; các chủ rừng	Các địa phương và các sở, ngành, đơn vị liên quan	Khi có hành vi vi phạm
9	Tăng cường công tác đào tạo, tập huấn về phòng cháy, chữa cháy rừng	Sở Nông nghiệp và PTNT; Công an tỉnh; Chi cục Kiểm lâm, các chủ rừng	Các địa phương và các sở, ngành, đơn vị liên quan	Trong năm 2024
10	Có phương án, kế hoạch di dời người dân, tài sản của nhân dân, nhà nước và doanh nghiệp ra khỏi các khu vực bị ảnh hưởng bởi cháy rừng khi có cháy rừng xảy ra; có biện pháp đảm bảo an toàn tuyệt đối và có chính sách phù hợp, hiệu quả cho các lực lượng tham gia làm nhiệm vụ chữa cháy rừng.	UBND cấp huyện; Sở Nông nghiệp và PTNT.	Các địa phương và các sở, ngành, đơn vị trên địa bàn huyện có liên quan.	Khi xảy ra cháy lớn