|
ỦY BAN DÂN TỘC
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 268/QĐ-UBDT
|
Hà Nội, ngày 13
tháng 5 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH ĐÁNH GIÁ SƠ KẾT THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH 135 GIAI ĐOẠN 2016-2020; ĐÁNH
GIÁ KẾT QUẢ 10 NĂM XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI VÙNG DÂN TỘC VÀ MIỀN NÚI GIAI ĐOẠN
2010 - 2020 VÀ ĐỀ XUẤT KHUNG CHƯƠNG 135 GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM ỦY BAN DÂN TỘC
Căn cứ Nghị định số 13/2017/NĐ-CP
ngày 10/02/2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Ủy ban Dân tộc;
Căn cứ Quyết định số 31/QĐ-BCĐCTMTQG ngày 05/3/2019 của Ban Chỉ đạo
Trung ương các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 - 2020;
Căn cứ Quyết định số 421/QĐ-TTg ngày 16/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ
ban hành Chương trình công tác năm 2019 của Ban Chỉ đạo Trung ương các chương
trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 - 2020;
Căn cứ Kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ
Vương Định Huệ tại cuộc họp Ban chỉ đạo Trung ương thực hiện các Chương trình mục
tiêu quốc gia giai đoạn 2016 - 2020 về đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ năm
2018 và xây dựng kế hoạch năm 2019 (Thông báo số 35/TB-VPCP
ngày 24/01/2019 của Văn phòng Chính phủ);
Căn cứ Quyết định số 77/QĐ-UBDT ngày 26/02/2019 của Bộ trưởng, Chủ
nhiệm Ủy ban Dân tộc về Phê duyệt Kế hoạch triển khai nhiệm vụ công tác năm
2019 của Văn phòng Điều phối Chương trình 135;
Xét đề nghị của Vụ trưởng, Chánh Văn phòng Điều
phối Chương trình 135,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này về việc Kế hoạch Đánh giá
sơ kết thực hiện Chương trình 135 giai đoạn 2016-2020; đánh giá kết quả 10 năm
xây dựng nông thôn mới vùng dân tộc và miền núi giai đoạn 2010 - 2020 và đề xuất
khung Chương 135 giai đoạn 2021 - 2025.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban, Vụ trưởng, Chánh Văn phòng Điều phối
Chương trình 135, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch tài chính, Vụ trưởng, Thủ trưởng các Vụ,
đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Các Thứ trưởng, PCN;
- Cổng TTĐT UBDT;
- Lưu: VT, VPĐP 135 (5 bản).
|
BỘ TRƯỞNG, CHỦ
NHIỆM
Đỗ Văn Chiến
|
KẾ HOẠCH
ĐÁNH
GIÁ SƠ KẾT THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH 135 GIAI ĐOẠN 2016-2020; ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ 10
NĂM XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI VÙNG DÂN TỘC VÀ MIỀN NÚI GIAI ĐOẠN 2010 - 2020 VÀ ĐỀ
XUẤT KHUNG CHƯƠNG 135 GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
(Kèm theo Quyết định số 268/QĐ-UBDT ngày 13 tháng 5 năm 2019 của Bộ trưởng,
Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc)
Căn cứ Kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Vương
Đình Huệ tại cuộc họp Ban chỉ đạo Trung ương thực hiện các Chương trình mục
tiêu quốc gia giai đoạn 2016 - 2020 về đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ năm
2018 và xây dựng kế hoạch năm 2019 (Thông báo số 35/TB-VPCP
ngày 24/01/2019 của Văn phòng Chính phủ); Quyết định số 31/QĐ-BCĐCTMTQG ngày 05/3/2019 của Ban Chỉ đạo
Trung ương các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 - 2020; Quyết định
số 421/QĐ-TTg ngày 16/4/2019 của Thủ tướng
Chính phủ ban hành Chương trình công tác năm 2019 của Ban Chỉ đạo Trung ương
các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 - 2020, Ủy ban Dân tộc xây dựng
Kế hoạch đánh giá sơ kết thực hiện Chương trình 135 giai đoạn 2016-2020; đánh
giá kết quả 10 năm xây dựng nông thôn mới vùng dân tộc và miền núi giai đoạn
2010-2020; đề xuất khung Chương 135 giai đoạn 2021 - 2025, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Kiểm tra, đánh giá kết quả đạt được (đã thực hiện
trong các năm 2016- 2019, ước thực hiện đến năm 2020) so với tiến độ, mục tiêu,
chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra trong Chương trình 135 thuộc Chương trình mục tiêu quốc
gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020 (sau đây gọi là Chương trình 135);
đề xuất kế hoạch khung Chương trình giai đoạn 2021-2025;
- Kiểm tra, đánh giá 10 năm thực hiện Chương trình
mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020 (sau đây gọi là
Chương trình xây dựng nông thôn mới);
- Kiểm tra việc rà soát xã, thôn hoàn thành mục
tiêu Chương trình 135 theo Quyết định 03/2019/QĐ-TTg
ngày 15 tháng 01 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ tại địa phương.
2. Yêu cầu
- Đánh giá kết quả thực hiện Chương trình 135 và
Chương trình xây dựng nông thôn mới vùng dân tộc và miền núi; đánh giá được tổ
chức thực hiện từ cấp xã đến cấp huyện, cấp tỉnh và trung ương, có sự tham gia
của người dân; các tổ chức chính trị xã hội...;
- Xác định những tồn tại, hạn chế, thiếu hụt trong
thiết kế, tổ chức thực hiện Chương trình; rút ra các bài học kinh nghiệm, đề xuất
khung Chương trình giai đoạn 2021 - 2025;
- Đánh giá kết quả tổ chức, thực hiện việc rà soát,
xác định xã thôn hoàn thành mục tiêu Chương trình 135, những khó khăn vướng mắc
trong tổ chức thực hiện.
II. NỘI DUNG
Để đạt được mục tiêu, yêu cầu trên cần thực nhũng nội
dung sau:
1. Xây dựng đề cương báo cáo gửi các địa phương
- Đề cương đánh giá sơ kết thực hiện Chương trình
135 trong các năm 2016 - 2019 và ước thực hiện năm 2020; đề xuất khung Chương
trình 135 giai đoạn 2021 - 2025;
- Đề cương đánh giá kết quả 10 năm xây dựng nông
thôn mới vùng dân tộc và miền núi giai đoạn 2010-2020.
2. Tổ chức các đoàn kiểm tra, đánh giá tại địa
phương
- Kiểm tra, đánh giá sơ kết thực hiện Chương trình
135 giai đoạn 2016 - 2020;
- Kiểm tra, đánh giá kết quả 10 năm xây dựng nông
thôn mới vùng dân tộc và miền núi giai đoạn 2010 - 2020;
- Kiểm tra kết quả rà soát xã, thôn hoàn thành mục
tiêu Chương trình 135 theo Quyết định số 03/2019/QĐ
-TTg của Thủ tướng Chính phủ Địa điểm kiểm tra, đánh giá: Các tỉnh đại diện
cho khu vực, cụ thể: Khu vực Đông Bắc (Bao gồm địa bàn Ban Chỉ đạo phân công),
khu vực Tây Bắc, khu vực Miền trung, khu vực Tây Nguyên, khu vực Tây Nam bộ. Mỗi
khu vực tổ chức kiểm tra, đánh giá tại 3 tỉnh.
Nội dung kiểm tra, đánh giá Chương trình 135 và
Chương trình nông thôn mới (theo đề cương đã gửi các địa phương); Kiểm tra
trình tự, số liệu rà soát xác định xã, thôn hoàn thành mục tiêu Chương trình
135 theo quy định tại Quyết định số 03/2019/QĐ-TTg
và Công văn hướng dẫn số 146/UBDT-VP135 ngày
28/02/2019 của Ủy ban Dân tộc.
3. Tổ chức Hội thảo (kết hợp với các đoàn đi kiểm
tra, đánh giá)
- Hội thảo cấp huyện: Mỗi khu vực tổ chức 01 cuộc Hội
thảo, thành phần tham dự là cán bộ cấp xã và cấp thôn bản;
- Hội thảo cấp tỉnh: Tổ chức 2 cuộc Hội thảo cấp tỉnh
tại 2 khu vực Đông Bắc bộ và Tây Nam bộ, thành phần tham dự là Lãnh đạo và
chuyên viên của Ban dân tộc tỉnh, Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Lãnh
đạo cấp huyện và lãnh đạo phòng ban thuộc huyện của một số tỉnh trong khu vực;
- Hội thảo toàn quốc: Tổ chức 01 cuộc Hội thảo tại
Đắk Lắk, thành phần tham dự gồm đại diện các Bộ, ngành liên quan; Lãnh đạo,
chuyên viên các Ban Dân tộc, Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Lãnh đạo cấp
huyện của một số địa phương.
Nội dung Hội thảo: đánh giá sơ kết thực hiện Chương
trình 135 giai đoạn 2016-2020; đánh giá kết quả 10 năm xây dựng nông thôn mới
vùng dân tộc và miền núi giai đoạn 2010-2020; đề xuất khung Chương trình 135.
4. Xây dựng Báo cáo sơ kết và đề xuất khung
Chương trình giai đoạn 2021 - 2025.
III. KẾ HOẠCH CHI TIẾT VÀ TIẾN ĐỘ
THỰC HIỆN
|
STT
|
Nội dung công
việc
|
Thời gian thực
hiện
|
Đơn vị thực hiện
|
Đơn vị phối hợp
|
Kết quả thực hiện
|
|
1
|
Xây dựng công văn gửi các địa phương báo cáo cáo
đánh giá thực hiện Chương trình 135 và Chương trình nông thôn mới (Kèm theo đề
cương).
|
Tháng 4
|
Văn phòng Điều phối
CT 135
|
Đơn vị liên quan
|
Công văn (đã hoàn
thành)
|
|
2
|
Xây dựng dự toán kinh phí và thẩm định kinh phí
|
Tháng 4-5
|
Văn phòng Điều phối
CT 135
|
Vụ Kế hoạch - Tài
chính
|
Dự toán, biên bản
thẩm định
|
|
3
|
Tổ chức các đoàn kiểm tra, đánh giá kết hợp với tổ
chức Hội thảo đánh giá, chia sẻ kinh nghiệm thực hiện Chương trình giai đoạn
2016 - 2020; tham vấn khung Chương trình giai đoạn 2021 - 2025 (Tổ chức Hội
thảo cấp huyện, cấp tỉnh đại diện cho khu vực: Đông bắc, Tây bắc, Duyên hải
Miền trung, Tây Nguyên và Tây Nam bộ)
|
Tháng 5-7
|
Văn phòng Điều phối
CT 135
|
Một số địa phương
|
Công văn, báo cáo
kết quả kiểm tra, đánh giá
|
|
4
|
Tổ chức Hội thảo toàn quốc đánh giá kết quả thực
hiện Chương trình 135 giai đoạn 2016 - 2020, đánh giá kết quả 10 thực hiện
Chương trình nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020 tại Đắk Lắk
|
Tháng 7
|
Văn phòng Điều phối
CT 135
|
Các bộ ngành, địa
phương
|
Báo cáo
|
|
5
|
Tổng hợp kết quả đánh giá sơ kết thực hiện Chương
trình 135 giai đoạn 2016-2020, Chương trình nông thôn mới giai đoạn 2010 -
2020 và đề xuất khung Chương 135 giai đoạn 2021-2025
|
Tháng 8
|
Văn phòng Điều phối
CT 135
|
|
Số liệu và các văn
bản liên quan
|
|
6
|
Dự thảo báo cáo kết quả đánh giá sơ kết thực hiện
Chương trình 135 giai đoạn 2016-2020, Chương trình nông thôn mới giai đoạn
2010 - 2020 và đề xuất khung Chương 135 giai đoạn 2021-2025
|
Tháng 8
|
Văn phòng Điều phối
CT 135
|
|
Dự thảo báo cáo
|
|
7
|
Hội thảo chia sẻ và tham vấn kết quả đánh giá sơ
kết thực hiện Chương trình 135 giai đoạn 2016-2020, Chương trình nông thôn mới
giai đoạn 2010 - 2020 và đề xuất khung Chương 135 giai đoạn 2021-2025
|
Tháng 8
|
Văn phòng Điều phối
CT 135
|
Các bộ ngành
|
Báo cáo kết quả Hội
thảo
|
|
8
|
Hoàn thiện báo cáo
|
Tháng 9
|
Văn phòng Điều phối
CT 135
|
|
Báo cáo được phê
duyệt
|
IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí đánh giá Chương trình 135 và Chương trình
nông thôn mới từ nguồn kinh phí thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm
nghèo bền vững năm 2019 giao cho Ủy ban Dân tộc và đã được Bộ trưởng, Chủ nhiệm
Ủy ban Dân tộc phê duyệt tại Quyết định số 77/QĐ-UBDT
ngày 26/2/2019. Chế độ thực hiện theo Thông tư số 15/2017/BTC
ngày 15 tháng 02 năm 2017; Thông tư số 100/2018/BTC
ngày 15/02/2017 của Bộ Tài chính; Thông tư số 55/2015/TTLT-
BTC-BKHCN ngày 22/4/2015 của Bộ Tài Chính, Bộ khoa học và Công nghệ; Thông
tư số 40/2017/BTC ngày 28/4/2017 của Bộ Tài
Chính.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thứ trưởng Phó Chủ nhiệm Y Thông ký quyết định tổ
chức các Hội thảo khu vực, ký công văn gửi Ủy ban nhân dân tỉnh nơi tổ chức Hội
thảo.
2. Vụ trưởng, Chánh văn phòng Điều phối Chương
trình 135 ký công văn gửi Ban Dân tộc, Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn
các địa phương nơi đoàn đến công tác, ký giấy mời gửi các đơn vị cấp vụ, cấp sở
tham dự Hội thảo.
3. Văn Phòng Điều phối Chương trình 135 chủ trì, phối
hợp với các đơn vị liên quan tổ chức, triển khai thực hiện Kế hoạch này.
4. Văn phòng Điều phối Chương trình 135 lập dự toán
chi tiết để thực hiện các nội dung theo kế hoạch.
5. Vụ Kế hoạch Tài chính thẩm định dự toán kinh phí
đảm bảo kịp thời, Văn phòng Ủy ban đảm bảo các điều kiện cần thiết phục vụ các
hoạt động trong Kế hoạch và quyết toán kinh phí theo quy định hiện hành.
6. Các Vụ, đơn vị thuộc Ủy ban Dân tộc theo chức
năng nhiệm vụ được giao phối hợp với Văn phòng Điều phối Chương trình 135 triển
khai kế hoạch theo nội dung và thời gian được phê duyệt.