|
UỶ BAN DÂN TỘC
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 33/QĐ-UBDT
|
Hà Nội, ngày 20
tháng 01 năm 2025
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH KIỂM TRA, XỬ LÝ VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT
NĂM 2025 CỦA ỦY BAN DÂN TỘC
BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM ỦY BAN DÂN TỘC
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015
và Luật số 63/2020/QH14 Luật sửa đổi, bổ sung một
số điều của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 05 năm 2016 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật (được
sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 92/2017/NĐ- CP,
Nghị định số 154/2020/NĐ-CP, Nghị định số 59/2024/NĐ-CP);
Căn cứ Nghị định số 66/2022/NĐ-CP ngày 20 tháng 09 năm 2022 của
Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ủy ban
Dân tộc;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ
Pháp chế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp
luật năm 2025 của Ủy ban Dân tộc.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Thủ trưởng các Vụ, đơn vị thuộc Ủy
ban Dân tộc chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Tư pháp;
- HĐND, UBND các tỉnh, Tp vùng đồng bào dân tộc thiểu số (để p/h);
- Bộ trưởng, Chủ nhiệm (để b/c);
- Các Thứ trưởng, Phó Chủ nhiệm UBDT;
- Cổng thông tin điện tử UBDT;
- Lưu: VT, PC (02 bản).
|
KT. BỘ TRƯỞNG,
CHỦ NHIỆM
THỨ TRƯỞNG, PHÓ CHỦ NHIỆM
Y Thông
|
KẾ HOẠCH
KIỂM TRA, XỬ LÝ VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT NĂM 2025 CỦA ỦY
BAN DÂN TỘC
(Ban hành kèm theo Quyết định số 33/QĐ-UBDT ngày 20 tháng 01 năm 2025 của Bộ
trưởng, Chủ nhiệm Uỷ ban Dân tộc)
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
Việc kiểm tra, xử lý văn bản
quy phạm pháp luật phải đảm bảo mục đích, yêu cầu sau đây:
Kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm
pháp luật trong lĩnh vực công tác dân tộc do Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc
ban hành; do Bộ trưởng các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Hội đồng nhân dân và Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh vùng đồng bào dân tộc thiểu số ban hành nhằm phát hiện những
nội dung trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo, không còn phù hợp của văn bản để
kịp thời đình chỉ việc thi hành, bãi bỏ, thay thế, sửa đổi, bổ sung hoặc ban
bành mới bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp
luật và phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội.
II. NGUYÊN TẮC
KIỂM TRA, XỬ LÝ
Kiểm tra phải bảo đảm tính toàn
diện, kịp thời, khách quan, công khai, minh bạch; đúng thẩm quyền, trình tự, thủ
tục; kết hợp giữa việc kiểm tra của cơ quan, người có thẩm quyền với việc tự kiểm
tra của cơ quan, người ban hành văn bản; bảo đảm sự phối hợp giữa các cơ quan
có liên quan. Không được lợi dụng việc kiểm tra, xử lý văn bản vì mục đích vụ lợi,
gây khó khăn cho hoạt động của cơ quan, người có thẩm quyền ban hành văn bản và
can thiệp vào quá trình xử lý văn bản trái pháp luật.
III. NỘI
DUNG, BIỆN PHÁP THỰC HIỆN
Việc kiểm tra, xử lý văn bản
quy phạm pháp luật về lĩnh vực công tác dân tộc được tiến hành như sau:
1. Tự kiểm tra
- Việc tự kiểm tra các Thông
tư, Thông tư liên tịch của Bộ trưởng, Chủ nhiệm được tiến hành thường xuyên,
ngay khi các văn bản này được ban hành hoặc nhận được yêu cầu, kiến nghị của cơ
quan, tổ chức, cá nhân.
- Nội dung kiểm tra: tiến hành
tự kiểm tra về thẩm quyền, trình tự, thủ tục, thể thức ban hành và nội dung của
văn bản. Trong đó, tập trung tự kiểm tra nội dung các văn bản hướng dẫn thực hiện
chính sách dân tộc, công tác dân tộc ở vùng dân tộc thiểu số và miền núi.
- Vụ Pháp chế là đầu mối thực
hiện việc tự kiểm tra các văn bản do Bộ trưởng, Chủ nhiệm ban hành. Các Vụ, đơn
vị có liên quan phải kịp thời cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết và phối hợp
với Vụ Pháp chế trong việc tự kiểm tra các văn bản.
2. Kiểm tra theo thẩm quyền
- Khi nhận được Thông tư, Thông
tư liên tịch của Bộ, cơ quan ngang Bộ và Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh,
Quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có nội dung liên quan đến lĩnh vực công
tác dân tộc thì Vụ Pháp chế tiến hành kiểm tra theo thẩm quyền đối với các văn
bản này.
- Nội dung kiểm tra: tiến hành
kiểm tra về thẩm quyền, trình tự, thủ tục, thể thức ban hành và nội dung của
văn bản. Trong đó, tập trung kiểm tra nội dung các văn bản quy định về tổ chức thực
hiện chính sách dân tộc, công tác dân tộc ở địa phương.
- Vụ Pháp chế tham mưu cho Lãnh
đạo Ủy ban theo dõi, đôn đốc và đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Hội đồng nhân
dân và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi các văn bản do các cơ quan này ban hành có
nội dung liên quan đến lĩnh vực công tác dân tộc về Ủy ban Dân tộc để Vụ Pháp
chế tiến hành kiểm tra theo quy định. Các Vụ, đơn vị có liên quan phối hợp với
Vụ Pháp chế trong việc kiểm tra theo thẩm quyền.
3. Kiểm tra theo chuyên đề
a) Chuyên đề 1: Kiểm tra văn bản
quy định chi tiết và hướng dẫn thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát
triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi theo Quyết định
số 1719/QĐ-TTg
- Thực hiện kiểm tra theo
chuyên đề các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, Quyết định của Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế -
xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030, giai
đoạn I; từ năm 2021 đến năm 2025 theo Quyết định số 1719/QĐ-TTg ngày 14 tháng 10 năm 2021 của Thủ
tướng Chính phủ.
- Nội dung kiểm tra: tiến hành
kiểm tra về thẩm quyền, trình tự, thủ tục, thể thức ban hành và nội dung của
văn bản. Trong đó, tập trung kiểm tra nội dung văn bản thực hiện Chương trình mục
tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền
núi giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I; từ năm 2021 đến năm 2025 theo Quyết định
số 1719/QĐ-TTg ngày 14 tháng 10 năm 2021 của
Thủ tướng Chính phủ.
- Phương pháp kiểm tra: Thông
qua báo cáo tự kiểm tra của các tỉnh, thành phố và thành lập 3 Đoàn kiểm tra trực
tiếp tại 3 địa phương: Miền Bắc, Miền Trung - Tây Nguyên, Miền Nam (dự kiến tại
Yên Bái, Bình Thuận, Sóc Trăng).
b) Chuyên đề 2: Kiểm tra văn bản
quy định chi tiết và hướng dẫn thực hiện chính sách đất đai đối với đồng bào
dân tộc thiểu số
- Thực hiện kiểm tra theo
chuyên đề các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, Quyết định của Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh vùng đồng bào dân tộc thiểu số quy định chi tiết và hướng dẫn
thực hiện chính sách đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số.
- Nội dung kiểm tra: tiến hành
kiểm tra về thẩm quyền, trình tự, thủ tục, thể thức ban hành và nội dung của
văn bản. Trong đó, tập trung kiểm tra nội dung của văn bản thực hiện chính sách
đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số.
- Phương pháp kiểm tra: Thông
qua báo cáo tự kiểm tra của các địa phương và thành lập Đoàn kiểm tra trực tiếp
tại 3 tỉnh thuộc 3 khu vực (dự kiến tại Quảng Ninh, Đắk Lắk, Thanh Hóa).
Trên cơ sở kết quả kiểm tra văn
bản về lĩnh vực công tác dân tộc, Vụ Pháp chế tổng hợp và xây dựng báo cáo công
tác kiểm tra văn bản năm 2025 gửi Bộ Tư pháp theo quy định.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp
với các Vụ, đơn vị của Ủy ban Dân tộc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao.
2. Vụ Kế hoạch - Tài chính, Văn
phòng Ủy ban bố trí kinh phí bảo đảm cho công tác kiểm tra, tự kiểm tra, xử lý
văn bản quy phạm pháp luật theo quy định của pháp luật.
3. Đề nghị Hội đồng nhân dân, Uỷ
ban nhân dân các tỉnh, thành phố vùng đồng bào dân tộc thiểu số chỉ đạo các sở,
ban, ngành liên quan phối hợp với Vụ Pháp chế của Ủy ban Dân tộc thực hiện Kế
hoạch này./.