|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ TĨNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
34/2023/QĐ-UBND
|
Hà Tĩnh, ngày 31
tháng 7 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH VỀ THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI Y TẾ NGUY HẠI TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH HÀ TĨNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày
19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật
Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 18/6/2020;
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 17/11/2020;
Căn cứ Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày
10/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;
Căn cứ Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày
10/01/2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành
một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;
Căn cứ Thông tư số 20/2021/TT-BYT ngày
26/11/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định về quản lý chất thải y tế trong phạm
vi khuôn viên cơ sở y tế;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi
trường tại Văn bản số 2317/TTr-STNMT ngày 12/6/2023, kèm theo Báo cáo thẩm định
số 154/BC-STP ngày 26/5/2023 của Sở Tư pháp; thực hiện Kết luận tại Phiên họp
UBND tỉnh ngày 20/7/2023 (Thông báo số 310/TB-UBND ngày 24/7/2023).
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về thu gom, vận
chuyển và xử lý chất thải y tế nguy hại trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 8
năm 2023.
Kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành, Quyết
định số 1780/QĐ- UBND ngày 13/4/2021 của UBND tỉnh về việc ban hành Kế hoạch
thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải y tế nguy hại trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh
đến năm 2025 hết hiệu lực.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các
sở, Thủ trưởng các ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã; Chủ
tịch UBND các xã, phường, thị trấn, các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Bộ Y tế;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL - Bộ Tư pháp;
- Vụ Môi trường;
- Website Chính phủ;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- Các Ban HĐND tỉnh;
- UBMTTQ tỉnh và các đoàn thể cấp tỉnh;
- Chủ tịch, PCT UBND tỉnh;
- Chánh, PCVP UBND tỉnh;
- Báo Hà Tĩnh, Đài PTTH tỉnh;
- Trung tâm CB-TH;
- Lưu: VT, NC, NL.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Hồng Lĩnh
|
QUY ĐỊNH
VỀ
THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI Y TẾ NGUY HẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 34/2023/QĐ-UBND ngày 31 tháng 7 năm 2023 của
Ủy ban nhân dân tỉnh)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định việc thu gom, lưu giữ, vận chuyển, xử lý
và quản lý chất thải y tế nguy hại trên địa bàn tỉnh; trách nhiệm của các cơ
quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc thu gom, vận chuyển và xử lý chất
thải y tế nguy hại.
Các cơ sở y tế, các tổ chức, cá nhân tham gia thu
gom, lưu giữ, vận chuyển và xử lý chất thải rắn y tế ngoài việc thực hiện Quy định
này phải thực hiện các quy định khác của Nhà nước có liên quan về quản lý chất
thải theo quy định.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Quy định này áp dụng đối với cơ sở y tế bao gồm cơ
sở khám, chữa bệnh được cấp phép hoạt động theo quy định của pháp luật về khám,
chữa bệnh, cơ sở y tế dự phòng, cơ sở giáo dục đào tạo thực hành khối ngành sức
khỏe, cơ sở xét nghiệm, kiểm nghiệm có phát sinh chất thải y tế nguy hại, các
cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài có hoạt động liên quan đến
quản lý chất thải y tế nguy hại trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.
Điều 3. Nguyên tắc quản lý chất
thải y tế nguy hại
1. Chất thải y tế nguy hại phải được phân loại ngay
tại nguồn và thời điểm phát sinh, được thu gom riêng biệt với các loại chất thải
y tế khác trước khi đưa vào lưu giữ tại cơ sở phát sinh theo quy định của pháp
luật về quản lý chất thải y tế.
2. Chất thải lây nhiễm sau khi xử lý đạt quy chuẩn
kỹ thuật quốc gia về môi trường được quản lý như chất thải rắn thông thường và
được phép thu gom để tái chế theo quy định tại Điều 10 Thông tư số
20/2021/TT-BYT ngày 26/11/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế.
3. Không được tái chế chất thải y tế nguy hại để sản
xuất các đồ dùng, bao bì sử dụng trong lĩnh vực thực phẩm.
4. Chất thải y tế nguy hại được xử lý theo thứ tự
ưu tiên theo quy định tại khoản 4 Điều 42 Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày
10/01/2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Điều 4. Phân định, phân loại chất
thải y tế nguy hại
1. Việc phân định chất thải y tế nguy hại thực hiện
theo quy định tại các khoản 1, 2, 3 Điều 4 Thông tư số 20/2021/TT-BYT ngày
26/11/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế.
2. Việc phân loại chất thải y tế nguy hại thực hiện
theo quy định tại khoản 1, 2, 3 và 4 Điều 6 Thông tư số 20/2021/TT-BYT ngày
26/11/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế.
Chương II
QUY ĐỊNH VỀ THU GOM, VẬN
CHUYỂN, XỬ LÝ CHẤT THẢI Y TẾ NGUY HẠI
Điều 5. Thu gom chất thải y tế
nguy hại trong khuôn viên cơ sở y tế
Việc thu gom chất thải y tế nguy hại trong khuôn
viên cơ sở y tế thực hiện theo quy định tại các khoản 1, 2 Điều 7 Thông tư số
20/2021/TT-BYT ngày 26/11/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế và các yêu cầu đặc thù về
bảo vệ môi trường cụ thể như sau:
1. Thu gom chất thải lây nhiễm:
a) Chất thải lây nhiễm phải thu gom riêng ngay tại
nguồn về khu vực lưu giữ chất thải tạm thời trong khuôn viên cơ sở y tế; trước
khi thu gom, túi đựng chất thải phải buộc kín, thùng đựng chất thải phải có nắp
đậy kín, bảo đảm không bị rơi, rò rỉ chất thải; có quy định luồng đi và thời điểm
thu gom chất thải lây nhiễm phù hợp để không ảnh hưởng đến khu vực chăm sóc người
bệnh và khu vực khác trong cơ sở y tế; chất thải có nguy cơ lây nhiễm cao phải
xử lý sơ bộ bằng thiết bị khử khuẩn) ở xung quanh nguồn phát sinh chất thải để
loại bỏ mầm bệnh trước khi thu gom về khu vực lưu giữ chất thải tạm thời trong
khuôn viên cơ sở y tế. Đối với cơ sở y tế không có thiết bị khử khuẩn, chất thải
có nguy cơ lây nhiễm cao phải cho vào túi đựng chất thải lây nhiễm thứ nhất và
phải buộc kín miệng túi, sau đó cho vào túi đựng chất thải lây nhiễm thứ hai và
phải buộc kín miệng túi trước khi bỏ vào thùng đựng chất thải lây nhiễm, bên
ngoài thùng có dán nhãn “CHẤT THẢI CÓ NGUY CƠ LÂY NHIỄM CAO”;
b) Chất thải lây nhiễm dạng lỏng thu gom vào hệ thống
thu gom nước thải y tế của cơ sở y tế và quản lý theo quy định về quản lý nước
thải y tế; hệ thống thu gom nước thải phải là hệ thống kín và bảo đảm thu gom
toàn bộ lượng nước thải phát sinh trong cơ sở y tế; nước thải phải được xử lý
đáp ứng yêu cầu về bảo vệ môi trường trước khi xả ra môi trường.
c) Tần suất thu gom chất thải lây nhiễm từ nơi phát
sinh về khu lưu giữ chất thải trong khuôn viên cơ sở y tế tối thiểu một lần/một
ngày. Riêng đối với các cơ sở y tế có lượng chất thải lây nhiễm phát sinh dưới
5 (năm) kg/một ngày, chất thải lây nhiễm được thu gom với tần suất tối thiểu một
lần/một ngày, chất thải lây nhiễm sắc nhọn được thu gom với tần suất tối thiểu
một lần/một tháng.
2. Thu gom chất thải nguy hại không lây nhiễm: Thu
gom, lưu giữ riêng tại khu vực lưu giữ chất thải tạm thời trong khuôn viên cơ sở
y tế (trừ trường hợp các loại chất thải nguy hại không lây nhiễm áp dụng cùng một
phương pháp xử lý); chất thải có chứa thủy ngân hoặc các chất thải nguy hại thể
lỏng hoặc có thành phần nguy hại dễ bay hơi được thu gom và lưu giữ riêng trong
các hộp bằng nhựa kín hoặc các vật liệu phù hợp và bảo đảm không bị rò rỉ hay
phát tán hơi thủy ngân và thành phần nguy hại ra môi trường.
Điều 6. Thu gom chất thải y tế
nguy hại ngoài cơ sở y tế
1. Các cơ sở y tế có hoạt động khám, chữa bệnh
ngoài cơ sở y tế, tại nhà phải có trách nhiệm bố trí thiết bị để thu gom chất
thải y tế nguy hại và vận chuyển về cơ sở đó để lưu giữ và chuyển giao xử lý
theo đúng quy định.
2. Chất thải y tế nguy hại phát sinh tại các khu
cách ly y tế tập trung (trừ khu vực cách ly tập trung trong các cơ sở y tế),
thì đơn vị quản lý khu cách ly y tế tập trung có trách nhiệm phân loại, thu
gom, lưu giữ và chuyển giao xử lý theo đúng quy định.
Điều 7. Lưu giữ chất thải y tế
nguy hại
Việc lưu giữ chất thải y tế nguy hại trong khuôn
viên cơ sở y tế thực hiện theo quy định tại Điều 8 Thông tư số 20/2021/TT-BYT
ngày 26/11/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế.
Điều 8. Vận chuyển chất thải y
tế nguy hại
Phương tiện, thiết bị vận chuyển chất thải y tế
nguy hại phải bảo đảm đáp ứng các quy định tại khoản 3 Điều 42 Thông tư số
02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường và
các yêu cầu sau đây:
1. Đối với các cơ sở y tế xử lý tại chỗ: Thực hiện
vận chuyển chất thải y tế nguy hại từ các khu vực phát sinh về khu vực lưu giữ
chất thải y tế tạm thời của đơn vị để xử lý đảm bảo đúng quy trình.
2. Đối với các cơ sở y tế xử lý theo cụm: Việc vận
chuyển chất thải y tế nguy hại từ các cơ sở y tế trong cụm đến cơ sở được chỉ định
xử lý cho cụm được thực hiện bằng các hình thức sau:
a) Trường hợp cơ sở y tế trong cụm thuê đơn vị bên
ngoài vận chuyển thì đơn vị vận chuyển phải có giấy phép môi trường, trong đó
có nội dung dịch vụ xử lý chất thải nguy hại theo quy định hoặc giấy phép môi
trường thành phần là giấy phép xử lý chất thải nguy hại phù hợp với loại chất
thải cần vận chuyển. Số lượng chất thải sau mỗi lần chuyển giao phải được ghi đầy
đủ trong sổ giao nhận chất thải theo mẫu quy định tại Phụ lục số 06 ban hành
kèm theo Thông tư số 20/2021/TT-BYT ngày 26/11/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế và sử
dụng chứng từ chất thải nguy hại theo quy định.
b) Trường hợp cơ sở y tế trong cụm tự vận chuyển chất
thải y tế nguy hại từ cơ sở y tế phát sinh chất thải đến cơ sở được chỉ định xử
lý chất thải cho cụm phải sử dụng xe thùng kín hoặc xe bảo ôn chuyên dụng để vận
chuyển. Nếu sử dụng các loại phương tiện vận chuyển khác, bắt buộc dụng cụ, thiết
bị lưu chứa chất thải y tế nguy hại trên phương tiện vận chuyển phải đáp ứng
các yêu cầu sau đây:
- Có thành, đáy, nắp kín, kết cấu cứng, chịu được
va chạm, không bị rách vỡ bởi trọng lượng chất thải, bảo đảm an toàn trong quá
trình vận chuyển;
- Có biểu tượng về loại chất thải lưu chứa theo quy
định tại Phụ lục 02 ban hành kèm theo Thông tư số 20/2021/TT-BYT ngày
26/11/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế với kích thước phù hợp, được in rõ ràng, dễ đọc,
không bị mờ và phai màu trên thiết bị lưu chứa chất thải;
- Được lắp cố định hoặc có thể tháo rời trên phương
tiện vận chuyển nhưng bảo đảm không bị rơi, đổ trong quá trình vận chuyển chất
thải;
- Chất thải lây nhiễm trước khi vận chuyển phải được
đóng gói trong các thùng, hộp hoặc túi kín, bảo đảm không bị bục, vỡ hoặc phát
tán chất thải trên đường vận chuyển.
3. Trong quá trình vận chuyển chất thải y tế nguy hại
từ cơ sở y tế đến cơ sở xử lý chất thải y tế, nếu xảy ra tràn đổ, cháy, nổ chất
thải y tế hoặc các sự cố khác thì phải thực hiện ngay các biện pháp ứng phó, khắc
phục sự cố môi trường theo quy định của pháp luật.
4. Các cơ sở y tế trong cụm vận chuyển chất thải y
tế nguy hại tới cơ sở y tế chỉ định xử lý cho cụm với tần suất phù hợp để đảm bảo
không được vượt thời gian lưu giữ theo quy định tại Điều 7 của Quy định này.
Điều 9. Xử lý chất thải y tế
nguy hại
1. Xử lý theo mô hình cụm cơ sở y tế
a) Chất thải y tế nguy hại trong cụm được thu gom
và xử lý chung tại hệ thống, thiết bị xử lý đáp ứng yêu cầu quy định của một cơ
sở trong cụm. Công nghệ được áp dụng xử lý theo mô hình cụm là công nghệ không
đốt (hấp ướt kết hợp với nghiền cắt) đã được ngành y tế đầu tư tại 03 đơn vị (Bệnh
viện đa khoa tỉnh, Trung tâm y tế thị xã Hồng Lĩnh và Trung tâm y tế huyện
Hương Sơn). Chất thải y tế nguy hại sau khi được xử lý bằng công nghệ không đốt
sẽ trở thành chất thải y tế thông thường.
b) Thiết bị xử lý chất thải y tế nguy hại của cơ sở
được chỉ định xử lý cho cụm phải được đầu tư đáp ứng quy chuẩn về bảo vệ môi
trường phải được bảo trì, bảo dưỡng định kỳ theo hướng dẫn của nhà sản xuất và
ghi đầy đủ thông tin vào Sổ nhật ký vận hành công trình, thiết bị, hệ thống xử
lý chất thải y tế theo quy định.
c) Các cơ sở y tế trong phạm vi phân định cụm xử lý
chất thải y tế nguy hại có trách nhiệm ký hợp đồng và chuyển giao chất thải rắn
y tế nguy hại phát sinh tại đơn vị mình cho cơ sở được chỉ định xử lý chất thải
y tế nguy hại cho cụm và ghi đầy đủ thông tin vào Sổ nhật ký giao nhận theo quy
định, trừ các cơ sở y tế quy định tại điểm a khoản 2 điều này.
d) Trường hợp chất thải y tế nguy hại trong cụm
phát sinh vượt quá khả năng xử lý của cơ sở được chỉ định xử lý thì cơ sở này
phải ký hợp đồng với tổ chức, cá nhân có giấy phép phù hợp để chuyển giao xử
lý, bảo đảm không để tồn đọng chất thải y tế nguy hại lâu ngày gây ô nhiễm môi
trường và phát sinh dịch bệnh.
đ) Phân định cụm xử lý chất thải y tế nguy hại
Cụm 1- Bệnh viện Đa khoa tỉnh: Xử lý chất thải y tế
nguy hại phát sinh của Bệnh viện Đa khoa tỉnh và cơ sở y tế tư nhân, trạm y tế
trên địa bàn thành phố Hà Tĩnh.
Cụm 2- Trung tâm Y tế huyện Hương Sơn: Xử lý chất
thải y tế nguy hại cho Bệnh viện đa khoa Cầu Treo và các cơ sở y tế trên địa
bàn huyện Hương Sơn.
Cụm 3- Trung tâm Y tế thị xã Hồng Lĩnh: Xử lý chất
thải y tế nguy hại cho các cơ sở y tế trên địa bàn thị xã Hồng Lĩnh.
2. Xử lý bằng công trình, thiết bị, hệ thống xử lý
chất thải y tế tại chỗ
a) Đối với các cơ sở y tế thuộc mô hình cụm:
Ưu tiên việc xử lý chất thải y tế nguy hại cho các
cơ sở y tế theo mô hình cụm bằng công nghệ không đốt để bảo vệ môi trường.
Đối với các loại chất thải y tế nguy hại không xử
lý được theo công nghệ hấp ướt của mô hình cụm thì các đơn vị trong cụm có thể
xử lý chất thải y tế nguy hại cho đơn vị mình bằng công trình, thiết bị, hệ thống
xử lý chất thải y tế tại chỗ trong trường hợp công trình, thiết bị, hệ thống xử
lý hoạt động hiệu quả (bảo đảm xử lý chất thải đạt quy chuẩn kỹ thuật về môi
trường và tuân thủ các quy định của pháp luật về giám sát, quan trắc môi trường)
hoặc hợp đồng với đơn vị có chức năng xử lý chất thải nguy hại để xử lý
theo quy định.
b) Đối với các cơ sở y tế không thuộc mô hình cụm:
Đối với các cơ sở y tế không thuộc mô hình cụm có
công trình, hệ thống, thiết bị xử lý chất thải y tế nguy hại đang hoạt động hiệu
quả có thể tự xử lý chất thải y tế nguy hại phát sinh từ hoạt động của đơn vị bằng
công trình xử lý chất thải y tế nguy hại tại chỗ đảm bảo theo quy định hoặc hợp
đồng thuê đơn vị có chức năng xử lý chất thải y tế nguy hại để xử lý theo quy định.
3. Thuê đơn vị có chức năng xử lý
a) Các Trung tâm Y tế tuyến huyện chịu trách nhiệm
về việc thu gom, lưu giữ tạm thời chất thải y tế nguy hại từ các trạm y tế trên
địa bàn để thuê đơn vị có chức năng xử lý (trừ khu vực huyện Hương Sơn, thị xã
Hồng Lĩnh và thành phố Hà Tĩnh đã thực hiện theo mô hình cụm);
b) Các bệnh viện, trung tâm y tế có giường bệnh
không có công trình, hệ thống, thiết bị xử lý chất thải y tế nguy hại hoặc có
công trình, hệ thống, thiết bị xử lý nhưng bị hỏng hoặc hoạt động không hiệu quả:
Thực hiện hợp đồng với đơn vị có chức năng xử lý chất thải y tế nguy hại để vận
chuyển, xử lý. Trong trường hợp cần thiết (không có phương án vận chuyển, xử
lý khả thi hoặc không hợp đồng được với cơ sở thực hiện dịch vụ xử lý chất thải
nguy hại phù hợp,…) có văn bản trình cấp có thẩm quyền xem xét đầu tư công
trình, hệ thống, thiết bị xử lý chất thải y tế nguy hại phù hợp theo quy định”.
Điều 10. Thu gom, xử lý chất
thải y tế nguy hại trong trường hợp có phát sinh dịch bệnh quy mô lớn
Trong trường hợp có phát sinh dịch bệnh quy mô lớn
vượt quá khả năng đáp ứng hoạt động khám, chữa bệnh thông thường của các cơ sở
y tế, cần phải thiết lập nhiều khu cách ly tập trung, cơ sở điều trị/bệnh viện
dã chiến thì Sở Tài nguyên và Môi trường căn cứ vào tình hình thực tế và các
văn bản hướng dẫn của cơ quan cấp trên, chủ trì, phối hợp với Sở Y tế tham mưu
UBND tỉnh văn bản hướng dẫn thu gom, phân loại, xử lý chất thải y tế nguy hại,
chất thải có nguy cơ chứa tác nhân gây bệnh truyền nhiễm phù hợp với từng thời
điểm bùng phát dịch bệnh.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 11. Trách nhiệm của các sở,
ban, ngành cấp tỉnh
1. Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan
tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh, bổ sung Quy định này khi có sự thay đổi
các quy định của pháp luật hoặc tình hình thực tế công tác quản lý chất thải rắn
y tế nguy hại trên địa bàn tỉnh;
b) Thanh tra, kiểm tra, công tác bảo vệ môi trường
và việc thực hiện các quy định về quản lý chất thải nguy hại theo quy định của
Luật Bảo vệ môi trường, Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ,
Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi
trường, Thông tư số 20/2021/TT-BYT ngày 26/11/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế và Quy
định này;
c) Phối hợp với Sở Y tế tổ chức tập huấn, hướng dẫn
các cơ sở y tế trên địa bàn thực hiện việc thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải
rắn y tế nguy hại theo đúng quy định tại Điều 42 Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT
ngày 10/01/2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, Thông tư số
20/2021/TT-BYT ngày 26/11/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế và Quy định này.
d) Thông báo công khai thông tin về tổ chức, cá
nhân tham gia thực hiện dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải nguy hại
trên địa bàn tỉnh hoặc tại các tỉnh khác do Bộ Tài nguyên và Môi trường cung cấp
trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh.
2. Sở Y tế
a) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường
và các cơ quan có liên quan tổ chức triển khai thực hiện Quy định này; tổ chức
tập huấn, hướng dẫn các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh thực hiện việc phân loại,
thu gom, lưu giữ chất thải rắn y tế nguy hại theo đúng quy định của Luật Bảo vệ
môi trường, Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính Phủ, Thông tư
số 02/2022/TT- BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường,
Thông tư số 20/2021/TT-BYT ngày 26/11/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế và Quy định
này.
b) Kịp thời thông tin cho Sở Tài nguyên và Môi trường
về các thay đổi trong thực tế công tác quản lý chất thải rắn y tế nguy hại trên
địa bàn tỉnh; phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường trong việc xây dựng,
trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định điều chỉnh, bổ sung nội dung Quy
định;
c) Chủ trì, phối hợp với các Sở: Kế hoạch và Đầu
tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường tổ chức rà soát, kiểm tra định kỳ và
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, bố trí kinh phí để đầu tư, nâng cấp, vận
hành công trình, thiết bị, hệ thống xử lý chất thải y tế nguy hại trên địa bàn
tỉnh;
d) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Tài
nguyên và Môi trường và các cơ quan có liên quan xây dựng phương án giá xử lý
chất thải y tế nguy hại của các cơ sở y tế xử lý theo cụm phù hợp với tình hình
thực tế.
đ) Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường tiến
hành thanh tra, kiểm tra công tác bảo vệ môi trường, việc thực hiện các quy định
về quản lý chất thải y tế đặc biệt là chất thải y tế nguy hại theo quy định tại
Thông tư số 20/2021/TT-BYT ngày 26/11/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế, Luật Bảo vệ
môi trường và các văn bản hướng dẫn thi hành.
e) Chỉ đạo các cơ sở y tế trực thuộc lập kế hoạch
quản lý chất thải y tế;
f) Tổng hợp, báo cáo kết quả quản lý chất thải y tế
trên địa bàn theo mẫu quy định tại Mục B Phụ lục số 07 ban hành kèm theo Thông
tư số 20/2021/TT-BYT ngày 26/11/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế và gửi về Sở Tài
nguyên và Môi trường trước ngày 20 tháng 12 của kỳ báo cáo (kỳ báo cáo 01 năm một
lần tính từ ngày 15 tháng 12 năm trước kỳ báo cáo đến ngày 14 tháng 12 của năm
thực hiện báo cáo).
3. Sở Tài chính
a) Phối hợp với các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Y tế,
Tài nguyên và Môi trường tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, bố trí kinh
phí để đầu tư, nâng cấp, vận hành công trình, thiết bị, hệ thống xử lý chất thải
y tế nguy hại trên địa bàn tỉnh.
b) Chủ trì, phối hợp với các sở: Y tế, Tài nguyên
và Môi trường thẩm định phương án giá xử lý chất thải y tế nguy hại của các cơ
sở y tế xử lý theo cụm.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với các sở Tài chính, Tài nguyên
và Môi trường, Y tế tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh phương án cân đối, bố trí
nguồn vốn đầu tư phát triển cho các công trình, dự án quản lý chất thải y tế
nguy hại được cấp có thẩm quyền phê duyệt nhằm đáp ứng tốt yêu cầu chủ động xử
lý chất thải rắn y tế nguy hại trên địa bàn tỉnh.
5. Công an tỉnh
Phối hợp với các sở: Tài nguyên và Môi trường, Y tế
tăng cường công tác kiểm tra, kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm
trong việc thu gom, phân loại, lưu giữ, vận chuyển, xử lý chất thải y tế nguy hại
và chất thải rắn y tế thông thường đối với các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh
theo đúng quy định của pháp luật.
Điều tra xử lý khi có thông tin hoặc phát hiện các
cơ quan, tổ chức, cá nhân có dấu hiệu hoặc hành vi vi phạm pháp luật trong việc
thu gom, phân loại, lưu giữ, vận chuyển, xử lý chất thải y tế nguy hại.
6. Sở Thông tin và Truyền thông: Chỉ đạo, hướng dẫn
các cơ quan báo chí, phương tiện truyền thông, hệ thống thông tin cơ sở trên địa
bàn tỉnh tổ chức tuyên truyền nội dung của Quy định này.
Điều 12. Trách nhiệm của UBND
các huyện, thị xã, thành phố
Chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị liên quan và UBND
các xã, phường, thị trấn thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, giám sát, theo thẩm
quyền xử lý các hành vi vi phạm quản lý và xử lý chất thải y tế nguy hại và chất
thải rắn y tế thông thường tại các cơ sở y tế và việc vận chuyển chất thải y tế
nguy hại từ các cơ sở y tế về cụm xử lý trên địa bàn.
Chỉ đạo Trung tâm y tế trên địa bàn chịu trách nhiệm
và phối hợp/hợp đồng với đơn vị có chức năng thu gom, vận , xử lý chất thải y tế
nguy hại phát sinh tại các trạm y tế.
Điều 13. Trách nhiệm của UBND
các xã, phường, thị trấn
1. Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thu gom, vận
chuyển, xử lý chất thải y tế nguy hại và chất thải rắn y tế thông thường đối với
hoạt động khám, chữa bệnh ngoài cơ sở y tế, tại nhà; theo thẩm quyền xử lý hoặc
kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý đối với các đối tượng có hành vi vi phạm về
quản lý và xử lý chất thải y tế nguy hại trên địa bàn.
2. Tuyên truyền nâng cao nhận thức và ý thức trách
nhiệm của cộng đồng về bảo vệ môi trường trong cộng đồng dân cư, đặc biệt là quản
lý và xử lý chất thải y tế phát sinh trong hoạt động khám, chữa bệnh trên địa
bàn.
Điều 14. Trách nhiệm của người
đứng đầu cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh
1. Thực hiện quản lý chất thải y tế theo đúng quy định
tại Thông tư số 20/2021/TT-BYT ngày 26/11/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định về
quản lý chất thải y tế trong phạm vi khuôn viên cơ sở y tế và các văn bản pháp
luật khác có liên quan.
2. Phân công Lãnh đạo phụ trách về công tác quản lý
chất thải y tế và lãnh đạo khoa, phòng hoặc cán bộ chuyên trách về công tác quản
lý chất thải y tế của cơ sở.
3. Xây dựng kế hoạch quản lý chất thải y tế hoặc
tích hợp trong kế hoạch hoạt động chung hằng năm của cơ sở y tế; Thực hiện yêu
cầu về kế hoạch, biện pháp, trang thiết bị phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường
do chất thải theo quy định của pháp luật (trong đó bao gồm cả phương án xử lý
trong trường hợp lượng chất thải y tế nguy hại gia tăng bất thường do dịch bệnh
hoặc lý do bất khả kháng).
4. Lập và ghi đầy đủ thông tin vào Sổ giao nhận chất
thải y tế nguy hại theo quy định tại Phụ lục 06 ban hành kèm theo Thông tư số
20/2021/TT-BYT ngày 26/11/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế (trừ trường hợp cơ sở y tế
tự thực hiện xử lý chất thải y tế nguy hại tại đơn vị mình), sử dụng Sổ giao nhận
chất thải y tế nguy hại thay thế cho chứng từ chất thải y tế nguy hại khi chuyển
giao giữa các cơ sở y tế trong cụm.
5. Bố trí đủ kinh phí, nhân lực hoặc ký hợp đồng với
đơn vị bên ngoài có đủ năng lực để thực hiện việc thu gom, vận chuyển, xử lý chất
thải y tế phát sinh tại cơ sở hoặc chi trả theo đơn giá xử lý chất thải y tế
nguy hại cho cơ sở xử lý theo cụm theo hướng dẫn của Sở Y tế, Sở Tài chính.
6. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật và đào
tạo, tập huấn về quản lý chất thải y tế cho tất cả cán bộ, nhân viên và người
lao động của cơ sở và các đối tượng liên quan nhằm đảm bảo công tác quản lý chất
thải y tế nói chung và chất thải y tế nguy hại nói riêng tại cơ sở hiệu quả,
đúng quy định của pháp luật.
7. Hằng năm tổng hợp báo cáo kết quả quản lý chất
thải y tế của cơ sở theo mẫu quy định tại Mục A Phụ lục số 07 ban hành kèm theo
Thông tư số 20/2021/TT-BYT ngày 26/11/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế về Sở Tài
nguyên và Môi trường và Sở Y tế trước ngày 16 tháng 12.
Điều 15. Trách nhiệm của người
đứng đầu cơ sở y tế thực hiện xử lý chất thải y tế nguy hại cho các cụm xử lý
Ngoài việc thực hiện các quy định tại Điều 14 Quy định
này, người đứng đầu cơ sở y tế thực hiện xử lý chất thải y tế nguy hại cho các
cụm xử lý phải thực hiện các yêu cầu sau đây:
1. Thực hiện thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải y
tế nguy hại đảm bảo yêu cầu theo nội dung trong Quy định này.
2. Lập và ghi đầy đủ thông tin vào Sổ nhật ký vận
hành công trình, thiết bị, hệ thống xử lý chất thải y tế nguy hại theo quy định
tại Phụ lục 05 ban hành kèm theo Thông tư số 20/2021/TT-BYT ngày 26/11/2021 của
Bộ trưởng Bộ Y tế.
3. Bảo đảm các yêu cầu kỹ thuật về khu lưu giữ và
thiết bị lưu giữ, thời gian lưu giữ, xử lý chất thải y tế nguy hại tiếp nhận từ
các cơ sở y tế trong cụm và các yêu cầu kỹ thuật về phương tiện vận chuyển và
thiết bị lưu chứa chất thải trên phương tiện vận chuyển theo quy định trong trường
hợp thực hiện hoạt động thu gom, vận chuyển chất thải y tế nguy hại từ các cơ sở
y tế trong cụm xử lý. Trong quá trình vận hành công trình xử lý chất thải y tế
nguy hại, trường hợp cần phải sửa chữa, nâng cấp trang thiết bị thu gom, lưu giữ,
xử lý để đáp ứng yêu cầu xử lý chất thải y tế nguy hại cho cụm thì báo cáo Sở Y
tế để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết.
4. Chịu trách nhiệm quản lý đối với chất thải y tế
nguy hại sau khi được xử lý, hợp đồng với đơn vị có đủ điều kiện, năng lực xử
lý theo các quy định hiện hành.
Điều 16. Điều khoản thi hành
1. Sở Tài nguyên và Môi trường làm đầu mối, tham
mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện Quy định này; hằng năm tổng hợp kết
quả thực hiện trên địa bàn tỉnh, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 31
tháng 01 của năm tiếp theo.
2. Sở Y tế, các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn, các cơ sở y
tế và các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện
Quyết định này.
3. Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật
trích dẫn trong Quy định này có sửa đổi, bổ sung, thay thế thì áp dụng theo quy
định các văn bản mới.
4. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó
khăn, vướng mắc phát sinh các địa phường, đơn vị phản ánh về Sở Tài nguyên và
Môi trường để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.