TOÀN VĂN Dự thảo Thông tư về quản lý thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu mới nhất 2026?

TOÀN VĂN Dự thảo Thông tư về quản lý thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu mới nhất 2026?

Bộ Tài chính đang lấy ý kiến dự thảo Thông tư hướng dẫn về quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/DanLuat-BanAn/2026/3/du-thao-tt-quan-ly-thue-xnk2026.pdf

Theo đó, tại Điều 3 Dự thảo Thông tư, Bộ Tài chính đề xuất quy định khai thuế, hồ sơ khai thuế, hình thức nộp hồ sơ khai thuế; tiếp nhận, xử lý hồ sơ khai thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu như sau:

(1) Đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu: Hồ sơ hải quan theo quy định của Luật Hải quan được sử dụng làm hổ sơ khai thuế. Việc khai thuế, khai bổ sung, thời hạn nộp hồ sơ khai thuế, các chỉ tiêu thông tin trong hồ sơ khai thuế, tỷ giả tỉnh thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, hàng hóa nhập khẩu, thực hiện theo quy định của pháp luật về hải quan.

(2) Trách nhiệm của người nộp thuế

- Phải khai chính xác, trung thực, đầy đủ các nội dung trong hồ sơ khai thué.

- Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tinh chính xác, trung thực và hợp pháp của nội dung đã khai và các chứng từ, hồ sơ, tài liệu, dữ liệu, thông tin đã nộp, cung cấp, xuất trình cho cơ quan hải quan hoặc thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan;

- Đảm bảo tỉnh thống nhất nội dung thông tin, dữ liệu, tài liệu, chứng từ giữa hồ sơ lưu tại doanh nghiệp với hồ sơ lưu tại cơ quan hải quan.

(3) Trách nhiệm của cơ quan hải quan

Cơ quan hải quan tiếp nhận, xử lý hồ sơ khai thuế và các chứng từ thuộc hồ sơ thuế, khoản thu khác qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử của cơ quan hải quan. Trường hợp Hệ thống gặp sự cố thì cơ quan hải quan tiếp nhận, xử lý hồ sơ giấy do người nộp thuế gửi cho cơ quan hải quan.

Khi kiểm tra hồ sơ, cơ quan hải quan căn cứ vào các thông tin trên hồ sơ khai báo của người nộp thuế, các chứng từ thuộc hồ sơ thuế do người nộp thuế gửi thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử của cơ quan Hải quan và Cổng thông tin một cửa quốc gia hoặc trên Cổng dịch vụ công trực tuyến hoặc cơ quan có thẩm quyền ở nước xuất khẩu gửi dưới dạng điện tử thông qua Cổng thông tin một cửa ASEAN hoặc Cổng thông tin trao đổi với các nước khác theo quy định của Điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên để kiểm tra, đối chiếu và lưu trữ.

(4) Hình thức nộp hồ sơ khai thuế

- Người nộp thuế phải khai đầy đủ các thông tin về hồ sơ khai thuế và các chứng từ thuộc hồ sơ thuế, khoản thu khác theo các chỉ tiêu thông tin quy định tại Phụ lục II ban hành kèm Thông tư này cho cơ quan hải quan thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan. Trường hợp Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan chưa có chức năng tiếp nhận chi tiêu thông tin quy định tại Phụ lục II ban hành kèm Thông tư này, người nộp thuế nộp bản scan có xác nhận bằng chữ ký số các chứng từ thuộc hồ sơ thuế cho cơ quan hải quan thông qua hệ thống.

Trường hợp các chứng từ được phát hành dưới dạng thông điệp điện tử hoặc được chuyển đổi hình thức từ văn bản giấy sang thông điệp điện tử phải đáp ứng đủ các yêu cầu theo quy định tại Luật Giao dịch điện tử.

Trường hợp các chứng từ do người nộp thuế khai báo đã được cấp trên Cổng thông tin một cửa quốc gia hoặc trên Cổng dịch vụ công trực tuyến hoặc cơ quan có thẩm quyền ở nước xuất khẩu gửi dưới dạng điện tử thông qua Cổng thông tin một cửa ASEAN hoặc Cổng thông tin trao đổi với các nước khác theo quy định của Điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên thì người nộp thuế không phải nộp.

- Trường hợp Hệ thống gặp sự cổ người nộp thuế gửi hồ sơ giấy cho cơ quan hải quan.

(5) Các trường hợp hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu không phải khai thuế theo từng lần phát sinh:

- Mặt hàng điện năng xuất khẩu, nhập khẩu theo quy định tại khoản 1 Điều 93 Thông tư 38/2015/TT-BTC;

- Hàng hóa bán trong khu vực cách ly tại các sân bay quốc tế (trừ hàng bán miễn thuế) theo quy định tại tại khoản 1 Điều 93 Thông tư 38/2015/TT-BTC;

- Hàng hóa cung cấp cho hành khách trên các chuyến bay tuyến quốc tế theo quy định tại tại khoản 1 Điều 93 Thông tư 38/2015/TT-BTC;

- Xăng, dầu cung ứng cho tàu bay xuất cảnh theo quy định tại Điều 93 Thông tư 38/2015/TT-BTC;

- Trường hợp doanh nghiệp ưu tiên và các đối tác có hoạt động mua bán, gia công, thuê, mượn, giao nhận hàng hóa với doanh nghiệp ưu tiên cỗ hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ được giao nhận nhiều lần trong một thời hạn nhất định theo một hợp đồng/đơn hàng với cùng người mua hoặc người bán; doanh nghiệp chế xuất là doanh nghiệp ưu tiên và các đối tác có hoạt động mua, bán, gia công, thuê, mượn, giao nhận hàng hóa với nhau được giao nhận hàng hóa trước, khai hải quan sau theo quy định tại điểm c khoản 3 Điều 75, khoản 6 Điều 86 Thông tư 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 46, 53 Điều 1 Thông tư 121/2025/TT-BTC).

(6) Khai thuế, nộp thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài có hoạt động kinh doanh trên nền tảng thương mại điện tử, nền tảng số khác và các dịch vụ khác quy định tại khoản 2 Điều 12 Luật Quản lý thuế 2025 thực hiện như khai thuế, nộp thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu được quy định tại Điều 5 Nghị định 08/2015/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 2 Điều 1 Nghị định 167/2025/NĐ-CP; Thông tư 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư 39/2018/TT-BTC được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư 121/2025/TT-BTC).

>>> Xem đầy đủ nội dung tại Dự thảo Thông tư hướng dẫn về quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/DanLuat-BanAn/2026/3/du-thao-tt-quan-ly-thue-xnk2026.pdf

TOÀN VĂN Dự thảo Thông tư về quản lý thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu mới nhất 2026? (Hình từ Internet)

Cơ quan hải quan thực hiện ấn định thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu trong trường hợp nào?

Theo khoản 1 Điều 25 Luật Quản lý thuế 2025 (có hiệu lực từ 01/07/2026), các trường hợp ấn định thuế của cơ quan hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu bao gồm:

- Người nộp thuế dựa vào các chứng từ, tài liệu, dữ liệu không hợp pháp để khai thuế, tính thuế; không khai thuế hoặc kê khai không chính xác, không đầy đủ, không trung thực nội dung liên quan đến xác định nghĩa vụ thuế;

- Quá thời hạn theo quy định của pháp luật về hải quan, quy định khác của pháp luật có liên quan hoặc yêu cầu bằng văn bản của cơ quan hải quan mà người nộp thuế không cung cấp, từ chối hoặc trì hoãn, kéo dài việc cung cấp hồ sơ, sổ kế toán, tài liệu, chứng từ, dữ liệu, số liệu liên quan đến việc xác định chính xác số tiền thuế phải nộp, miễn, giảm, hoàn, không thu, không chịu thuế theo quy định;

- Người nộp thuế không chứng minh, giải trình hoặc quá thời hạn quy định mà không giải trình được các nội dung liên quan đến việc xác định nghĩa vụ thuế theo quy định của pháp luật;

- Người nộp thuế không ghi nhận hoặc ghi nhận không đầy đủ, không trung thực, không chính xác số liệu trên sổ kế toán, hồ sơ, chứng từ, dữ liệu, tài liệu kế toán để xác định nghĩa vụ thuế;

- Cơ quan hải quan có đủ bằng chứng, căn cứ xác định về việc khai báo trị giá, mã số, xuất xứ hàng hóa không đúng với thực tế, ảnh hưởng đến số thuế phải nộp, ưu đãi;

- Giao dịch được thực hiện không đúng với bản chất kinh tế, không đúng thực tế phát sinh, ảnh hưởng đến số tiền thuế phải nộp, miễn, giảm, hoàn, không thu, không chịu thuế;

- Người nộp thuế không tự tính được số tiền thuế phải nộp;

- Người nộp thuế không chấp hành quyết định kiểm tra của cơ quan hải quan;

- Trường hợp khác do cơ quan hải quan hoặc cơ quan khác phát hiện việc kê khai, tính thuế không đúng với quy định của pháp luật.