Ngày 30/6/2025, Bộ Tài chính đã ban hành Công văn 9648/BTC-QLĐT về việc hướng dẫn việc quản lý tài khoản, tổ chức lựa chọn nhà thầu nhà đầu tư trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đối với các cơ quan, tổ chức sắp xếp đơn vị hành chính;
Công văn 9648/BTC-QLĐT: https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/DanLuat-BanAn/2025/10/dau-thau-tren-he-thong-mang.pdf
Hướng dẫn triển khai lựa chọn nhà thầu trên hệ thống mạng đấu thầu theo Công văn 9648/BTC-QLĐT
Theo đó, để đảm bảo công tác đấu thầu được thực hiện thông suốt, không bị gián đoạn trong quá trình sắp xếp đơn vị hành chính, Bộ Tài chính đề nghị các Bộ, cơ quan, UBND cấp tỉnh, Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước phối hợp triển khai thực hiện các nội dung về việc quản lý tài khoản, tổ chức lựa chọn nhà thầu nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đối với các cơ quan, tổ chức sắp xếp đơn vị hành chính.
Trong đó, Bộ Tài chính đã hướng dẫn về việc lựa chọn nhà thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu với nội dung như sau:
Trong thời gian từ ngày 01/7/2025 đến ngày Nghị định thay thế Nghị định 24/2024/NĐ-CP có hiệu lực thi hành, việc lựa chọn nhà thầu thực hiện theo quy định của Luật Đấu thầu 2023 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 57/2024/QH15, Luật số 90/2025/QH15, Nghị định 24/2024/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn còn phù hợp với quy định của Luật Đấu thầu 2023.
Việc lựa chọn nhà thầu trên Hệ thống thực hiện theo quy định tại khoản 1 (trừ điểm a, điểm b), 2, 3, 4, 5, 7, 9 Điều 97 Nghị định 24/2024/NĐ-CP, trong đó:
- Việc lập, thẩm định (nếu có), phê duyệt hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời thầu không yêu cầu thực hiện trên trên Hệ thống. Hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu được đính kèm trên Hệ thống khi phát hành thông báo mời quan tâm, thông báo mời sơ tuyển, thông báo mời thầu.
- Việc lập hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự thầu, bảo lãnh dự thầu, bảo lãnh thực hiện hợp đồng không yêu cầu thực hiện trên Hệ thống. Hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự thầu, bảo lãnh dự thầu được đính kèm trên Hệ thống khi nhà thầu nộp hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự thầu.
Việc đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự thầu, mời thương thảo hợp đồng, thẩm định (nếu có), phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu không yêu cầu thực hiện trên Hệ thống. Báo cáo đánh giá (không bao gồm phiếu chẩm của các thành viên tổ chuyên gia) được đính kèm khi đăng tải thông tin về kết quả lựa chọn nhà thầu trên Hệ thống.
- Các nội dung khác thực hiện theo quy định tại Điều 50 Luật Đấu thầu 2023.
Hướng dẫn triển khai lựa chọn nhà thầu trên hệ thống mạng đấu thầu theo Công văn 9648/BTC-QLĐT (Hình ảnh Internet)
Thực hiện lựa chọn nhà thầu khi chủ đầu tư thay đổi đối với gói thầu, dự án và dự toán mua sắm thế nào?
Theo Mục 2 Công văn 9468/BTC-QLĐT 2025 hướng dẫn việc tổ chức lựa chọn nhà thầu đối với các gói thầu, dự án, dự toán mua sắm sau khi sắp xếp dẫn đến thay đổi chủ đầu tư như sau:
- Đối với các gói thầu chưa phát hành E-TBMST, E-TBMQT, E-TBMT, thông báo mời sơ tuyển, thông báo mời quan tâm, thông báo mời thầu trên Hệ thống, chủ đầu tư mới thực hiện đăng tải lại kế hoạch lựa chọn nhà thầu các gói thầu này bằng tài khoản, chứng thư số của mình để tổ chức lựa chọn nhà thầu theo quy định.
- Đối với các gói thầu đã phát hành E-TBMST, E-TBMQT, E-TВМТ, thông báo mời sơ tuyển, thông báo mời quan tâm, thông báo mời thầu trên Hệ thống bằng tài khoản của bên mời thầu cũ nhưng đến thời điểm sắp xếp đơn vị hành chính chưa đóng thầu thì chủ đầu tư mới xem xét, quyết định hủy ETBMST, E-TBMQT, E-TBMT, thông bảo mời sơ tuyển, thông báo mời quan tâm, thông báo mời thầu hoặc tiếp tục tổ chức lựa chọn nhà thầu. Trường hợp tiếp tục tổ chức lựa chọn nhà thầu thì chủ đầu tư mới thực hiện theo quy định tại điểm c Mục này.
- Đối với các gói thầu đã được phát hành E-TBMST, E-TBMQT, ЕTBMT trên Hệ thống bằng tài khoản của bên mời thầu cũ thì chủ đầu tư mới tiếp nhận chứng thư số, khoá dự phòng đã sử dụng để đăng tải E-TBMST, ETBMQT, E-TBMT và thực hiện như sau:
+ Chủ đầu tư mới sử dụng tài khoản liên kết của mình, chứng thư số của bên mời thầu cũ để mở thầu hoặc gửi yêu cầu hỗ trợ mở thầu trên Hệ thống bằng khoá dự phòng đã lưu của bên mời thầu cũ trước đó, chứng thư số của chủ đầu tư mới.
+ Việc đánh giá E-HSDST, E-HSQT, E-HSDT, đăng tải thông tin về đấu thầu, ký kết hợp đồng điện tử được thực hiện bằng tài khoản liên kết, chứng thư số của chủ đầu tư mới.
- Đối với gói thầu có sự thay đổi chủ đầu tư trong quá trình đánh giá EHSDT, hồ sơ dự thầu do sắp xếp đơn vị hành chính thì chủ đầu tư mới được yêu cầu nhà thầu làm rõ, bổ sung bảo lãnh dự thầu theo thông tỉn của chủ đầu tư mới để bảo đảm quyền, lợi ích của chủ đầu tư.
+ Nhà thầu có bảo lãnh dự thầu đính kèm trong E-HSDT, hồ sơ dự thầu không đáp ứng yêu cầu của E-HSMT, hồ sơ mời thầu đã phát hành sẽ không được sửa đổi, bổ sung bảo lãnh dự thầu theo hướng dẫn này.
- Đối với gói thầu tổ chức lựa chọn nhà thầu không qua mạng, việc đăng tải thông tin về đấu thầu được thực hiện bằng tài khoản liên kết, chứng thư số của chủ đầu tư mới.
- Bên cạnh đó, khoản 3 Điều 3 Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT giải thích các từ ngữ viết tắt tại Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia nêu tại Mục 2 Công văn 9468/BTC-QLĐT 2025 như sau:
+ E-TBMST là thông báo mời sơ tuyển qua mạng;
+ E-TBMQT là thông báo mời quan tâm qua mạng;
+ E-TBMT là thông báo mời thầu qua mạng;
+ E-HSMQT là hồ sơ mời quan tâm qua mạng;
+ E-HSQT là hồ sơ quan tâm qua mạng;
+ E-HSMST là hồ sơ mời sơ tuyển qua mạng;
+ E-HSDST là hồ sơ dự sơ tuyển qua mạng;
+ E-HSMT là hồ sơ mời thầu đối với đấu thầu rộng rãi qua mạng, đấu thầu hạn chế qua mạng, chào hàng cạnh tranh qua mạng;
+ E-HSDT là hồ sơ dự thầu đối với đấu thầu rộng rãi qua mạng, đấu thầu hạn chế qua mạng, chào hàng cạnh tranh qua mạng;
+ E-HSĐXKT là hồ sơ đề xuất về kỹ thuật qua mạng;
+ E-HSĐXTC là hồ sơ đề xuất về tài chính qua mạng.
Tổ chức lựa chọn nhà đầu tư khi thay đổi bên mời thầu hoặc bên mời quan tâm như thế nào?
Tại Mục 3 Công văn 9648/BTC-QLĐT năm 2025 hướng dẫn tổ chức lựa chọn nhà đầu tư sau khi thay đổi bên mời thầu, bên mời quan tâm đối với các cơ quan, tổ chức sắp xếp đơn vị hành chính như sau:
- Đối với dự án PPP đã phát hành E-TBMST trên Hệ thống bằng tài khoản của bên mời thầu cũ thì bên mời thầu mới chủ động tiếp nhận chứng thư số hoặc khoá dự phòng của bên mời thầu cũ; bên mời thầu mới sử dụng tài khoản liên kết thực hiện mở thầu bằng chứng thư số của bên mời thầu cũ hoặc gửi yêu cầu hỗ trợ mở thầu với khoá dự phòng và chứng thư số của bên mời thầu mới.
Việc đăng tải thông tin về danh sách ngắn, thông báo mời thầu, kết quả lựa chọn nhà đầu tư, hợp đồng dự án PPP được thực hiện bằng tài khoản liên kết của bên mời thầu mới.
- Đối với dự án PPP, dự án đầu tư kinh doanh (gồm dự án đầu tư có sử dụng đất, dự án thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực) đã phát hành thông báo mời quan tâm, thông báo mời thầu, hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời thầu trên Hệ thống bằng tài khoản của bên mời quan tâm, bên mời thầu cũ, việc tổ chức lựa chọn lựa chọn nhà đầu tư được thực hiện theo tài khoản liên kết, chứng thư số của bên mời quan tâm, bên mời thầu mới.
Bài viết này có hữu ích không?
- - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
- - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
- - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
- - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];
