Công văn 5347/CT-CS hướng dẫn việc miễn giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với cách mạng

Công văn 5347/CT-CS hướng dẫn việc miễn giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với cách mạng

Ngày 20/11/2025, Cục Thuế ban hành Công văn 5347/CT-CS năm 2025 https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/tintuc/2025/11/10/cong-van-5347.pdf hướng dẫn việc miễn giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với cách mạng.

Tại khoản 1, khoản 2 Điều 106, Điều 107 Nghị định 131/2021/NĐ- CP quy định chi tiết và biện pháp thi hành Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng quy định:

Điều 106. Nguyên tắc

1. Việc miễn, giảm tiền sử dụng đất quy định tại Điều 104 và Điều 105 Nghị định này được thực hiện quy định tại Điều 6 Pháp lệnh và theo nguyên tắc quy định tại pháp luật về thu tiền sử dụng đất.

2. Chế độ miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất đối với người có công chỉ áp dụng một lần cho một hộ gia đình và mức hỗ trợ tiền sử dụng đất được tính theo diện tích đất thực tế được giao nhưng tối đa không vượt quá định mức đất ở cho một hộ do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định.

...

Điều 107. Hồ sơ, thủ tục, quy trình giải quyết miễn, giảm tiền sử dụng đất

Thực hiện theo quy định của pháp luật về thu tiền sử dụng đất và pháp luật về quản lý thuế.

Tại khoản 1 Điều 17 Nghị định 103/2024/NĐ-CP được sửa đổi bổ sung tại điểm a khoản 5 Điều 1 Nghị định 291/2025/NĐ-CP quy định:

5. Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 17 như sau:

a) Sửa đổi, bổ sung khoản 1 như sau:

1. Hộ gia đình, cá nhân thuộc đối tượng được miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất theo quy định tại Điều 18, Điều 19 Nghị định này chỉ được miễn hoặc giảm một lần tiền sử dụng đất đối với diện tích đất trong hạn mức giao đất ở khi được Nhà nước giao đất để làm nhà ở hoặc được phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất khác sang đất ở hoặc được công nhận vào mục đích đất ở theo quy định của pháp luật về đất đai.

...

Tại khoản 3 Điều 18, khoản 4 Điều 19 Nghị định 103/2024/NĐ-CP về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất quy định như sau:

Điều 18. Miễn tiền sử dụng đất

Miễn tiền sử dụng đất trong các trường hợp sau đây:

...

3. Miễn tiền sử dụng đất đối với đất ở trong hạn mức giao đất ở (bao gồm giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp Giấy chứng nhận cho người đang sử dụng đất) đối với hộ gia đình, người có công với cách mạng mà thuộc đối tượng được miễn tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về người có công.

...

Điều 19. Giảm tiền sử dụng đất

...

4. Giảm tiền sử dụng đất đối với đất ở trong hạn mức giao đất ở (bao gồm giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp Giấy chứng nhận cho người đang sử dụng đất) đối với người có công với cách mạng mà thuộc diện được giảm tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về người có công.

...

Tại khoản 1 Điều 60 Thông tư 80/2021/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn:

Điều 60. Thủ tục hồ sơ miễn, giảm tiền sử dụng đất quy định tại điểm g khoản 1 Điều 52 Thông tư này

1. Đối với đất trong hạn mức đất ở được giao cho người có công với cách mạng, hồ sơ bao gồm:

Hồ sơ miễn, giảm tiền sử dụng đất trong hạn mức giao đất ở khi sử dụng đất để thực hiện chính sách nhà ở, đất ở đối với người có công với cách mạng, bao gồm:

a) Văn bản đề nghị theo mẫu số 01/MGTH ban hành kèm theo phụ lục I Thông tư này;

b) Giấy tờ có liên quan chứng minh thuộc diện được miễn, giảm tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về người có công với cách mạng;

c) Quyết định hoặc văn bản theo quy định của pháp luật về miễn, giảm tiền sử dụng đất của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc của cơ quan được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh uỷ quyền, phân cấp."

...

Như vậy, người có công với cách mạng được miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất một lần (01 hồ sơ miễn, giảm) trong hạn mức giao đất ở do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định tính trên số tiền phải nộp theo quy định trong trường hợp được Nhà nước giao đất để làm nhà ở hoặc được phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất khác sang đất ở hoặc công nhận vào mục đích đất ở theo quy định về đất đai; đối tượng được miễn, giảm và mức cụ thể đã được quy định tại Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng 2020 và Nghị định 131/2021/NĐ-CP.

Xem chi tiết Công văn 5347/CT-ST tại: https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/tintuc/2025/11/10/cong-van-5347.pdf 

Công văn 5347/CT-CS hướng dẫn việc miễn giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với cách mạng (Hình từ Internet)

Những đối tượng nào được hưởng chế độ người có công với cách mạng hiện nay?

Theo Điều 3 Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng 2020 quy định đối tượng hưởng chế độ ưu đãi người có công với cách mạng được như sau:

- Người có công với cách mạng bao gồm:

+ Người hoạt động cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945;

+ Người hoạt động cách mạng từ ngày 01 tháng 01 năm 1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945;

+ Liệt sỹ;

+ Bà mẹ Việt Nam anh hùng;

+ Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân;

+ Anh hùng Lao động trong thời kỳ kháng chiến;

+ Thương binh, bao gồm cả thương binh loại B được công nhận trước ngày 31 tháng 12 năm 1993; người hưởng chính sách như thương binh;

+ Bệnh binh;

+ Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học;

+ Người hoạt động cách mạng, kháng chiến, bảo vệ Tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc tế bị địch bắt tù, đày;

+ Người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc tế;

+ Người có công giúp đỡ cách mạng.

- Thân nhân của người có công với cách mạng bao gồm cha đẻ, mẹ đẻ, vợ hoặc chồng, con (con đẻ, con nuôi), người có công nuôi liệt sỹ.

Các trường hợp chấm dứt hưởng chế độ ưu đãi đối với người có công với cách mạng

Căn cứ theo Điều 54 Pháp lệnh 02/2020/UBTVQH14 quy định về tạm đình chỉ, chấm dứt hưởng chế độ ưu đãi đối với người có công với cách mạng, thân nhân của người có công với cách mạng như sau:

Điều 54. Tạm đình chỉ, chấm dứt hưởng chế độ ưu đãi đối với người có công với cách mạng, thân nhân của người có công với cách mạng

Người có công với cách mạng và thân nhân của người có công với cách mạng đang hưởng chế độ ưu đãi thì bị tạm đình chỉ, chấm dứt hưởng chế độ ưu đãi theo quy định sau đây:

1. Người phạm tội không thuộc các tội xâm phạm an ninh quốc gia và bị phạt tù có thời hạn thì trong thời gian chấp hành hình phạt tù bị tạm đình chỉ hưởng chế độ ưu đãi;

2. Người xuất cảnh trái phép, mất tích thì bị tạm đình chỉ hưởng chế độ ưu đãi trong thời gian xuất cảnh, mất tích;

3. Người có công với cách mạng mà tham gia các hoạt động chống phá chế độ, Đảng, Nhà nước; đào ngũ, phản bội, chiêu hồi thì bị chấm dứt hưởng chế độ ưu đãi;

4. Người phạm tội thuộc một trong các tội xâm phạm an ninh quốc gia hoặc phạm tội khác bị phạt tù chung thân, tử hình thì bị chấm dứt hưởng chế độ ưu đãi kể từ ngày bản án, quyết định của tòa án có hiệu lực pháp luật;

5. Người hoạt động cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945, người hoạt động cách mạng từ ngày 01 tháng 01 năm 1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945 bị khai trừ ra khỏi Đảng thì bị chấm dứt hưởng chế độ ưu đãi kể từ ngày bị khai trừ;

6. Người có công với cách mạng bị tạm đình chỉ hưởng chế độ ưu đãi quy định tại khoản 1 Điều này vì phạm tội do lỗi cố ý thì thân nhân của họ cũng bị tạm đình chỉ hưởng chế độ ưu đãi.

Người có công với cách mạng bị chấm dứt hưởng chế độ ưu đãi quy định tại các khoản 3, 4 và 5 Điều này thì thân nhân của họ cũng bị chấm dứt hưởng chế độ ưu đãi.

Như vậy, người có công với cách mạng sẽ bị chấm dứt hưởng chế độ ưu đãi nếu thuộc một trong các trường hợp: tham gia hoạt động chống phá Đảng, Nhà nước; phạm các tội xâm phạm an ninh quốc gia hoặc bị phạt tù chung thân, tử hình; hoặc bị khai trừ Đảng đối với những người hoạt động cách mạng trước ngày 01/01/1945 và từ 01/01/1945 đến trước Cách mạng Tháng Tám.