Có được kéo dài thời gian đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài của CB, CC, VC không?

Chào anh, Ban biên tập xin giải đáp như sau:

1. Điều kiện cử cán bộ, công chức, viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài

Điều kiện cử cán bộ, công chức, viên chức đi đào tạo sau đại học ở nước ngoài sẽ được thực hiện theo quy định tại Điều 6 Nghị định 101/2017/NĐ-CP và các quy định về đào tạo cán bộ, công chức, viên chức của Trung ương và cấp tỉnh. Theo đó:

- Đối với cán bộ, công chức:

+ Có thời gian công tác từ đủ 03 năm trở lên (không kể thời gian tập sự) và 02 năm liên tục liền kề trước thời điểm được cử đi đào tạo hoàn thành tốt nhiệm vụ.

+ Không quá 40 tuổi tính từ thời điểm được cử đi đào tạo sau đại học lần đầu.

+ Có cam kết thực hiện nhiệm vụ, công vụ tại cơ quan, đơn vị sau khi hoàn thành chương trình đào tạo trong thời gian ít nhất gấp 02 lần thời gian đào tạo.

+ Chuyên ngành đào tạo phù hợp với vị trí việc làm.

- Đối với viên chức:

+ Đã kết thúc thời gian tập sự (nếu có).

+ Có cam kết thực hiện nhiệm vụ, hoạt động nghề nghiệp tại cơ quan, đơn vị sau khi hoàn thành chương trình đào tạo trong thời gian ít nhất gấp 02 lần thời gian đào tạo.

+ Chuyên ngành đào tạo phù hợp với vị trí việc làm.

- Cán bộ, công chức, viên chức được cử đi học theo các chương trình hợp tác với nước ngoài được ký kết hoặc gia nhập nhân danh Nhà nước, Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, ngoài các quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 6 Nghị định 101/2017/NĐ-CP còn phải đáp ứng yêu cầu khác của chương trình hợp tác.

Điều kiện cử cán bộ, công chức, viên chức đi bồi dưỡng ở nước ngoài sẽ được thực hiện theo quy định tại Điều 31, 32 Nghị định 101/2017/NĐ-CP như sau:

Theo đó, những yêu cầu cử cán bộ, công chức, viên chức đi bồi dưỡng ở nước ngoài như sau:

- Quốc gia được chọn để cử cán bộ, công chức, viên chức đến học tập phải đáp ứng những yêu cầu sau:

+ Có nền hành chính hiện đại, có kinh nghiệm quản lý về lĩnh vực cần học tập, nghiên cứu và có thể áp dụng ở Việt Nam.
+ Cơ sở đào tạo, bồi dưỡng có các điều kiện học tập, nghiên cứu, phương pháp giảng dạy đáp ứng được mục đích, nội dung, chương trình của khóa bồi dưỡng.

- Việc tổ chức bồi dưỡng ở nước ngoài phải bảo đảm công khai, minh bạch, chất lượng và hiệu quả.

- Việc cử cán bộ, công chức, viên chức đi bồi dưỡng ở nước ngoài phải bảo đảm phù hợp với nhu cầu của cơ quan, đơn vị.

Về điều kiện cử cán bộ, công chức, viên chức đi bồi dưỡng ở nước ngoài, bao gồm:

- Đối với các khóa bồi dưỡng có thời gian dưới 01 tháng, cán bộ, công chức, viên chức phải còn đủ tuổi để công tác ít nhất 18 tháng tính từ khi khóa bồi dưỡng bắt đầu.

- Đối với các khóa bồi dưỡng có thời gian từ 01 tháng trở lên, cán bộ, công chức, viên chức phải còn đủ tuổi để công tác ít nhất 02 năm tính từ khi khóa bồi dưỡng bắt đầu.

- Không trong thời gian xem xét, xử lý kỷ luật hoặc trong thời gian thi hành kỷ luật từ khiển trách trở lên; không thuộc trường hợp chưa được xuất cảnh, nhập cảnh theo quy định của pháp luật.

- Cán bộ, công chức, viên chức được cử đi bồi dưỡng phải hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao trong năm trước liền kề.

- Chuyên môn, nghiệp vụ của cán bộ, công chức, viên chức được cử đi bồi dưỡng phải phù hợp với nội dung của khóa bồi dưỡng.

- Có sức khỏe bảo đảm đáp ứng yêu cầu khóa bồi dưỡng.

2. Có được kéo dài thời gian đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài của cán bộ, công chức, viên chức không?

Thời gian đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài của cán bộ, công chức, viên chức sẽ được quy định trong khoảng thời gian cụ thể, tuy nhiên vẫn có trường hợp gia hạn thêm thời gian đào tạo, bồi dưỡng vì các lý do khách quan như là:

- Dịch bệnh, thiên tai, bất ổn chính trị tại nước ngoài khiến cho việc đào tạo, bồi dưỡng bị gián đoạn.

- Cán bộ, công chức, viên chức được cử đi bị ốm nặng, tai nạn, cần thời gian điều trị.

- Chương trình đào tạo, bồi dưỡng bị thay đổi, cần thêm thời gian để hoàn thành.

Thêm vào đó, việc kéo dài thời gian đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài cần có sự đồng ý của cơ quan, đơn vị cử đi đào tạo, bồi dưỡng và đáp ứng được các yêu cầu theo quy định pháp luật.

Căn cứ vào khoản 5 Điều 5 Quyết định 43/2022/QĐ-UBND quy định về việc gia hạn đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài của cán bộ, công chức, viên chức như sau:

Cán bộ, công chức, viên chức được cử đi đào tạo, bồi dưỡng nước ngoài nếu chưa hoàn thành chương trình học (căn cứ thời gian đào tạo, bồi dưỡng tại Quyết định cử đi đào tạo, bồi dưỡng nước ngoài của cấp có thẩm quyền) phải gửi hồ sơ đề nghị gia hạn thời gian đào tạo, bồi dưỡng về Sở Nội vụ. Sau khi nhận được hồ sơ đề nghị gia hạn thời gian đào tạo, bồi dưỡng, Sở Nội vụ có trách nhiệm thẩm định, kiểm tra, phối hợp với Ban Tổ chức Thành ủy (đối với trường hợp là cán bộ diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý) báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định cho phép cán bộ, công chức, viên chức gia hạn thời gian đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài.

Như vậy, cán bộ, công chức, viên chức vẫn có thể xin kéo dài thời gian đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài trong trường hợp vẫn chưa hoàn thành chương trình học. Đồng thời, phải gửi hồ sơ đề nghị gia hạn thời gian đào tạo, bồi dưỡng về Sở Nội vụ. Hồ sơ bao gồm những nội dung sau:

- Đơn đề nghị gia hạn nêu rõ lý do, thời gian xin gia hạn, nguồn kinh phí đào tạo, bồi dưỡng trong thời gian gia hạn.

- Bản sao văn bản của cơ sở đào tạo nước ngoài về việc cán bộ, công chức, viên chức phải kéo dài thời gian đào tạo, bồi dưỡng (được dịch thuật công chứng bằng tiếng Việt).

- Văn bản chấp thuận gia hạn của cơ quan sử dụng cán bộ, công chức, viên chức.