|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số
: 280/QĐ-UB
|
TP.
Hồ Chí Minh, ngày 18 tháng 10 năm 1984
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
CÔNG TÁC KIỂM SOÁT VÀ QUẢN LÝ NGƯỜI NHẬP, XUẤT VÀ QUÁ CẢNH TP.HỒ CHÍ MINH.
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ
CHÍ MINH
- Căn cứ Luật tổ chức Hội
đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân đã được Quốc hội thông qua ngày 30/6/1983;
- Căn cứ Nghị định số 83/CP ngày 10 tháng 6 năm 1961 của Hội đồng Chánh phủ về việc
người nước ngoài xin nhập, xuất và quá cảnh nước Việt Nam;
- Căn cứ Nghị định số 390/TTg của Thủ tướng Chánh phủ ngày 27 tháng 10 năm 1959
về việc cấp hộ chiếu và thị thực;
- Xét tình hình thực tế về người nhập, xuất, quá cảnh thành phố nhằm bảo vệ chủ
quyền quốc gia và bảo đảm an ninh chánh trị và trật tự an toàn của thành phố;
- Theo đề nghị của Sở Ngoại vụ, Công an thành phố, sân bay Tân Sơn Nhất và Cảng
Sàigòn;
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1.- Nay ban hành kèm
theo Quyết định này Bản quy định của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về
công tác kiểm soát và quản lý người nhập, xuất và quá cảnh thành phố Hồ Chí
Minh.
Điều 2.- Bản quy định này
có hiệu lực kể từ ngày ban hành và bãi bỏ quy chế tạm thời về thể lệ quá cảnh
của khách nước ngoài tại thành phố Hồ Chí Minh ban hành ngày 14 tháng 11 năm
1981.
Điều 3.- Các đồng chí
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân các Quận, Huyện chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.-
|
|
T/M
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
K/T CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Quang Chánh
|
QUY ĐỊNH
VỀ
CÔNG TÁC KIỂM SOÁT VÀ QUẢN LÝ NGƯỜI NHẬP CẢNH, XUẤT CẢNH VÀ QUÁ CẢNH THÀNH PHỐ
HỒ CHÍ MINH.
(Ban hành kèm theo QĐ số 280/QĐ-UB ngày 18/10/1984 của Ủy ban nhân dân
thành phố Hồ Chí Minh).
Chương I
NHỮNG ĐIỀU KHOẢN CHUNG
Điều 1.- Người Việt Nam
và người nước ngoài nhập, xuất và quá cảnh thành phố Hồ Chí Minh phải có hộ
chiếu hoặc giấy tờ khác có giá trị tương đương do cơ quan có thẩm quyền của Nhà
nước của công dân mang hộ chiếu cấp và có thị thực do cơ quan có thẩm quyền của
Việt Nam cấp. Phải làm đủ các thủ tục theo quy định do cơ quan cấp thị thực
hướng dẫn. Thị thực của Việt Nam gồm các loại sau đây :
- Thị thực nhập cảnh ;
- Thị thực xuất cảnh ;
- Thị thực xuất nhập cảnh
(một hoặc nhiều lần) ;
- Thị thực nhập xuất cảnh
(một hoặc nhiều lần) ;
- Thị thực quá cảnh.
Điều 2.- Những trường hợp
không có thị thực nhưng được phép nhập, xuất và quá cảnh thành phố :
a) Công dân của các nước có Hiệp
định bãi miễn thị thực với Việt Nam (xem phụ lục kèm theo) ;
b) Một số trường hợp đặc biệt do
yêu cầu tranh thủ ngoại giao được Bộ Ngoại giao hoặc Sở Ngoại vụ thành phố đề
nghị ;
c) Những người xuất cảnh khỏi
Việt Nam theo diện sum họp gia đình, làm ăn sinh sống, có giấy phép xuất cảnh
hoặc giấy thông hành của Bộ Nội vụ cấp.
Ngoài các trường hợp trên đây,
những người khác không có thị thực của Việt Nam chỉ được lưu lại ở khu vực cách
ly của sân bay, bến cảng, tuyệt đối không được nhập vào thành phố nếu không
được phép của Ủy ban nhân dân thành phố. Sở Ngoại vụ và Công an cửa khẩu thực
hiện như quy định ở điều 7 và 8 Chương II.
Điều 3.- Người quá cảnh
thành phố là người từ nước ngoài vào thành phố để chờ phương tiện giao thông đi
đến nước thứ ba. Quá cảnh gồm hai trường hợp :
a) Quá cảnh có thị thực được vào
thành phố và tạm trú tại các khách sạn dành cho khách quốc tế theo thời hạn quy
định trong thị thực. Thời hạn cho người quá cảnh lưu lại thành phố thường là
một, hai ngày, nhiều nhất là mười lăm ngày cho cả đi lẫn về.
b) Quá cảnh không có thị thực
không được vào thành phố, chỉ lưu lại ở sân bay, Cảng hoặc một nơi nào khác do
Sở Ngoại vụ và Công an cửa khẩu quy định và phải rời khỏi lãnh thổ Việt Nam
trong thời hạn sớm nhất. Nếu muốn lưu lại Việt Nam, phải làm thủ tục xin thị
thực theo đúng quy định.
Không được xem là quá cảnh
trường hợp người từ nước ngoài nhập cảnh thành phố để đi các tỉnh hoặc để
chuyển máy bay ra Hà nội và ngược lại từ Hà nội vào các tỉnh đến thành phố chờ
phương tiện để đi ra nước ngoài.
Chương II
THỦ TỤC KIỂM SOÁT Ở SÂN BAY
BẾN CẢNG VÀ XỬ LÝ CÁC VIỆC XẢY RA.
Điều 4.- Công an cửa khẩu
có trách nhiệm kiểm tra hộ chiếu hoặc những giấy tờ có giá trị tương đương và
các thị thực, của những người nhập, xuất và quá cảnh. Những người vi phạm điều
1 Chương I và mọi trường hợp khác cần giữ lại, Công an cửa khẩu phải báo ngay
cho Sở Ngoại vụ biết để bàn biện pháp xử lý.
Điều 5.- Sân bay Tân Sơn
Nhất và Cảng Sàigòn cần quy định khu vực cách ly dành riêng cho khách quá cảnh
không có thị thực như Phòng đợi, nơi ăn uống, nới bán hàng lưu niệm, nhà kho để
gởi hành lý.
Điều 6.- Công an cửa khẩu
có trách nhiệm thu hồi hộ chiếu hoặc giấy tờ có giá trị tương đương đã hết hiệu
lực và hai tờ đơn xin thị thực (nếu có) của đương sự có dán hình (do các cơ
quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp) và chuyển cho các cơ quan chức năng để
quản lý và lưu trữ.
Điều 7.- Những người
không có thị thực phải được Sở Ngoại vụ xem xét việc truy cấp thị thực. Trong
vòng hai mươi bốn tiếng, đương sự hoặc cơ quan mời khách phải đến Sở Ngoại vụ
để giải quyết thủ tục. Hồ sơ xin truy cấp thị thực gồm có :
- Công hàm (nếu là viên chức,
nhân viên nước ngoài có cơ quan đại diện tại thành phố).
- Công văn của Sở, Ban, Ngành
cấp thành phố có ý kiến phê duyệt của Ủy ban nhân dân thành phố.
- Công văn của cấp Bộ, Tổng cục,
Ủy ban các tỉnh, thành phố khác do đại diện có thẩm quyền ở cấp Bộ, Tổng cục,
Ủy ban tỉnh, thành ký.
- Hộ chiếu của đương sự.
- Ba bản khai theo mẫu in sẵn
của Sở Ngoại vụ.
- Ba tấm hình cỡ 4 x 6.
Điều 8.- Công an cửa khẩu
chỉ được cấp giấy phép tạm thời cho vào thành phố trong các trường hợp sau đây
:
a) Các thành viên tổ lái máy bay
nước ngoài, thủy thủ nước ngoài với yêu cầu là phải có giấy tờ hợp lệ, có chức
vụ rõ ràng, đã ghi trong danh sách tổ lái máy bay hoặc đoàn thủy thủ của tàu,
muốn vào thành phố không quá tám tiếng đồng hồ, nếu quá tám tiếng đồng hồ phải
được Ủy ban nhân dân thành phố cho phép.
b) Những người quá cảnh thời
gian ngắn, chờ máy bay, tàu thủy nhưng bị bệnh, bác sĩ Việt Nam xác nhận cần
phải đến bệnh viện trong thành phố điều trị.
c) Những người quá cảnh không có
thị thực, nếu chờ máy bay trên sáu tiếng đồng hồ, khách yêu cầu tìm khách sạn
nghỉ ngơi trong tình hình sây bay Tân Sơn Nhất chưa có khách sạn, Công an cửa
khẩu sân bay có thể cấp giấy phép tạm thời cho đến nghỉ ở khách sạn Tân Bình.
Trong trường hợp này, sân bay Tân Sơn nhất có trách nhiệm tổ chức xe đưa đón
khách và những người khách quá cảnh này được bố trí ở cách ly với khách nội
địa.
Nếu ở Cảng Sàigòn, người quá
cảnh ở lại trên tàu thời hạn bốn mươi tám tiếng đồng hồ thì không cần thị thực.
Trong trường hợp này, khách quá cảnh có thể xuống tàu và đi lại, ăn uống, nghỉ
ngơi trong khu vực cách ly của Cảng.
Không được xem là quá cảnh những
người tự ý đi theo máy bay, tàu biển vào lãnh thổ, lãnh hải Việt Nam mà không
phải là thành viên tổ lái, đoàn thủy thủ, không có đủ giấy tờ tùy thân chứng
minh là người đó đi đến một nước thứ ba.
d) Những trường hợp nếu ở các
mục a, b và c trên đây, Công an cửa khẩu đều phải thông báo cho Sở Ngoại vụ và
Công an thành phố biết.
Chương III
THỦ TỤC HẢI QUAN
Điều 9.- Khi kiểm tra
hành lý, phát hiện có hàng cấm nhập, cấm xuất hoặc hàng xuất, nhập chưa làm đầy
đủ, chưa đúng thủ tục cần lập biên bản rõ ràng. Trường hợp biện pháp xử lý của
Hải quan đưa đến việc khách không xuất, nhập cảnh được, Hải quan phải báo cáo
cho Sở Ngoại vụ Ban Giám đốc Sân bay và Cảng biển biết để cùng bàn cách giải
quyết. Trường hợp đặc biệt, phải thỉnh thị ý kiến Thường trực Ủy ban nhân dân
thành phố Hồ Chí Minh.
Chương IV
ĐĂNG KÝ LƯU TRÚ VÀ ĐI LẠI
Điều 10.- Những người
mang hộ chiếu ngoại giao hoặc những người được Chánh phủ nước Cộng hòa Xã hội
Chủ nghĩa Việt Nam cấp thị thực ngoại giao hoặc được đối xử như người có thân
phận ngoại giao đăng ký tại Sở Ngoại vụ. Những người không thuộc diện nói trên
đăng ký tại Công an thành phố.
Cơ quan chủ quản, Công ty Du
lịch có thể giúp đương sự đưa hộ chiếu đi đăng ký.
Điều 11.- Sở Ngoại vụ có
trách nhiệm thông báo kịp thời cho Công an thành phố danh sách những người đăng
ký ở Sở Ngoại vụ để phối hợp quản lý về mặt an ninh.-
BẢNG
KÊ DANH SÁCH CÁC NƯỚC KÝ HIỆP ĐỊNH BÃI MIỄN THỊ THỰC VỚI VIỆT NAM (1)
|
Số
TT
|
Tên
nước
|
Hộ
chiếu ngoại giao
|
Hộ
chiếu công vụ
|
Hộ
chiếu PT đi công vụ
|
Hộ
chiếu du lịch
|
Hộ
chiếu thể thao
|
Thẻ
thuyền viên
|
|
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
|
Liên Xô
CHDCND Triều Tiên
Mông Cổ
An Ba Ni
Ru Ma Ni
Hung ga ri
Tiệp Khắc
Ba Lan
CHDC Đức
Bun ga ri
Cu Ba
Lào
Campuchia
Nicaragoa
|
miễn
miễn
miễn
miễn
miễn
miễn
miễn
miễn
miễn
miễn
miễn
miễn
miễn
miễn
|
miễn
miễn
miễn
miễn
miễn
miễn
miễn
miễn
miễn
miễn
miễn
miễn
miễn
miễn
|
miễn
miễn
miễn
không
miễn
miễn
không (2)
miễn
miễn
miễn
miễn
miễn (3)
miễn (3)
không
|
miễn
không
không
không
không
không
không
không
không
không
miễn
không
miễn
không
|
miễn
không
không
không
không
không
không
không
không
không
miễn
không
không
không
|
miễn
không
không
không
không
không
không
không
không
không
miễn
không
không
không
|
(1) : Danh sách này còn có thể
thay đổi tùy theo tình hình quan hệ giữa Việt Nam và các nước
(2) : Nếu có công hàm của Bộ
Ngoại giao VN kèm theo 02 bản danh sách gởi trước cho Đại sứ quán Tiệp Khắc thì
loại hộ chiếu này sẽ được miễn thị thực.
(3) : Các loại giấy thông hành
ngoại giao và công vụ được miễn thị thực.