Quyết định 1929/QĐ-TTg phê duyệt định hướng phát triển cấp nước đô thị khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050

• Số hiệu: 1929/QĐ-TTg
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
• Người ký: Hoàng Trung Hải
• Ngày ban hành: 20/11/2009

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc --------------
Số: 1929/QĐ-TTg	Hà Nội, ngày 20 tháng 11 năm 2009

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CẤP NƯỚC ĐÔ THỊ VÀ KHU CÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2025 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Nghị định số 117/2007/NĐ-CP ngày 11 tháng 7 năm 2007 về sản xuất, cung cấp và tiêu thụ nước sạch;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Xây dựng,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt định hướng phát triển cấp nước đô thị và khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050 với các nội dung sau:

1. Quan điểm:

- Hoạt động cấp nước là loại hình hoạt động sản xuất kinh doanh chịu sự kiểm soát của Nhà nước nhằm bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của các đơn vị cấp nước và khách hàng sử dụng nước, trong đó có xét đến việc hỗ trợ cấp nước cho người nghèo, các khu vực đặc biệt khó khăn.

- Phát triển hoạt động cấp nước bền vững trên cơ sở khai thác tối ưu mọi nguồn lực, đáp ứng nhu cầu sử dụng nước sạch; cung cấp nước ổn định, bảo đảm chất lượng, dịch vụ tốt và kinh tế.

- Khai thác, sản xuất và cung cấp nước sạch không phụ thuộc vào địa giới hành chính. Ưu tiên khai thác các nguồn nước để cấp nước cho mục đích sinh hoạt của cộng đồng.

- Khuyến khích sử dụng nước sạch hợp lý, tiết kiệm, an toàn và áp dụng công nghệ tái sử dụng nước cho các mục đích khác.

- Ứng dụng các tiến bộ khoa học và công nghệ để từng bước hiện đại hóa ngành cấp nước, tiến dần tới trình độ quản lý và vận hành của các nước tiên tiến trên thế giới.

- Xã hội hóa ngành cấp nước, huy động mọi thành phần kinh tế bao gồm các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư phát triển cấp nước. Nâng tỷ trọng các thành phần tư nhân tham gia vào hoạt động cấp nước.

2. Tầm nhìn các đô thị, khu công nghiệp (bao gồm khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế) được đáp ứng đầy đủ các nhu cầu cấp nước trên cơ sở cấp nước ổn định, chất lượng đảm bảo, dịch vụ tốt và kinh tế.

3. Mục tiêu:

a) Mục tiêu tổng quát:

Định hướng cho phát triển lĩnh vực cấp nước đô thị và khu công nghiệp phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Trên cơ sở đó lập kế hoạch, chương trình hành động cụ thể nhằm cấp nước ổn định, chất lượng bảo đảm, dịch vụ tốt và kinh tế cho các nhu cầu sử dụng trong từng giai đoạn.

b) Mục tiêu và các chỉ tiêu cụ thể đến năm 2015:

- Tỷ lệ bao phủ dịch vụ cấp nước sạch tại các đô thị từ loại III trở lên đạt 90%, với tiêu chuẩn cấp nước 120 lít/người/ngày đêm; các đô thị loại IV đạt 70%, với tiêu chuẩn cấp nước là 100 lít/người/ngày đêm; các đô thị loại V đạt 50% được cấp nước từ hệ thống cấp nước tập trung; chất lượng nước đạt quy chuẩn quy định.

- Tỷ lệ thất thoát thất thu nước sạch dưới 25% đối với các đô thị loại IV trở lên và các hệ thống cấp nước mới, dưới 30% đối với các đô thị loại V đã có hệ thống cấp nước xây dựng trước đây.

- Dịch vụ cấp nước ổn định, liên tục. Tại các đô thị từ loại III trở lên có số thời gian cấp nước liên tục trong ngày là 24 giờ. Đối với các đô thị loại IV, loại V có thời gian cấp nước phù hợp với nhu cầu và điều kiện thực tế.

- Các khu công nghiệp được cấp nước đầy đủ theo yêu cầu về áp lực và lưu lượng.

c) Mục tiêu và các chỉ tiêu cụ thể đến năm 2020:

- Tỷ lệ bao phủ cấp nước đối với các đô thị loại IV trở lên đạt 90%, tiêu chuẩn cấp nước là 120 lít/người/ngày đêm; các đô thị loại V đạt 70% được cấp nước từ hệ thống cấp nước tập trung với tiêu chuẩn cấp nước 100 lít/người/ngày đêm; chất lượng nước đạt quy chuẩn quy định.

- Tỷ lệ thất thoát thất thu nước sạch dưới 18% đối với các đô thị loại IV trở lên, dưới 25% đối với các đô thị loại V; cấp nước liên tục 24 giờ đối với các đô thị loại IV trở lên.

d) Mục tiêu và các chỉ tiêu cụ thể đến năm 2025:

- Tỷ lệ bao phủ dịch vụ cấp nước sạch tại các đô thị đạt 100%, với tiêu chuẩn cấp nước bình quân đạt 120 lít/người/ngày đêm, chất lượng nước đạt quy chuẩn quy định.

- Tỷ lệ thất thoát thất thu nước sạch tại các đô thị dưới 15%.

- Dịch vụ cấp nước ổn định, liên tục 24 giờ trong ngày, áp lực nước trên toàn mạng đạt quy chuẩn quy định.

Điều 2. Các giải pháp thực hiện:

1. Nguồn nước:

- Ưu tiên khai thác nguồn nước mặt, khai thác sử dụng nguồn nước ngầm hợp lý và từng bước giảm lưu lượng khai thác nước ngầm tại các đô thị lớn như: Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh …, đặc biệt là các thành phố có trữ lượng nước ngầm hạn chế.

- Điều tra, khảo sát, thăm dò, đánh giá lập cơ sở dữ liệu nguồn nước. Đánh giá và nâng cấp trữ lượng khai thác nguồn nước ngầm. Đánh giá trữ lượng, chất lượng nguồn nước mặt, bao gồm nguồn nước từ các dòng sông, hồ, đập trên toàn quốc. Xây dựng kế hoạch khai thác, sử dụng hồ đập đa mục đích, ưu tiên cho khai thác cung cấp nước sinh hoạt.

- Đẩy mạnh công tác lập quy hoạch khai thác sử dụng và bảo vệ tài nguyên nước.

- Tăng cường công tác quản lý, giám sát và bảo vệ nguồn nước, thành lập các Ủy ban quản lý nước theo lưu vực sông. Đẩy mạnh công tác bảo vệ đầu nguồn sông và giám sát chặt chẽ việc xả nước thải vào nguồn nước.

2. Đầu tư, phát triển và quản lý hệ thống cấp nước:

- Tăng cường triển khai thực hiện quy hoạch cấp nước vùng liên tỉnh, vùng tỉnh và liên đô thị; kết hợp chặt chẽ giữa cấp nước đô thị và các vùng nông thôn phụ cận. Ưu tiên đầu tư xây dựng các công trình cấp nước vùng.

- Khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển cấp nước.

- Đầu tư xây dựng đồng bộ giữa nhà máy xử lý và mạng lưới đường ống cấp nước, bảo đảm hoạt động hết công suất thiết kế.

- Ưu tiên các dự án chống thất thoát thất thu nước sạch.

- Kiểm tra, đánh giá chất lượng hoạt động, cải tạo và đầu tư mở rộng mạng lưới đường ống cấp nước nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng nước, phát huy hết công suất thiết kế và giảm tỷ lệ thất thoát nước.

- Thực hiện Quy chế bảo đảm an toàn cấp nước.

3. Cơ chế, chính sách cho lĩnh vực cấp nước:

- Huy động các nguồn vốn của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước đầu tư xây dựng hệ thống cấp nước.

- Thành lập Quỹ quay vòng cấp nước tạo nguồn tài chính hỗ trợ, đầu tư các dự án phát triển cấp nước tại các đô thị nhỏ và khu dân cư tập trung.

- Dự án đầu tư xây dựng hệ thống cấp nước được hưởng các ưu đãi, hỗ trợ của Nhà nước theo quy định của pháp luật.

- Giá nước được tính đúng, tính đủ, bảo đảm hoàn vốn đầu tư, kinh doanh có lãi và thu hút các nhà đầu tư. Xây dựng lộ trình tăng giá nước nhằm đáp ứng các yêu cầu trên.

- Rà soát, điều chỉnh đồng bộ hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật ngành nước.

4. Nghiên cứu và phát triển công nghệ, vật tư và thiết bị lĩnh vực cấp nước:

- Các nhà máy mới xây dựng cần lựa chọn công nghệ và thiết bị hiện đại, có chế độ tự động hóa cao, tiết kiệm năng lượng.

- Từng bước cải tạo, nâng cấp, thay thế thiết bị cho các nhà máy hiện có nhằm đáp ứng yêu cầu giảm thất thoát nước, giảm chi phí về năng lượng, hóa chất và vận hành.

- Nghiên cứu, tổ chức sản xuất vật tư, thiết bị trong nước có chất lượng cao, đến năm 2025 có khả năng cung cấp đầy đủ các chủng loại vật tư, thiết bị ngành nước. Trong công trình đầu tư xây dựng mới, khuyến khích sử dụng các vật tư, thiết bị có chất lượng cao được sản xuất trong nước.

- Ưu tiên nghiên cứu sản xuất các thiết bị sử dụng nước tiết kiệm và tiết kiệm năng lượng.

5. Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực:

- Nâng cao chất lượng và số lượng kỹ sư chuyên ngành cấp thoát nước tại các cơ sở đào tạo nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển ngành nước.

- Củng cố, mở rộng các trường dạy nghề và nâng cao chất lượng đào tạo công nhân ngành nước phục vụ yêu cầu quản lý, vận hành và bảo dưỡng hệ thống cấp nước.

- Xây dựng cơ chế và môi trường hoạt động trong ngành nước để thu hút các cán bộ khoa học có năng lực nghiên cứu phát triển công nghệ, ứng dụng các tiến bộ khoa học và công nghệ cao của thế giới.

- Bồi dưỡng nâng cao năng lực lập kế hoạch và quản lý ngành nước cho các cán bộ chuyên ngành từ trung ương đến địa phương.

6. Tổ chức quản lý lĩnh vực cấp nước:

- Thống nhất tổ chức quản lý nhà nước về ngành nước từ trung ương đến địa phương đối với hoạt động cấp nước.

- Tại mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải có các đơn vị cấp nước chuyên ngành, chịu trách nhiệm trước chính quyền về cấp nước cho các đô thị.

- Thực hiện quá trình sắp xếp, đổi mới nâng cao hiệu quả hoạt động đối với các doanh nghiệp nhà nước hoạt động cấp nước theo lộ trình và điều kiện cụ thể của từng địa phương.

- Củng cố và phát triển các trung tâm đào tạo ngành nước tại 3 miền Bắc, Trung, Nam.

- Nghiên cứu thành lập Viện nghiên cứu ngành nước và các phòng thí nghiệm và các trạm quan trắc cho 3 miền Bắc, Trung, Nam để kiểm tra đánh giá chất lượng, trữ lượng nguồn nước, chất lượng nước sau xử lý.

7. Giáo dục và truyền thông:

- Đưa vào chương trình giảng dạy bậc phổ thông các kiến thức cơ bản về nguồn nước, hệ thống cấp nước và bảo vệ môi trường; tổ chức tham quan, tìm hiểu và đánh giá về thực trạng nguồn nước, hệ thống cấp nước cho học sinh.

- Đẩy mạnh công tác truyền thông về vai trò của nước sạch đối với cuộc sống con người; trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân đối với hệ thống cấp nước.

- Thông tin các chính sách của Nhà nước về lĩnh vực cấp nước và nguồn nước; các chế tài trong việc quản lý hệ thống cấp nước và bảo vệ nguồn nước.

8. Hợp tác quốc tế:

Tăng cường trao đổi và hợp tác khoa học và công nghệ với các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ nhằm:

- Trao đổi và học hỏi kinh nghiệm trong lĩnh vực cấp nước.

- Đầu tư xây dựng hệ thống cấp nước.

- Tiếp nhận hỗ trợ kỹ thuật, chuyển giao công nghệ và đào tạo.

Điều 3. Tổ chức thực hiện:

1. Bộ Xây dựng:

- Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai thực hiện Định hướng phát triển cấp nước đô thị và khu công nghiệp đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050; lập kế hoạch, chương trình cho giai đoạn ngắn hạn (đến năm 2015) và dài hạn (đến năm 2025);

- Tổng hợp xây dựng kế hoạch đầu tư phát triển cấp nước đô thị giai đoạn đến năm 2015 và năm 2025;

- Củng cố và phát triển các trung tâm đào tạo ngành nước.

- Tổng kết đánh giá việc triển khai thực hiện Nghị định số 117/2007/NĐ-CP ngày 11 tháng 7 năm 2007 của Chính phủ về sản xuất, cung cấp và tiêu thụ nước sạch và các văn bản pháp luật lĩnh vực cấp thoát nước.

- Rà soát hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật ngành cấp nước đáp ứng yêu cầu đồng bộ; ban hành, hướng dẫn xác định kinh phí lập quy hoạch, tư vấn, thẩm định các dự án cấp nước, chi phí quản lý vận hành các hệ thống cấp nước.

- Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường xây dựng cơ sở dữ liệu ngành cấp thoát nước đô thị.

2. Các Bộ, ngành liên quan

Các Bộ ngành căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ được Chính phủ giao, lập kế hoạch, chương trình hành động thực hiện. Định hướng phát triển cấp nước đô thị và khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050, phối hợp với Bộ Xây dựng triển khai thực hiện các chương trình này.

3. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:

- Tổ chức thực hiện Nghị định số 117/2007/NĐ-CP ngày 11 tháng 7 năm 2007 của Chính phủ về sản xuất, cung cấp và tiêu thụ nước sạch.

- Thực hiện quá trình sắp xếp, đổi mới nâng cao hiệu quả hoạt động đối với các doanh nghiệp nhà nước hoạt động cấp nước theo lộ trình và điều kiện cụ thể của từng địa phương.

- Tổ chức kiện toàn các công ty cấp nước, công tác quản lý về nguồn nước bao gồm khai thác, bảo vệ nguồn nước tại địa phương.

- Tổ chức thực hiện Quy chế bảo đảm an toàn cấp nước.

- Phối hợp với các địa phương khác lập kế hoạch khai thác bảo vệ nguồn nước theo lưu vực sông.

- Khuyến khích các doanh nghiệp trong và ngoài nước, các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư, nghiên cứu, vận hành hệ thống cấp nước cho các đô thị.

- Xây dựng các quy hoạch, kế hoạch về cấp nước phù hợp với sự phát triển của đô thị và tổ chức, giám sát quá trình thực hiện.

- Tuyên truyền nâng cao nhận thức và vai trò, trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong việc bảo vệ và khai thác nguồn nước; sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh và tiết kiệm.

Điều 4. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP; - VP BCĐ TW về phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách Xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương của các đoàn thể; - VPCP: BTCN, các PCN, Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, KTN (5b).

KT. THỦ TƯỚNG PHÓ THỦ TƯỚNG Hoàng Trung Hải

Tiếng Anh (English)

THE PRIME MINISTER -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom – Happiness ---------
No. 1929/QD-TTg	Hanoi, November 20, 2009

DECISION

APPROVING ORIENTATIONS FOR DEVELOPMENT OF WATER SUPPLY IN VIETNAM'S URBAN CENTERS AND INDUSTRIAL PARKS UP TO 2025, AND A VISION TOWARDS 2050

THE PRIME MINISTER

Pursuant to the December 25, 2001 Law on Organization of the Government;
Pursuant to the Government's Decree No. 117/2007/ND-CP of July 11, 2007, on the production, supply and consumption of clean water;
At the proposal of the Minister of Construction,

DECIDES:

Article 1. To approve orientations for development of water supply in Vietnam's urban centers and industrial parks through 2025, and a vision towards 2025, with the following contents:

1. Viewpoints:

- Water supply is a production and business activity subject to the state control aiming to ensure the lawful rights and interests of water suppliers and water users, taking into consideration the provision of supports in water supply to the poor and regions meeting with exceptional difficulties.

...

...

...

- To exploit, produce and supply clean water regardless of administrative boundaries. To prioritize the exploitation of water sources to supply water for daily-life activities of communities.

- To encourage the rational, economical and safe use of clean water and to apply technologies of reusing water for different purposes.

- To apply scientific and technological advances in order to incrementally modernize the water supply industry, striving to reach the managerial and operational level of advanced countries in the world.

- To socialize the water supply industry and encourage organizations and individuals of various economic sectors to invest in the development of water supply. To raise the proportion of private investors in water supply.

2. Vision towards 2050:

To satisfy the water supply demand in all urban centers and industrial parks (including industrial parks, export-processing zones, hi-tech parks and economic zones) on the basis of supplying quality water with good services in a stable and efficient manner.

3. Objectives:

a/ General objectives:

To orientate the development of water supply in urban centers and industrial parks in service of national industrialization and modernization and, on that basis, work out specific action plans and programs aiming at supplying quality water with good services in a stable and efficient manner to meet water demands in each period.

...

...

...

- The coverage of clean water supply services will reach 90% in urban centers of grade III or higher, with a water supply norm of 120 liters/ person/day; 70% in grade-IV urban centers, with a water supply norm of 100 liters/person/day; and 50% in grade-V urban centers. Water of a quality up to prescribed standards will be supplied from concentrated water supply systems.

- The clean water wastage will be below 25% in urban centers of grade IV or higher with new water supply systems and below 30% in grade-V urban centers with existing water supply systems.

- Water supply services will be stable and uninterrupted. In urban centers of grade III or higher, water will be continuously supplied round the clock. In grade-IV and -V urban centers, the time of water supply will be in line with practical demand and conditions.

- Industrial parks will be supplied with adequate water of appropriate water pressure and flow.

c/ Specific objectives and targets up to 2020:

- The coverage of clean water supply services will reach 90% in urban centers of grade IV or higher, with a water supply norm of 120 liters/ person/day and 70% in grade-V urban centers, with a water supply norm of 100 liters/person/ day. Water of quality up to prescribed standards will be supplied from concentrated water supply systems.

- The clean water wastage will be below 18% in urban centers of grade IV or higher and below 25% in grade-V urban centers. Water will be uninterruptedly supplied round the clock in urban centers of grade IV or higher.

d/ Specific objectives and targets up to 2025:

- The coverage of clean water supply services in urban centers will reach 100%, with an average water supply norm of 120 liters/person/day and of quality up to prescribed standards.

...

...

...

- Water will be stably and continuously supplied round the clock and the water pressure in the whole system will reach prescribed standards.

Article 2. Implementation solutions

1. Water sources:

- To prioritize the exploitation of surface water, rationally exploit and use ground water and reduce the exploitation output of ground water in big urban centers such as Hanoi and Ho Chi Minh City, especially cities with limited ground water reserves.

- To survey, explore, evaluate and create a database on water sources. To evaluate and upgrade ground water reserves for exploitation. To evaluate the reserves and quality of surface water, including water from rivers, reservoirs and dams nationwide. To formulate a plan on the multi-purpose use of reservoirs and dams, prioritizing the exploitation of water for daily-life activities.

- To accelerate the planning of exploitation, use and protection of water resources.

- To enhance the management, supervision and protection of water sources and set up water management committees in charge of different river basins. To accelerate the protection of overheads and strictly supervise the discharge of wastewater into water sources.

2. Investment in, development and management of, water supply systems:

- To further implement regional, provincial and urban water supply plannings; to closely combine the supply of water in urban centers and surrounding rural areas. To prioritize investment in the construction of regional water supply facilities.

...

...

...

- To synchronously construct water treatment plants and water pipeline networks that will operate at full design capacity.

- To prioritize clean water wastage prevention projects.

- To examine and evaluate the quality of, upgrade and invest in expanding water pipeline networks in order to meet the water demand, ensure that they operate at full design capacity and reduce water wastage.

- To implement the Regulation on the assurance of safety in water supply.

3. Mechanisms and policies on water supply activities:

- To mobilize capital from domestic and overseas organizations and individuals for investment in the construction of water supply systems.

- To set up a water supply rotary credit fund in order to raise funds for the provision of support for, and investment in, water supply projects in small urban centers and concentrated residential quarters.

- Investment projects on construction of water supply systems will be entitled to incentives and state supports according to law.

- To calculate water prices in a proper manner so as to ensure the recovery of in vestment capital of projects and profitability to attract investors. To formulate a water price increase roadmap in order to meet above requirements.

...

...

...

4. Research into and development of water supply technology, supplies and equipment:

- To select modern, high-automation and energy-saving technologies and equipment for newly built plants.

- To step by step renovate, upgrade and replace equipment of existing plants in order to reduce water wastage, energy, chemicals and operation costs.

- To study and organize the domestic manufacture of high-quality supplies and equipment so that by 2025, domestic manufacturers will be able to provide supplies and equipment of all kinds for the water sector. To encourage the use of home-made high-quality supplies and equipment in newly built facilities.

- To prioritize the research into and manufacture of water- and energy-saving equipment.

5. Human resource training and development:

- To qualitatively and quantitatively improve the training of water supply and drainage engineers at training establishments in order to satisfy the development requirements of the water supply sector.

- To consolidate and expand job-training schools and improve the quality of training of workers of the water sector to meet the requirements for management, operation and maintenance of water supply systems.

- To formulate mechanisms for, and create a favorable working environment in, the water supply sector in order to attract capable scientists for technology research and development and application of world scientific and technological advances.

...

...

...

6. Management of water supply:

- To perform the unified state management of water supply from the central to local level.

- In each province or centrally run city, to set up a specialized water supply unit which will be responsible before the local administration for water supply in urban centers.

- To reorganize and raise the operational efficiency of state-owned water supply enterprises according to a roadmap and practical conditions in each locality.

- To consolidate and develop training centers of the water sector in the north, central Vietnam and the south.

- To study and set up a Water Industry Research Institute and laboratories and observation stations in the north, central Vietnam and the south so as to assess the quality and reserves of water sources as well as the quality of treated water.

7. Education and communications:

- To incorporate basic knowledge on water sources, water supply systems and environmental protection into general education curricula; to organize surveys, exploration and evaluation of water sources and water supply systems for students.

- To step up communication about the role of clean water in human life and responsibilities of organizations and individuals toward water supply systems.

...

...

...

8. International cooperation:

To enhance scientific and technological exchange and cooperation with international and non-governmental organizations aiming to:

- Exchange and learn experience in water supply.

- Invest in construction of water supply systems.

- Receive technical assistance, technology transfer and training supports.

Article 3. Organization of implementation

1. The Ministry of Construction shall:

- Assume the prime responsibility for, and coordinate with concerned ministries and branches and provincial-level People's Committees in, implementing the orientations for water supply development in urban centers and industrial parks through 2025, and a vision towards 2050; elaborate plans and programs for the short term (up to 2015) and long-term (up to 2025) periods.

- Sum up and elaborate plans on investment in the development of water supply in urban centers in the periods up to 2015 and 2025.

...

...

...

- Review and assess the implementation of the Government's Decree No. 117/2007/ND-CP of July 11, 2007, on the production, supply and consumption of clean water and legal documents on water supply and drainage.

- Revise the system of standards and technical regulations applicable to water supply so as to ensure their consistency; promulgate regulations on. and guide the determination of, funds for planning, consultancy and appraisal of water supply projects and expenses for management and operation of water supply systems.

- Assume the prime responsibility for, and coordinate with the Ministry of Natural Resources and Environment in, building a database on water supply and drainage in urban centers.

2. Concerned ministries and branches shall, based on their functions and tasks assigned by the Government, elaborate action plans and programs for the implementation of orientations for water supply development in urban centers and industrial parks through 2015, and a vision towards 2050, and coordinate with the Ministry of Construction in, implementing these programs.

3. Provincial-level People's Committees shall:

- Organize the implementation of the Government's Decree No. 117/2007/ND-CP of July 11, 2007, on production, supply and consumption of clean water.

- Carry out the reorganization and raising of operational efficiency of state-owned water supply enterprises according to a roadmap in conformity with local practical conditions.

- Consolidate the organization of water supply companies and the management of water sources regarding the exploitation and protection of water sources in their localities.

- Organize the implementation of the Regulation on assurance of safety in water supply.

...

...

...

- Encourage domestic and foreign enterprises and organizations and individuals to invest in, and operate water supply systems in urban centers.

- Elaborate water supply plans and plannings in conformity with the development of urban centers and supervise the implementation of these plans and plannings.

- Conduct information work so as to raise the awareness of organizations and individuals about their role and responsibilities in the protection and exploitation of water sources as well as the hygienic and economical use of water.

Article 4. This Decision takes effect on the date of its signing.

Ministers, heads of ministerial-level agencies, heads of government-attached agencies, chairpersons of provincial-level People's Committees and concerned organizations and individuals shall implement this Decision.-

FOR THE PRIME MINISTER DEPUTY
PRIME MINISTER




Hoang Trung Hai