|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
TỈNH HÀ TĨNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 17/2016/NQ-HĐND
|
Hà Tĩnh, ngày 24 tháng 9 năm 2016
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ MỘT
SỐ CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH TẠO NGUỒN LỰC XÂY DỰNG THỊ XÃ HỒNG LĨNH CƠ BẢN ĐẠT TIÊU
CHÍ ĐÔ THỊ LOẠI III VÀO NĂM 2020
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH
KHÓA XVII, KỲ HỌP THỨ 2
Căn cứ Luật tổ chức chính quyền
địa phương năm 2015;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy
phạm pháp luật năm 2015;
Căn cứ Luật ngân sách nhà nước năm
2002; Luật ngân sách nhà nước năm 2015;
Căn cứ
Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13, ngày 25 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ
Quốc hội về phân loại đô thị; Nghị định số 11/2013/NĐ-CP, ngày 14 tháng 01 năm
2013 của Chính phủ về quản lý đầu tư phát triển đô thị;
Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP, ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi
tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
Thực hiện Quyết định số
1600/QĐ-TTg, ngày 16 tháng 8 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương
trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020;
Sau khi xem xét Tờ trình số
306/TTr-UBND, ngày 19 tháng 9 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh về đề nghị
thông qua một số cơ chế, chính sách tạo nguồn lực
xây dựng thị xã Hồng Lĩnh đạt đô thị loại III vào năm 2020; báo cáo thẩm tra
của Ban kinh tế - ngân sách và ý kiến của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh
tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Mục tiêu
Tạo điều kiện để thị xã Hồng Lĩnh có
thêm nguồn lực đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, đạt các tiêu chí đô thị loại
III vào năm 2020 theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh lần thứ XVIII,
nhiệm kỳ 2015 - 2020.
Điều 2. Phạm vi điều chỉnh, đối
tượng áp dụng
1. Cơ chế này áp dụng cho các chương
trình, dự án xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội và đầu tư phát triển sản
xuất kinh doanh dịch vụ trên địa bàn thị xã Hồng Lĩnh, tác động đến việc thực
hiện các tiêu chí đô thị loại III của thị xã Hồng Lĩnh.
2. Nguồn thu từ tiền sử dụng đất trên
địa bàn thị xã Hồng Lĩnh phân bổ cho các cấp ngân sách.
Điều 3. Một số cơ chế, chính sách
đặc thù đối với nguồn thu từ tiền sử dụng đất trên địa bàn thị xã Hồng Lĩnh
1. Tiền sử dụng đất ở các khu vực
phải đầu tư toàn bộ hạ tầng kỹ thuật, đất các khu tái định cư, áp dụng tỷ lệ
điều tiết:
a) Phát sinh trên địa bàn xã: Trích
Quỹ phát triển đất của tỉnh 10%, ngân sách tỉnh 10%, ngân sách xã 80%;
b) Phát sinh trên địa bàn phường:
Trích Quỹ phát triển đất của tỉnh 10%; ngân sách tỉnh 20%, ngân sách thị xã 70%;
c) Nguồn thu từ tiền cho thuê đất,
mặt nước của các tổ chức kinh tế sử dụng vào mục đích kinh doanh phát sinh trên
địa bàn thị xã, ngân sách thị xã hưởng 100%;
d) Hỗ trợ lại 100% phần ngân sách
tỉnh được hưởng (sau khi trừ Quỹ phát triển đất của tỉnh) cho thị xã số vượt thu so với kế hoạch của tỉnh giao thị xã thu hàng năm.
2. Nguồn thu tiền sử dụng đất khi
giao đất cho các nhà đầu tư xây dựng đô thị trên địa bàn thị xã: Sau khi trừ
chi phí đầu tư, trích: Quỹ phát triển đất của tỉnh 20%, ngân sách tỉnh 40%,
ngân sách thị xã 40%.
3. Tiền đất phát sinh từ các dự án do
Trung tâm phát triển quỹ đất làm Chủ đầu tư trên địa bàn thị xã: Sau khi trừ
chi phí đầu tư, trích: Quỹ phát triển đất của tỉnh 20%, ngân sách tỉnh 40%,
ngân sách thị xã 40%.
Điều 4. Quản lý và sử dụng nguồn
thu
1. Đối với tiền sử dụng đất ở các khu
vực phải đầu tư toàn bộ hạ tầng kỹ thuật, đất các khu tái định cư phát sinh
trên địa bàn xã và trên địa bàn phường quy định tại khoản 1 Điều 3, Kho bạc nhà
nước thực hiện điều tiết theo tỷ lệ quy định tại Nghị quyết này.
2. Đối với nguồn thu từ tiền cho thuê
đất, mặt nước của các tổ chức kinh tế sử dụng vào mục đích kinh doanh phát sinh
trên địa bàn thị xã Hồng Lĩnh (tại điểm c khoản 1 Điều 3);
số vượt thu so với kế hoạch của tỉnh giao thị xã Hồng Lĩnh thu hàng năm phần
ngân sách tỉnh được hưởng từ tiền sử dụng đất ở các khu vực phải đầu tư toàn bộ
hạ tầng kỹ thuật, đất các khu tái định cư (tại điểm d khoản 1 Điều 3); nguồn
thu tiền sử dụng đất khi giao đất cho các nhà đầu tư xây dựng đô thị trên địa
bàn thị xã Hồng Lĩnh (tại khoản 2 Điều 3) và tiền đất phát sinh từ các dự án do
Trung tâm phát triển quỹ đất làm Chủ đầu tư trên địa bàn thị xã Hồng Lĩnh (tại
khoản 3 Điều 3), sau khi trừ chi phí đầu tư, trích Quỹ phát triển đất của tỉnh, thực hiện cấp hỗ trợ lại cho ngân sách thị xã Hồng
Lĩnh theo tỷ lệ quy định tại Nghị quyết này.
3. Nguồn thu được hình thành từ các
cơ chế, chính sách này được sử dụng cho các nội dung liên quan đến việc hoàn
thành các tiêu chí đô thị loại III của thị xã Hồng Lĩnh, cụ thể như sau:
a) Chi cho công tác quy hoạch;
b) Chi bồi thường, hỗ trợ tái định
cư, giải phóng mặt bằng;
c) Chi thanh toán các dự án công
trình xây dựng cơ bản;
d) Trả nợ ứng, vay đầu tư xây dựng cơ
bản;
đ) Chi hỗ trợ để xây dựng các hạng
mục, công trình, dự án thực hiện từ nguồn huy động trong nhân dân, xã hội và
nguồn lực khác.
4. Các khoản chi tại khoản 3 Điều 4
được thanh, quyết toán theo chế độ tài chính hiện hành của Nhà nước và được
tổng hợp chung vào quyết toán ngân sách nhà nước hàng năm theo quy định.
Điều 5. Điều khoản thi hành
1. Tỷ lệ phần trăm (%) phân chia
nguồn thu giữa các cấp ngân sách quy định tại Nghị quyết này nếu khác với Nghị
quyết số 136/2010/NQ-HĐND, ngày 24 tháng 12 năm 2010 và Nghị quyết số
70/2013/NQ-HĐND, ngày 18 tháng 12 năm 2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh thì thực
hiện theo Nghị quyết này.
2. Thời gian thực hiện trong 04 năm,
từ ngày 01 tháng 01 năm 2017 đến hết ngày 31 tháng 12 năm
2020.
Điều 6. Tổ chức thực hiện
1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức
triển khai thực hiện Nghị quyết này.
2. Thường trực Hội đồng nhân dân, các
ban Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực
hiện Nghị quyết.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân
dân tỉnh Hà Tĩnh Khóa XVII, kỳ họp thứ 2 thông qua ngày 24 tháng 9 năm 2016 và
có hiệu lực từ ngày 05 tháng 10 năm 2016./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc
hội;
- Ban Công tác Đại biểu UBTVQH;
- Văn phòng Trung ương Đảng;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Chính phủ, Website Chính phủ;
- Kiểm toán nhà nước khu vực II;
- Bộ Tư lệnh Quân khu IV;
- Cục kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- TT
Tỉnh ủy, HĐND, UBND, UBMTTQ tỉnh;
- Đại biểu Quốc hội đoàn Hà Tĩnh;
- Đại biểu HĐND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- Các VP: Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Đoàn ĐBQH;
- TT HĐND, UBND các huyện, thành phố, thị xã;
- Trung tâm T.Tin VP HĐND tỉnh;
- Trung tâm Công báo - tin học VP UBND tỉnh;
- Trang thông tin điện tử tỉnh;
- Trung tâm Thông tin VP HĐND tỉnh;
- Lưu.
|
CHỦ TỊCH
Lê Đình Sơn
|