Văn bản hợp nhất 39/VBHN-VPQH 2026 Luật Thư viện

• Số hiệu: 39/VBHN-VPQH
• Loại văn bản: Văn bản hợp nhất
• Nơi ban hành: Văn phòng quốc hội
• Người ký: Lê Quang Mạnh
• Ngày ban hành: 16/03/2026

VĂN PHÒNG QUỐC HỘI --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 39/VBHN-VPQH	Hà Nội, ngày 16 tháng 3 năm 2026

LUẬT

THƯ VIỆN

Luật Thư viện số 46/2019/QH14 ngày 21 tháng 11 năm 2019 của Quốc hội, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2020 được sửa đổi, bổ sung bởi:

Luật An ninh mạng số 116/2025/QH15 ngày 10 tháng 12 năm 2025 của Quốc hội, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2026.

Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;

Quốc hội ban hành Luật Thư viện^[1].

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Luật này quy định về thành lập, hoạt động thư viện; quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động thư viện; quản lý nhà nước về thư viện.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Luật này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam; tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động thư viện hoặc có liên quan đến hoạt động thư viện trên lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Điều 3. Giải thích từ ngữ

Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Thư viện là thiết chế văn hóa, thông tin, giáo dục, khoa học thực hiện việc xây dựng, xử lý, lưu giữ, bảo quản, cung cấp tài nguyên thông tin phục vụ nhu cầu của người sử dụng.

2. Thư viện số là thư viện hoặc bộ phận của thư viện có tài nguyên thông tin được xử lý, lưu giữ dưới dạng số mà người sử dụng thư viện truy cập, khai thác thông qua thiết bị điện tử và không gian mạng.

3. Tài nguyên thông tin là tập hợp các loại hình tài liệu, dữ liệu gồm tài liệu in, tài liệu viết tay, tài liệu nghe, nhìn, tài liệu số, tài liệu vi dạng gồm vi phim, vi phiếu, tài liệu đặc biệt cho người khuyết tật và tài liệu, dữ liệu khác.

4. Tài nguyên thông tin mở là tài nguyên thông tin mà người sử dụng thư viện có thể tiếp cận không có rào cản về tài chính, pháp lý hoặc kỹ thuật.

5. Tiện ích thư viện là trang thiết bị phục vụ nhu cầu của người sử dụng, người làm công tác thư viện trong việc thu thập, xử lý, lưu giữ, bảo quản, khai thác tài nguyên thông tin và phát huy giá trị của thư viện.

6. Dịch vụ thư viện là hoạt động do thư viện tổ chức hoặc phối hợp tổ chức nhằm phục vụ nhu cầu của người sử dụng thư viện.

7. Liên thông thư viện là hoạt động liên kết, hợp tác giữa các thư viện nhằm sử dụng hợp lý, hiệu quả tài nguyên thông tin, tiện ích thư viện, kết quả xử lý tài nguyên thông tin, sản phẩm thông tin thư viện và dịch vụ thư viện.

Điều 4. Chức năng, nhiệm vụ của thư viện

1. Xây dựng, xử lý, lưu giữ, bảo quản, kết nối và phát triển tài nguyên thông tin phù hợp với người sử dụng thư viện.

2. Tổ chức sử dụng chung tài nguyên thông tin, sản phẩm thông tin và dịch vụ thư viện; truyền bá tri thức, giá trị văn hóa của dân tộc và nhân loại; phục vụ nhu cầu nghiên cứu, học tập, giải trí; góp phần hình thành và phát triển kiến thức, kỹ năng, phẩm chất, năng lực của người sử dụng thư viện.

3. Ứng dụng thành tựu khoa học và công nghệ, hiện đại hóa thư viện.

4. Phát triển văn hóa đọc và góp phần tạo môi trường học tập suốt đời cho Nhân dân, xây dựng xã hội học tập, nâng cao dân trí, xây dựng con người Việt Nam toàn diện.

Điều 5. Chính sách của Nhà nước về phát triển sự nghiệp thư viện

1. Nhà nước đầu tư cho thư viện công lập các nội dung sau đây:

a) Ưu tiên đầu tư cho Thư viện Quốc gia Việt Nam, thư viện công cộng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi là thư viện cấp tỉnh) và thư viện có vai trò quan trọng;

b) Hiện đại hóa thư viện; xây dựng thư viện số, tài nguyên thông tin dùng chung, tài nguyên thông tin mở; liên thông thư viện trong nước và nước ngoài;

c) Sưu tầm, bảo quản và phát huy giá trị tài liệu cổ, quý hiếm, các bộ sưu tập tài liệu có giá trị đặc biệt về lịch sử, văn hóa, khoa học;

d) Tổ chức dịch vụ thư viện lưu động, luân chuyển tài nguyên thông tin phục vụ khu vực biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn;

đ) Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực và phát triển nguồn nhân lực thư viện;

e) Nghiên cứu, ứng dụng thành tựu khoa học và công nghệ tiên tiến trong hoạt động thư viện.

2. Nhà nước hỗ trợ đầu tư các nội dung sau đây:

a) Cung cấp dịch vụ sự nghiệp công trong lĩnh vực thư viện, phát triển văn hóa đọc;

b) Duy trì và phát triển thư viện cộng đồng, thư viện tư nhân có phục vụ cộng đồng không vì mục tiêu lợi nhuận;

c) Cước vận chuyển tài liệu thư viện phục vụ nhiệm vụ chính trị, khu vực biên giới, hải đảo, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn;

d) Hợp tác quốc tế về thư viện.

3. Nhà nước có chính sách khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này.

4. Chính phủ quy định chi tiết về thư viện có vai trò quan trọng được ưu tiên đầu tư quy định tại điểm a khoản 1 Điều này và tài liệu cổ, quý hiếm, các bộ sưu tập tài liệu có giá trị đặc biệt về lịch sử, văn hóa, khoa học quy định tại điểm c khoản 1 Điều này.

Điều 6. Xã hội hóa trong hoạt động thư viện

1. Cộng đồng dân cư, tổ chức, cá nhân được tạo điều kiện để đầu tư, tài trợ, viện trợ, tặng cho, đóng góp phát triển sự nghiệp thư viện, văn hóa đọc, xây dựng và phát huy không gian đọc, phòng đọc cơ sở.

2. Cộng đồng dân cư, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động thư viện được hưởng ưu đãi theo quy định của pháp luật.

3. Cộng đồng dân cư, tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị cho thư viện; tài trợ, viện trợ, tặng cho, đóng góp để phát triển sự nghiệp thư viện và phát triển văn hóa đọc được ghi nhận và vinh danh theo quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng.

4. Chính phủ quy định chi tiết về không gian đọc, phòng đọc cơ sở quy định tại khoản 1 Điều này.

Điều 7. Tài nguyên thông tin hạn chế sử dụng trong thư viện

1. Tài nguyên thông tin hạn chế sử dụng trong thư viện bao gồm:

a) Tài nguyên thông tin có nội dung thông tin nếu sử dụng rộng rãi có thể ảnh hưởng đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân;

b) Tài nguyên thông tin thuộc bí mật nhà nước, hạn chế sử dụng, tiếp cận có điều kiện, hạn chế quyền tiếp cận theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước, tiếp cận thông tin, lưu trữ;

c) Bản gốc tài liệu cổ, quý hiếm, tài nguyên thông tin là di sản văn hóa đang lưu giữ trong thư viện;

d) Bản gốc tài liệu bị hư hỏng.

2. Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định chi tiết về tài nguyên thông tin hạn chế sử dụng trong thư viện quy định tại điểm a khoản 1 Điều này; quy định nguyên tắc sử dụng tài nguyên thông tin hạn chế sử dụng trong thư viện.

3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân thành lập thư viện có trách nhiệm xây dựng danh mục tài nguyên thông tin hạn chế sử dụng và việc sử dụng tài nguyên thông tin hạn chế sử dụng trong thư viện.

Điều 8. Các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động thư viện

1. Lợi dụng hoạt động thư viện để xuyên tạc chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước, chống lại Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc; kích động bạo lực, gây thù hằn giữa các dân tộc, tôn giáo; tuyên truyền chiến tranh xâm lược; phá hoại thuần phong mỹ tục; truyền bá mê tín; lôi kéo người sử dụng thư viện vào tệ nạn xã hội.

2. Cung cấp tài nguyên thông tin thuộc bí mật nhà nước, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

3. Hạn chế quyền tiếp cận và sử dụng tài nguyên thông tin của người sử dụng thư viện trái với quy định của pháp luật.

4. Cung cấp thông tin về người sử dụng thư viện, trừ trường hợp theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

5. Chiếm dụng, đánh tráo, hủy hoại, làm hư hỏng tài nguyên thông tin.

6. Xâm nhập trái phép vào hệ thống thông tin thư viện, cơ sở dữ liệu thư viện; làm sai lệch, gián đoạn hoặc phá hoại hệ thống thông tin thư viện, cơ sở dữ liệu thư viện.

Chương II

THÀNH LẬP THƯ VIỆN

Mục 1. MẠNG LƯỚI THƯ VIỆN

Điều 9. Các loại thư viện

1. Thư viện bao gồm các loại sau đây:

a) Thư viện Quốc gia Việt Nam;

b) Thư viện công cộng;

c) Thư viện chuyên ngành;

d) Thư viện lực lượng vũ trang nhân dân;

đ) Thư viện cơ sở giáo dục đại học (sau đây gọi là thư viện đại học);

e) Thư viện cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục nghề nghiệp và cơ sở giáo dục khác;

g) Thư viện cộng đồng và thư viện tư nhân có phục vụ cộng đồng;

h) Thư viện của tổ chức, cá nhân nước ngoài có phục vụ người Việt Nam.

2. Thư viện được tổ chức theo các mô hình sau đây:

a) Thư viện công lập do Nhà nước đầu tư, bảo đảm điều kiện hoạt động và đại diện chủ sở hữu được tổ chức theo mô hình đơn vị sự nghiệp công lập hoặc phù hợp với mô hình của cơ quan, tổ chức chủ quản;

b) Thư viện ngoài công lập do tổ chức, cá nhân Việt Nam hoặc tổ chức, cá nhân nước ngoài, cộng đồng dân cư đầu tư, bảo đảm điều kiện hoạt động và được tổ chức theo mô hình doanh nghiệp, tổ chức sự nghiệp ngoài công lập hoặc mô hình khác.

Điều 10. Thư viện Quốc gia Việt Nam

1. Thư viện Quốc gia Việt Nam là thư viện trung tâm của cả nước.

2. Thư viện Quốc gia Việt Nam thực hiện chức năng, nhiệm vụ quy định tại Điều 4 của Luật này và các chức năng, nhiệm vụ sau đây:

a) Tiếp nhận, bảo quản, lưu giữ vĩnh viễn xuất bản phẩm, ấn phẩm báo chí được xuất bản tại Việt Nam theo quy định của pháp luật; luận án tiến sĩ của công dân Việt Nam bảo vệ ở trong nước và nước ngoài; luận án tiến sĩ của người nước ngoài bảo vệ tại Việt Nam;

b) Bổ sung và phổ biến tài liệu về Việt Nam, tài liệu tiêu biểu của nước ngoài;

c) Xây dựng hệ thống thông tin thư mục quốc gia; chủ trì, phối hợp với thư viện của các Bộ, ngành và thư viện khác trong nước xây dựng Tổng mục lục Việt Nam; công bố, chia sẻ thông tin thư mục quốc gia, tài nguyên thông tin số cho thư viện có nhu cầu, trừ tài nguyên thông tin hạn chế sử dụng theo quy định của Luật này và pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước, tiếp cận thông tin, lưu trữ;

d) Nghiên cứu khoa học thông tin thư viện;

đ) Thực hiện biên mục tập trung; chủ trì, phối hợp với các thư viện xây dựng và phát triển cơ sở dữ liệu toàn văn, thư viện số;

e) Hợp tác, trao đổi tài nguyên thông tin với thư viện trong nước và nước ngoài; tham gia diễn đàn, tổ chức xã hội - nghề nghiệp về thư viện theo quy định của pháp luật;

g) Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho các thư viện trong cả nước theo phân công và thực hiện nhiệm vụ khác do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch giao.

Điều 11. Thư viện công cộng

1. Thư viện công cộng là thư viện có tài nguyên thông tin tổng hợp phục vụ Nhân dân.

2. Thư viện cấp tỉnh là thư viện trung tâm của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, thực hiện chức năng, nhiệm vụ quy định tại Điều 4 của Luật này và các chức năng, nhiệm vụ sau đây:

a) Thu thập tài liệu cổ, quý hiếm; tài nguyên thông tin về tiếng nói, chữ viết của người dân tộc thiểu số; tài nguyên thông tin của địa phương và về địa phương;

b) Xây dựng cơ sở dữ liệu, thư viện số về địa phương; phổ biến tài nguyên thông tin phục vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương;

c) Hỗ trợ, hướng dẫn, trang bị kỹ năng tìm kiếm, khai thác và sử dụng thông tin cho người sử dụng thư viện;

d) Tổ chức khu vực đọc phục vụ trẻ em, người khuyết tật;

đ) Tham gia xây dựng thư viện công cộng huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi là thư viện cấp huyện), thư viện công cộng xã, phường, thị trấn (sau đây gọi là thư viện cấp xã);

e) Tổ chức thư viện lưu động, luân chuyển tài nguyên thông tin, tiện ích thư viện;

g) Tổ chức triển lãm và hoạt động khác nhằm phát triển văn hóa đọc;

h) Thực hiện liên thông với thư viện trong nước và nước ngoài;

i) Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho thư viện trên địa bàn theo phân công và thực hiện nhiệm vụ khác do cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao.

3. Thư viện cấp huyện thực hiện chức năng, nhiệm vụ quy định tại Điều 4 của Luật này và các chức năng, nhiệm vụ sau đây:

a) Tiếp nhận tài nguyên thông tin, tiện ích thư viện từ thư viện cấp tỉnh;

b) Luân chuyển tài nguyên thông tin đến thư viện trên địa bàn;

c) Tổ chức hoạt động phục vụ nhu cầu học tập suốt đời của Nhân dân trên địa bàn;

d) Thực hiện nhiệm vụ khác do cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao.

4. Thư viện cấp xã thực hiện chức năng, nhiệm vụ quy định tại Điều 4 của Luật này và các chức năng, nhiệm vụ sau đây:

a) Tiếp nhận tài nguyên thông tin, tiện ích thư viện từ thư viện cấp tỉnh, thư viện cấp huyện và các nguồn hợp pháp khác;

b) Luân chuyển tài nguyên thông tin đến thư viện cộng đồng, thư viện tư nhân có phục vụ cộng đồng trên địa bàn;

c) Tham gia xây dựng văn hóa đọc, hình thành thói quen đọc cho Nhân dân trên địa bàn;

d) Thực hiện nhiệm vụ khác do cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao.

Điều 12. Thư viện chuyên ngành

1. Thư viện chuyên ngành là thư viện có tài nguyên thông tin chuyên sâu về một ngành, lĩnh vực hoặc nhiều ngành, lĩnh vực phục vụ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của cơ quan, tổ chức chủ quản.

Thư viện chuyên ngành gồm thư viện của cơ quan nhà nước; thư viện của tổ chức khoa học và công nghệ; thư viện của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp; thư viện của tổ chức kinh tế.

2. Thư viện chuyên ngành thực hiện chức năng, nhiệm vụ quy định tại Điều 4 của Luật này và các chức năng, nhiệm vụ sau đây:

a) Phát triển tài nguyên thông tin phù hợp với chuyên ngành phục vụ; tiếp nhận, bổ sung và tổ chức khai thác tài nguyên thông tin từ hoạt động nghiên cứu, công bố khoa học, tài liệu hội nghị, hội thảo, báo cáo nghiên cứu, khảo sát của cán bộ nghiên cứu, cơ quan, tổ chức chủ quản và đề án, dự án, tạp chí chuyên ngành của cơ quan, tổ chức chủ quản;

b) Xây dựng cơ sở dữ liệu, thư viện số chuyên ngành nội sinh; bổ sung và mua quyền truy cập tài nguyên thông tin chuyên ngành nước ngoài;

c) Thực hiện liên thông với thư viện trong nước và nước ngoài;

d) Thực hiện nhiệm vụ khác do cơ quan, tổ chức chủ quản giao.

Điều 13. Thư viện lực lượng vũ trang nhân dân

1. Thư viện lực lượng vũ trang nhân dân là thư viện của các đơn vị Quân đội nhân dân và Công an nhân dân, có tài nguyên thông tin tổng hợp, chuyên ngành quốc phòng, an ninh phục vụ cán bộ, chiến sĩ và Nhân dân trên địa bàn, người đang chấp hành hình phạt tù, học tập, cải tạo trong cơ sở giam giữ, trường giáo dưỡng.

2. Thư viện lực lượng vũ trang nhân dân thực hiện chức năng, nhiệm vụ quy định tại Điều 4 của Luật này và các chức năng, nhiệm vụ sau đây:

a) Phát triển tài nguyên thông tin phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ được giao; tiếp nhận, bổ sung và tổ chức khai thác tài nguyên thông tin chuyên ngành quốc phòng, an ninh trong nước và nước ngoài; tài liệu hội nghị, hội thảo, báo cáo nghiên cứu, khảo sát và đề án, dự án, tạp chí chuyên ngành của lực lượng vũ trang nhân dân theo quy định;

b) Xây dựng cơ sở dữ liệu, thư viện số chuyên ngành nội sinh; bổ sung và mua quyền truy cập tài nguyên thông tin chuyên ngành quốc phòng, an ninh;

c) Thực hiện liên thông giữa các thư viện trong cùng hệ thống, chia sẻ tài nguyên thông tin với thư viện trong nước và nước ngoài;

d) Thực hiện nhiệm vụ khác do cơ quan chủ quản giao.

Điều 14. Thư viện đại học

1. Thư viện đại học là thư viện có tài nguyên thông tin phục vụ người học và người dạy trong cơ sở giáo dục đại học.

2. Thư viện đại học thực hiện chức năng, nhiệm vụ quy định tại Điều 4 của Luật này và các chức năng, nhiệm vụ sau đây:

a) Phát triển tài nguyên thông tin phù hợp với mục tiêu, nội dung, chương trình, lĩnh vực, ngành đào tạo, nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ của cơ sở giáo dục đại học;

b) Tiếp nhận, bổ sung và tổ chức khai thác khóa luận, đồ án, luận văn, luận án, kết quả nghiên cứu khoa học của người học và người dạy trong cơ sở giáo dục đại học; xây dựng tài liệu nội sinh, cơ sở dữ liệu học liệu, tài nguyên học liệu mở;

c) Tổ chức không gian đọc; hướng dẫn sử dụng sản phẩm thư viện và dịch vụ thư viện; hoàn thiện kỹ năng tìm kiếm, khai thác và sử dụng thông tin; củng cố, mở rộng kiến thức cho người học, người dạy và cán bộ quản lý;

d) Thực hiện liên thông với thư viện trong nước và nước ngoài;

đ) Thực hiện nhiệm vụ khác do cơ sở giáo dục đại học giao.

Điều 15. Thư viện cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục nghề nghiệp và cơ sở giáo dục khác

1. Thư viện cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục nghề nghiệp và cơ sở giáo dục khác là thư viện có tài nguyên thông tin phục vụ người học và người dạy trong cơ sở giáo dục.

2. Thư viện cơ sở giáo dục mầm non thực hiện chức năng, nhiệm vụ quy định tại Điều 4 của Luật này và các chức năng, nhiệm vụ sau đây:

a) Phát triển tài nguyên thông tin phù hợp với độ tuổi, tâm lý của trẻ em mầm non; nhu cầu thông tin, tài liệu của người dạy, cán bộ quản lý và chương trình giáo dục của cơ sở giáo dục;

b) Tổ chức hoạt động làm quen với sách và hình thành thói quen đọc của trẻ em mầm non; hướng dẫn sử dụng thư viện, trang bị kỹ năng tìm kiếm, khai thác, sử dụng thông tin cho người dạy và cán bộ quản lý;

c) Thực hiện nhiệm vụ khác do cơ sở giáo dục giao.

3. Thư viện cơ sở giáo dục phổ thông thực hiện chức năng, nhiệm vụ quy định tại Điều 4 của Luật này và các chức năng, nhiệm vụ sau đây:

a) Phát triển tài nguyên thông tin phù hợp với nhu cầu học tập, nghiên cứu của người học, người dạy, cán bộ quản lý và mục tiêu, nội dung, chương trình học tập, giảng dạy của từng cấp học, chương trình học;

b) Tổ chức hoạt động khuyến đọc, hình thành thói quen, kỹ năng đọc của người học; hướng dẫn sử dụng thư viện, trang bị kỹ năng tìm kiếm, khai thác, sử dụng thông tin cho người học, người dạy và cán bộ quản lý;

c) Hỗ trợ việc học tập, giảng dạy, nghiên cứu và tổ chức các hoạt động giáo dục khác;

d) Thực hiện nhiệm vụ khác do cơ sở giáo dục giao.

4. Thư viện cơ sở giáo dục nghề nghiệp và cơ sở giáo dục khác thực hiện chức năng, nhiệm vụ quy định tại Điều 4 của Luật này và các chức năng, nhiệm vụ sau đây:

a) Phát triển tài nguyên thông tin phù hợp với nhu cầu học tập, nghiên cứu của người học, người dạy, cán bộ quản lý và mục tiêu, nội dung, chương trình đào tạo của cơ sở giáo dục;

b) Tổ chức hoạt động khuyến đọc; hướng dẫn sử dụng thư viện, trang bị kỹ năng tìm kiếm, khai thác, sử dụng thông tin cho người học, người dạy và cán bộ quản lý;

c) Thực hiện nhiệm vụ khác do cơ sở giáo dục giao.

Điều 16. Thư viện cộng đồng và thư viện tư nhân có phục vụ cộng đồng

1. Thư viện cộng đồng là thư viện có tài nguyên thông tin tổng hợp do cộng đồng dân cư thành lập tại trung tâm học tập cộng đồng, trung tâm văn hóa, thể thao xã, phường, thị trấn; điểm bưu điện văn hóa xã; nhà văn hóa thôn, ấp, bản, làng, buôn, phum, sóc; khu chung cư; nơi sinh hoạt chung của cộng đồng.

2. Thư viện tư nhân có phục vụ cộng đồng là thư viện có tài nguyên thông tin tổng hợp hoặc chuyên ngành do tổ chức, cá nhân Việt Nam thành lập, tự bảo đảm kinh phí hoạt động.

3. Thư viện cộng đồng và thư viện tư nhân có phục vụ cộng đồng thực hiện chức năng, nhiệm vụ quy định tại Điều 4 của Luật này và các chức năng, nhiệm vụ sau đây:

a) Cung cấp tài nguyên thông tin cho Nhân dân trên địa bàn; tiếp nhận tài nguyên thông tin luân chuyển từ thư viện công cộng các cấp để phục vụ Nhân dân;

b) Tổ chức hoạt động thư viện theo nội dung đã thông báo cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền;

c) Xây dựng và tham gia phát triển văn hóa đọc cho Nhân dân trên địa bàn.

Điều 17. Thư viện của tổ chức, cá nhân nước ngoài có phục vụ người Việt Nam

1. Thư viện của tổ chức, cá nhân nước ngoài có phục vụ người Việt Nam là thư viện có tài nguyên thông tin tổng hợp, chuyên ngành do tổ chức, cá nhân nước ngoài thành lập tại Việt Nam; tự bảo đảm kinh phí hoạt động; hoạt động theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan.

2. Thư viện của tổ chức, cá nhân nước ngoài có phục vụ người Việt Nam thực hiện chức năng, nhiệm vụ quy định tại Điều 4 của Luật này và các chức năng, nhiệm vụ sau đây:

a) Tổ chức hoạt động thư viện theo nội dung đã thông báo cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền;

b) Tham gia phát triển văn hóa đọc.

Mục 2. THÀNH LẬP, SÁP NHẬP, HỢP NHẤT, CHIA, TÁCH, GIẢI THỂ THƯ VIỆN

Điều 18. Điều kiện thành lập thư viện

1. Thư viện được thành lập khi có đủ các điều kiện sau đây:

a) Mục tiêu, đối tượng phục vụ xác định;

b) Tài nguyên thông tin phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, đối tượng phục vụ của thư viện;

c) Cơ sở vật chất, trang thiết bị bảo đảm phục vụ hoạt động thư viện;

d) Người làm công tác thư viện có chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với hoạt động thư viện;

đ) Người đại diện theo pháp luật của thư viện có năng lực hành vi dân sự đầy đủ.

2. Chính phủ quy định chi tiết các điểm a, b, c và d khoản 1 Điều này.

Điều 19. Thành lập thư viện công lập

1. Đối với thư viện là đơn vị sự nghiệp công lập, thẩm quyền, trình tự, thủ tục thành lập thư viện thực hiện theo quy định của pháp luật về đơn vị sự nghiệp công lập.

2. Đối với thư viện không thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này, thẩm quyền, trình tự, thủ tục thành lập thư viện thực hiện theo quy định của pháp luật điều chỉnh việc thành lập cơ quan, tổ chức chủ quản của thư viện.

Điều 20. Thành lập thư viện ngoài công lập

1. Tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư có quyền thành lập thư viện khi đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 18 của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan.

2. Đối với thư viện thành lập theo mô hình doanh nghiệp, việc thành lập thư viện thực hiện theo quy định của Luật này, pháp luật về doanh nghiệp và quy định khác của pháp luật có liên quan.

Điều 21. Sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể thư viện

1. Việc sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể thư viện phải có phương án bảo toàn tài nguyên thông tin được Nhà nước đầu tư, tổ chức, cá nhân tài trợ, viện trợ, tặng cho, đóng góp cho thư viện.

2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân thành lập thư viện có quyền quyết định sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể thư viện theo trình tự, thủ tục của pháp luật về đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp hoặc pháp luật điều chỉnh cơ quan, tổ chức chủ quản của thư viện.

Điều 22. Đình chỉ, chấm dứt hoạt động thư viện

1. Thư viện bị đình chỉ hoạt động có thời hạn trong trường hợp sau đây:

a) Vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 8 của Luật này;

b) Đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hoạt động thư viện mà không chấm dứt hành vi vi phạm.

2. Thư viện chấm dứt hoạt động trong trường hợp sau đây:

a) Tự chấm dứt hoạt động;

b) Bị buộc chấm dứt hoạt động do hết thời hạn bị đình chỉ hoạt động quy định tại khoản 1 Điều này mà không khắc phục hành vi vi phạm.

3. Thẩm quyền đình chỉ, chấm dứt hoạt động thư viện được quy định như sau:

a) Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền thành lập thư viện có quyền chấm dứt hoạt động thư viện đối với trường hợp quy định tại điểm a khoản 2 Điều này;

b) Tổ chức, cá nhân có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính có thẩm quyền đình chỉ hoạt động thư viện theo quy định của pháp luật, có quyền buộc chấm dứt hoạt động thư viện đối với trường hợp quy định tại điểm b khoản 2 Điều này.

4. Quyết định đình chỉ, chấm dứt hoạt động thư viện phải nêu rõ lý do và công bố công khai tại trụ sở thư viện. Quyết định đình chỉ hoạt động phải nêu rõ thời hạn đình chỉ. Trong thời hạn bị đình chỉ hoạt động, nếu thư viện khắc phục được vi phạm nêu tại quyết định đình chỉ hoạt động, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền đình chỉ hoạt động thư viện quyết định cho phép thư viện hoạt động trở lại.

5. Chính phủ quy định trình tự, thủ tục đình chỉ, chấm dứt hoạt động thư viện.

Điều 23. Thông báo việc thành lập, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể, chấm dứt hoạt động thư viện

1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền thành lập, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể, chấm dứt hoạt động thư viện phải thông báo cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 5 Điều này.

2. Hồ sơ thông báo bao gồm:

a) Bản sao quyết định của cơ quan có thẩm quyền hoặc văn bản thông báo thành lập, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể, chấm dứt hoạt động thư viện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;

b) Tài liệu chứng minh đủ điều kiện thành lập quy định tại khoản 1 Điều 18 của Luật này đối với thư viện cộng đồng, thư viện tư nhân có phục vụ cộng đồng, thư viện của tổ chức, cá nhân nước ngoài có phục vụ người Việt Nam.

3. Thời hạn thông báo được quy định như sau:

a) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày ban hành quyết định thành lập, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể, chấm dứt hoạt động đối với thư viện công lập;

b) Trước 30 ngày, tính đến ngày thư viện thực hiện việc mở cửa hoạt động, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể, chấm dứt hoạt động đối với thư viện ngoài công lập.

4. Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ thông báo hợp lệ quy định tại khoản 2 Điều này, cơ quan có thẩm quyền phải trả lời bằng văn bản; trường hợp không đồng ý phải nêu rõ lý do. Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày tiếp nhận thông báo, nếu hồ sơ thông báo không đủ tài liệu quy định tại khoản 2 Điều này, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm gửi văn bản yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân bổ sung hoặc điều chỉnh hồ sơ.

5. Thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ thông báo được quy định như sau:

a) Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp nhận hồ sơ thông báo đối với thư viện chuyên ngành ở trung ương, thư viện cấp tỉnh;

b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tiếp nhận hồ sơ thông báo đối với thư viện chuyên ngành ở cấp tỉnh, thư viện cấp huyện, thư viện đại học, thư viện của tổ chức, cá nhân nước ngoài có phục vụ người Việt Nam có trụ sở trên địa bàn;

c) Ủy ban nhân dân cấp huyện tiếp nhận hồ sơ thông báo đối với thư viện cấp xã; thư viện cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục nghề nghiệp và cơ sở giáo dục khác; thư viện tư nhân có phục vụ cộng đồng có trụ sở trên địa bàn;

d) Ủy ban nhân dân cấp xã tiếp nhận hồ sơ thông báo đối với thư viện cộng đồng có trụ sở trên địa bàn.

Chương III

HOẠT ĐỘNG THƯ VIỆN

Điều 24. Nguyên tắc hoạt động thư viện

1. Lấy người sử dụng thư viện làm trung tâm; tạo lập môi trường thân thiện, bình đẳng; bảo đảm quyền tiếp cận và sử dụng thư viện của tổ chức, cá nhân.

2. Tài nguyên thông tin được thu thập, xử lý, lưu giữ, bảo quản và phổ biến tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và chuẩn nghiệp vụ liên quan trong lĩnh vực thư viện.

3. Thường xuyên đổi mới sáng tạo về quy trình, sản phẩm thông tin, dịch vụ thư viện trên cơ sở ứng dụng thành tựu khoa học và công nghệ tiên tiến.

4. Thực hiện liên thông thư viện.

5. Tuân thủ quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ, khoa học và công nghệ, công nghệ thông tin, an ninh mạng và quy định khác của pháp luật có liên quan.

Điều 25. Xây dựng tài nguyên thông tin

1. Xây dựng tài nguyên thông tin gồm phát triển và thanh lọc tài nguyên thông tin.

2. Phát triển tài nguyên thông tin được quy định như sau:

a) Xác định phương thức và nguồn bổ sung tài nguyên thông tin phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, đối tượng phục vụ của thư viện; tiếp nhận xuất bản phẩm, ấn phẩm báo chí theo quy định của pháp luật về xuất bản, báo chí và theo chức năng, nhiệm vụ của thư viện được quy định tại Luật này;

b) Bổ sung, mua tài nguyên thông tin và quyền truy cập cơ sở dữ liệu, tài nguyên thông tin số;

c) Thu thập tài nguyên thông tin mở, tài nguyên thông tin thuộc về công chúng, tài nguyên thông tin trực tuyến có giá trị khác;

d) Liên thông trao đổi tài nguyên thông tin giữa các thư viện trong nước và nước ngoài; hợp tác trong việc bổ sung, chia sẻ, dùng chung cơ sở dữ liệu hoặc quyền truy cập tài nguyên thông tin số;

đ) Chuyển dạng, số hóa tài nguyên thông tin phục vụ lưu giữ và nghiên cứu theo quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ và quy định khác của pháp luật có liên quan;

e) Tiếp nhận tài nguyên thông tin do tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài chuyển giao, tài trợ, viện trợ, tặng cho, đóng góp.

3. Thanh lọc tài nguyên thông tin được thực hiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Điều 26. Xử lý tài nguyên thông tin và tổ chức hệ thống tra cứu thông tin

1. Xử lý tài nguyên thông tin được quy định như sau:

a) Tài nguyên thông tin sau khi bổ sung vào thư viện phải được xử lý theo quy trình nghiệp vụ; xây dựng hệ thống tra cứu thông tin để phục vụ việc quản lý, tra cứu và sử dụng;

b) Thực hiện biên mục sao chép, áp dụng kết quả xử lý tài nguyên thông tin có vai trò quan trọng để bảo đảm chính xác, thống nhất và tiết kiệm.

2. Tổ chức hệ thống tra cứu thông tin được quy định như sau:

a) Hệ thống tra cứu thông tin phản ánh toàn bộ tài nguyên thông tin bằng các hình thức mục lục, cơ sở dữ liệu; đăng tải trên cổng thông tin điện tử hoặc trang thông tin điện tử của thư viện;

b) Bảo đảm lưu trữ an toàn kết quả xử lý tài nguyên thông tin;

c) Bảo đảm cập nhật, dễ sử dụng;

d) Bảo đảm liên thông trong tra cứu thông tin giữa các thư viện.

Điều 27. Bảo quản tài nguyên thông tin

1. Bảo quản tài nguyên thông tin được quy định như sau:

a) Thực hiện đối với toàn bộ tài nguyên thông tin trong quá trình lưu giữ, phục vụ;

b) Bảo đảm an toàn thông tin phục vụ cho việc quản lý, tra cứu và sử dụng;

c) Thực hiện các hình thức bảo quản dự phòng, phục chế hoặc chuyển dạng tài liệu phù hợp với điều kiện của thư viện;

d) Tài nguyên thông tin số phải được sao lưu định kỳ và có cơ chế khôi phục dữ liệu khi cần thiết; phải được bảo quản bảo đảm tương thích về mặt công nghệ cho định dạng dữ liệu;

đ) Tài nguyên thông tin là di sản văn hóa, tài nguyên thông tin thuộc danh mục bí mật nhà nước phải được bảo quản theo quy định của pháp luật về di sản văn hóa, lưu trữ, bảo vệ bí mật nhà nước.

2. Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định chi tiết Điều này.

Điều 28. Tạo lập, cung cấp sản phẩm thông tin thư viện và dịch vụ thư viện

1. Tạo lập, cung cấp sản phẩm thông tin thư viện và dịch vụ thư viện được quy định như sau:

a) Bảo đảm khoa học, hiện đại, hiệu quả, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của thư viện và nhu cầu của người sử dụng thư viện;

b) Bảo đảm sự đa dạng về hình thức, phương thức cung cấp sản phẩm thông tin thư viện và dịch vụ thư viện.

2. Sản phẩm thông tin thư viện bao gồm:

a) Hệ thống tra cứu thông tin, cơ sở dữ liệu thư mục, dữ kiện và toàn văn;

b) Thư mục, thông tin chuyên đề;

c) Cổng thông tin điện tử, trang thông tin điện tử;

d) Sản phẩm thông tin thư viện khác được hình thành trong quá trình xử lý tài nguyên thông tin của thư viện.

3. Dịch vụ thư viện bao gồm:

a) Cung cấp tài nguyên thông tin tại thư viện, ngoài thư viện gồm dịch vụ thư viện lưu động, luân chuyển tài nguyên thông tin hoặc trên không gian mạng;

b) Cung cấp thông tin thư mục, chỉ dẫn thông tin;

c) Tư vấn, bồi dưỡng cho tổ chức, cá nhân về chuyên môn, nghiệp vụ thư viện và hỗ trợ học tập, nghiên cứu;

d) Tổ chức hội nghị, hội thảo, triển lãm, truyền thông, phổ biến tài nguyên thông tin;

đ) Hỗ trợ các tiện ích khai thác thư viện số;

e) Hình thức dịch vụ thư viện khác.

Điều 29. Liên thông thư viện

1. Liên thông thư viện bao gồm các nội dung sau đây:

a) Hợp tác trong việc bổ sung, mua, thu thập tài nguyên thông tin dùng chung và hợp tác trong xây dựng mục lục liên hợp;

b) Chia sẻ, sử dụng chung tài nguyên thông tin giữa các thư viện; chia sẻ kết quả xử lý tài nguyên thông tin và sản phẩm thông tin thư viện;

c) Liên kết tổ chức dịch vụ thư viện phục vụ người sử dụng thư viện.

2. Liên thông thư viện thực hiện theo các phương thức sau đây:

a) Liên thông theo khu vực địa lý;

b) Liên thông theo nhóm thư viện có chức năng, nhiệm vụ, đối tượng phục vụ tương đồng;

c) Liên thông theo lĩnh vực, nội dung tài nguyên thông tin;

d) Liên thông giữa các loại thư viện.

3. Liên thông thư viện thực hiện theo cơ chế sau đây:

a) Thư viện được Nhà nước ưu tiên đầu tư làm nòng cốt trong xây dựng, chia sẻ và khai thác tài nguyên thông tin dùng chung giữa các thư viện;

b) Hợp tác trong việc bổ sung, mua quyền truy cập và chia sẻ tài nguyên thông tin nước ngoài, sử dụng hiệu quả nguồn kinh phí của Nhà nước và xã hội;

c) Tài nguyên thông tin được xây dựng từ ngân sách nhà nước phải được liên thông, chia sẻ giữa các thư viện.

4. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Điều 30. Phát triển văn hóa đọc

1. Ngày 21 tháng 4 hằng năm là Ngày Sách và Văn hóa đọc Việt Nam.

2. Phát triển văn hóa đọc thông qua các hoạt động sau đây:

a) Tổ chức hoạt động hình thành thói quen đọc trong gia đình, trường học, cơ quan, tổ chức trong phạm vi cả nước;

b) Hướng dẫn phương pháp, kỹ năng đọc, khai thác tài nguyên thông tin cho trẻ em tại thư viện cơ sở giáo dục mầm non, thư viện cơ sở giáo dục phổ thông;

c) Phát triển kỹ năng tìm kiếm, khai thác và sử dụng thông tin, mở rộng tri thức cho người sử dụng thư viện;

d) Đẩy mạnh liên thông giữa thư viện công cộng với thư viện khác trên địa bàn; truy cập và khai thác thông tin, tri thức từ thư viện số dùng chung thông qua thiết bị điện tử; sử dụng dịch vụ thư viện lưu động và luân chuyển tài nguyên thông tin.

Điều 31. Phát triển thư viện số

1. Xây dựng tài nguyên thông tin số trên cơ sở thu thập tài liệu số, số hóa tài liệu của thư viện.

2. Xử lý, lưu giữ, bảo quản tài nguyên thông tin số phải tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về công nghệ thông tin, chuyên môn, nghiệp vụ thư viện.

3. Sử dụng phần mềm tiên tiến trong quản trị thư viện số, thiết kế giao diện thông minh; bảo đảm tính mở, liên thông trong tra cứu, khai thác và chuyển đổi dữ liệu giữa các hệ thống lưu trữ dữ liệu; hỗ trợ cấp quyền truy cập, khai thác tài nguyên thông tin số cho người sử dụng thư viện.

4. Cung cấp quyền truy cập tài nguyên thông tin số và các dạng khác.

Điều 32. Hiện đại hóa thư viện

1. Xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật hiện đại bảo đảm triển khai, vận hành thư viện số và tự động hóa thư viện.

2. Triển khai phòng đọc kho mở, hệ thống cung cấp tài liệu tự động; hệ thống tự mượn, tự trả tài liệu; hệ thống giám sát, an ninh thư viện tiên tiến; không gian sáng tạo cho người sử dụng thư viện; khu vực phục vụ trẻ em, người khuyết tật.

3. Nghiên cứu, ứng dụng hệ thống trí tuệ nhân tạo, Internet vạn vật, hệ thống dữ liệu lớn, điện toán đám mây, truy cập mở, thành tựu khoa học và công nghệ tiên tiến, hiện đại khác phù hợp với xu thế phát triển của thế giới trong hoạt động thư viện.

4. Xây dựng mạng thông tin thư viện tiên tiến, kết nối các thư viện trong nước và nước ngoài.

 5. Tạo lập, cung cấp sản phẩm thông tin thư viện và dịch vụ thư viện hiện đại đáp ứng nhu cầu của người sử dụng thư viện; xây dựng cơ sở dữ liệu, phát triển và khai thác thư viện số; triển khai trang thông tin điện tử, cổng thông tin điện tử và các dịch vụ thư viện trên không gian mạng.

Điều 33. Truyền thông thư viện

1. Thư viện thực hiện truyền thông các nội dung sau đây:

a) Tài nguyên thông tin;

b) Sản phẩm thông tin thư viện và dịch vụ thư viện;

c) Tiện ích thư viện;

d) Nhân lực thư viện;

đ) Nội dung khác liên quan đến thư viện phù hợp với quy định của pháp luật.

2. Hình thức truyền thông thư viện bao gồm:

a) Trưng bày, triển lãm giới thiệu sách, sản phẩm thông tin thư viện và dịch vụ thư viện; giao lưu, tọa đàm, hội nghị, hội thảo, thuyết trình; tổ chức sự kiện văn hóa, giáo dục liên quan đến thư viện;

b) Xây dựng quan hệ công chúng, hình ảnh của thư viện;

c) Hình thức khác phù hợp với quy định của pháp luật.

Điều 34. Phối hợp giữa thư viện với cơ quan, tổ chức

1. Thư viện phối hợp với cơ quan, tổ chức trong các hoạt động sau đây:

a) Bảo quản tài nguyên thông tin, cơ sở dữ liệu;

b) Khai thác, chia sẻ, phát huy hiệu quả sử dụng tài nguyên thông tin của thư viện và tư liệu, cơ sở dữ liệu của các cơ quan, tổ chức phối hợp;

c) Tổ chức các hình thức dịch vụ thư viện phục vụ người sử dụng thư viện và công chúng.

2. Thư viện phối hợp với cơ quan, tổ chức về thông tin khoa học và công nghệ, lưu trữ nhằm bảo đảm việc sử dụng và bảo quản hiệu quả tài nguyên thông tin, ngân hàng dữ liệu của Nhà nước, doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức khác theo chương trình hợp tác, hợp đồng và quy định của pháp luật.

3. Thư viện phối hợp với cơ quan, tổ chức về văn hóa, du lịch và cơ quan, tổ chức khác nhằm đa dạng hình thức phục vụ và dịch vụ thư viện.

Điều 35. Nguồn tài chính của thư viện

1. Nguồn ngân sách nhà nước.

2. Nguồn thu từ dịch vụ thư viện.

3. Nguồn tài trợ, viện trợ, tặng cho, đóng góp từ tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài theo quy định của pháp luật.

4. Nguồn thu hợp pháp khác.

Điều 36. Hợp tác quốc tế về thư viện

1. Xây dựng và triển khai chương trình, đề án, dự án hợp tác quốc tế.

2. Tham gia các tổ chức, hội, diễn đàn nghề nghiệp, liên thông với thư viện trong nước và nước ngoài.

3. Tham gia xây dựng, thực hiện, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và thông lệ quốc tế về thư viện.

4. Nghiên cứu khoa học, trao đổi tài nguyên thông tin, kinh nghiệm, đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực; ứng dụng và chuyển giao công nghệ; quảng bá, xúc tiến, tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân nước ngoài tham gia, hỗ trợ hoạt động thư viện.

5. Hoạt động hợp tác quốc tế khác phù hợp với quy định của pháp luật.

Điều 37. Đánh giá hoạt động thư viện

1. Việc đánh giá hoạt động thư viện được thực hiện đối với các loại thư viện nhằm phục vụ công tác quản lý nhà nước về thư viện và nâng cao hiệu quả hoạt động thư viện.

2. Nguyên tắc đánh giá hoạt động thư viện được thực hiện như sau:

a) Khách quan, chính xác, đúng quy định của pháp luật;

b) Trung thực, công khai, minh bạch, bình đẳng;

c) Theo định kỳ hằng năm.

3. Tiêu chí, phương pháp, thủ tục đánh giá hoạt động thư viện được thực hiện theo tiêu chuẩn quốc gia.

4. Tổ chức thực hiện đánh giá hoạt động thư viện bao gồm:

a) Thư viện tự đánh giá;

b) Cơ quan, tổ chức, cá nhân thành lập thư viện đánh giá;

c) Cơ quan quản lý nhà nước về thư viện đánh giá.

5. Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định chi tiết Điều này.

Chương IV

QUYỀN, NGHĨA VỤ VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN TRONG HOẠT ĐỘNG THƯ VIỆN

Mục 1. QUYỀN, NGHĨA VỤ VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA THƯ VIỆN, NGƯỜI LÀM CÔNG TÁC THƯ VIỆN, NGƯỜI SỬ DỤNG THƯ VIỆN

Điều 38. Quyền của thư viện

1. Xác định nội dung và hình thức hoạt động phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của thư viện.

2. Trao đổi tài nguyên thông tin, tham gia hệ thống thông tin thư viện trong nước và nước ngoài theo quy định của pháp luật.

3. Từ chối yêu cầu sử dụng tài nguyên thông tin trái với quy định của pháp luật, quy chế, nội quy thư viện.

4. Thu phí, giá từ việc cung cấp dịch vụ thư viện theo quy định của pháp luật.

5. Nghiên cứu, ứng dụng thành tựu khoa học và công nghệ tiên tiến, thiết lập cơ sở hạ tầng kỹ thuật đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa thư viện.

6. Vận động và tiếp nhận tài trợ, viện trợ, tặng cho, đóng góp cho thư viện theo quy định của pháp luật.

7. Mở rộng phục vụ đối tượng người sử dụng thư viện phù hợp với quy định của pháp luật và quy chế thư viện.

8. Hợp tác quốc tế về thư viện.

9. Xác định hình thức và giá trị bồi thường thiệt hại do người sử dụng thư viện gây ra theo quy định của pháp luật và nội quy thư viện.

10. Thư viện Quốc gia Việt Nam, thư viện chuyên ngành của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Văn phòng Quốc hội, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và thư viện cấp tỉnh được lưu giữ tài nguyên thông tin quy định tại điểm a khoản 1 Điều 7 của Luật này để phục vụ hoạt động nghiên cứu.

Điều 39. Trách nhiệm của thư viện

1. Bảo đảm thực hiện quyền tiếp cận thông tin và sử dụng dịch vụ thư viện được quy định tại Luật này, quy định khác của pháp luật có liên quan và quy chế, nội quy thư viện.

2. Sử dụng hiệu quả nguồn lực trong thư viện.

3. Tổ chức hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ thư viện theo quy định tại Luật này và hoạt động khác phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của thư viện.

4. Tổ chức dịch vụ thư viện; bố trí thời gian phục vụ phù hợp với điều kiện sinh hoạt, làm việc, học tập của người sử dụng thư viện.

5. Công bố nội quy, hướng dẫn sử dụng thư viện.

6. Công khai, minh bạch về tài nguyên thông tin và hoạt động của thư viện.

7. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hằng năm và khi được yêu cầu.

8. Quản lý, lưu giữ và tổ chức phục vụ tài nguyên thông tin hạn chế sử dụng theo quy định của Luật này, quy định khác của pháp luật có liên quan và quy chế, nội quy thư viện.

Điều 40. Quyền của người làm công tác thư viện

1. Được học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kiến thức quản lý thư viện và kỹ năng sử dụng trang thiết bị, phương tiện, kỹ thuật hiện đại ứng dụng trong hoạt động thư viện.

2. Được tham gia nghiên cứu khoa học, sinh hoạt chuyên môn, nghiệp vụ; tham gia tổ chức xã hội - nghề nghiệp về thư viện.

3. Được hưởng lương; chế độ, chính sách ưu đãi về nghề nghiệp theo quy định của pháp luật.

Điều 41. Nghĩa vụ của người làm công tác thư viện

1. Thực hiện quy định của pháp luật về thư viện và quy định khác của pháp luật có liên quan, quy định về chuyên môn, nghiệp vụ, quy chế, nội quy của cơ quan, tổ chức.

2. Tạo điều kiện để người sử dụng thư viện tiếp cận, sử dụng tài nguyên thông tin và tiện ích thư viện; bảo đảm quyền bình đẳng và các quyền khác của người sử dụng thư viện được quy định tại Luật này.

3. Hỗ trợ, hướng dẫn, trang bị kỹ năng tìm kiếm, khai thác và sử dụng thông tin cho người sử dụng thư viện.

4. Học tập để nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ.

5. Thực hiện quy tắc ứng xử nghề nghiệp thư viện.

Điều 42. Quyền của người sử dụng thư viện

1. Được sử dụng thư viện, tiếp cận, sử dụng tài nguyên thông tin và tiện ích thư viện phù hợp với nội quy thư viện, pháp luật về sở hữu trí tuệ, bảo vệ bí mật nhà nước và quy định khác của pháp luật có liên quan.

2. Được miễn phí tại thư viện công lập đối với các hoạt động sau đây:

a) Sử dụng tài nguyên thông tin tại thư viện, mượn theo thời hạn quy định trong nội quy thư viện;

b) Tra cứu thông tin trên không gian mạng; tiếp nhận thông tin về tài nguyên thông tin thông qua hệ thống tra cứu hoặc hình thức tiếp nhận thông tin, tra cứu khác;

c) Được giúp đỡ, tư vấn về tìm kiếm, lựa chọn tài nguyên thông tin phù hợp với yêu cầu;

d) Hoạt động khác theo quy định.

3. Được sử dụng dịch vụ thư viện theo danh mục dịch vụ do thư viện cung cấp.

4. Được hướng dẫn sử dụng thư viện, hỗ trợ, trang bị kỹ năng tìm kiếm, khai thác và sử dụng thông tin.

5. Được tham gia các hoạt động dành cho người sử dụng thư viện do thư viện tổ chức.

6. Được lựa chọn thư viện phù hợp với nhu cầu và quy chế, nội quy thư viện.

7. Được khiếu nại, tố cáo về hành vi hạn chế quyền sử dụng thư viện.

Điều 43. Nghĩa vụ của người sử dụng thư viện

1. Chấp hành quy định của pháp luật và nội quy thư viện.

2. Thanh toán đầy đủ chi phí làm thẻ và sử dụng dịch vụ thư viện theo quy định.

3. Bảo quản tài nguyên thông tin và tài sản khác của thư viện.

4. Bồi thường thiệt hại theo quy định.

Điều 44. Quyền của người sử dụng thư viện đặc thù

1. Người dân tộc thiểu số được tạo điều kiện sử dụng tài nguyên thông tin bằng tiếng nói, chữ viết của dân tộc mình phù hợp với điều kiện của thư viện.

2. Người sử dụng thư viện là người cao tuổi hoặc người khuyết tật mà không thể tới thư viện được tạo điều kiện sử dụng tài nguyên thông tin tại nhà thông qua dịch vụ thư viện lưu động hoặc gửi qua bưu chính, không gian mạng khi có yêu cầu phù hợp với hoạt động của thư viện.

3. Người khiếm thị, người khiếm thính có quyền sử dụng tài nguyên thông tin theo quy định tại khoản 2 Điều này và được tạo điều kiện sử dụng tài liệu in chữ nổi Braille, tài liệu nghe, nhìn, tài liệu ngôn ngữ ký hiệu hoặc tài liệu đặc biệt khác.

4. Trẻ em được tạo điều kiện sử dụng tài nguyên thông tin phù hợp với lứa tuổi, cấp học tại thư viện cơ sở giáo dục và thư viện công cộng.

5. Trẻ em, người cao tuổi, thương binh, người khuyết tật, người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo được miễn các khoản chi phí làm thẻ thư viện.

6. Người đang chấp hành hình phạt tù, học tập, cải tạo tại trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng, cơ sở cai nghiện bắt buộc được tạo điều kiện sử dụng tài nguyên thông tin của thư viện tại nơi giam giữ, học tập và chữa bệnh.

Mục 2. TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN CÓ LIÊN QUAN

Điều 45. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân thành lập thư viện

1. Bảo đảm cơ sở vật chất, kỹ thuật, kinh phí, nhân sự cho thư viện hoạt động và phát triển theo quy định của pháp luật.

2. Quản lý tổ chức và nhân sự thư viện.

3. Ban hành quy chế về tổ chức và hoạt động của thư viện theo quy định của pháp luật.

4. Thực hiện chế độ, chính sách ưu đãi về nghề nghiệp cho người làm công tác thư viện.

5. Khuyến khích tổ chức, cá nhân nộp tài liệu học tập, bài giảng, tài liệu tham khảo, khóa luận, đồ án, luận văn, luận án, kết quả nghiên cứu khoa học cho thư viện thuộc cơ sở giáo dục, thư viện thuộc cơ quan, tổ chức nơi học tập, nghiên cứu, công tác.

6. Vận động cơ quan nhà nước, chính quyền địa phương cung cấp miễn phí cho thư viện tài liệu, xuất bản phẩm, ấn phẩm do cơ quan nhà nước, chính quyền địa phương xuất bản.

7. Có phương án chuyển giao tài nguyên thông tin và tiện ích thư viện theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công trong trường hợp sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể, chấm dứt hoạt động của thư viện công lập.

8. Kiểm tra, phát hiện, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm trong hoạt động thư viện theo quy định của pháp luật.

9. Thông báo bằng văn bản đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định tại Điều 23 của Luật này khi thành lập, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể, chấm dứt hoạt động thư viện.

10. Bảo đảm điều kiện về phòng cháy và chữa cháy; bảo vệ môi trường và phòng, chống thiên tai theo quy định của pháp luật.

11. Bảo đảm thư viện trong cơ sở giáo dục có nguồn tài nguyên thông tin phát triển; gắn hoạt động thư viện với chương trình học phù hợp với chương trình đào tạo của cơ sở giáo dục; phân công lãnh đạo trực tiếp phụ trách thư viện và bố trí người làm công tác thư viện có chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với hoạt động thư viện.

12. Tổ chức, cá nhân nước ngoài thành lập thư viện có trách nhiệm tạo điều kiện cho người lao động Việt Nam làm việc tại thư viện được tham gia các tổ chức, đoàn thể và hưởng các quyền khác theo quy định của pháp luật Việt Nam.

Điều 46. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trực tiếp quản lý thư viện

1. Xây dựng, tổ chức thực hiện kế hoạch hoạt động thư viện, phát triển tài nguyên thông tin và phát triển văn hóa đọc.

2. Sử dụng hiệu quả nguồn lực đầu tư cho thư viện.

3. Tạo điều kiện cho người làm công tác thư viện được bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.

4. Thực hiện chế độ thống kê, thông tin, báo cáo hoạt động thư viện với cơ quan, tổ chức thành lập thư viện và cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

5. Tổ chức thực hiện liên thông thư viện với phương thức thích hợp.

Điều 47. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan

1. Cơ quan, tổ chức xuất bản, cơ quan báo chí thực hiện việc nộp xuất bản phẩm, ấn phẩm báo chí cho thư viện theo quy định của pháp luật về xuất bản, báo chí.

2. Người Việt Nam bảo vệ luận án tiến sĩ ở trong nước, nước ngoài; công dân nước ngoài bảo vệ luận án tiến sĩ tại Việt Nam nộp luận án cho Thư viện Quốc gia Việt Nam theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan.

3. Người dạy trong cơ sở giáo dục phối hợp với người làm công tác thư viện hướng dẫn người học sử dụng tài nguyên thông tin và tiện ích thư viện trong học tập, nghiên cứu.

4. Tổ chức xã hội - nghề nghiệp về thư viện được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật về hội có trách nhiệm sau đây:

a) Tham gia phát triển sự nghiệp thư viện;

b) Phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước tuyên truyền, phổ biến quy định của pháp luật, chính sách, thành tựu về khoa học thư viện trong nước và nước ngoài;

c) Tư vấn xây dựng tiêu chuẩn về thư viện, chất lượng dịch vụ thư viện và phát triển văn hóa đọc;

d) Tham gia xây dựng và vận động hội viên thực hiện quy tắc ứng xử nghề nghiệp thư viện.

Chương V

TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THƯ VIỆN

Điều 48. Trách nhiệm quản lý nhà nước về thư viện của Chính phủ

1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về thư viện.

2. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ quan đầu mối giúp Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về thư viện trong phạm vi cả nước và có trách nhiệm sau đây:

a) Ban hành hoặc trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành và tổ chức thực hiện chính sách, văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, kế hoạch phát triển thư viện;

b) Ban hành hoặc trình cơ quan có thẩm quyền ban hành tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia trong hoạt động thư viện; ban hành quy tắc ứng xử nghề nghiệp thư viện;

c) Chỉ đạo thực hiện liên thông thư viện; chỉ đạo chuyên môn, nghiệp vụ thư viện, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực thư viện, nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ trong hoạt động thư viện;

d) Thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về thư viện;

đ) Xây dựng và hướng dẫn hoạt động phát triển văn hóa đọc;

e) Kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm, giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động thư viện theo thẩm quyền;

g) Hợp tác quốc tế về thư viện.

Điều 49. Trách nhiệm quản lý nhà nước về thư viện của Bộ, cơ quan ngang Bộ

1. Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, chủ trì, phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quản lý tổ chức và hoạt động thư viện lực lượng vũ trang nhân dân.

2. Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, chủ trì, phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức hoạt động, xây dựng tiêu chuẩn đối với thư viện cơ sở giáo dục; phát triển văn hóa đọc học đường; quản lý công tác đào tạo nhân lực thư viện; quản lý thư viện tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3.^[2] (được bãi bỏ)

4. Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch thẩm định, công bố tiêu chuẩn quốc gia, thẩm định quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về hoạt động thư viện; chỉ đạo việc phát triển, chia sẻ tài nguyên thông tin về khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo trong nước và nước ngoài.

5. Bộ, cơ quan ngang Bộ, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện quản lý nhà nước về thư viện.

Điều 50. Trách nhiệm quản lý nhà nước về thư viện của Ủy ban nhân dân các cấp

1. Ủy ban nhân dân các cấp, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, thực hiện quản lý nhà nước về thư viện tại địa phương; tổ chức xây dựng, ban hành, thực hiện chính sách, chiến lược, kế hoạch phát triển thư viện, văn hóa đọc tại địa phương.

2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm sau đây:

a) Ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành chính sách hỗ trợ, thu hút xây dựng và phát triển mạng lưới thư viện tại địa phương đáp ứng nhu cầu tiếp cận thông tin, tri thức của Nhân dân địa phương;

b) Đầu tư phát triển thư viện cấp tỉnh; xây dựng, kiện toàn và củng cố hệ thống thư viện công cộng trên địa bàn; khuyến khích tổ chức, cá nhân thành lập, duy trì thư viện cộng đồng, thư viện tư nhân có phục vụ cộng đồng tại địa phương; quy định việc thư viện cấp tỉnh được tiếp nhận xuất bản phẩm xuất bản tại địa phương phù hợp với quy định của pháp luật;

c) Chỉ đạo việc hiện đại hóa thư viện, xây dựng cơ chế phối hợp giữa thư viện với cơ quan, tổ chức để phát triển thư viện và văn hóa đọc trên địa bàn;

d) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý thư viện công cộng và mạng lưới thư viện trên địa bàn.

Chương VI

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH^[3]

Điều 51. Hiệu lực thi hành

1. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2020.

2. Pháp lệnh Thư viện số 31/2000/PL-UBTVQH10 hết hiệu lực kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành.

Điều 52. Điều khoản chuyển tiếp

Thư viện thành lập, đăng ký hoạt động trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành được tiếp tục hoạt động mà không phải thực hiện thủ tục thông báo hoạt động theo quy định của Luật này.

XÁC THỰC VĂN BẢN HỢP NHẤT CHỦ NHIỆM Lê Quang Mạnh

---

[1] Luật An ninh mạng số 116/2025/QH15 có căn cứ ban hành như sau:

“Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 203/2025/QH15;

Quốc hội ban hành Luật An ninh mạng.”.

[2] Khoản này được bãi bỏ theo quy định tại khoản 17 Điều 43 của Luật An ninh mạng số 116/2025/QH15, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2026.

[3] Điều 44 của Luật An ninh mạng số 116/2025/QH15, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2026 quy định như sau:

“Điều 44. Hiệu lực thi hành

1. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2026.

2. Luật An toàn thông tin mạng số 86/2015/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 35/2018/QH14; Luật An ninh mạng số 24/2018/QH14 hết hiệu lực kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành.”.

Tiếng Anh (English)

THE OFFICE OF THE NATIONAL ASSEMBLY OF VIETNAM --------	THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence-Freedom-Happiness -----------------
No. 39/VBHN-VPQH	Hanoi, March 16, 2026

LIBRARY LAW

The Library Law No. 46/2019/QH14 dated November 21, 2019 of the National Assembly, which comes into force from July 01, 2020, is amended by:

The Cybersecurity Law No. 116/2025/QH15 dated December 10, 2025 of the National Assembly, which comes into force from July 01, 2026.

Pursuant to the Constitution of the Socialist Republic of Vietnam;  

The National Assembly hereby promulgates the Library Law.

Chapter I

GENERAL PROVISIONS

Article 1. Scope

...

...

...

Article 2. Regulated entities

This Law is applicable to Vietnamese regulatory bodies, organizations and individuals; and foreign organizations and individuals operating libraries or involved in library operations in the territory of the Socialist Republic of Vietnam.

Article 3. Definitions

For the purposes of this Law, these terms are construed as follows:

1. “Library" means an institution of culture, information, education and science that undertakes the development, processing, storage, preservation, and provision of information resources to serve the needs of its users.

2. "Digital library" means a library or a library unit whose information resources are processed and stored in digital form, enabling library users to access and utilize them through electronic devices and cyberspace.

3. "Information resources" means a collection of materials or data such as printed documents, handwritten documents, audiovisual materials, digital documents, microforms, including microfilms and microfiches, special documents for people with disabilities and other types of documents and data.

4. "Open information resources" means information resources available to library users without any financial, legal or technical barrier.

5. "Library utilities” means equipment serving the needs of library users and library personnel in the collection, processing, storage, preservation, access to and use of information resources, as well as in the promotion of the value of libraries.

...

...

...

7. "Library interconnection” means activities involving linkages and cooperation among libraries for the rational and efficient use of information resources, library utilities, information resource processing results, library information products, and library services.

Article 4. Functions and duties of libraries

1. Develop, process, store, preserve, connect, and expand information resources in a manner appropriate to the needs of library users.

2. Organize the shared use of information resources, information products, and library services; disseminate knowledge and promote the cultural values of the nation and humankind; serve the needs of research, study, and recreation; and contribute to building and developing the knowledge, skills, moral qualities, and competencies of library users.

3. Apply scientific and technological advances and modernize library operations.

4. Promote a reading culture; contribute to creating an environment conducive to lifelong learning for the people; foster a learning society; enhance the intellectual standards of the population; and contribute to the development of well-rounded Vietnamese people.

Article 5. State policies for library development

1. The State shall invest in the following areas with respect to public libraries:

a) Give priority to investment in the National Library of Vietnam, public libraries of provinces and central-affiliated cities (hereinafter referred to as "provincial libraries"), and libraries playing an important role;

...

...

...

c) Collect, preserve, and promote the value of ancient and rare documents and collections of documents of special historical, cultural, and scientific value;

d) Organize mobile library services and the circulation of information resources to serve border areas, islands, ethnic minority areas, and areas with difficult or exceptionally difficult socio-economic conditions;

dd) Provide training and professional development to enhance the capacity of library personnel and develop the library workforce;

e) Conduct research on, and apply, advanced scientific and technological achievements in library activities.

2. The State shall provide investment support for the following activities:

a) Provide public services in the library sector and promote reading culture;

b) Maintain and develop community libraries and private libraries serving the community on a non-profit basis;

c) Cover transportation costs for library materials used for political tasks or serving border areas, islands, and areas with difficult or exceptionally difficult socio-economic conditions;

d) Promote international cooperation in library activities.

...

...

...

4. The Government shall prescribe in detail the libraries playing an important role entitled to investment priority as referred to in Point a Clause 1 of this Article, and the ancient and rare documents and collections of documents of special historical, cultural, and scientific value referred to in Point c Clause 1 of this Article.

Article 6. Social participation in library activities

1. Residential communities, organizations, and individuals shall be encouraged and provided with favorable conditions to invest in, sponsor, provide aid, donate, and otherwise contribute to the development of library services, the promotion of reading culture, and the establishment and development of reading spaces and grassroots reading rooms.

2. Residential communities, organizations, and individuals participating in library activities shall be entitled to incentives in accordance with regulations of law.

3. Residential communities, organizations, and individuals investing in library facilities and equipment, or sponsoring, providing aid, donating, or otherwise contributing to the development of library services and the promotion of reading culture, shall be recognized and honored in accordance with the laws on emulation and commendation.

4. The Government shall prescribe in detail the reading spaces and grassroots reading rooms referred to in Clause 1 of this Article.

Article 7. Information resources subject to restricted use in libraries

1. Information resources subject to restricted use in libraries include:

a) Information resources containing information the widespread use of which may adversely affect the interests of the State or the lawful rights and interests of agencies, organizations, or individuals;

...

...

...

c) Original copies of ancient and rare documents, and information resources constituting cultural heritage preserved in libraries;

d) Original copies of damaged documents.

2. The Minister of Culture, Sports and Tourism shall prescribe in detail the information resources subject to restricted use in libraries referred to in Point a Clause 1 of this Article, and shall prescribe the principles governing the use of information resources subject to restricted use in libraries.

3. Agencies, organizations, and individuals establishing libraries shall be responsible for compiling a list of information resources subject to restricted use and prescribing the use of such information resources in their libraries.

Article 8. Prohibited acts in library activities

The following acts are prohibited:

1. Take advantage of library activities to distort the guidelines, policies, or laws of the State; oppose the State of the Socialist Republic of Vietnam; undermine the great national unity bloc; incite violence or hatred among ethnic groups or religions; disseminate propaganda for wars of aggression; undermine the nation's fine customs and traditions; spread superstition; or induce library users to engage in social evils.

2. Provide information resources constituting state secrets, except as otherwise provided by law.

3. Restrict the right of library users to access and use information resources in contravention of law.

...

...

...

5. Misappropriate, substitute, destroy, or damage information resources.

6. Gain unauthorized access to library information systems or library databases; or alter, disrupt, or destroy library information systems or library databases.

Chapter II

ESTABLISHMENT OF LIBRARIES

Section 1. LIBRARY NETWORK

Article 9. Types of libraries

1. Libraries include the following types:

a) The National Library of Vietnam;

b) Public libraries;

...

...

...

d) Libraries of the Vietnam People's Armed Forces;

dd) Libraries of higher education institutions (hereinafter referred to as "university libraries");

e) Libraries of preschool education institutions, general education institutions, vocational education institutions, and other educational institutions;

g) Community libraries and private libraries serving the community;

h) Libraries of foreign organizations and individuals serving Vietnamese people.

2. Libraries shall be organized under the following models:

a) Public libraries invested in by the State, whose operating conditions are guaranteed by the State and whose ownership is represented by the State, shall be organized in the form of public service units or in a manner appropriate to the organizational model of their managing agencies or organizations;

b) Non-public libraries invested in by Vietnamese organizations or individuals, foreign organizations or individuals, or residential communities, whose operating conditions are guaranteed by such entities, shall be organized in the form of enterprises, non-public service organizations, or other models.

Article 10. The National Library of Vietnam

...

...

...

2. The National Library of Vietnam shall perform the functions and duties prescribed in Article 4 of this Law and the following functions and duties:

a) Receive, preserve, and permanently retain publications and press publications published in Vietnam in accordance with law; doctoral theses of Vietnamese citizens defended domestically and abroad; and doctoral theses of foreign citizens defended in Vietnam;

b) Supplement and disseminate documents on Vietnam and selected foreign documents of value;

c) Develop the national bibliographic information system; take charge of, and coordinate with, libraries of Ministries, regulatory bodies, and other domestic libraries in developing the National Union Catalogue of Vietnam; publish and share national bibliographic information and digital information resources with libraries in need, except for information resources subject to restricted use as prescribed by this Law and the laws on protection of state secrets, access to information, and archives;

d) Conduct scientific research in library and information science;

dd) Perform centralized cataloguing; take charge of, and coordinate with, libraries in developing and expanding full-text databases and digital libraries;

e) Cooperate and exchange information resources with domestic and foreign libraries; participate in library-related forums and socio-professional organizations in accordance with regulations of law;

g) Provide professional and technical guidance to libraries nationwide as assigned, and perform other tasks assigned by the Minister of Culture, Sports and Tourism.

Article 11. Public libraries

...

...

...

2. A provincial library is the central library of a province or central-affiliated city and shall perform the functions and duties prescribed in Article 4 of this Law and the following functions and duties:

a) Collect ancient and rare documents; information resources on the languages and scripts of ethnic minorities; and information resources of and about such province or city;

b) Develop databases and digital libraries on such province or city; disseminate information resources serving local socio-economic development;

c) Support and provide guidance and equip library users with skills in searching for, accessing, and using information;

d) Organize reading areas serving children and persons with disabilities;

dd) Participate in the development of public libraries of rural/urban districts, district-level towns, and cities affiliated to such province or central-affiliated city (hereinafter referred to as “district-level libraries”) and public libraries of communes, wards, and commune-level towns (hereinafter referred to as “commune-level libraries”);

e) Organize mobile library services and the circulation of information resources and library utilities;

g) Organize exhibitions and other activities to promote reading culture;

h) Implement library interconnection with domestic and foreign libraries;

...

...

...

3. A district-level library shall perform the functions and duties prescribed in Article 4 of this Law and the following functions and duties:

a) Receive information resources and library utilities from provincial libraries;

b) Circulate information resources to other libraries in such district-level administrative division;

c) Organize activities serving the lifelong learning needs of the people in such district-level administrative division;

d) Perform other tasks assigned by competent authorities.

4. A commune-level library shall perform the functions and duties prescribed in Article 4 of this Law and the following functions and duties:

a) Receive information resources and library utilities from provincial libraries, district-level libraries, and other lawful sources;

b) Circulate information resources to community libraries and private libraries serving the community in such commune-level administrative division;

c) Participate in promoting reading culture and forming reading habits among the people in such commune-level administrative division;

...

...

...

Article 12. Specialized libraries

1. A specialized library is a library with in-depth information resources in one or more disciplines or fields, serving cadres, civil servants, public employees, and employees of its managing agency or organization.

Specialized libraries include libraries of state agencies; libraries of science and technology organizations; libraries of political organizations, socio-political organizations, social organizations, and socio-professional organizations; and libraries of economic organizations.

2. A specialized library shall perform the functions and duties prescribed in Article 4 of this Law and the following functions and duties:

a) Develop information resources appropriate to the disciplines or fields served; receive, supplement, and organize the exploitation and use of information resources generated from scientific research, scientific publications, conference and seminar materials, research and survey reports of researchers, its managing agency or organization, and projects, schemes, and specialized journals of its managing agency or organization;

b) Develop specialized databases and digital libraries containing internal information resources; supplement and acquire access rights to foreign specialized information resources;

c) Implement library interconnection with domestic and foreign libraries;

d) Perform other tasks assigned by its managing agency or organization.

Article 13. Libraries of Vietnam People's Armed Forces

...

...

...

2. A library of the People's Armed Forces shall perform the functions and duties prescribed in Article 4 of this Law and the following functions and duties:

a) Develop information resources appropriate to assigned tasks; receive, supplement, and organize the exploitation and use of domestic and foreign specialized information resources on national defense and security; conference and seminar materials, research and survey reports, and specialized journals, schemes, and projects of the People's Armed Forces in accordance with regulations;

b) Develop specialized databases and digital libraries containing internal information resources; supplement and acquire access rights to specialized information resources on national defense and security;

c) Implement library interconnection among libraries within the same system and share information resources with domestic and foreign libraries;

d) Perform other tasks assigned by its managing agency.

Article 14. University libraries

1. A university library is a library with information resources serving learners and teachers of a higher education institution.

2. A university library shall perform the functions and duties prescribed in Article 4 of this Law and the following functions and duties:

a) Develop information resources appropriate to the objectives, contents, programs, and disciplines of training, scientific research and technological development of the higher education institution;

...

...

...

c) Organize reading spaces; provide guidance on the use of library products and library services; improve information searching, access, and use skills; consolidate and expand knowledge for learners, teachers, and managerial staff;

d) Implement library interconnection with domestic and foreign libraries;

dd) Perform other tasks assigned by the higher education institution.

Article 15. Libraries of preschool education institutions, general education institutions, vocational education institutions, and other educational institutions

1. A library of a preschool education institution, general education institution, vocational education institution, or another educational institution is a library with information resources serving learners and teachers of such educational institution.

2. A library of a preschool education institution shall perform the functions and duties prescribed in Article 4 of this Law and the following functions and duties:

a) Develop information resources appropriate to the age and psychological development of preschool children, and the information and document needs of teachers, managerial staff, and the educational programs of the preschool education institution;

b) Organize activities to familiarize preschool children with books and form reading habits among them; provide guidance on library use and equip teachers and managerial staff with skills in searching for, accessing, and using information;

c) Perform other tasks assigned by the preschool education institution.

...

...

...

a) Develop information resources appropriate to the learning and research needs of learners, teachers, and managerial staff, and to the objectives, contents, and curricula of each educational level and educational program;

b) Organize reading promotion activities, form reading habits, and develop reading skills among learners; provide guidance on library use and equip learners, teachers, and managerial staff with skills in searching for, accessing, and using information;

c) Support learning, teaching, and research activities and organize other educational activities;

d) Perform other tasks assigned by the general education institution.

4. A library of a vocational education institution or another educational institution shall perform the functions and duties prescribed in Article 4 of this Law and the following functions and duties:

a) Develop information resources appropriate to the learning and research needs of learners, teachers, and managerial staff, and to the objectives, contents, and training programs of such educational institution;

b) Organize reading promotion activities; provide guidance on library use and equip learners, teachers, and managerial staff with skills in searching for, accessing, and using information;

c) Perform other tasks assigned by such educational institution.

Article 16. Community libraries and private libraries serving the community

...

...

...

2. A private library serving the community is a library with general or specialized information resources established by a Vietnamese organization or individual that self-finances its operating expenses.

3. Community libraries and private libraries serving the community shall perform the functions and duties prescribed in Article 4 of this Law and the following functions and duties:

a) Provide information resources to local residents; receive information resources circulated from public libraries at all levels to serve local residents;

b) Organize library activities as notified to competent authorities;

c) Develop and participate in promoting reading culture among local residents.

Article 17. Libraries of foreign organizations and individuals serving Vietnamese people

1. A library of a foreign organization or individual serving Vietnamese people is a library with general or specialized information resources established in Vietnam by a foreign organization or individual, which self-finances its operating expenses and operates in accordance with this Law and other relevant laws.

2. A library of a foreign organization or individual serving Vietnamese people shall perform the functions and duties prescribed in Article 4 of this Law and the following functions and duties:

a) Organize library activities as notified to competent authorities;

...

...

...

Section 2. ESTABLISHMENT, MERGER, CONSOLIDATION, DIVISION, SEPARATION, AND DISSOLUTION OF LIBRARIES

Article 18. Conditions for establishment of libraries

1. A library may be established upon the satisfaction of the following conditions:

a) Its objectives and target users are identified;

b) Its information resources are appropriate to its functions, duties, and target users;

c) Its physical facilities and equipment ensure library operations;

d) Its library staff possesses professional qualifications and skills appropriate to library operations;

dd) Its legal representative has full civil capacity.

2. The Government shall provide detailed regulations on Points a, b, c, and d Clause 1 of this Article.

...

...

...

1. The competence, order, and procedures for establishment of libraries that are public service units shall comply with the law on public service units.

2. The competence, order, and procedures for establishment of libraries other than those specified in Clause 1 of this Article shall comply with the laws governing the establishment of their managing agencies or organizations.

Article 20. Establishment of non-public libraries

1. Organizations, individuals, and residential communities have the right to establish libraries when they satisfy all conditions set out in Clause 1 Article 18 of this Law and other relevant laws.

2. The establishment of libraries organized under the enterprise model shall comply with this Law, the law on enterprises, and other relevant laws.

Article 21. Merger, consolidation, division, separation, and dissolution of libraries

1. The merger, consolidation, division, separation, or dissolution of a library must have a plan for preservation of information resources invested by, sponsored, donated, provided as aid, or contributed by the State, organizations, and individuals.

2. The agency, organization, or individual establishing a library has the right to decide the merger, consolidation, division, separation, or dissolution of such library in accordance with the order and procedures prescribed by the law on public service units, the law on enterprises, or laws governing such managing agency or organization of the library.

Article 22. Suspension and termination of library operations

...

...

...

a) It commits a violation prescribed in Clause 1 Article 8 of this Law;

b) It has been administratively sanctioned for a violation in library operations but continues to commit such violation.

2. A library shall have its operations terminated in any of the following cases:

a) It voluntarily terminates its operations;

b) It is required to terminate its operations because the violation has not been remedied upon expiry of the suspension period prescribed in Clause 1 of this Article.

3. The competence to suspend and terminate library operations is prescribed as follows:

a) Agencies, organizations, and individuals competent to establish libraries shall have the right to terminate operations of such libraries in the case prescribed in Point a Clause 2 of this Article;

b) Competent organizations and individuals as defined in the law on handling administrative violations shall have the power to suspend library operations in accordance with regulations of law, and require termination of library operations in the case prescribed in Point b Clause 2 of this Article.

4. A decision on suspension or termination of library operations must specify the reason for such suspension or termination and be publicly announced at the library's premises. A decision on suspension of library operations must specify the suspension period. During the suspension period, if the library remedies the violation specified in the suspension decision, the organization or individual competent to suspend library operations shall decide the resumption of the library's operations.

...

...

...

Article 23. Notification of establishment, merger, consolidation, division, separation, dissolution, and termination of operations of libraries

1. Agencies, organizations, and individuals competent to establish, merge, consolidate, divide, separate, dissolve, or terminate the operations of libraries must notify the competent authorities prescribed in Clause 5 of this Article.

2. A notification dossier comprises:

a) A copy of the decision issued by a competent authority or a written notification of the establishment, merger, consolidation, division, separation, dissolution, or termination of operations of the library in accordance with regulations of the Minister of Culture, Sports and Tourism;

b) Documents proving satisfaction of the conditions for library establishment as prescribed in Clause 1 Article 18 of this Law, for community libraries, private libraries serving the community, and libraries of foreign organizations and individuals serving Vietnamese people.

3. The time limits for notification are prescribed as follows:

a) Within 30 days from the date of issuance of the decision on establishment, merger, consolidation, division, separation, dissolution, or termination of operations of a public library;

b) At least 30 days before the date on which a non-public library opens for operation, carries out merger, consolidation, division, separation, dissolution, or termination of operations.

4. Within 15 days from the date of receipt of a complete and valid notification dossier prescribed in Clause 2 of this Article, the competent authority shall provide a written response; in case of refusal, it must clearly state the reasons. Within 10 days from the date of receipt of the notification, if the notification dossier does not contain all documents prescribed in Clause 2 of this Article, the competent authority shall request the sending agency, organization, or individual to supplement or amend their notification dossier.

...

...

...

a) The Ministry of Culture, Sports and Tourism shall receive notification dossiers involving central-level specialized libraries and provincial libraries;

b) Provincial People's Committees shall receive notification dossiers involving provincial specialized libraries, district-level libraries, university libraries, and libraries of foreign organizations and individuals serving Vietnamese people whose headquarters are located in their provinces or cities;

c) District-level People's Committees shall receive notification dossiers involving commune-level libraries; libraries of preschool education institutions, general education institutions, vocational education institutions, and other educational institutions; and private libraries serving the community whose headquarters are located in their district-level administrative divisions;

d) Commune-level People's Committees shall receive notification dossiers involving community libraries whose headquarters are located in their commune-level administrative divisions.

Chapter III

LIBRARY OPERATIONS

Article 24. Principles governing library operations

1. Adopt a user-centered approach in library operations; create a friendly and equitable environment; and ensure the right of organizations and individuals to access and use libraries.

2. Ensure that information resources shall be collected, processed, stored, preserved, and disseminated in compliance with national technical regulations, national standards, and relevant professional standards in the library field.

...

...

...

4. Implement library interconnection.

5. Comply with laws on intellectual property, science and technology, information technology, cybersecurity, and other relevant laws.

Article 25. Development of information resources

1. Development of information resources includes the development and selection of information resources.

2. Development of information resources shall be conducted as follows:

a) Determine methods and sources for supplementing information resources appropriate to the functions, duties, and target users of the library; receive publications and press publications in accordance with laws on publishing and press activities, and the functions and duties of libraries prescribed in this Law;

b) Supplement and purchase information resources and rights to access databases and digital information resources;

c) Collect open information resources, public domain information resources, and other valuable online information resources;

d) Exchange information resources through library interconnection among domestic and foreign libraries; cooperate in supplementing, sharing, and jointly using databases or rights to access digital information resources;

...

...

...

e) Receive information resources transferred, sponsored, provided as aid, donated, or contributed by domestic and foreign organizations and individuals.

3. Information resources shall be selected and removed in accordance with regulations of the Minister of Culture, Sports and Tourism.

Article 26. Processing of information resources and organization of information retrieval systems

1. Processing of information resources shall be conducted as follows:

a) After being added to a library, information resources shall be processed in accordance with professional procedures; information retrieval systems shall be developed to serve management, retrieval, and use of information resources;

b) Perform copy cataloguing and apply the results of processing information resources of significance to ensure accuracy, consistency, and cost-effectiveness.

2. An information retrieval system shall be organized as follows:

a) The information retrieval system shall reflect all information resources through catalogues and databases, which shall be made available on the library's web portal or website;

b) Ensure the secure storage of results of information resource processing;

...

...

...

d) Ensure interconnection in information retrieval among libraries.

Article 27. Preservation of information resources

1. Preservation of information resources shall be conducted as follows:

a) Preserve all information resources during storage and service provision;

b) Ensure information security for management, retrieval, and use of information resources;

c) Apply preventive preservation, restoration, or format conversion measures appropriate to the conditions of the library;

d) Digital information resources shall be periodically backed up and provided with data recovery mechanisms when necessary; their preservation shall ensure technological compatibility with their data formats;

dd) Information resources that are cultural heritage and information resources included in lists of state secrets shall be preserved in accordance with laws on cultural heritage, archives, and protection of state secrets.

2. The Minister of Culture, Sports and Tourism shall provide detailed regulations on this Article.

...

...

...

1. The creation and provision of library information products and library services shall comply with the following principles:

a) Library information products and library services shall be created and provided in a scientific, modern, and effective manner, appropriate to the functions and duties of the library and the needs of library users;

b) Library information products and library services shall be provided in diverse forms and through various methods.

2. Library information products include:

a) Information retrieval systems; bibliographic, factual, and full-text databases;

b) Bibliographies and subject information products;

c) Web portals and websites;

d) Other library information products created through the processing of the library's information resources.

3. Library services include:

...

...

...

b) Provision of bibliographic information and reference services;

c) Provision of consultancy and professional training in library science and operations, and support for learning and research;

d) Organization of conferences, seminars, exhibitions, communication activities, and activities to promote information resources;

dd) Support for the use of digital library utilities;

e) Other forms of library services.

Article 29. Library Interconnection

1. Library interconnection includes the following:

a) Cooperation in supplementing, purchasing, and collecting shared information resources, and in developing union catalogues;

b) Sharing and joint use of information resources among libraries; sharing the results of information resource processing and library information products;

...

...

...

2. Library interconnection shall be carried out in the following forms:

a) Interconnection by geographical area;

b) Interconnection among libraries having similar functions, duties, or target users;

c) Interconnection by field or by the subject matter of information resources;

d) Interconnection among different types of libraries.

3. Library interconnection shall be carried out following the following mechanisms:

a) Libraries prioritized for State investment shall serve as the core in building, sharing, and utilizing shared information resources among libraries;

b) Cooperation in supplementing, acquiring rights of access to, and sharing foreign information resources, thereby ensuring the efficient use of State and social funding;

c) Information resources developed using the State budget shall be interconnected and shared among libraries.

...

...

...

Article 30. Promotion of reading culture

1. April 21 each year shall be Vietnam Book and Reading Culture Day.

2. Reading culture shall be promoted through the following activities:

a) Organizing activities to foster reading habits in families, schools, agencies, and organizations nationwide;

b) Providing guidance on reading methods and skills, and on the searching, utilization, and use of information resources for children at libraries of preschool educational institutions and general educational institutions;

c) Developing searching, utilization, and use of information skills, and broadening the knowledge of library users;

d) Promoting interconnection between public libraries and other libraries in the same administrative division; facilitating access to and utilization of information and knowledge from shared digital libraries through electronic devices; and providing mobile library services and information resource transfer services.

Article 31. Development of digital libraries

1. Digital information resources shall be developed through the collection of digital materials and the digitization of library materials.

...

...

...

3. Advanced software shall be used for digital library management and smart interface design; openness and interconnection in searching, utilization, and data conversion among data storage systems shall be ensured; and support shall be provided for granting library users access to and utilization of digital information resources.

4. Access to digital information resources and other forms of information resources shall be provided.

Article 32. Library modernization

1. Develop and modernize technical infrastructure to ensure the deployment and operation of digital libraries and library automation.

2. Establish open-stack reading areas, automated document supply systems, self-service borrowing and return systems, advanced library security and surveillance systems, creative spaces for library users, and service areas for children and persons with disabilities.

3. Conduct research on, and apply, artificial intelligence, the Internet of Things, big data systems, cloud computing, open access technologies, and other advanced scientific and technological achievements consistent with global trends in library operations.

4. Develop advanced library information networks connecting libraries within Vietnam and abroad.

 5. Develop and provide modern library information products and library services to meet the needs of library users; develop databases, digital libraries and their utilization; and establish websites, web portals, and library services in cyberspace.

Article 33. Library communication

...

...

...

a) Information resources;

b) Library information products and library services;

c) Library utilities;

d) Library human resources;

dd) Other library-related matters in accordance with law.

2. Forms of library communication include:

a) Organizing book displays and exhibitions, and exhibitions of library information products and library services; exchanges, panel discussions, conferences, seminars, and presentations; and cultural and educational events related to libraries;

b) Developing public relations and promoting the image of libraries;

c) Other forms consistent with law.

...

...

...

1. Libraries shall cooperate with agencies and organizations in the following activities:

a) Preservation of information resources and databases;

b) Utilization, sharing, and enhancement of the effective use of the information resources of libraries and the materials and databases of cooperating agencies and organizations;

c) Organization of library services for library users and the general public.

2. Libraries shall cooperate with agencies and organizations engaged in science and technology information and archival services to ensure the effective utilization and preservation of information resources and data banks of the State, enterprises, and other agencies and organizations in accordance with cooperation programs, contracts, and regulations of law.

3. Libraries shall cooperate with agencies and organizations engaged in culture and tourism, and with other agencies and organizations, in order to diversify forms of library services and service delivery.

Article 35. Financial sources of libraries   

1. Funding from state budget.

2. Revenue from library services.

...

...

...

4. Other lawful funding sources.

Article 36. International cooperation in library activities

1. Develop and implement international cooperation programs, schemes, and projects.

2. Participate in international professional organizations, associations, and forums, and carry out library interconnection with libraries in Vietnam and abroad.

3. Participate in the formulation, implementation, dissemination, and education of laws and international practices relating to libraries.

4. Conduct scientific research; exchange information resources and professional experience; provide training and professional development for library human resources; apply and transfer technologies; promote library activities; and facilitate and encourage foreign organizations and individuals to participate in and support library activities.

5. Carry out other international cooperation activities in accordance with law.

Article 37. Evaluation of library operations

1. Evaluation of library operations shall be conducted for all types of libraries to serve state management of libraries and improve the effectiveness of library activities.

...

...

...

a) Objectivity, accuracy, and compliance with law;

b) Honesty, openness, transparency, and equality;

c) Conducted on an annual basis.

3. The criteria, methods, and procedures for evaluating library operations shall comply with national standards.

4. Evaluation of library operations shall be conducted by:

a) The library through self-evaluation;

b) The agency, organization, or individual that established the library;

c) The state authority responsible for library administration.

5. The Minister of Culture, Sports and Tourism shall provide detailed regulations on this Article.

...

...

...

RIGHTS, OBLIGATIONS AND RESPONSIBILITIES OF AGENCIES, ORGANIZATIONS AND INDIVIDUALS IN LIBRARY OPERATIONS

Section 1. RIGHTS, OBLIGATIONS, AND RESPONSIBILITIES OF LIBRARIES, LIBRARY STAFF, AND LIBRARY USERS

Article 38. Rights of libraries

1. Determine the contents and forms of their operations in accordance with their functions and duties.

2. Exchange information resources and participate in domestic and foreign library information systems in accordance with law.

3. Refuse requests for access to or use of information resources that are contrary to law or the library's regulations and rules.

4. Collect fees and charges for the provision of library services in accordance with law.

5. Conduct research, apply advanced scientific and technological achievements, and establish technical infrastructure meeting the requirements for library modernization.

6. Solicit and receive sponsorships, grants, donations, gifts, and contributions for libraries in accordance with law.

...

...

...

8. Engage in international cooperation in library activities.

9. Determine the form and amount of compensation for damage caused by library users in accordance with law and the library's rules.

10. The National Library of Vietnam, specialized libraries of Ministries, ministerial-level agencies, Governmental agencies, the Office of the National Assembly, the Supreme People's Court, the Supreme People's Procuracy, and provincial libraries may retain the information resources prescribed in Point a Clause 1 Article 7 of this Law for research purposes.

Article 39. Responsibilities of libraries

1. Ensure the exercise of the right of access to information and the right to use library services as provided in this Law, other relevant laws, and the library's regulations and rules.

2. Make efficient use of library resources.

3. Carry out professional library activities in accordance with this Law and other activities consistent with the library's functions and duties.

4. Provide library services and arrange service hours appropriate to the living, working, and study schedules of library users.

5. Publish the library's rules and provide guidance on the use of the library.

...

...

...

7. Submit annual reports and ad hoc reports upon request.

8. Manage, preserve, and provide restricted information resources in accordance with this Law, other relevant laws, and the library's regulations and rules.

Article 40. Rights of library staff

1. Receive education and professional development to enhance professional qualifications, library management knowledge, and skills in using modern equipment, facilities, and technologies applied in library operations.

2. Participate in scientific research, professional activities, and socio-professional organizations relating to libraries.

3. Receive salaries and professional incentives in accordance with law.

Article 41. Obligations of library staff

1. Comply with laws on libraries and other relevant laws, professional and technical regulations, and the rules and regulations of their agencies or organizations.

2. Facilitate library users' access to and use of information resources and library facilities; and ensure equality and other rights of library users prescribed in this Law.

...

...

...

4. Pursue learning and professional development to enhance professional capacity.

5. Comply with the code of professional conduct for libraries.

Article 42. Rights of library users

1. Use libraries, and access and use information resources and library utilities in accordance with library rules, laws on intellectual property, protection of state secrets, and other relevant laws.

2. Be exempt from fees and charges at public libraries for the following activities:

a) Using information resources at libraries and borrowing information resources within the period prescribed by library rules;

b) Searching information in cyberspace; receiving information on information resources through information retrieval systems or other forms of information provision and retrieval;

c) Receiving assistance and consultation in searching for and selecting information resources suitable to their needs;

d) Other activities as prescribed.

...

...

...

4. Receive guidance on the use of libraries, and support and training in searching, accessing, and using information.

5. Participate in activities for library users organized by libraries.

6. Choose libraries appropriate to their needs and in accordance with library rules.

7. Submit complaints or denunciation of acts of obstructing the right to use liabraries.

Article 43. Obligations of library users

1. Comply with regulations of laws and library rules.

2. Fully pay fees for library card issuance and library services as prescribed.

3. Preserve information resources and other property of libraries.

4. Pay compensation for damage as prescribed.

...

...

...

1. Ethnic minorities shall be enabled to use information resources in their respective languages and scripts as appropriate to library conditions.

2. Elderly library users or library users with disabilities who are unable to visit libraries shall be enabled to use information resources at home through mobile library services, postal services or cyberspace upon request, where appropriate to library operations.

3. People with visual or hearing impairments have the right to use information resources as prescribed in Clause 2 of this Article and shall be enabled to use Braille materials, audiovisual materials, sign language materials or other special materials.

4. Children shall be enabled to use information resources appropriate to their age and educational level at libraries of educational institutions and public libraries.

5. Children, elderly people, war invalids, people with disabilities, and members of poor or near-poor households shall be exempted from library card issuance fees.

6. Persons serving sentences, receiving education or rehabilitation in detention facilities, compulsory education establishments, reform schools or compulsory rehabilitation establishments shall be enabled to use information resources in libraries at such facilities.

Section 2. RESPONSIBILITIES OF RELEVANT AGENCIES, ORGANIZATIONS AND INDIVIDUALS

Article 45. Responsibilities of agencies, organizations or individuals establishing libraries

1. Ensure facilities, technical infrastructure, funding and staff for library operations and development as prescribed by laws.

...

...

...

3. Promulgate regulations on the organization and operation of libraries according to regulations of laws.

4. Implement professional incentive policies for library staff.

5. Encourage organizations and individuals to submit learning materials, lectures, reference materials, graduate papers, projects, theses, dissertations and scientific research results to libraries of educational institutions and libraries of their educational institutions, research institutions or workplaces.

6. Encourage state agencies and local authorities to provide libraries free of charge with materials, publications and journalistic publications published by such agencies and authorities.

7. Formulate plans for transfer of information resources and library facilities in accordance with regulations of laws on management and use of public property in cases of merger, consolidation, division, separation, dissolution or termination of operation of public libraries.

8. Inspect library operations, detect and promptly handle violations committed in library operations in accordance with regulations of laws.

9. Notify competent authorities in writing as prescribed in Article 23 of this Law upon establishment, merger, consolidation, division, separation, dissolution or termination of operation of libraries.

10. Satisfy the requirements regarding fire prevention and firefighting, environmental protection and natural disaster prevention as prescribed by laws.

11. Ensure that libraries of educational institutions have developed information resources; integrate library operations with educational programs appropriate to the training programs of educational institutions; appoint leaders directly in charge of libraries and assign library staff with appropriate professional qualifications and skills.

...

...

...

Article 46. Responsibilities of agencies, organizations or individuals directly managing libraries

1. Develop and launch plans for library operations, enrichment of information resources and promotion of reading culture.

2. Make efficient use of resources invested in libraries.

3. Enable library staff to receive further education and training to improve professional qualification and knowledge.

4. Submit reports on library operations to the agency, organization or individual establishing the library, and competent authorities.

5. Organize library interconnection via suitable arrangements.

Article 47. Responsibilities of relevant agencies, organizations and individuals

1. Publishing organizations and press agencies shall submit publications and journalistic publications to libraries in accordance with regulations of publishing laws and press laws.

2. Vietnamese citizens defending doctoral theses domestically or overseas, and foreign citizens defending doctoral theses in Vietnam, shall submit their theses to the National Library of Vietnam in accordance with this Law and other relevant regulations of laws.

...

...

...

4. Socio-professional organizations for libraries established and operating in accordance with laws on associations shall have the following responsibilities:

a) Participate in development of the library sector;

b) Cooperate with regulatory authorities in disseminating regulations of laws, policies and achievements in library science domestically and internationally;

c) Provide consultation on the formulation of library standards, quality of library services and promotion of reading culture;

d) Participate in formulation of the code of professional conduct for libraries and encourage their members to comply with such code.

Chapter V

 RESPONSIBILITIES FOR STATE MANAGEMENT OF LIBRARIES

Article 48. Government’s responsibilities for state management of libraries

1. The Government shall exercise unified state management of libraries.

...

...

...

a) Promulgate, or submit to competent authorities for promulgation policies, legislative documents, strategies and plans for library development; organize the implementation thereof;

b) Promulgate, or submit to competent authorities for promulgation, national standards and national technical regulations on library operations; promulgate the code of professional conduct for libraries;

c) Direct library interconnection; provide guidance on library operations, develop library staff, and conduct research on and application of science and technology in library operations;

d) Provide information, communication, dissemination and education of the law on libraries;

dd) Develop and provide guidance on activities for promotion of reading culture;

e) Examine and inspect library operations, handle violations, and settle complaints and denunciations in library operations within its competence;

e) Carry out international cooperation in library activities.

Article 49. Responsibilities of Ministries and ministerial-level agencies for state management of libraries

1. The Ministry of National Defense and the Ministry of Public Security shall, within the scope of their functions and powers, take charge of and cooperate with the Ministry of Culture, Sports and Tourism in managing the organization and operations of libraries of the People's Armed Forces.

...

...

...

3. (abrogated)

4. The Ministry of Science and Technology shall take charge and cooperate with the Ministry of Culture, Sports and Tourism in appraising and announcing national standards and appraising national technical regulations on library operations; directing the development and sharing of scientific, technological and innovation information resources domestically and internationally.

5. Ministries and ministerial-level agencies shall, within the scope of their duties and powers, cooperate with the Ministry of Culture, Sports and Tourism in exercising state management of libraries.

Article 50. Responsibilities of People’s Committees at all levels for state management of libraries

1. People's Committees at all levels shall, within the scope of their duties and powers, exercise state management of libraries in their respective localities; organize the formulation, promulgation and implementation of policies, strategies and plans for library development and reading culture promotion in their respective localities.

2. Provincial People’s Committees shall, within the scope of their duties and powers, have the following responsibilities:

a) Promulgate, within their competence, or submit to competent authorities for promulgation, policies on support for and attraction of investment in the establishment and development of library networks in their provinces or cities to meet the needs of local residents for access to information and knowledge;

b) Invest in the development of provincial libraries; build, consolidate and strengthen public library systems in their provinces or cities; encourage organizations and individuals to establish and maintain community libraries and private libraries open to the general public in their provinces or cities; regulate the receipt of publications published in their provinces or cities by provincial libraries in accordance with regulations of laws;

c) Direct the modernization of libraries and the establishment of coordination mechanisms between libraries and agencies and organizations to develop libraries and promote reading culture in their provinces or cities;

...

...

...

Chapter VI

IMPLEMENTATION

Article 51. Effect

1. This Law comes into force from July 01, 2020.

2. The Ordinance on Library No. 31/2000/PL-UBTVQH10 ceases to have effect from the effective date of this Law.

Article 52. Transition

Libraries established or having their operations registered before the effective date of this Law may continue their operations without having to carry out the notification procedures prescribed by this Law.

...

...

...

CHAIRMAN OF THE OFFICE OF THE NATIONAL ASSEMBLY




Le Quang Manh