ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH GIA LAI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 503/KH-UBND
|
Gia Lai, ngày 11 tháng 02 năm 2015
|
KẾ HOẠCH
TỔ
CHỨC PHONG TRÀO TOÀN DÂN THAM GIA BẢO VỆ CHỦ QUYỀN LÃNH THỔ, AN NINH BIÊN GIỚI
QUỐC GIA TRONG TÌNH HÌNH MỚI
Biên giới quốc gia có vị trí chiến
lược quan trọng về kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh và
đối ngoại. Bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ biên giới quốc gia, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở
khu vực biên giới là trách nhiệm của toàn Đảng,
toàn dân, các lực lượng vũ trang, các cấp, các ngành mà trực tiếp là cấp ủy, chính
quyền và nhân dân khu vực biên giới.
Những năm qua, trong quá trình quản
lý và bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia đã xuất hiện nhiều
mô hình quần chúng tự quản đường biên, mốc quốc giới, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới với
nhiều hình thức phong phú, đa dạng, như: “Tổ tự quản đường
biên, mốc quốc giới”; “Tổ tự quản an ninh trật tự thôn,
bản”; “Tổ đoàn kết đảm bảo an ninh
trật tự”; “Tổ tự quản trong đồng bào có đạo”; “Kết nghĩa
cụm dân cư hai bên biên giới”...Hiện nay trên tuyến biên giới của tỉnh có 50 tổ
tự quản đường biên, mốc quốc giới, 03 tổ tự quản trong đồng bào có đạo, 6.286 hộ dân ký cam kết nhận tự quản 90,2 km đường biên giới, có 41 hộ
dân tự giác đăng ký tham gia tự quản 09 mốc quốc giới vừa mới xây dựng xong đã
mang lại hiệu quả thiết thực. Qua tổng kết rút kinh nghiệm, đã khẳng định sự
đúng đắn, tính sáng tạo, hiệu quả, ý nghĩa nhiều mặt của việc tổ chức cho tập
thể, hộ gia đình và cá nhân tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an
ninh biên giới quốc gia, tham gia giải quyết các vụ việc phức tạp xảy ra trên
biên giới.
Tuy nhiên, quá trình tổ chức thực
hiện còn bộc lộ một số hạn chế, như: Nhận thức về vị trí, vai trò to lớn của
quần chúng nhân dân trong việc tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia tại một số địa phương trong tỉnh còn chưa
cao; mô hình quần chúng tự quản đường biên, mốc quốc giới,
giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới được hình
thành và phát triển sớm, hoạt động có hiệu quả thiết thực từ năm 1993 song chưa được quan tâm nghiên cứu một cách khoa học, thống
nhất để phổ biến nhân rộng; việc đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, quy hoạch bố
trí dân cư và chính sách hỗ trợ để đưa dân ra ở khu vực biên giới, gắn phát triển kinh tế, xã hội với xây dựng và bảo vệ biên giới
còn thiếu đồng bộ và chưa được quan tâm đúng mức; chế độ chính sách đãi ngộ, ưu
tiên cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân tham gia xây
dựng, quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia chưa thống nhất và còn nhiều bất cập.
Ngày 09/01/2015, Thủ tướng Chính phủ
đã ban hành Chỉ thị số 01/CT-TTg về tổ chức thực hiện phong trào toàn dân tham
gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia
trong tình hình mới. Để huy động sức
mạnh tổng hợp của các cấp, các ngành, địa phương và toàn
dân tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh
biên giới quốc gia, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện
Chỉ thị 01/CT-TTg trên địa bàn của tỉnh như sau:
1. Ủy ban nhân dân các huyện la Grai,
Đức Cơ, Chư Prông.
a) Chủ trì, phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ban chỉ huy Quân sự, Công an
cùng cấp và các đồn Biên phòng tổ chức phát động phong trào cho các tập thể, cá
nhân, hộ gia đình các xã biên giới đăng ký tham gia tự quản bảo vệ chủ quyền
lãnh thổ, giữ gìn an ninh trật tự trên địa bàn.
b) Hàng năm, bố trí
một phần ngân sách địa phương để đảm bảo cho các hoạt động của phong trào quần
chúng tham gia quản lý, bảo vệ chủ
quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia.
c) Định kỳ 02
năm một lần mở đợt tập huấn, bồi
dưỡng cho cán bộ nòng cốt của phong trào và tổ chức các hoạt động trao đổi, học hỏi kinh nghiệm.
2. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố khác phối hợp với các Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện biên giới quan tâm đầu tư, hỗ trợ các chương trình, dự án
nhằm phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người
dân khu vực biên giới; tổ chức các hoạt động thiết thực, hiệu quả hướng về đồng bào, chiến sỹ nơi biên giới.
3. Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
a) Chủ trì, phối hợp với Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Ủy ban nhân 03 huyện biên giới hướng dẫn, kiểm tra,
đôn đốc việc triển khai cho tập thể, hộ gia đình và cá
nhân tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia. Nghiên cứu, hoàn thiện nội dung, phương
pháp xây dựng phong trào, các mô hình tập thể, hộ gia đình
và cá nhân tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia để thực hiện thống nhất trong toàn quốc. Định kỳ 05 năm, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức tổng kết việc
triển khai cho tập thể, hộ gia đình và cá nhân tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền
lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trên phạm vi của tỉnh.
b) Chủ trì, phối hợp với Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện có biên giới tổ chức các đợt tập huấn,
bồi dưỡng cho cán bộ nòng cốt của phong trào và tiến hành các hoạt động giao
lưu, học hỏi kinh nghiệm.
c) Chỉ đạo các đồn Biên phòng: làm
nòng cốt trong việc tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương các xã biên
giới tổ chức theo dõi, kiểm tra, quản lý tập thể, hộ gia đình và cá nhân tham
gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia; chủ trì, phối hợp với lực lượng Công an
các huyện, xã biên giới trong công tác xây dựng phong trào toàn dân tham gia bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự xã hội ở khu vực biên giới.
d) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban,
ngành và địa phương huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ
thống chính trị, các cấp, các ngành và toàn dân tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới
quốc gia.
4. Sở Tài chính có kế hoạch bố trí
ngân sách hằng năm để triển khai thực hiện kế hoạch này của Ủy ban nhân dân
tỉnh.
5. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành
có liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh có kế hoạch
khảo sát, rà soát lại quy hoạch bố trí dân cư các xã biên
giới theo các Quyết định số 570/QĐ-TTg ngày 17/5/2012; số 1178/QĐ-TTg ngày
10/8/2009; số 1179/QĐ-TTg ngày 10/8/2009 của Thủ tướng Chính phủ và các quy định pháp luật hiện hành khác để triển khai tổ chức thực hiện góp phần xây dựng Nông thôn mới, đảm bảo an ninh trật tự khu vực biên giới.
6. Sở Thông tin và Truyền thông chỉ
đạo các cơ quan truyền thông tuyên truyền, giáo dục nhận
thức cho nhân dân về chủ quyền biên giới đất liền, biển đảo
trên các báo, đài Trung ương, địa phương, cũng như trên các kênh truyền hình
trong và ngoài tỉnh.
7. Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Bộ chỉ huy Biên phòng tỉnh, Bộ chỉ huy
quân sự tỉnh xây dựng giáo trình và đưa vào chương trình giảng dạy nội dung bảo
vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia vào
chương trình giảng dạy cho học sinh, sinh viên các trường
trung học phổ thông.
8. Đề nghị Ủy ban Mặt trật Tổ Quốc Việt Nam tỉnh, các đoàn thể chính trị - xã hội
tăng cường công tác tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân, nhất là nhân dân
các vùng biên giới nâng cao ý thức, trách nhiệm, tham gia các hoạt động quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới
quốc gia; đẩy mạnh phong trào toàn dân tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc; tăng cường các hoạt động giao lưu nhân dân với địa bàn ngoại biên đối diện; ghi nhận, biểu dương, khen thưởng đối
với các cá nhân, tập thể có thành tích nổi bật trong thực
hiện phong trào.
9. Các Sở, ban,
ngành và địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục
về âm mưu, thủ đoạn, hoạt động chống phá của các thế lực
thù địch và các loại tội phạm; nâng cao nhận thức, trách nhiệm trong xây dựng,
quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc
gia.
Trên đây là Kế hoạch tổ chức phong
trào toàn dân tham gia bảo vệ quyền
lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới
trên địa bàn tỉnh./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ (b/c);
- Bộ Quốc phòng (b/c);
- Thường trực
Tỉnh ủy;
- Chủ tịch
UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể;
- UBND cáo huyện, thị xã, thành phố;
- Lưu VT, NC, TTTH.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Phạm Thế Dũng
|