|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 128/KH-UBND
|
Ninh Bình, ngày
31 tháng 10 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN VÀ QUẢN LÝ BÁO CHÍ
TOÀN QUỐC ĐẾN NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH
Thực hiện Quyết định số
362/QĐ-TTg ngày 03/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch
phát triển và quản lý báo chí toàn quốc đến năm 2025 và Kế hoạch số
1738/KH-BTTTT ngày 04/6/2019 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc Triển
khai sắp xếp các cơ quan báo chí theo Quy hoạch phát triển và quản lý báo chí
toàn quốc đến năm 2025, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực
hiện Quy hoạch phát triển và quản lý báo chí toàn quốc đến năm 2025 trên địa
bàn tỉnh như sau:
I. QUAN ĐIỂM
1. Phát huy vai trò, hiệu
quả hoạt động các cơ quan báo chí của tỉnh trong việc thông tin tuyên truyền chủ
trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và của tỉnh nhằm
phấn đấu xây dựng và phát triển báo chí Ninh Bình vững mạnh thực sự trở thành
tiếng nói của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Ninh Bình, đáp ứng ngày
càng tốt hơn nhu cầu thông tin đa dạng, phong phú của nhân dân.
2. Phát triển báo chí đi
đôi với quản lý tốt, theo hướng cách mạng, chuyên nghiệp, hiện đại, chất lượng,
hiệu quả đáp ứng nhu cầu thông tin của nhân dân; là diễn đàn tin cậy của nhân
dân trong tỉnh.
3. Phát triển các cơ
quan báo chí phù hợp với xu thế phát triển khoa học, công nghệ và thông tin,
truyền thông; tạo điều kiện cần thiết cho các cơ quan báo chí thông tin tuyên
truyền phục vụ nhiệm vụ chính trị của tỉnh, đồng thời khuyến khích các cơ quan
báo chí tăng cường huy động nguồn lực phát triển nhưng phải đảm bảo đúng tôn chỉ,
mục đích và quy định của pháp luật.
II. MỤC TIÊU
1. Thực hiện sắp xếp các
cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh Ninh Bình đúng theo lộ trình của Quyết định số
362/QĐ-TTg ngày 03/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Quy hoạch phát triển
và quản lý báo chí toàn quốc đến năm 2025. Theo đó, trên địa bàn tỉnh Ninh Bình
gồm có: 01 cơ quan báo trực thuộc Tỉnh ủy; 01 Đài Phát thanh và Truyền hình trực
thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; 01 Tạp chí Văn nghệ Ninh Bình trực thuộc Hội Văn học
- Nghệ thuật tỉnh.
2. Sắp xếp, tổ chức bộ
máy tinh gọn, hiệu quả theo tinh thần Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của
Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và
quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp
công lập.
III. GIẢI
PHÁP
1. Phấn đấu
xây dựng và phát triển Báo Ninh Bình vững mạnh với 02 ấn phẩm báo in và báo điện
tử; là tiếng nói của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Ninh Bình.
a) Về nội dung: Hoạt động đảm bảo
đúng tôn chỉ, mục đích và các quy định của pháp luật; thực hiện đúng chức năng,
nhiệm vụ, thông tin tuyên truyền kịp thời, chất lượng chủ trương, đường lối của
Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, của tỉnh về phát triển kinh tế, chính
trị, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng và công tác đối ngoại trên địa bàn tỉnh.
b) Về bộ máy, nhân sự: Xây dựng,
đào tạo đội ngũ cán bộ, biên tập viên, phóng viên có trình độ chuyên môn, nghiệp
vụ và lý luận chính trị; thường xuyên cử cán bộ, phóng viên, biên tập viên tham
gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng về chuyên môn và chính trị đảm bảo đáp ứng được
các nhiệm vụ phát triển trong tình hình mới.
c) Về công nghệ: Đầu tư xây dựng
Báo Ninh Bình điện tử phù hợp với xu thế phát triển, có kỹ thuật, công nghệ hiện
đại, tính tương tác cao, phong phú về nội dung, có khả năng thu hút công chúng,
định hướng dư luận xã hội, nhất là trước các sự kiện, vấn đề quan trọng, phức tạp,
nhạy cảm để phục vụ nhiệm vụ chính trị, tuyên truyền và thông tin đối ngoại nhằm
phát huy tối đa lợi thế về bao phủ thông tin, khả năng tương tác, tìm kiếm
thông tin và xâu chuỗi sự kiện, phù hợp với xu hướng hội tụ công nghệ đa phương
tiện, trở thành công cụ hữu hiệu định hướng thông tin mạng.
d) Về cơ chế, chính sách: Sửa đổi,
bổ sung; ban hành cơ chế, chính sách nhằm xây dựng và phát triển Báo Ninh Bình
vững mạnh, là tiếng nói của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân trong tỉnh.
2. Xây dựng
Đài Phát thanh và Truyền hình theo hướng cách mạng, chuyên nghiệp, hiện đại với
01 kênh phát thanh và 01 kênh truyền hình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin
tuyên truyền
a) Về nội dung
- Các chương trình của Đài Phát
thanh và Truyền hình tỉnh từng bước được đổi mới đảm bảo tính chính trị, giáo dục,
khách quan, kịp thời góp phần thông tin tuyên truyền, định hướng dư luận xã hội
và thông tin đối ngoại.
- Các chương trình đổi mới theo
hướng tập trung sản xuất đảm bảo thời lượng phát sóng chương trình sản xuất
trong nước của kênh phát thanh, truyền hình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông
tin tuyên truyền thiết yếu của quốc gia và địa phương đạt tỷ lệ tối thiểu 70% tổng
thời lượng phát sóng trong 01 ngày của từng kênh chương trình (trong đó, thời
lượng chương trình tự sản xuất mới đạt tối thiểu 30% thời lượng các chương
trình sản xuất trong nước).
- Việc khai thác các nội dung từ
chương trình nước ngoài tập trung vào: Tin thời sự quốc tế, khoa học, kỹ thuật,
thể thao, giải trí và không vượt quá 30% tổng thời lượng phát sóng trong 01
ngày.
b) Về bộ máy, nhân sự
- Kiện toàn, sắp xếp lại tổ chức
bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu quả theo mô hình tòa soạn hội tụ.
- Thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng
về chuyên môn, nghiệp vụ và lý luận chính trị cho đội ngũ phóng viên, biên tập
viên, quay phim, kỹ thuật viên bằng hình thức gửi đi đào tạo hoặc mở lớp tại cơ
quan.
c) Về công nghệ: Quan tâm đầu
tư ứng dụng công nghệ thông tin, truyền thông tiên tiến; tạo cơ chế chính sách
khuyến khích Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh tiếp cận công nghệ truyền thông
tiên tiến trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, nâng cao chất lượng chương trình
phát sóng.
- Đối với kênh truyền hình: Thực
hiện truyền dẫn và phát sóng theo tiêu chuẩn HD trên truyền hình cáp, IPTV, số
mặt đất; triển khai thực hiện cung cấp nội dung số trên nền tảng OTT và mạng xã
hội; Từng bước đầu tư nâng cấp trang thiết bị kỹ thuật theo hướng đồng bộ, hiện
đại hướng tới nâng cấp việc sản xuất, phát sóng theo tiêu chuẩn 4K vào thời điểm
thích hợp.
- Đối với kênh phát thanh: Thực
hiện cung cấp nội dung số trên nền tảng OTT và mạng xã hội. Nâng công suất máy
phát sóng phát thanh lên 5KW.
d) Về cơ chế, chính sách: Sửa đổi,
bổ sung; ban hành cơ chế, chính sách nhằm xây dựng và phát triển Đài Phát thanh
và Truyền hình tỉnh trở thành một Đài mạnh trong khu vực Đồng bằng sông Hồng.
3. Phát triển
Tạp chí Văn nghệ Ninh Bình với 02 ấn phẩm Tạp chí in và Tạp chí điện tử nhằm
đáp ứng tốt hơn nhu cầu sáng tác, nghiên cứu, phê bình văn học nghệ thuật trên
địa bàn tỉnh.
a) Về nội dung
- Thực hiện đúng tôn chỉ, mục
đích, bám sát sự chỉ đạo, lãnh đạo, định hướng của tỉnh để phát triển Tạp chí
đáp ứng yêu cầu về văn học nghệ thuật trong tình hình mới; giải quyết tốt mối
quan hệ giữa việc đảm bảo tính định hướng và việc đáp ứng nhu cầu thông tin
phong phú và toàn diện của nhân dân.
- Tiếp tục nâng cao chất
lượng nội dung, đổi mới hình thức thể hiện phù hợp với yêu cầu, đặc trưng của Tạp
chí Văn nghệ.
b) Về bộ máy, nhân sự
- Giữ vững ổn định biên chế, sắp
xếp lại cơ cấu tổ chức cho phù hợp với chức năng, nhiệm vụ; đổi mới công tác quản
lý, gắn trách nhiệm của cơ quan chủ quản và người đứng đầu cơ quan chủ quản đối
với hoạt động của cơ quan tạp chí văn nghệ Ninh Bình.
- Tiếp tục bồi dưỡng chuyên môn
nghiệp vụ; nâng cao chất lượng và hiệu quả đội ngũ biên tập, trị sự, phóng viên
tạp chí văn nghệ Ninh Bình. Đào tạo sử dụng phần mềm tạp chí điện tử cho cán bộ
tại Hội Văn học nghệ thuật Ninh Bình.
- Xây dựng và phát triển mạng
lưới cộng tác viên rộng khắp.
c) Về công nghệ: Đầu tư xây dựng
Tạp chí Văn nghệ Ninh Bình điện tử phù hợp với xu thế phát triển, có kỹ thuật,
công nghệ hiện đại, tính tương tác cao, phong phú về nội dung, hỗ trợ đa ngôn
ngữ; có khả năng thu hút công chúng, định hướng dư luận xã hội trong các hoạt động
văn học, nghệ thuật trên địa bàn tỉnh.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở
Thông tin và Truyền thông
- Chủ trì triển khai, hướng dẫn,
theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch triển khai thực hiện Quy hoạch
phát triển và quản lý báo chí toàn quốc đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh Ninh
Bình.
- Rà soát, tham mưu, đề xuất
ban hành các quy định để quản lý, phát triển báo chí và thông tin mạng trên địa
bàn tỉnh.
- Phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh
ủy chỉ đạo công tác tư tưởng, thông tin tuyên truyền chủ trương, đường lối của
Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và của tỉnh về quy hoạch và phát triển
báo chí toàn quốc đến năm 2025 nhằm tạo sự đồng thuận cao trong triển khai, thực
hiện Quy hoạch.
- Chỉ đạo, hướng dẫn, thông
tin, tuyên truyền để mọi tầng lớp nhân dân, nhất là thanh thiếu niên trên địa
bàn tỉnh nâng cao khả năng bảo vệ trước những thông tin tiêu cực, độc hại trên
mạng. Tăng cường bảo vệ an toàn thông tin, đặc biệt là thông tin bí mật của cơ
quan, tổ chức, cá nhân; hướng dẫn kỹ năng, thói quen khai thác, sử dụng mạng,
thông tin mạng một cách an toàn, hiệu quả.
- Thường xuyên kiện toàn tổ chức
và nâng cao năng lực về quản lý báo chí, thông tin điện tử và nâng cao vai trò
người phát ngôn trong các cơ quan hành chính Nhà nước trên địa bàn tỉnh.
- Tăng cường thanh tra, kiểm
tra, xử lý nghiêm các sai phạm của các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh. Tăng
cường công tác quản lý các trang thông tin điện tử tổng hợp, mạng xã hội nhằm
phát huy tác dụng của loại hình thông tin này trong công tác tuyên truyền.
- Tổ chức các lớp bồi dưỡng
nghiệp vụ, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác thông tin trong các cơ
quan nhà nước; bồi dưỡng về nghiệp vụ báo chí cho đội ngũ phóng viên, biên tập
viên, nhất là kiến thức, kỹ năng xử lý thông tin và sự cố thông tin trên địa
bàn.
- Tăng cường phối hợp giữa các
cơ quan, các chương trình, đề án, dự án đảm bảo an toàn, an ninh thông tin mạng,
tăng diện bao phủ thông tin chính thống, đúng định hướng, đồng thời ngăn chặn,
hạn chế tác động của thông tin độc hại, tiêu cực.
- Định kỳ tổng hợp báo cáo kết
quả triển khai thực hiện Kế hoạch về UBND tỉnh và Bộ Thông tin và Truyền thông
theo quy định.
2. Sở Kế
hoạch và Đầu tư
Tham mưu phân bổ các nguồn lực
để triển khai thực hiện Kế hoạch; phối hợp, hướng dẫn các cơ quan báo chí triển
khai thực hiện các dự án đầu tư có liên quan theo quy định của pháp luật.
3. Sở Tài
chính
- Phối hợp với các cơ quan, đơn
vị liên quan nghiên cứu, tham mưu sửa đổi, bổ sung, ban hành cơ chế chính sách
của tỉnh tạo điều kiện cho các cơ quan báo chí giảm chi phí, tăng nguồn thu để
phát triển.
- Tham mưu cho UBND tỉnh hằng
năm bố trí kinh phí đảm bảo hoạt động của các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh.
4. Sở Nội vụ
Tham mưu cho UBND tỉnh triển
khai thực hiện kiện toàn, sắp xếp, tổ chức bộ máy các cơ quan báo chí trên địa
bàn tỉnh đảm bảo tinh gọn, hiệu quả.
5. Các cơ
quan báo chí
- Triển khai, tổ chức thực hiện
Kế hoạch. Trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện, đề cao vai trò, trách
nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, tổ chức đảng, của người đứng đầu cơ quan
báo chí; làm tốt công tác tư tưởng, định hướng thông tin công tác cán bộ, tăng
cường công tác quản lý, có giải pháp cụ thể đối với công tác cán bộ.
- Tăng cường giáo dục, đào tạo,
bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, bản lĩnh chính trị của cán
bộ, phóng viên, biên tập viên; xử lý nghiêm theo thẩm quyền những cán bộ, nhân
viên, người làm báo của cơ quan có vi phạm.
6. Hội Nhà
báo tỉnh
- Phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh
ủy, Sở Thông tin và Truyền thông trong công tác chỉ đạo, quản lý hoạt động báo
chí; làm tốt công tác tuyên truyền đối với hội viên trong quá trình triển khai
thực hiện Quy hoạch.
7. Các sở,
ban, ngành; UBND các huyện, thành phố
- Triển khai sâu rộng về Kế hoạch
triển khai thực hiện Quy hoạch phát triển và quản lý báo chí toàn quốc đến năm
2025 trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.
- Phối hợp với Sở Thông tin và
Truyền thông đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, giáo dục để mọi tầng lớp
nhân dân, nhất là thanh thiếu niên trên địa bàn tỉnh nâng cao khả năng bảo vệ
trước những thông tin tiêu cực, độc hại trên mạng. Tăng cường bảo vệ an toàn
thông tin, đặc biệt là thông tin bí mật của cơ quan, tổ chức, cá nhân; hướng dẫn
kỹ năng, thói quen khai thác, sử dụng mạng, thông tin mạng một cách an toàn, hiệu
quả. Đồng thời, nâng cao vai trò của người phát ngôn trong các cơ quan hành
chính nhà nước trên địa bàn tỉnh./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Thông tin và Truyền thông;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Lãnh đạo HĐND, UBND tỉnh;
- Các Sở, Ban, ngành, đoàn thể của tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Đài PTTH, Báo Ninh Bình, Tạp chí VN tỉnh;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VP2, VP4, VP5, VP6.
QP/06KH_TTTT
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Tống Quang Thìn
|