|
NGÂN HÀNG NHÀ
NƯỚC
VIỆT NAM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 343/TB-NHNN
|
Hà Nội, ngày 08 tháng 11 năm 2023
|
THÔNG BÁO
KẾT
LUẬN CỦA THỐNG ĐỐC NGUYỄN THỊ HỒNG TẠI HỘI NGHỊ TRỰC TUYẾN TRIỂN KHAI CÔNG ĐIỆN
990/CĐ-TTG NGÀY 21/10/2023 VÀ ĐẨY MẠNH TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH HỖ TRỢ LÃI SUẤT
THEO NGHỊ ĐỊNH SỐ 31/2022/NĐ-CP CỦA CHÍNH PHỦ
Ngày 27/10/2023, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng đã chủ trì
Hội nghị trực tuyến triển khai Công điện số 990/CĐ-TTg ngày 21/10/2023 của Thủ
tướng Chính phủ và đẩy mạnh triển khai chương trình hỗ trợ lãi suất theo Nghị định
số 31/2022/NĐ-CP của Chính phủ. Tham dự Hội nghị có Phó Thống
đốc thường trực Đào Minh Tú; Đại diện một số Bộ, ngành, cơ quan Trung ương;
Lãnh đạo các đơn vị: Vụ Chính sách tiền tệ, Vụ Tín dụng các ngành kinh tế (Vụ
TDCNKT), Vụ Dự báo, thống kê, Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng (CQTTGSNH),
Vụ Truyền thông, Văn phòng NHNN, Trung tâm Thông tin tín dụng quốc gia Việt Nam
(CIC); Giám đốc NHNN chi nhánh 63 tỉnh, thành phố; Ban lãnh đạo và cán bộ các
phòng, ban liên quan của NHNN chi nhánh TP. Hồ Chí Minh; Tổng Thư ký Hiệp hội
Ngân hàng; Lãnh đạo 44 NHTM.
Sau khi nghe báo cáo của Vụ Chính sách tiền tệ, Vụ
TDCNKT và ý kiến phát biểu của các đại biểu dự họp, Thống
đốc đã kết luận và chỉ đạo như sau:
Trong bối cảnh kinh tế trong nước gặp nhiều khó
khăn do diễn biến phức tạp, khó lường, chưa từng có tiền
lệ của kinh tế thế giới, bám sát chủ trương, chỉ đạo của Quốc hội, Chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ, NHNN đã tập trung chỉ đạo ngành Ngân hàng triển khai quyết
liệt nhiều giải pháp nhằm góp phần tháo gỡ khó khăn, đẩy mạnh khả năng tiếp cận
vốn tín dụng của doanh nghiệp, người dân và hấp thụ vốn của nền kinh tế. Nhờ sự nỗ lực, quan tâm của các đơn vị thuộc NHNN và các TCTD,
hoạt động cấp tín dụng đối với nền kinh tế đã đạt được những kết quả tích cực,
được các cấp, các ngành và các tổ chức quốc tế ghi nhận, đánh giá cao.
Tuy nhiên, cần thẳng thắn nhìn nhận do nhiều nguyên
nhân khách quan và chủ quan, việc tiếp cận tín dụng của doanh nghiệp, người dân
thời gian qua vẫn còn gặp khó khăn, kết quả tăng trưởng tín dụng toàn hệ thống
còn thấp và kết quả triển khai các chương trình, chính sách tín dụng, trong đó
có chương trình hỗ trợ lãi suất theo Nghị định số 31/2022/NĐ-CP còn hạn chế. Vì
vậy, Thủ trưởng các đơn vị thuộc NHNN, TCTD và các hiệp hội trong ngành Ngân
hàng cần nâng cao hơn nữa tinh thần trách nhiệm trong việc chỉ đạo và tổ chức
triển khai các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và lãnh đạo
NHNN về tháo gỡ khó khăn, đẩy mạnh khả năng tiếp cận vốn
tín dụng và hấp thụ vốn của nền kinh tế, đặc biệt là các Công điện số
990/CĐ-TTg ngày 21/10/2023 và 993/CĐ-TTg ngày 24/10/2023 của Thủ tướng Chính phủ.
Trong đó, tập trung triển khai các nhiệm vụ trọng tâm sau:
1. Nhiệm vụ
chung:
Tiếp tục triển khai quyết liệt, hiệu quả các nhiệm
vụ được giao tại Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ, các Nghị quyết phiên họp
Chính phủ thường kỳ, văn bản số 4964/VPCP-KTTH ngày 05/07/2023 của Văn phòng
Chính phủ, Thông báo kết luận số 316/TB-VPCP ngày 09/8/2023 của Thủ tướng Chính
phủ, Chỉ thị số 01/CT-NHNN , Thông báo kết luận số 247/TB-NHNN ngày 10/8/2023 của
Thống đốc và các văn bản chỉ đạo khác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, lãnh đạo NHNN.
Đẩy mạnh triển khai các giải pháp tạo thuận lợi cho
doanh nghiệp, người dân tiếp cận vốn tín dụng, nâng cao khả năng hấp thụ vốn của
nền kinh tế, tăng cường hơn nữa kết
nối ngân hàng - doanh nghiệp và hỗ trợ khách hàng gặp khó
khăn, thúc đẩy phục hồi hoạt động sản xuất kinh doanh.
Đồng thời, tăng cường công tác giám sát, kiểm tra, thanh tra hoạt động cấp tín
dụng (đặc biệt là đối với các lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro)
để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm các vi phạm (nếu có).
2. Một
số nhiệm vụ trọng tâm cụ thể:
2.1. Đối
với các đơn vị thuộc NHNN Trung ương:
2.1.1. Vụ Chính sách tiền tệ:
(1) Theo dõi sát diễn biến
kinh tế trong nước và quốc tế, phối hợp với Vụ Dự báo, thống kê và các đơn vị liên quan thường xuyên phân tích, đánh giá, dự báo tình
hình để điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả,
ưu tiên thúc đẩy tăng trưởng gắn với ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát,
bảo đảm an toàn hệ thống các TCTD; chủ trọng phối hợp nhịp nhàng, đồng bộ, hiệu
quả các công cụ chính sách tiền tệ để tiếp tục tháo gỡ
khó khăn cho nền kinh tế. Điều hành tăng trưởng tín dụng hợp lý, hiệu quả, phấn
đấu đạt mục tiêu cao nhất đã đề ra và hướng tín dụng vào các lĩnh
vực sản xuất kinh doanh, lĩnh vực ưu tiên, lĩnh vực là động lực tăng trưởng.
Trong đó, khẩn trương phối hợp với CQTTGSNH và các
đơn vị liên quan rà soát để đề xuất phương án điều chỉnh chỉ tiêu tăng trưởng
tín dụng năm 2023 cho các TCTD có đề nghị và định hướng điều hành tăng trưởng
tín dụng năm 2024, báo cáo Ban lãnh đạo NHNN xem xét, quyết định.
(2) Khẩn trương phối hợp với
các đơn vị liên quan rà soát, đánh giá tình hình thực
hiện Thông tư số 03/2023/TT-NHNN ngưng hiệu lực thi hành khoản
11 Điều 4 Thông tư số 16/2021/TT-NHNN về việc TCTD, chi nhánh ngân hàng nước
ngoài mua, bán trái phiếu doanh nghiệp và các văn bản quy định khác có liên quan (nhất là các cơ chế, chính
sách hết hiệu lực trong năm 2023) để kịp thời tham mưu, đề xuất sửa đổi, bổ
sung, ban hành mới các quy định có liên quan cho phù hợp (nếu cần thiết).
(3) Theo dõi tình hình triển
khai Thông tư số 06/2023/TT-NHNN sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số
39/2016/TT-NHNN ngày 30/12/2016 về hoạt động cho vay của TCTD, chi nhánh ngân
hàng nước ngoài đối với khách hàng để kịp thời báo cáo lãnh đạo NHNN khi có vấn
đề phát sinh; tiếp tục rà soát, đề xuất chỉnh sửa (nếu cần thiết).
Phó Thống đốc Phạm
Thanh Hà phối hợp với các Phó Thống đốc liên quan chỉ đạo.
2.1.2. Vụ TDCNKT:
(1) Theo dõi sát tình hình
triển khai các nhiệm vụ của ngành Ngân hàng tại các chương trình, chính sách
tín dụng theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, đặc biệt là chương
trình hỗ trợ lãi suất theo Nghị định số 31/2022/NĐ-CP , chương trình tín dụng
120.000 tỷ đồng cho vay nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, cải tạo lại chung cư cũ,
chương trình tín dụng 15.000 tỷ đồng cho lĩnh vực lâm sản,
thủy sản... để kịp thời tham mưu, đề xuất các biện pháp
đẩy mạnh triển khai và xử lý các khó khăn, vướng mắc phát sinh. Phối hợp chặt
chẽ với các Bộ, ngành, cơ quan liên quan rà soát, xử lý các khó khăn, vướng mắc
không thuộc thẩm quyền giải quyết của NHNN.
(2) Phối hợp với các đơn vị
liên quan rà soát, đánh giá tình hình thực hiện Thông tư số 02/2023/TT-NHNN về
cơ cấu lại thời hạn trả nợ và giữ nguyên nhóm nợ, các văn bản quy định khác có
liên quan, kiến nghị, đề xuất của các đơn vị trong Ngành, người dân, doanh nghiệp
đối với Thông tư số 02/2023/TT-NHNN để kịp thời tham mưu, đề xuất sửa đổi, bổ
sung, ban hành mới cho phù hợp (nếu cần thiết).
(3) Tiếp tục nghiên cứu, đề
xuất giải pháp khuyến khích tín dụng đối với các doanh nghiệp phục vụ cho các động
lực tăng trưởng, các dự án hiệu quả, khả thi, có khả năng trả nợ ngân hàng, tạo động lực cho tăng trưởng và phát
triển kinh tế.
(4) Tham mưu, đề xuất các
giải pháp tạo điều kiện để Ngân hàng Chính sách Xã hội thực hiện tốt các chương
trình tín dụng ưu đãi đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác.
Phó Thống đốc Đào Minh Tú chỉ đạo.
2.1.3. Vụ Truyền thông phối
hợp với các đơn vị thuộc NHNN và các TCTD:
(1) Đẩy mạnh công tác truyền
thông về chủ trương, chính sách của Chính phủ, NHNN về tiền tệ và hoạt động
ngân hàng, trong đó có vấn đề tiếp cận tín dụng, chương trình, chính sách tín dụng,
đảm bảo truyền tải đầy đủ, kịp thời, khách quan, trung thực các thông tin liên
quan đến người dân, doanh nghiệp. Tạo sự kết nối chặt chẽ giữa NHNN Trung ương
với NHNN chi nhánh các tỉnh thành, phố và các TCTD để nâng cao hiệu quả công
tác truyền thông chung của Ngành.
(2) Thường xuyên theo dõi,
đôn đốc và tổng hợp tình hình thực hiện công tác truyền thông của các đơn vị
trong Ngành, định kỳ báo cáo lãnh đạo NHNN và gửi các đơn vị liên quan phục vụ
công tác đánh giá, xếp loại, xếp hạng, thi đua, khen thưởng
hàng năm đối với các đơn vị thuộc NHNN và các TCTD.
Phó Thống đốc Đào
Minh Tú chỉ đạo.
2.1.4. Các đơn vị liên quan
thuộc NHNN:
(1) Đẩy mạnh hơn nữa cải cách thủ tục hành chính, rà soát, cắt giảm các thủ tục
hành chính không còn phù hợp.
(2) Chỉ đạo các TCTD rà
soát, cắt giảm các quy trình, thủ tục nội bộ không cần thiết, gây phiền hà, tốn
kém cho người dân, doanh nghiệp; trong đó cần rà soát, nghiên cứu kỹ thủ tục cho vay để đảm bảo thông thoáng.
Phó Thống đốc Đào Minh Tú
chỉ đạo.
2.2. NHNN chi nhánh các tỉnh,
thành phố tiếp tục triển khai nghiêm túc,
hiệu quả các nhiệm vụ được giao tại các Thông báo kết luận số 102/TB-NHNN ngày
03/4/2023, 160/TB-NHNN ngày 26/5/2023, văn bản số 6936/NHNN-TD ngày 05/9/2023
và các văn bản chỉ đạo khác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, lãnh đạo NHNN để
tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, người dân trong tiếp cận tín dụng,
trong đó cần tập trung:
2.2.1. Chủ động phối hợp với
chính quyền địa phương thường xuyên làm việc với các hiệp hội, doanh nghiệp, tổ
chức, cá nhân và đẩy mạnh triển khai thiết thực, hiệu
quả các chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp, hiệp hội trên địa bàn để
kịp thời nắm bắt, đánh giá tình hình sản xuất, kinh doanh, những khó khăn, vướng
mắc, nhu cầu vốn của doanh nghiệp, người dân trên địa bàn (đặc biệt là các lĩnh vực kinh tế trọng điểm, ưu tiên, ưu đãi theo chỉ đạo của
Chính phủ, địa phương). Trên cơ sở đó, chỉ đạo, định hướng các TCTD trên địa
bàn chủ động cung ứng vốn đầy đủ, kịp thời, tạo điều kiện
thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp, người dân tiếp cận vốn vay theo quy định của
pháp luật.
2.2.2. Tăng cường theo dõi,
giám sát, kiểm tra, thanh tra việc triển khai các chủ trương, chính sách về giảm
lãi suất, miễn, giảm phí, các chương trình, chính sách tín dụng theo chỉ đạo của
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và việc bán, triển khai đại lý bảo hiểm của các
TCTD trên địa bàn để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý nghiêm những trường
hợp không thực hiện đúng chỉ đạo của NHNN hoặc báo cáo
lãnh đạo NHNN chỉ đạo xử lý đối với những trường hợp vượt thẩm quyền.
2.2.3. Phối hợp chặt chẽ với
Vụ Truyền thông, các TCTD và các cơ quan truyền thông của
Ngành, của địa phương làm tốt công tác truyền thông trên địa bàn về công tác
tín dụng, đặc biệt là các chương trình, chính sách tín dụng của Chính phủ, của
Ngành. Tập trung tuyên truyền, giải thích và chỉ đạo các TCTD trên địa bàn
tuyên truyền, giải thích, cung cấp thông tin kịp thời, chính xác về các vấn đề người dân, doanh nghiệp, dư luận xã hội và đại biểu quốc
hội trên địa bàn quan tâm.
2.3. Các
TCTD cần
phát huy tinh thần trách nhiệm xã hội, đạo đức kinh doanh, tiếp tục triển khai
nghiêm túc, hiệu quả các nhiệm vụ được giao, đặc biệt là các nhiệm vụ nêu tại
các Thông báo kết luận số 102/TB-NHNN ngày 03/4/2023, 160/TB-NHNN ngày
26/5/2023, văn bản số 6936/NHNN-TD ngày 05/9/2023 và các văn bản chỉ đạo khác của
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, lãnh đạo NHNN để chủ động tháo gỡ kịp thời các
khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, người dân trong tiếp cận tín dụng. Trong
đó, cần tập trung:
2.3.1. Tiết giảm chi phí,
tăng cường chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin, đơn giản hoá các quy
trình, thủ tục nội bộ và triển khai các giải pháp khác
để có điều kiện tiếp tục giảm lãi suất cho vay đối với cả khoản vay mới và dư nợ
hiện hữu và tạo thuận lợi cho khách hàng trong tiếp cận tín dụng. Công khai các
loại phí liên quan đến các hoạt động cấp tín dụng, thanh toán, dịch vụ tiền tệ khác và cắt giảm phí, lệ phí không cần thiết, đảm bảo hợp lý, minh bạch.
Đối với các TCTD vẫn đang duy trì lãi suất cho vay
bình quân cao và chênh lệch lãi suất đầu vào - lãi suất
đầu ra còn khá lớn (đặc biệt là 14 TCTD được nêu tên tại Hội nghị) cần chủ động
giảm lãi suất phù hợp với mặt bằng chung của các TCTD, thể hiện trách nhiệm cộng
đồng xã hội và tinh thần chia sẻ, hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ, vượt qua khó
khăn hiện nay.
2.3.2. Chủ động, tích cực
hơn trong tham gia thực hiện các chính sách, chương trình phục vụ phát triển
kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội, trong đó:
(1) Tiếp tục có giải pháp đẩy
mạnh giải ngân theo chương trình hỗ trợ lãi suất theo Nghị định số 31/2022/NĐ-CP ;
chương trình tín dụng 120.000 tỷ đồng cho vay nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, cải
tạo lại chung cư cũ; chương trình tín dụng 15.000 tỷ đồng cho lĩnh vực lâm sản,
thủy sản với quy trình, thủ tục cho vay thông thoáng, linh hoạt. Hướng dẫn kịp
thời các thủ tục vay vốn tín dụng đối với các dự án đã được công bố đủ điều kiện
và có nhu cầu vay vốn đối với cả chủ đầu tư và người cần mua nhà thuộc chương
trình tín dụng 120.000 tỷ đồng.
(2) Tiếp tục triển khai có
hiệu quả chính sách cơ cấu lại thời hạn trả nợ, giữ nguyên nhóm nợ theo đúng
quy định tại Thông tư số 02/2023/TT-NHNN.
(3) Chủ động triển khai các
chương trình, sản phẩm tín dụng phù hợp để hỗ trợ người dân, doanh nghiệp vượt qua
khó khăn, đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, tập trung vào các lĩnh
vực ưu tiên, các động lực tăng trưởng của nền kinh tế.
2.3.3. Tăng cường công tác
kiểm soát, kiểm toán, kiểm tra
nội bộ để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm và rủi
ro tiềm ẩn trong hoạt động, đặc biệt là đối với hoạt động
cấp tín dụng (bao gồm cả các trường hợp cán bộ gây khó khăn, phiền hà, nhũng
nhiễu khách hàng trong tiếp cận tín dụng), hoạt động kinh doanh bảo hiểm, đại
lý bảo hiểm, đại lý phát hành trái phiếu doanh nghiệp và các hoạt động cung ứng
dịch vụ khác có liên quan.
2.3.4. Tích cực tham gia
các chương trình, hoạt động kết nối ngân hàng - doanh nghiệp trên địa bàn để kịp
thời nắm bắt, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của khách hàng vay vốn tại TCTD.
2.3.5. Truyền thông rõ
ràng, kịp thời, đầy đủ, minh bạch, chính xác về các chính sách, sản phẩm, dịch
vụ của TCTD; tích cực phối hợp với Vụ Truyền thông, các đơn vị liên quan thuộc
NHNN làm tốt công tác truyền thông chung của Ngành, trong đó có các chủ trương,
chương trình, chính sách tín dụng. Chủ động theo dõi, xử lý kịp thời các vấn đề
dư luận quan tâm, không để người dân, doanh nghiệp hiểu chưa chính xác về chủ trương, chính sách của Chính phủ, NHNN và của TCTD.
2.3.6. Chủ động báo cáo và
kiến nghị, đề xuất các biện pháp xử lý các khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền
trong quá trình triển khai các cơ chế, chính sách tín dụng. Tham gia ý kiến có trách nhiệm với các đơn vị thuộc NHNN trong quá
trình xây dựng, hoàn thiện các cơ chế, chính sách vì mục tiêu chung của đất nước
và của Ngành.
Thừa lệnh Thống đốc, Văn phòng NHNN thông báo để
các đơn vị liên quan biết và triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Ban lãnh đạo NHNN (để b/c);
- Các đơn vị thuộc NHNN, TCTD, hiệp hội trong Ngành (để
thực hiện);
- Lưu: VT, VP2 (C.H.Hạnh).
Đính kèm:
- Công điện 990/CĐ-TTg ;
- Công điện 993/CĐ-TTg
|
TL. THỐNG ĐỐC
KT. CHÁNH VĂN PHÒNG
PHÓ VĂN PHÒNG
Phạm Thị Lan Anh
|