Quyết định 957/QĐ-BCT chống bán phá giá tạm thời thép hình chữ H Cộng hòa nhân dân Trung Hoa 2017

• Số hiệu: 957/QĐ-BCT
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Bộ Công thương
• Người ký: Trần Tuấn Anh
• Ngày ban hành: 21/03/2017

BỘ CÔNG THƯƠNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 957/QĐ-BCT	Hà Nội, ngày 21 tháng 03 năm 2017

QUYẾT ĐỊNH

ÁP DỤNG BIỆN PHÁP CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ TẠM THỜI ĐỐI VỚI MỘT SỐ MẶT HÀNG THÉP HÌNH CHỮ H CÓ XUẤT XỨ TỪ CỘNG HÒA NHÂN DÂN TRUNG HOA (BAO GỒM CẢ HỒNG KÔNG)

BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG

Căn cứ Pháp lệnh số 20/2004/PL-UBTVQH11 ngày 29 tháng 4 năm 2004 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về chống bán phá giá hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam;

Căn cứ Nghị định số 90/2005/NĐ-CP ngày 11 tháng 7 năm 2005 Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Chống bán phá giá hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam;

Căn cứ Nghị định số 95/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Quản lý cạnh tranh,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Áp dụng thuế chống bán phá giá tạm thời đối với một số mặt hàng thép hình chữ H nhập khẩu vào Việt Nam, được phân loại theo mã HS 7216.33.00, 7228.70.10 và 7228.70.90, có xuất xứ từ Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (bao gồm cả Hồng Kông) (mã vụ việc AD03), với nội dung chi tiết trong Thông báo kèm theo Quyết định này.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày được ban hành.

Điều 3. Cục trưởng Cục Quản lý cạnh tranh, Chánh văn phòng Bộ và Thủ trưởng các đơn vị, các bên liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phòng Chính phủ; - Các Bộ: TC, NG, TTTT; - Các Thứ trưởng; - Tổng cục Hải quan; - Các Cục/Vụ: CNNg, XNK, ĐB; - Văn phòng BCĐLN HNQT về Kinh tế; - Lưu: VT, QLCT (06).

BỘ TRƯỞNG Trần Tuấn Anh

PHỤ LỤC 1

THÔNG BÁO VỀ VIỆC ÁP DỤNG BIỆN PHÁP CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ TẠM THỜI ĐỐI VỚI MỘT SỐ MẶT HÀNG THÉP HÌNH CHỮ H CÓ XUẤT XỨ TỪ CỘNG HÒA NHÂN DÂN TRUNG HOA (BAO GỒM CẢ HỒNG KÔNG)
(Kèm theo Quyết định số 957/QĐ-BCT ngày 21 tháng 3 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Công Thương)

1. Thông tin về Bên yêu cầu

Tên đầy đủ: Công ty TNHH Posco SS Vina

Địa chỉ: - Trụ sở chính và nhà máy: đường N1, KCN Phú Mỹ 2, huyện Tân Thành, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu, Việt Nam

- Chi nhánh tại thành phố Hồ Chí Minh: phòng 1211, lầu 12, tòa nhà Diamond Plaza, 34 Lê Duẩn, quận 1, thành phố Hồ Chí Minh

2. Hàng hóa bị áp dụng biện pháp tạm thời

Tên gọi: Thép hình chữ H

Chủng loại/kiểu: Thép hình chữ H hợp kim hoặc không hợp kim có cấu trúc một thân bụng thẳng ở giữa cùng với hai cánh nằm ngang ở trên và dưới. Thép hình chữ H còn được biết đến như là “Dầm thép H”, “Dầm thép W” hoặc thép dầm cánh rộng2.

Xuất xứ: nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, bao gồm cả Hồng Kông (Trung Quốc)

Mức thuế nhập khẩu hiện hành:

STT	Mã HS	Mô tả	Mức thuế Hải quan (2017)
7216		Sắt hoặc thép không hợp kim dạng góc, khuôn, hình. - Hình chữ U, I hoặc H, chưa được gia công quá mức cán nóng, kéo nóng hoặc ép đùn có chiều cao từ 80 mm trở lên:
1	7216.33.00	- - Hình chữ H	MFN: 15% ACFTA: 5%
7228		Các dạng thanh và que khác bằng thép hợp kim khác; các dạng góc, khuôn và hình, bằng thép hợp kim khác; thanh và que rỗng, bằng thép hợp kim hoặc không hợp kim.
7228.70		- Các dạng góc, khuôn và hình:
2	7228.70.10	- - Chưa được gia công quá mức cán nóng, kéo nóng hoặc ép đùn qua khuôn	MFN: 0% ACFTA: 0%
3	7228.70.90	- - Loại khác	MFN: 0% ACFTA: 0%

Mã hàng hóa (HS) hiện hành: Sản phẩm thuộc đối tượng điều tra được nhập khẩu từ Trung Quốc và được phân loại theo mã thuế 7216.33.00, 7228.70.10, 7228.70.90.

Ứng dụng (mục đích sử dụng chính): làm dầm hỗ trợ xây dựng những công trình công nghiệp, thương mại và nhà chung cư, cầu, công-ten-nơ và khung gầm xe tải, xây dựng hàng hải, sàn thép, khung máy và những ngành kỹ thuật khác.

3. Giai đoạn điều tra:

Giai đoạn điều tra vụ việc: từ ngày 01/4/2015 đến ngày 31/3/2016

4. Nhà sản xuất/xuất khẩu Trung Quốc bị điều tra áp và dụng thuế tạm thời

4.1. Công ty Jinxi và các công ty thương mại/chi nhánh liên kết/không liên kết hợp tác với Cơ quan điều tra (“Công ty Jinxi”):

a) Công ty sản xuất:

- Heibei Jinxi Iron and Steel Group Co., Ltd.

- Hebei Jinxi Section Steel Co., Ltd.

b) Công ty thương mại:

- Xiamen C and D Metals co., Ltd.

- China-Base Ningbo Foreign Trade Co., Ltd.

- Hangzhou CIEC International Co., Ltd.

- Hangzhou CIEC Group Co., Ltd.

- Hangzhou Cogeneration (Hong Kong) Company Limited

- Rich Fortune Int’l Industrial Limited

- China Oriental Singapore Pte Ltd.

- China Oriental Group Company Limited

4.2. Công ty Rizhao và các công ty thương mại/chi nhánh liên kết/không liên kết hợp tác với Cơ quan điều tra (“Công ty Rizhao”).

- Rizhao Steel Holding Group Co., Ltd.

- Rizhao Medium Section Mill Co., Ltd.

5. Thông tin nhập khẩu của hàng hóa bị áp dụng biện pháp tạm thời

	Đơn vị	02/2015	03/2015	04/2015	01/2016
Lượng hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc	Tấn	64,496	54,865	70,361	74,674
Lượng nhập khẩu từ các nước khác	Tấn	8,874	7,222	11,971	8,155
Tổng lượng nhập khẩu	Tấn	73,369	62,086	82,332	82,828
Tỷ lệ nhập khẩu từ Trung Quốc/Tổng lượng nhập khẩu	%	87.91%	88.37%	85.46%	90.15%

5. Biên độ bán phá giá

Tên nhà sản xuất/xuất khẩu Trung Quốc	Biên độ phá giá
Công ty Jinxi	29.40%
Công ty Rizhao	21.18%
Các nhà sản xuất/xuất khẩu khác của Trung Quốc	36.33%

6. Thông tin về việc hàng hóa bán phá giá nhập khẩu bị áp dụng biện pháp chống bán phá giá tạm thời ngăn cản sự hình thành của ngành sản xuất trong nước

Mục 5 và 6 Kết luận điều tra sơ bộ tại Phụ lục 2.

Do lượng nhập khẩu hàng hóa bị điều tra vào Việt Nam, với biên độ bán phá giá từ 21,18% tới 36.33%, Bộ Công Thương cho rằng việc chậm áp dụng biện pháp chống bán phá giá tạm thời sẽ ngăn cản đáng kể sự hình thành của ngành sản xuất trong nước và khó có thể khắc phục được.

7. Biện pháp chống bán phá giá tạm thời

Căn cứ theo kết luận điều tra sơ bộ (Phụ lục 2), Bộ Công Thương áp dụng biện pháp chống bán phá giá tạm thời đối với mặt hàng thép hình chữ H được mô tả tại Mục 2 của Thông báo này dưới hình thức thuế nhập khẩu bổ sung bằng với biên độ phá giá được xác định tại Mục 5 của Thông báo này trong thời hạn 120 ngày kể từ ngày Quyết định có hiệu lực, cụ thể như sau:

Tên công ty sản xuất/xuất khẩu Trung Quốc	Tên công ty thương mại	Thuế chống bán phá giá tạm thời
1. Heibei Jinxi Iron and Steel Group Co., Ltd. 2. Hebei Jinxi Section Steel Co., Ltd.	1. Xiamen C and D Metals Co., Ltd. 2. China-Base Nigbo Foreign Trade Co., Ltd. 3. Hangzhou CIEC International Co., Ltd. 4. Hangzhou CIEC Group Co., Ltd. 5. Hangzhou Cogeneration (Hong Kong) Company Limited 6. Rich Fortune Int'l Industrial Limited 7. China Oriental Singapore Pte Ltd. 8. China Oriental Group Company Limited	29.40%
1. Rizhao Steel Holding Group Co., Ltd. 2. Rizhao Medium Section Mill Co., Ltd.	Bright Ruby Resources PTE Limited	21.18%
Các công ty sản xuất/xuất khẩu khác của Trung Quốc		36.33%

8. Thời hạn áp dụng biện pháp chống bán phá giá tạm thời

Biện pháp chống bán phá giá tạm thời có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày Quyết định áp dụng biện pháp chống bán phá giá tạm thời được ban hành, tức là có hiệu lực từ ngày 05 tháng 4 năm 2017. Biện pháp chống bán phá giá tạm thời được áp dụng trong 120 ngày kể từ ngày có hiệu lực, tức là đến hết ngày 02 tháng 8 năm 2017. Biện pháp chống bán phá giá tạm thời sẽ chấm dứt hiệu lực trong các trường hợp:

(i) Sau ngày 02 tháng 8 năm 2017; hoặc

(ii) Bộ trưởng Bộ Công Thương ra Quyết định áp dụng biện pháp chống bán phá giá chính thức trong khoảng thời gian 120 ngày nêu trên.

Trong trường hợp Quyết định cuối cùng của Bộ trưởng Bộ Công Thương cho thấy việc áp dụng biện pháp chống bán phá giá là không cần thiết hoặc mức thuế chống bán phá giá cuối cùng thấp hơn mức thuế chống bán phá giá tạm thời đã áp dụng thì khoản chênh lệch về thuế sẽ được hoàn trả cho người nộp thuế theo quy định của pháp luật. Trong trường hợp mức thuế chống bán phá giá cuối cùng cao hơn mức thuế chống bán phá giá tạm thời đã áp dụng thì người nộp thuế khống phải nộp thêm khoản chênh lệch về thuế.

9. Lịch trình dự kiến các bước tiếp theo của vụ việc

Các bước triển khai tiếp theo	Thời gian dự kiến
Thẩm tra tại chỗ	Tháng 4-5 năm 2017
Phiên Tham vấn công khai	Tháng 7 năm 2017
Gửi dự thảo kết luận điều tra cuối cùng cho các bên liên quan	Tháng 8 năm 2017
Ban hành Kết luận điều tra cuối cùng	Tháng 9 năm 2017
Gửi Kết luận điều tra cuối cùng lên Hội đồng Chống bán phá giá, chống trợ cấp và tự vệ	Tháng 9 năm 2017
Quyết định cuối cùng vụ việc	Tháng 10-11 năm 2017

---

^1 Căn cứ quy định tại Khoản 2 Điều 31 Nghị định số 90/2005/NĐ-CP ngày 11 tháng 7 năm 2005 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh chống bán phá giá hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam.

^2 W-beam (dầm W) hay W-Section (dầm thép W) đều có nghĩa là “Wide flange beam” (dầm cánh rộng) theo quy định của ASTM (Hiệp hội Vật liệu và Thử nghiệm Hoa Kỳ), và cũng giống với “H-beam” (dầm thép H) theo như quy định của JIS (Tiêu chuẩn công nghệ Nhật Bản). Đây là những thuật ngữ được sử dụng phổ biến trên thị trường là tên thương mại tương tự nhau trong ngành công nghiệp thép.

Tiếng Anh

MINISTRY OF INDUSTRY AND TRADE --------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence – Freedom – Happiness ---------------------
No.: 957/QD-BCT	Hanoi, March 21, 2017

DECISION

IMPOSITION OF PROVISIONAL ANTI-DUMPING MEASURE ON H-SHAPED STEEL PRODUCTS IMPORTED FROM THE PEOPLE’S REPUBLIC OF CHINA (INCLUDING HONG KONG)

MINISTER OF INDUSTRY AND TRADE

Pursuant to the Ordinance No. 20/2004/PL-UBTVQH11 dated April 29, 2004 of the Standing Committee of the National Assembly on anti-dumping actions against imports into Vietnam;

Pursuant to the Government’s Decree No. 90/2005/ND-CP dated July 11, 2005 providing for the implementation of the Ordinance on anti-dumping actions against imports into Vietnam;

Pursuant to the Government’s Decree No. 95/2012/ND-CP dated November 12, 2012 defining the functions, tasks, powers and organizational structure of Ministry of Industry and Trade;

At the request of Director of Vietnam Competition Authority;

HEREBY DECIDES:

Article 1. Provisional anti-dumping duties shall be imposed on certain H-shaped steel products bearing the following HS codes: HS 7216.33.00, 7228.70.10 and 7228.70.90, imported from the People’s Republic of China (including Hong Kong) into Vietnam (case AD03). Details are provided in the Announcement enclosed herewith.

..................................................

..................................................

..................................................