|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
2882/QĐ-UBND
|
Quảng Nam,
ngày 25 tháng 9 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH KHAI THỰC HIỆN QUY HOẠCH
TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH QUẢNG NAM ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN
NĂM 2030
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Quy hoạch ngày
24/11/2017;
Căn cứ Quyết định số
553/QĐ-TTg ngày 15/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Quy hoạch tổng
thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm
2030;
Theo đề nghị của Sở Kế hoạch
và Đầu tư tại Công văn số 1111/SKHĐT- QHTH ngày 30/8/2018,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1: Ban hành kế hoạch khai thực hiện Quy hoạch
tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến
năm 2030, với các nội dung chính sau:
I. MỤC ĐÍCH
1. Phân
công trách nhiệm các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các
đơn vị liên quan trong việc phối hợp, tổ chức thực hiện quy hoạch phát triển
kinh tế xã hội, nhằm hoàn thành các mục tiêu, định hướng, chương trình dự án ưu
tiên nghiên cứu đầu tư, giải pháp quy hoạch từ nay đến năm 2020, tầm nhìn đến
năm 2030; đồng thời gắn với công tác kiểm tra, giám sát trách nhiệm của các
ngành, các cấp trong triển khai thực hiện quy hoạch.
2. Tập
trung lồng gép mọi nguồn lực để thực hiện quy hoạch đảm bảo hiệu quả kinh tế -
xã hội trong từng giai đoạn.
II. NỘI DUNG TRIỂN KHAI
1. Phổ
biến, tuyên truyền nội dung quy hoạch
- Tổ chức
phổ biến các nội dung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng
Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 cho các ngành, các cấp, tổ chức, đoàn
thể, doanh nghiệp và nhân dân.
- Đăng tải
nội dung của quy hoạch trên các trang thông tin điện tử, phương tiện thông tin
đại chúng để tuyên truyền đến toàn thể cán bộ, nhân dân và doanh nghiệp trên địa
bàn tỉnh Quảng Nam nhằm nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm, tạo sự đồng
thuận xã hội và thống nhất cao trong quá trình tổ chức thực hiện quy hoạch.
2. Phối
hợp và tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch
Căn cứ Quy
hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Nam đến năm 2020, tầm
nhìn đến năm 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số
553/QĐ- TTg ngày 15/5/2018 các Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành
phố phối hợp chặt chẽ triển khai xây dựng các quy hoạch xây dựng đô thị - nông
thôn; quy hoạch các ngành có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành của tỉnh thuộc
danh mục quy định tại Phụ lục 2 của Luật Quy hoạch, trình cấp có thẩm quyền phê
duyệt và tổ chức triển khai thực hiện theo quy định.
3. Xây dựng
kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
- Căn cứ mục
tiêu, chỉ tiêu, định hướng và giải pháp chủ yếu của quy hoạch, xây dựng kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội từng thời kỳ 5 năm và hằng năm của tỉnh để tổ chức
thực hiện.
- Căn cứ kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm của tỉnh, quy hoạch phát triển ngành,
lĩnh vực; các Sở, Ban, ngành và địa phương xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế
- xã hội 5 năm, hằng năm của ngành và địa phương để triển khai thực hiện.
4. Xây dựng
các chương trình, dự án ưu tiên đầu tư
- Xây dựng
danh mục các chương trình, dự án ưu tiên đầu tư nhằm đảm bảo đáp ứng các mục
tiêu tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong từng giai đoạn, đáp ứng
yêu cầu phát triển văn hóa xã hội, kết cấu hạ tầng và khai thác hiệu quả nguồn
nhân lực của tỉnh.
- Căn cứ
các chương trình, dự án ưu tiên nghiên cứu đầu tư theo quy hoạch được duyệt; khả
năng nguồn lực, tiến hành lựa chọn nghiên cứu và thực hiện các chương trình, dự
án đầu tư công cho phù hợp với từng thời kỳ và hằng năm, đảm bảo tính khả thi
và phát huy hiệu quả đầu tư; đồng thời lập danh mục dự án công bố rộng rãi, kêu
gọi đầu tư huy động các nguồn vốn hợp pháp ngoài ngân sách để thực hiện.
5. Triển
khai các giải pháp quy hoạch
- Xây dựng
các phương án và cơ chế huy động các nguồn vốn đầu tư trong thời kỳ và hằng năm
để cân đối đầu tư phát triển cho nhiệm vụ thực hiện các dự án theo quy hoạch
bao gồm: Các nguồn vốn từ ngân sách (bao gồm cả vốn ODA), nguồn vốn huy động
theo các hình thức PPP… để tập trung cho đầu tư kết cấu hạ tầng; huy động các
nguồn vốn ngoài ngân sách cho đầu tư phát triển các dự án sản xuất kinh doanh.
- Xây dựng
và thực hiện có hiệu quả cơ chế, chính sách thu hút, đào tạo bồi dưỡng nguồn
nhân lực. Đẩy mạnh xã hội hóa đầu tư lĩnh vực giáo dục - đào tạo, y tế, văn hóa
- xã hội, dạy nghề, dịch vụ đô thị, môi trường,… nâng cao chất lượng và hiệu quả
sử dụng các nguồn lực phục vụ đời sống nhân dân.
- Triển
khai các chương trình hợp tác giữa tỉnh Quảng Nam với các địa phương trong vùng
kinh tế trọng điểm miền Trung và trong cả nước, với các tổ chức quốc tế, nhằm đẩy
mạnh liên kết phát triển kinh tế - xã hội.
- Nâng cao
hiệu quả và hiệu lực quản lý nhà nước, triển khai thực hiện cải cách hành chính
hiệu quả, gắn với đẩy nhanh ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý
nhà nước, xây dựng cơ quan điện tử, nâng cao hiệu lực của các cơ quan quản lý
nhà nước trong thực thi pháp luật và trong chỉ đạo điều hành theo chức năng nhiệm
vụ được giao.
6. Giám
sát, kiểm tra thực hiện quy hoạch
- Tổ chức
kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện quy hoạch theo định kỳ.
- Tăng cường
trách nhiệm của các ngành, các cấp của tỉnh trong việc thực hiện quy hoạch; phối
hợp trong công tác kiểm tra, giám sát trong quá trình triển khai thực hiện quy
hoạch.
Điều 2. Yêu cầu Chủ tịch UBND các huyện, thị xã,
thành phố, thủ trưởng các Sở, Ban, ngành tiếp tục triển khai thực hiện các nhiệm
vụ về tuyên truyền, phổ biến, tập huấn; xử lý các nội dung chuyển tiếp; công
tác xây dựng quy hoạch thời kỳ 2020-2030 theo chỉ đạo tại Công văn số
3045/UBND-KTTH ngày 08/6/2018 của UBND tỉnh và tập trung thực hiện các nội dung
sau:
1. Sở Kế
hoạch và Đầu tư
- Tổ chức
đăng tải nội dung của quy hoạch trên trang thông tin điện tử của Sở, chuyển
thông tin nội dung cho Sở Thông tin và Truyền thông, Trung tâm Hành chính công
để đăng tải trên cổng thông tin điện tử tỉnh, cổng thông tin của Trung tâm;
thông báo bằng văn bản cho các cơ quan, đơn vị và địa phương liên quan trên địa
bàn tỉnh về nội dung, công bố quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh
Quảng Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 (thay UBND tỉnh); đồng thời theo
dõi kiểm tra và hướng dẫn các đơn vị, triển khai thực hiện theo quy định.
- Chủ trì,
phối hợp với Sở Tài chính, các Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành
phố tổ chức lập quy hoạch tỉnh Quảng Nam thời kỳ 2021-2030 theo quy định của Luật
Quy hoạch và hướng dẫn của Bộ, ngành Trung ương; xây dựng kế hoạch đầu tư công
trung hạn, hằng năm phù hợp với nguồn lực của tỉnh; xây dựng kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội từng thời kỳ và hằng năm của tỉnh, nhằm cụ thể hóa mục tiêu của
quy hoạch.
- Phối hợp
với Sở Tài chính để nghiên cứu, xây dựng các cơ chế, chính sách huy động các
nguồn lực tài chính để tạo các nguồn vốn đầu tư. Tăng cường công tác xúc tiến đầu
tư để thu hút các nguồn vốn đầu tư thực hiện quy hoạch.
- Tăng cường
công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc các Sở, Ban, ngành và địa phương xây dựng,
thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Định kỳ tổng
hợp báo cáo tình hình, kịp thời đề xuất cơ quan có thẩm quyền xử lý những bất cập,
tồn tại trong công tác quản lý quy hoạch.
- Tổ chức
triển khai thực hiện Luật Quy hoạch, Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 05/02/2018 của
Chính phủ về triển khai thi hành Luật Quy hoạch và các văn bản hướng dẫn của Bộ,
ngành Trung ương.
- Theo dõi,
tổng hợp báo cáo tình hình triển khai thực hiện của các đơn vị báo cáo UBND tỉnh
hằng năm (trước ngày 20/12 hằng năm), đồng thời tổng hợp đề xuất UBND tỉnh xem
xét giải quyết các phát sinh, vướng mắc của các Sở, Ban, ngành địa phương trong
quá trình thực hiện.
2. Sở
Tài chính
- Chủ trì,
phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư xây dựng các cơ chế, chính sách huy động các
nguồn lực tài chính để thực hiện quy hoạch.
- Chủ trì
tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí đánh giá quy hoạch từ nguồn kinh phí thường
xuyên theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Quy hoạch.
3. Sở
Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Quảng Nam
Phối hợp với
các Sở, Ban, ngành và các địa phương tổ chức thực hiện tốt công tác tuyên truyền
về thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Quảng Nam đến
năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 đến các ngành, các cấp, tổ chức, các đoàn thể
và nhân dân.
4. Các Sở,
Ban, ngành của tỉnh
- Theo chức
năng, nhiệm vụ chịu trách nhiệm nghiên cứu nội dung quy hoạch, chủ động làm việc
với các Bộ, ngành Trung ương và tham mưu UBND tỉnh xây dựng chương trình, đề
án, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực để thực hiện các nội dung thuộc thẩm
quyền theo quy định, đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu, mục tiêu quy hoạch.
- Căn cứ
quy hoạch được duyệt, tổ chức lập quy hoạch hoặc điều chỉnh quy hoạch có tính
chất kỹ thuật, chuyên ngành của tỉnh thuộc danh mục quy định tại Phụ lục 2 của
Luật Quy hoạch.
- Đối với
các quy hoạch ngành, lĩnh vực cấp tỉnh đã phê duyệt đề cương, nhiệm vụ nhưng
chưa phê duyệt quy hoạch, được UBND tỉnh cho phép thời hạn trình phê duyệt trước
ngày 31/12/2018 tại Công văn số 3045/UBND-KTTH ngày 08/6/2018, thì cơ quan chủ
trì lập quy hoạch rà soát mục tiêu, định hướng quy hoạch đảm bảo tuân thủ quy
hoạch được duyệt.
- Phối hợp
với Sở Kế hoạch và Đầu tư xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn, hằng năm;
xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội từng thời kỳ và hằng năm theo
lĩnh vực quản lý.
- Tập trung
xây dựng chương trình, kế hoạch tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao
hiệu quả quản lý nhà nước, đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh.
5. UBND
các huyện, thị xã, thành phố
- Tổ chức
xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội từng thời kỳ và hằng năm của địa
phương phù hợp với mục tiêu, định hướng của quy hoạch đã được duyệt.
- Tổ chức
triển khai lập quy hoạch xây dựng đô thị và nông thôn; quy hoạch sử dụng đất của
địa phương; xây dựng dự án đầu tư trên địa bàn phù hợp với quy hoạch được duyệt.
- Lập kế hoạch
và bố trí nguồn vốn đầu tư công cho công tác lập, thẩm định, quyết định hoặc
phê duyệt, công bố và điều chỉnh quy hoạch; bố trí nguồn kinh phí thường xuyên
cho công tác đánh giá quy hoạch để triển khai các quy hoạch cấp huyện quản lý
theo quy định tại Điều 9 Luật Quy hoạch.
6. Đề
nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Quảng Nam, các Hội, đoàn thể của tỉnh
Chỉ đạo các
tổ chức trực thuộc thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền, vận động cộng
đồng doanh nghiệp, các đoàn viên, hội viên và nhân dân tạo sự đồng thuận, tích
cực triển khai thực hiện có hiệu quả quy hoạch, góp phần hoàn thành các chỉ
tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Nam.
* Trong quá
trình triển khai thực hiện có phát sinh, vướng mắc đề nghị các Sở, Ban, ngành,
địa phương tổng hợp báo cáo bằng văn bản cho Sở Kế hoạch và Đầu tư để tham mưu
UBND tỉnh xem xét, giải quyết theo thẩm quyền.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, thủ trưởng các Sở,
Ban, ngành, Hội, đoàn thể thuộc tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố
và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành
quyết định này.
Quyết định
này có hiệu lực kể từ ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư (b/c);
- TT Tỉnh ủy, HĐND, UBMTTQVN tỉnh (b/c);
- Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh;
- Các Hội: Cựu chiến binh tỉnh, Nông dân tỉnh, Phụ nữ tỉnh, Tỉnh Đoàn;
- CPVP;
- Các Phòng chuyên viên;
- Lưu: VT, KTTH;
G:\Dropbox\THẠCH KTTH\Quy hoạch KTXH\KH triển khai quy hoạch tổng thể.doc)
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Đinh Văn Thu
|