Thuộc tính
Nội dung
Tiếng Anh (English)
Văn bản gốc/PDF
Lược đồ
Liên quan hiệu lực
Liên quan nội dung
Thuộc tính
Tải về
Các bản dự thảo

Đang tải văn bản...

Thông tư 28/2001/TT-BTC hướng dẫn ghi thu, chi ngân sách nhà nước thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng hàng nhập khẩu dự án cấp nước sử dụng vốn ODA

Số hiệu:	28/2001/TT-BTC	Loại văn bản:	Thông tư
Nơi ban hành:	Bộ Tài chính	Người ký:	Lê Thị Băng Tâm
Ngày ban hành:	03/05/2001	Ngày hiệu lực:	Đã biết
Ngày công báo:	Đã biết	Số công báo:	Đã biết
		Tình trạng:	Đã biết

BỘ TÀI CHÍNH ********	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ********
Số: 28/2001/TT-BTC	Hà Nội, ngày 03 tháng 5 năm 2001

CỦA BỘ TÀI CHÍNH SỐ 28/2001/TT-BTC NGÀY 3 THÁNG 5 NĂM 2001 HƯỚNG DẪN GHI THU, GHI CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC THUẾ NHẬP KHẨU, THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG HÀNG NHẬP KHẨU ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN CẤP NƯỚC SỬ DỤNG VỐN ODA THEO CƠ CHẾ VAY LẠI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC

Căn cứ Điều 12 Nghị định số 90/1998/ NĐ-CP ngày 7/11/1998 của Chính phủ ban hành Quy chế Quản lý vay và trả nợ nước ngoài.
Căn cứ ý kiến của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 78/CP-KTTH ngày 22/01/2001 cho phép ghi thu, ghi chi Ngân sách nhà nước thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với các dự án cấp nước sử dụng vốn ODA theo cơ chế vay lại Ngân sách nhà nước.
Bộ Tài chính hướng dẫn việc thực hiện như sau:

1. Đối tương áp dụng: Thông tư này hướng dẫn việc ghi thu, ghi chi Ngân sách nhà nước đối với máy móc, thiết bị, vật tư, phương tiện vận tải chuyên dùng nhập khẩu kể từ ngày 01/01/2001 trở đi của các dự án cấp nước sử dụng vốn ODA theo cơ chế vay lại từ Ngân sách nhà nước (sau đây gọi tắt là dự án cấp nước vay lại)

2. Hàng năm vào các kỳ lập dự toán Ngân sách nhà nước, Chủ đầu tư các dự án cấp nước vay lại (gọi tắt là Chủ đầu tư) phải lập kế hoạch vốn đối ứng của dự án, trong đó bao gồm cả phần vốn đối ứng để nộp các loại thuế theo hướng dẫn tại Thông tư Liên tịch số 06/1998/TTLT-BKH-BTC ngày 14/8/1998 của Bộ Tài chính và Bộ Kế hoạch và Đầu tư để làm căn cứ tiến hành ghi thu, ghi chi qua Ngân sách nhà nước.

3. Chủ đầu tư phải nhận nợ số tiền thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng được ghi thu, ghi chi qua Ngân sách nhà nước cùng với vốn vay và hoàn trả Ngân sách nhà nước khi dự án đi vào hoạt động.

Chủ đầu tư hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định dưới đây và gửi về Bộ Tài chính (Vụ Tài chính đối ngoại) để làm căn cứ thực hiện ghi thu, ghi chi Ngân sách nhà nước số thuế phải nộp. Hồ sơ bao gồm:

- Quyết định phê duyệt dự án khả thi của cơ quan có thẩm quyền (chỉ gửi một lần cùng với đề nghị ghi thu, ghi chi đầu tiên)

- Văn bản đề nghị của Chủ đầu tư gửi Bộ Tài chính (Vụ Tài chính đối ngoại) trong đó nêu rõ số lượng, giá trị máy móc, thiết bị, vật tư, phương tiện vận tải chuyên dùng nhập khẩu từng đợt và số thuế đề nghị ghi thu, ghi chi tương ứng; tên đơn vị được uỷ thác nhập khẩu (nếu có).

- Kế hoạch vốn đối ứng hàng năm được cấp có thẩm quyền thông báo, trong đó có kế hoạch vay vốn đối ứng để nộp thuế.

- Thông báo nộp thuế của cơ quan Hải quan (bản chính hoặc bản sao có xác nhận Sao y bản chính của Chủ đầu tư).

III. QUY TRÌNH GHI THU, GHI CHI VÀ TRÁCH NHIỆM CÁC CƠ QUAN LIÊN QUAN:

- Chậm nhất trong vòng 30 ngày kể từ ngày nhận được thông báo thuế của cơ quan Hải quan, Chủ đầu tư lập hồ sơ theo qui định tại mục II nói trên và gửi đến Bộ Tài chính (Vụ Tài chính đối ngoại) cùng với văn bản đề nghị ghi thu, ghi chi.

- Quy trình thực hiện việc ghi thu, ghi chi trong nội bộ các đơn vị của Bộ Tài chính qui định như sau:

+ Trong vòng 3 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ Vụ Tài chính đối ngoại lập Thông tri duyệt y dự toán chuyển vốn từ Ngân sách trung ương cho Quỹ Hỗ trợ phát triển theo đúng số thuế phải nộp và gửi Thông tri cho Vụ Ngân sách nhà nước và Chủ đầu tư. Trường hợp cần bổ sung hồ sơ, Vụ Tài chính đối ngoại phải thông báo ngay cho Chủ đầu tư để hoàn chỉnh hồ sơ.

+ Căn cứ Thông tri duyệt y dự toán do Vụ Tài chính đối ngoại lập, trong vòng 5 ngày Vụ Ngân sách nhà nước lập lệnh chi chuyển vốn Ngân sách Trung ương cho Quỹ Hỗ trợ phát triển, lập lệnh thu thuế nhập khẩu, thuế GTGT, đồng thời lập uỷ nhiệm chi thay Quỹ Hỗ trợ phát triển chuyển vốn cho Chủ đầu tư vay lại.

- Chậm nhất trong vòng 5 ngày kể từ ngày nhận được chứng từ ghi thu, ghi chi của Bộ Tài chính, Chủ đầu tư đến Quỹ Hỗ trợ phát triển ký khế ước nhận nợ vay lại số thuế được ghi thu, ghi chi.

Thời gian cho vay lại khoản thuế ghi thu ghi chi tối đa bằng thời gian cho vay lại khoản vay nước ngoài chủ yếu của dự án. Thời điểm hoàn trả khoản nợ thuế bắt đầu từ thời điểm dự án đi vào hoạt động. Các Chủ đầu tư không phải trả lãi phát sinh từ khoản nợ vay lại số thuế được ghi thu, ghi chi nhưng phải trả phí dịch vụ cho vay lại cho Quỹ Hỗ trợ phát triển theo cùng mức phí dịch vụ cho vay lại khoản vay nước ngoài của dự án. Quỹ Hỗ trợ phát triển có trách nhiệm nhận nợ với Ngân sách nhà nước, theo dõi thu hồi khoản thuế cho vay lại và nộp vào Ngân sách nhà nước.

- Căn cứ chứng từ ghi thu, ghi chi của Bộ Tài chính và khế ước nhận nợ với Quỹ Hỗ trợ phát triển đối với số thuế đã được ghi thu, ghi chi ( bản sao có xác nhận Sao y bản chính của Chủ đầu tư ), cơ quan Hải quan nơi làm thủ tục nhập khẩu thực hiện thanh khoản thuế cho Chủ đầu tư trên tờ khai hàng nhập khẩu.

- Đơn vị nhập khẩu uỷ thác cho dự án có trách nhiệm phối hợp với Chủ đầu tư để cung cấp đầy đủ hồ sơ chứng từ nhập khẩu để làm căn cứ ghi thu, ghi chi và chịu trách nhiệm về tính pháp lý của tài liệu đã cung cấp.

- Trường hợp đột xuất trong năm nếu nguồn vốn đối ứng của dự án đã ghi trong kế hoạch năm chưa đủ so với số thuế phải nộp hoặc dự án mới phát sinh chưa đưa vào kế hoạch năm, căn cứ vào bộ hồ sơ hợp lệ của Chủ đầu tư, Bộ Tài chính sẽ làm thủ tục ghi thu, ghi chi số thuế nói trên và Uỷ ban nhân dân các địa phương chủ quản dự án cần làm việc với Bộ Tài chính (Vụ Ngân sách nhà nước) và Bộ Kế hoạch và đầu tư để ghi bổ sung kế hoạch vốn đối ứng trong năm.

1. Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc đề nghị các cơ quan, đơn vị phản ánh kịp thời về Bộ Tài chính để nghiên cứu hướng sửa đổi, bổ sung.

2. Đối với số thuế nợ đọng phát sinh của hàng hoá nhập khẩu trước ngày 01/01/2001, Chủ đầu tư phải tự lo đủ vốn để nộp thuế. Tiền phạt vi phạm hành chính về thuế phải nộp cho cơ quan Hải quan do lỗi của Chủ đầu tư không thuộc đối tượng ghi thu, ghi chi, Chủ đầu tư phải tự lo tiền phạt và không được tính tiền phạt vào chi phí đầu tư của dự án.

Tổng cục Hải quan chỉ đạo Cục Hải quan các địa phương việc xử lý đối với các lô hàng nhập khẩu cho dự án cấp nước sử dụng vốn ODA theo cơ chế vay lại từ Ngân sách nhà nước sau ngày 01/01/2001 nhưng chưa thực hiện ghi thu, ghi chi số thuế phải nộp, nếu như Chủ đầu tư đã có công văn đăng ký với cơ quan Hải quan về tiến độ hoàn thành thủ tục ghi thu, ghi chi về thuế, thì vẫn cho phép đơn vị được uỷ thác nhập khẩu máy móc, thiết bị, vật tư, phương tiện vận tải chuyên dùng cho dự án được nhận hàng để bảo đảm tiến độ thực hiện dự án, không cưỡng chế đối với đơn vị được uỷ thác nhập khẩu cho dự án.

Lê Thị Băng Tâm

(Đã ký)

THE MINISTRY OF FINANCE ------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom - Happiness ---------------
No: 28/2001/TT-BTC	Hanoi, May 03, 2001

CIRCULAR

GUIDING THE ENTRY OF STATE BUDGET REVENUES AND EXPENDITURES WITH REGARD TO IMPORT TAX AND VALUE ADDED TAX ON IMPORTED GOODS, APPLICABLE TO WATER SUPPLY PROJECTS USING ODA CAPITAL ACCORDING TO THE MECHANISM OF RE-BORROWING FROM THE STATE BUDGET

Pursuant to Article 12 of the Governments Decree No. 90/1998/ND-CP of November 7, 1998 promulgating the Regulation on the management of foreign loans and repayment of foreign debts;
Pursuant to the Prime Ministers opinions in Official Dispatch No. 78/CP-KTTH of January 22, 2001 allowing the entry as State budget revenues and expenditures of import tax and value added tax (VAT), applicable to water supply projects using ODA capital according to the mechanism of re-borrowing from the State budget;
The Ministry of Finance hereby guides the implementation thereof as follows:

I. GENERAL PROVISION

1. Subject of application: This Circular guides the entry of State budget revenues and expenditures with regards to machinery, equipment, materials and special-use transport means of water supply projects using ODA capital according to the mechanism of re-borrowing from the State budget (hereafter called re-borrowing water supply projects for short), which have been imported as from January 1, 2001.

2. Annually, in the State budget elaboration period, the investors of re-borrowing water supply projects (called the investors for short) shall have to work out plans on reciprocal capital of the projects, including the reciprocal capital for payment of taxes under the guidance in Joint-Circular No. 06/1998/TTLT-BKH-BTC of August 14, 1998 of the Ministry of Finance and the Ministry of Planning and Investment, which shall serve as basis for the entry of revenues and expenditures through the State budget.

3. The investors shall have to acknowledge as their debts the amounts of money used for payment of import tax and value added tax, which have been entered as revenues and expenditures through the State budget, together with their borrowed capital and shall have to repay them to the State budget when the projects are put into operation.

II. DOSSIERS OF REVENUE AND EXPENDITURE ENTRIES

...

Please sign up or sign in to your Pro Membership to see English documents.

- The decision approving the feasible project issued by the competent agency (to be sent once together with the first request for revenue and expenditure entries);

- The written request sent by the investor to the Ministry of Finance (the External Finance Department), clearly stating the quantity and value of machinery, equipment, materials and special-use transport means imported in each drive and the corresponding tax amounts proposed for entry as revenues and expenditures; names of the entrusted importing unit(s) (if any);

- The annual reciprocal capital plan announced by the competent authorities, including plan on the borrowing of reciprocal capital for tax payment.

- The tax payment notice of the customs office (original or copy certified by the investor).

III. PROCEDURES FOR THE ENTRY OF REVENUES AND EXPENDITURES AND RESPONSIBILITIES OF CONCERNED BODIES

- Within 30 days as from the date of receiving the tax notices from the customs offices, the investors shall have to compile the dossiers according to the provisions in Section II above and send them to the Ministry of Finance (the External Finance Department) together with a written request for revenue and expenditure entries.

- The procedures for the entry of revenues and expenditures among the Finance Ministrys bodies are stipulated as follows:

+ Within 3 days as from the date of receiving full dossiers, the External Finance Department shall elaborate a dispatch approving the estimates on the transfer of capital from the central budget to the Development Assistance Fund strictly according to the payable tax amounts and send such dispatch to the Sate Budget Department and the investors. In cases where the dossiers need to be supplemented, the External Finance Department shall have to promptly notify the investors thereof for the latter to complete their dossiers.

+ Basing itself on the estimates-approving dispatch made by the External Finance Department, within 5 days the State Budget Department shall issue a spending order effecting the transfer of capital from the central budget to the Development Assistance Fund, an order on the collection of import tax and value added tax and, at the same time, an authorized spending order on behalf of the Development Assistance Fund, transferring capital to the investors for re-borrowing.

...

Please sign up or sign in to your Pro Membership to see English documents.

The maximum term for sub-lending the tax amounts entered as revenues and expenditures shall be equal to that for sub-lending the main foreign loan of the projects. The repayment of the tax debts shall start at the time when the projects are put into operation. The investors shall not have to pay the interests arising from the re-borrowing of the tax amounts which have been entered as revenues and expenditures, but have to pay sub-lending service charge to the Development Assistance Fund at the rate equal to that for sub-lending the projects foreign loans. The Development Assistance Fund shall have to acknowledge such sub-lent tax amounts as their debts to the State budget, and supervise, retrieve and remit them to the State budget.

- Basing themselves on the revenue and expenditure entry vouchers made by the Ministry of Finance and the debt-acknowledging contracts signed with the Development Assistance Fund for the tax amounts entered as revenues and expenditures (copy certified as "copy of the original" by the investors), the customs offices which carry out import procedures shall effect the tax liquidation on the import goods declarations for the investors.

- The units that undertake entrusted importation for the projects shall have to coordinate with the investors in order to provide full import dossiers and vouchers for use as basis for the entry of revenues and expenditures, and bear responsibility for the legality of the supplied documents.

- In unexpected cases where, in the year, the reciprocal capital sources of the projects already inscribed in the annual plans are not enough to cover the payable tax amounts, or for newly-arising projects not yet included in the annual plans, based on the valid dossier sets made by the investors, the Ministry of Finance shall carry out procedures for the entry of such tax amounts as revenues and expenditures. The Peoples Committees of the localities that manage the projects shall have to work with the Ministry of Finance (the State Budget Department) and the Ministry of Planning and Investment to make additional entry in the annual reciprocal capital plans.

VI. IMPLEMENTATION ORGANIZATION

1. This Circular takes effect 15 days after its signing. In the course of implementation, if any troubles arise, agencies and units are requested to promptly report them to the Ministry of Finance for studying ways to amend and supplement it.

2. For the outstanding tax debts of goods imported before January 1, 2001, the investors shall have to seek capital for the payment thereof by themselves. The fines imposed on administrative violations in the field of tax to be paid to the customs offices due to the investors faults shall not be entered as revenues and expenditures. The investors shall have pay such fines by themselves and must not include such fines into investment cost of the projects.

The General Department of Customs shall direct local Customs Departments in handling goods lots of water supply projects using ODA capital according to the mechanism of re-borrowing from the State budget, which have been imported after January 1, 2001, for which the payable tax amounts have not yet been entered as revenues and expenditures, if the investors have sent their official dispatch to register the schedule for the completion of procedures for the entry of tax as revenues and expenditures to the customs offices, the units entrusted to import machinery, equipment, materials and special-use transport means for the projects shall be entitled to receive their goods so as to ensure the implementation tempo of the projects and shall not be subject to coercive measures.

...

Please sign up or sign in to your Pro Membership to see English documents.

FOR THE MINISTER OF FINANCE
VICE MINISTER

Le Thi Bang Tam

Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!

Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...