|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NGÃI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 63/2017/QĐ-UBND
|
Quảng Ngãi, ngày 25 tháng 9 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY TRÌNH TIẾP NHẬN, LUÂN CHUYỂN HỒ SƠ ĐỂ XÁC ĐỊNH, THU NỘP TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT,
TIỀN THUÊ ĐẤT VÀ CÁC KHOẢN THUẾ, PHÍ, LỆ PHÍ KHÁC LIÊN QUAN ĐẾN SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI
CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT, CHỦ SỞ HỮU TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG
NGÃI
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng
11 năm 2013;
Căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP
ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Đất đai;
Căn cứ Nghị định số 45/2014/NĐ-CP
ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ Quy định về thu tiền sử dụng đất;
Căn cứ Nghị định số 46/2014/NĐ-CP
ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ Quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt
nước;
Căn cứ Nghị định số 135/2016/NĐ-CP
ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị
định quy định về thu tiền sử dụng đất, thu tiền
thuê đất, thuê mặt nước;
Căn cứ Nghị định số 01/2017/NĐ-CP
ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số nghị định chi tiết
thi hành Luật Đất đai;
Căn cứ Thông tư số 76/2014/TT-BTC
ngày 16 tháng 6 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của
Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về
thu tiền sử dụng đất;
Căn cứ Thông tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16 tháng 6 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt
nước;
Căn cứ Thông tư Liên tịch số
88/2016/TTLT/BTC-BTNMT ngày 22 tháng 6 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ
trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về hồ sơ và trình tự thủ tục tiếp
nhận, luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính
về đất đai của người sử dụng đất;
Căn cứ Thông tư số 332/2016/TT-BTC
ngày 26 tháng 12 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều
của Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16 tháng 6 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tài
chính hướng dẫn một số điều của Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm
2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất;
Căn cứ Thông tư số 333/2016/TT-BTC
ngày 26 tháng 12 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều
của Thông tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16 tháng 6 năm
2014 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Nghị định số
46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thuê
đất, thuê mặt nước;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài
nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 2991/TTr-STNMT ngày 23 tháng 6 năm 2017 và
số 4045/TTr-STNMT ngày 24 tháng 8 năm 2017.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy trình tiếp
nhận, luân chuyển hồ sơ để xác định, thu nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất,
theo quy định của pháp luật đất đai và các khoản thuế, phí, lệ phí khác liên
quan đến sử dụng đất đai của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với
đất trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
10 tháng 10 năm 2017 và thay thế Quyết định số 89/2005/QĐ-UBND ngày 06 tháng 7
năm 2005 của UBND tỉnh Quảng Ngãi về việc ban hành Quy định việc luân chuyển hồ
sơ của người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính theo Thông tư liên tịch số
30/2005/TTLT/BTC-BTNMT ngày 18 tháng 4 năm 2005 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ trưởng
Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài
nguyên và Môi trường, Tài chính, Tư pháp; Cục trưởng Cục Thuế tỉnh; Giám đốc
Kho bạc Nhà nước Quảng ngãi; Trưởng ban Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất và
các Khu công nghiệp Quảng Ngãi; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Bộ Tài chính;
- Cục kiểm tra văn bản QPPL, Bộ Tư pháp;
- Vụ pháp chế, Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQ Việt Nam tỉnh và các Đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh;
- Các Cơ quan Trung ương trên địa bàn tỉnh;
- Các Văn phòng: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Đài PT-TH, Báo Quảng Ngãi;
- VPUB: PCVP, các phòng N/c, CB-TH;
- Lưu: VT, NN-TNak914.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đặng Văn Minh
|
QUY TRÌNH
TIẾP NHẬN, LUÂN CHUYỂN HỒ SƠ ĐỂ XÁC ĐỊNH, THU NỘP TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT, TIỀN
THUÊ ĐẤT VÀ CÁC KHOẢN THUẾ, PHÍ, LỆ PHÍ KHÁC LIÊN QUAN ĐẾN SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI CỦA
NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT, CHỦ SỞ HỮU TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG
NGÃI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 63/2017/QĐ-UBND
ngày 25/9/2007 của UBND tỉnh Quảng Ngãi)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy trình này quy định việc tiếp nhận,
luân chuyển hồ sơ để xác định, thu nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và các
khoản thuế, phí, lệ phí khác liên quan đến sử dụng đất đai của người sử dụng đất,
chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
1. Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng
đồng dân cư có liên quan đến việc thu, nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo
quy định của pháp luật đất đai và các khoản thuế, phí, lệ phí khác liên quan đến
sử dụng đất đai, tài sản gắn liền với đất.
2. Các cơ quan chức năng có liên quan
đến việc thu nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định của pháp luật đất
đai và các khoản thuế, phí, lệ phí khác liên quan đến sử dụng đất đai của người
sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.
Điều 3. Cơ quan
tiếp nhận hồ sơ và trách nhiệm của cơ quan tiếp nhận hồ sơ
1. Cơ quan tiếp nhận hồ sơ
a) Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp
nhận hồ sơ khi người sử dụng đất nộp hồ sơ xin giao đất, cho thuê đất, chuyển mục
đích sử dụng đất thuộc thẩm quyền UBND tỉnh.
b) Phòng Tài nguyên và Môi trường tiếp
nhận hồ sơ khi người sử dụng đất nộp hồ sơ xin giao đất, cho thuê đất, chuyển mục
đích sử dụng đất thuộc thẩm quyền UBND cấp huyện.
c) Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Quảng
Ngãi tiếp nhận hồ sơ đăng ký biến động đất đai, đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền
sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với người
thực hiện nghĩa vụ tài chính là tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư
ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài (sau đây gọi chung là tổ chức).
d) Văn phòng Đăng ký đất đai Chi
nhánh các huyện, thành phố (sau đây gọi chung là Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất
đai) tiếp nhận hồ sơ đăng ký biến động đất đai, đăng ký cấp
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,
quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với
người thực hiện nghĩa vụ tài chính là hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư,
người Việt Nam định cư ở nước ngoài thuộc đối tượng được mua nhà ở gắn liền với
quyền sử dụng đất ở (sau đây gọi chung là cá nhân).
Trường hợp tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ
tại UBND xã, phường, thị trấn, thì UBND xã, phường, thị trấn có trách nhiệm tiếp
nhận và chuyển cho Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai,
Văn phòng Đăng ký đất đai để giải quyết.
đ) Đối với các địa phương, đơn vị đã
có Bộ phận Một cửa hoặc Bộ phận một cửa hiện đại thì Bộ phận này tiếp nhận hồ
sơ và chuyển hồ sơ cho các cơ quan có liên quan vào cuối
buổi làm việc của ngày nhận hồ sơ hoặc đầu buổi làm việc của ngày tiếp theo.
2. Trách nhiệm của cơ quan tiếp nhận
hồ sơ
Cơ quan tiếp nhận hồ sơ quy định tại khoản
1 Điều này có trách nhiệm hướng dẫn người sử dụng đất kê khai hồ sơ; tiếp nhận,
kiểm tra tính đầy đủ, thống nhất thông tin của hồ sơ.
Trường hợp hồ sơ chưa đủ thì trả lại
ngay và hướng dẫn người nộp hoàn thiện hồ sơ theo quy định. Trường hợp hồ sơ đầy
đủ thì tiếp nhận và luân chuyển theo quy định tại Khoản 2, Khoản 3, Khoản 4 Điều
10 Thông tư Liên tịch 88/2016/TTLT/BTC-BTNMT ngày 22 tháng 6 năm 2016 của Bộ
trưởng Bộ Tài chính, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn hồ sơ và
trình tự thủ tục tiếp nhận, luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính về đất
đai của người sử dụng đất và theo Quy trình này.
Điều 4. Trách nhiệm
của tổ chức, cá nhân sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất
1. Có trách nhiệm
thực hiện kê khai đầy đủ các thông tin theo đúng quy định, nộp hồ sơ về nghĩa vụ
tài chính tại cơ quan tiếp nhận hồ sơ.
2. Số lượng hồ sơ phải nộp một (01) bộ;
tùy vào từng trường hợp cụ thể mà phải nộp các loại hồ sơ theo quy định tại Điều
3, Điều 4, Điều 5, Điều 6, Điều 7 và Điều 8 Thông tư Liên tịch số
88/2016/TTLT/BTC-BTNMT ngày 22 tháng 6 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ
trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định về hồ sơ và trình tự, thủ tục tiếp nhận,
luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai.
Trường hợp thuộc đối tượng được ghi nợ
tiền sử dụng đất theo quy định thì tổ chức, cá nhân phải có đơn đề nghị kèm
theo hồ sơ nêu trên.
3. Nộp các khoản nghĩa vụ tài chính
theo quy định khi nhận được thông báo của cơ quan thuế.
Chương II
LUÂN CHUYỂN HỒ
SƠ
Điều 5. Luân chuyển
hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính đối với trường hợp được nhà nước giao đất,
cho thuê đất không thông qua hình thức đấu giá, chuyển mục đích, thực hiện chuyển
hình thức sử dụng đất; gia hạn sử dụng đất đối với tổ chức
1. Trách nhiệm xác định giá trị của
thửa đất hoặc khu đất (tính theo giá đất trong Bảng giá đất) để áp dụng các
phương pháp xác định giá đất và luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính.
Trên cơ sở quyết định giao đất, cho
thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất và các giấy tờ có liên quan do Sở Tài
nguyên và Môi trường chuyển đến mà vị trí, giá đất trong Bảng
giá đất đã được thể hiện cụ thể thì Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Quảng Ngãi
có trách nhiệm xác định giá trị của thửa đất hoặc khu đất (tính theo giá đất
trong Bảng giá đất) để áp dụng các phương pháp xác định
giá đất và thực hiện luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính theo quy định
tại khoản 2 và khoản 3 Điều này. Trường hợp vị trí, giá đất trong Bảng giá đất
của thửa đất hoặc khu đất chưa được thể hiện cụ thể thì Văn phòng Đăng ký đất
đai tỉnh báo cáo Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Tài
chính, Cục Thuế tỉnh thống nhất lựa chọn phương pháp xác định giá đất và thực
hiện luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính theo quy định tại khoản 2 và
khoản 3 Điều này.
2. Trường hợp áp dụng phương pháp hệ
số điều chỉnh giá đất: Đối với thửa đất hoặc khu đất mà diện tích tính thu tiền
sử dụng đất, tiền thuê đất (tính theo Bảng giá đất của UBND tỉnh) có giá trị dưới
20 tỷ đồng:
a) Trong thời hạn không quá hai (02)
ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ (bao gồm cả trường hợp hồ sơ tổ chức nộp
trực tiếp cho Văn phòng Đăng ký Đất đai tỉnh và hồ sơ do Sở Tài nguyên và Môi
trường chuyển đến), Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh lập phiếu
chuyển thông tin và luân chuyển hồ sơ thuê đất, thuê mặt nước cho Cục Thuế tỉnh
để xác định đơn giá thuê đất, đơn giá thuê mặt nước; đối với hồ sơ giao đất,
chuyển mục đích sử dụng đất chuyển cho Chi cục Thuế nơi có
đất để xác định nghĩa vụ tài chính. Trường hợp hồ sơ có các khoản được trừ vào
tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuê mặt nước thì Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh
luân chuyển hồ sơ cho Sở Tài chính và đồng thời luân chuyển hồ sơ cho Cục Thuế
tỉnh, Chi cục Thuế nơi có đất.
b) Trong thời hạn không quá mười (10)
ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ do Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh
chuyển đến, Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với cơ quan đơn vị liên quan xác định
các khoản mà tổ chức được khấu trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp
để gửi cho Cục Thuế tỉnh, Chi cục Thuế nơi có đất.
c) Trong thời hạn không quá năm (05)
ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ do Văn phòng
Đăng ký đất đai chuyển đến và văn bản của Sở Tài chính xác định số tiền được khấu
trừ. Cục Thuế tỉnh xác định và ban hành Thông báo đơn giá thuê đất; Chi cục Thuế
xác định và ban hành Thông báo nghĩa vụ tài chính, Thông báo được gửi cho tổ chức
để nộp tiền, cho Văn phòng Đăng ký đất
đai, Kho bạc Nhà nước để hoàn thiện các thủ tục tiếp theo
về đất đai.
d) Kho bạc Nhà nước
Kho bạc Nhà nước thực hiện thu tiền
theo Thông báo nộp tiền do người thực hiện nghĩa vụ tài chính mang đến. Khi thu
tiền, Kho bạc Nhà nước phải lập chứng từ thu tiền hoặc biên lai thu tiền. Trường
hợp ngày nộp tiền vào ngân sách quá thời hạn quy định theo
thông báo nộp tiền của Chi cục Thuế thì Kho bạc Nhà nước thực hiện tính tiền chậm
nộp theo quy định của pháp luật.
3. Trường hợp áp dụng phương pháp so
sánh trực tiếp, chiết trừ, thu nhập, thặng dư: Đối với thửa đất hoặc khu đất mà
diện tích tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất (tính
theo giá đất trong Bảng giá đất) có giá trị từ 20 tỷ đồng
trở lên.
Trong thời hạn không quá hai (02)
ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ (bao gồm cả trường hợp hồ sơ tổ chức nộp
trực tiếp cho Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh và hồ sơ do Sở Tài nguyên và Môi
trường chuyển đến), Văn phòng Đăng ký Đất đai tỉnh xác định
vị trí, giá trị thửa đất hoặc khu đất và lập văn bản đề nghị Sở Tài nguyên và
Môi trường xác định giá đất cụ thể trình Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể trên
địa bàn tỉnh Quảng Ngãi thẩm định trước khi trình UBND tỉnh phê duyệt.
Trong thời hạn không quá hai (02)
ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định phê duyệt giá đất của UBND tỉnh,
Sở Tài nguyên và Môi trường chuyển quyết định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục
đích sử dụng đất, quyết định phê duyệt giá đất và các giấy
tờ có liên quan cho Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh để lập phiếu chuyển thông
tin và luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính theo quy định tại Khoản 2
điều này.
Điều 6. Luân chuyển
hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính đối với trường hợp được giao đất, cho thuê đất
thông qua hình thức đấu giá đối với tổ chức
1. Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Quảng
Ngãi: Trong thời hạn không quá hai (02) ngày làm việc kể từ
ngày nhận đủ hồ sơ, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh chuyển hồ sơ cho Chi cục Thuế
nơi có đất.
2. Chi cục Thuế nơi có đất:
- Trong thời hạn không quá ba (03)
ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Chi cục Thuế xác định và ban hành Thông
báo về nghĩa vụ tài chính của tổ chức theo quy định, thông báo được gửi cho tổ
chức thông qua hệ thống điện thoại theo hình thức gửi tin nhắn, điện thoại ngay
trong ngày thông báo, qua ngày hôm sau tổ chức không đến nhận Thông báo thì Chi
cục Thuế gửi bảo đảm bằng đường Bưu điện cho tổ chức, cho Văn phòng Đăng ký đất
đai tỉnh và Kho bạc Nhà nước.
Trường hợp trong văn bản phê duyệt kết
quả trúng đấu giá đã ghi rõ tổng số tiền phải nộp thì Chi cục Thuế không phải
tính lại tiền sử dụng đất, tiền thuê đất mà chỉ xác định lệ phí trước bạ đối với
trường hợp giao đất.
3. Kho bạc Nhà nước
Thực hiện như Điểm d Khoản 2 Điều 5 của
Quy trình này.
Điều 7. Luân chuyển
hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính khi đăng ký bổ sung tài sản gắn liền với đất;
chuyển đổi, chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho, quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền
với đất và các trường hợp biến động khác thuộc trường hợp phải nộp nghĩa vụ tài
chính đối với tổ chức
1. Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Quảng
Ngãi: Trong thời hạn không quá năm (05) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ,
Văn phòng Đăng ký Đất đai tỉnh chuyển hồ sơ cho Chi cục Thuế nơi có đất, tài sản
gắn liền với đất.
2. Chi cục Thuế nơi có đất, tài sản gắn
liền với đất:
Trong thời hạn không quá ba (03) ngày
làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Chi cục Thuế xác định và ban hành Thông báo
về nghĩa vụ tài chính của tổ chức theo quy định, thông báo được gửi cho tổ chức
thông qua hệ thống điện thoại theo hình thức gửi tin nhắn,
điện thoại ngay trong ngày thông báo, qua ngày hôm sau tổ chức không đến nhận
Thông báo thì Chi cục Thuế gửi bảo đảm bằng đường Bưu điện
cho tổ chức, cho Văn phòng Đăng ký Đất đai tỉnh và Kho bạc Nhà nước.
3. Kho bạc Nhà nước
Thực hiện như Điểm d Khoản 2 Điều 5 của
Quy trình này.
Điều 8. Luân chuyển
hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính đối với trường hợp được nhà nước giao đất,
cho thuê đất không thông qua hình thức đấu giá, chuyển mục đích, thực hiện chuyển
hình thức sử dụng đất; gia hạn sử dụng đất đối với cá nhân
1. Trách nhiệm xác định giá trị của
thửa đất hoặc khu đất (tính theo giá đất trong bảng giá đất) để áp dụng các phương
pháp xác định giá đất và luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính.
Trên cơ sở quyết định giao đất, cho
thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất trong thời hạn không quá hai ngày (02)
làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của UBND huyện, Phòng Tài nguyên và
Môi trường có trách nhiệm chuyển hồ sơ cho Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai.
Nếu trường hợp vị trí, giá đất trong bảng giá đất đã được
thể hiện cụ thể thì Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai có
trách nhiệm xác định giá trị của thửa đất hoặc khu đất (tính theo giá đất trong
bảng giá đất) để áp dụng các phương pháp xác định giá đất
và thực hiện luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính theo quy định tại
Khoản 2 và Khoản 3 Điều này. Trường hợp vị trí, giá đất trong bảng giá đất của
thửa đất hoặc khu đất chưa được thể hiện cụ thể thì Chi nhánh Văn phòng Đăng ký
đất đai chuyển thông tin cho Phòng Tài nguyên và Môi trường để chủ trì, phối hợp
với Phòng Tài chính - Kế hoạch, Chi cục Thuế thống nhất lựa chọn phương pháp
xác định giá đất và thực hiện luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính
theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này.
2. Trường hợp áp dụng phương pháp hệ
số điều chỉnh giá đất: Đối với thửa đất hoặc khu đất mà diện tích tính thu tiền
sử dụng đất, tiền thuê đất (tính theo giá đất trong Bảng giá đất) có giá trị dưới
20 tỷ đồng:
a) Trong thời hạn không quá hai (02)
ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ (bao gồm cả trường hợp hồ sơ cá nhân nộp
trực tiếp cho Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai và hồ sơ do Phòng Tài nguyên
và Môi trường chuyển đến), Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh lập phiếu chuyển thông tin và luân chuyển hồ sơ cho Chi cục
Thuế để xác định nghĩa vụ tài chính. Trường hợp hồ sơ có các khoản được trừ vào
tiền sử dụng đất, tiền thuê đất thì Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai luân
chuyển hồ sơ đồng thời cho Chi cục Thuế và Phòng Tài chính - Kế hoạch.
b) Trong thời hạn không quá ba (03)
ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ do Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất
đai chuyển đến, Phòng Tài chính - Kế hoạch xác định các
khoản mà cá nhân được trừ vào tiền thuê đất, tiền sử dụng đất phải nộp để gửi
cho cơ quan thuế.
c) Trong thời hạn không quá năm (05)
ngày làm việc (nếu không có khoản trừ vào tiền thuê đất,
tiền sử dụng đất phải nộp) hoặc ba (03) ngày làm việc (nếu
có khoản trừ vào tiền thuê đất, tiền sử dụng đất phải nộp) kể từ ngày nhận đủ hồ
sơ hợp lệ do Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai chuyển đến và văn bản của
Phòng Tài chính - Kế hoạch xác định số tiền được khấu trừ. Chi cục Thuế xác định
đơn giá thuê đất, tiền sử dụng đất và gửi thông báo cho cá nhân để nộp tiền,
cho Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai, Kho bạc Nhà nước để hoàn thiện các thủ
tục tiếp theo về đất đai.
d) Kho bạc Nhà nước
Thực hiện như Điểm d Khoản 2 Điều 5 của
Quy trình này.
3. Trường hợp áp dụng phương pháp so
sánh trực tiếp, chiết trừ, thu nhập, thặng dư: Đối với thửa đất hoặc khu đất mà
diện tích tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất (tính
theo giá đất trong Bảng giá đất) có giá trị từ 20 tỷ đồng trở lên.
- Trong thời hạn không quá hai (02)
ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ (bao gồm cả trường hợp hồ sơ cá nhân nộp
trực tiếp cho Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai và hồ sơ do Phòng Tài nguyên
và Môi trường chuyển đến), Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai xác định vị trí,
giá trị thửa đất hoặc khu đất và lập văn bản đề nghị Phòng Tài nguyên và Môi
trường tham mưu cho UBND cấp huyện đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường xác định
giá đất cụ thể trình Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể trên địa bàn tỉnh thẩm định
trước khi trình UBND tỉnh phê duyệt.
- Trong thời hạn không quá hai (02)
ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định phê duyệt giá đất của UBND tỉnh,
Phòng Tài nguyên và Môi trường chuyển quyết định giao đất,
cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, quyết định phê duyệt giá đất và các
giấy tờ có liên quan cho Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai để lập phiếu chuyển
thông tin và luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính theo quy định tại
Khoản 2 điều này.
Điều 9. Luân chuyển
hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính đối với trường hợp cấp giấy chứng nhận quyền
sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với cá
nhân
1. Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất
đai:
Trong thời hạn không quá mười (10)
ngày làm việc đối với hồ sơ cấp giấy chứng nhận lần đầu (5 ngày làm việc đối với
hồ sơ cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận đối với trường hợp có phát sinh nghĩa vụ
tài chính) kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai chuyển hồ sơ cho Chi cục Thuế nơi có đất, tài sản gắn
liền với đất.
2. Chi cục Thuế nơi có đất, tài sản gắn
liền với đất
Trong thời hạn không quá năm (05)
ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Chi cục Thuế xác định và ban hành Thông
báo về nghĩa vụ tài chính mà cá nhân phải thực hiện, thông báo được gửi cho cá
nhân thông qua hệ thống điện thoại theo hình thức gửi tin nhắn, điện thoại ngay
trong ngày thông báo, qua ngày hôm sau cá nhân không đến nhận Thông báo thì Chi
cục Thuế gửi bảo đảm bằng đường Bưu điện cho cá nhân, cho Chi nhánh Văn phòng
Đăng ký đất đai và Kho bạc Nhà nước.
3. Kho bạc Nhà nước
Thực hiện như Điểm d Khoản 2 Điều 5 của
Quy trình này.
Điều 10. Luân
chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính đối với trường hợp được giao đất, cho
thuê đất thông qua hình thức đấu giá đối với cá nhân
1. Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất
đai:
Trong thời hạn không quá hai (02)
ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký Đất đai
chuyển hồ sơ cho Chi cục Thuế nơi có đất.
2. Chi cục Thuế nơi có đất.
- Trong thời hạn không quá ba (03)
ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Chi cục Thuế xác định và ban hành Thông
báo về nghĩa vụ tài chính mà cá nhân phải thực hiện, thông báo được gửi cho cá
nhân thông qua hệ thống điện thoại theo hình thức gửi tin nhắn, điện thoại ngay
trong ngày thông báo, qua ngày hôm sau cá nhân không đến nhận Thông báo thì Chi
cục Thuế gửi bảo đảm bằng đường Bưu điện cho cá nhân, cho Chi nhánh Văn phòng
Đăng ký Đất đai và Kho bạc Nhà nước.
- Trường hợp trong văn bản phê duyệt
kết quả trúng đấu giá đã ghi rõ tổng số tiền phải nộp thì Chi cục Thuế không phải
tính lại tiền sử dụng đất, tiền thuê đất mà chỉ xác định lệ phí trước bạ đối với
trường hợp giao đất.
3. Kho bạc Nhà nước
Thực hiện như Điểm d Khoản 2 Điều 5 của
Quy trình này.
Điều 11. Luân chuyển
hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính khi đăng ký bổ sung tài sản gắn liền với đất;
chuyển đổi, chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho, quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền
với đất và các trường hợp biến động khác thuộc trường hợp phải nộp nghĩa vụ tài
chính đối với cá nhân
1. Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất
đai:
Trong thời hạn không quá hai (02)
ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai
chuyển hồ sơ cho Chi cục Thuế nơi có đất, tài sản gắn liền với đất.
2. Chi cục Thuế nơi có đất, tài sản gắn
liền với đất.
Trong thời hạn không quá ba (03) ngày
làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Chi cục Thuế phải xác định đầy đủ nghĩa vụ
tài chính mà cá nhân phải thực hiện, đồng thời lập thông báo nộp tiền và gửi
thông báo cho cá nhân; Kho bạc Nhà nước; Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai.
3. Kho bạc Nhà nước
Thực hiện như Điểm d Khoản 2 Điều 5 của
Quy trình này.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 12. Trách
nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường
1. Phối hợp với các ngành giải quyết
các kiến nghị, đề xuất của UBND cấp huyện, chủ đầu tư dự án hoặc khiếu nại của
tổ chức và công dân trong việc thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai và các
nghĩa vụ có liên quan đến đất đai theo quy định.
2. Cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời
để cơ quan thuế xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai.
3. Phối hợp với Cục Thuế tỉnh, Sở Tài
chính kiểm tra đối chiếu số liệu báo cáo về thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với
các dự án có sử dụng đất.
4. Chủ trì phối hợp với Sở Tài chính,
Cục Thuế tỉnh trong việc tổ chức điều tra, khảo sát xác định giá đất cụ thể
trình Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt đối với
thửa đất, khu đất có giá trị (tính theo bảng giá đất) từ 20 tỷ đồng trở lên.
5. Chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai
tỉnh Quảng Ngãi thực hiện tiếp nhận, luân chuyển hồ sơ của người sử dụng đất kịp
thời và đúng quy định.
Điều 13. Trách
nhiệm của Cục Thuế tỉnh
1. Xác định và ban hành Thông báo đơn
giá thuê đất của người sử dụng đất. Trường hợp phát hiện hồ sơ có sai sót hoặc
thiếu căn cứ để xác định đơn giá thuê đất thì trong thời hạn
hai (02) ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, gửi văn bản đề nghị Văn
phòng Đăng ký đất đai tỉnh xác định hoặc bổ sung thông tin.
2. Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi
trường, Sở Tài chính kiểm tra đối chiếu số liệu báo cáo về thực hiện nghĩa vụ
tài chính đối với các dự án có sử dụng đất.
3. Chủ trì phối hợp với Sở Tài nguyên
và Môi trường kiểm tra giám sát chặt chẽ việc chấp hành các quy định về thực hiện
nghĩa vụ tài chính phải nộp của tổ chức, cá nhân để tránh thất thu ngân sách
nhà nước. Xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với các trường hợp không
chấp hành các nghĩa vụ tài chính theo quy định.
4. Chỉ đạo, hướng dẫn Chi cục Thuế
các huyện, thành phố trong việc xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của người
sử dụng đất. Trường hợp phát hiện hồ sơ có sai sót hoặc thiếu căn cứ để xác định đơn giá thuê đất, nghĩ vụ tài chính thì trong thời hạn hai (02) ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, gửi văn
bản đề nghị Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai
xác định hoặc bổ sung thông tin.
Điều 14. Trách
nhiệm của Sở Tài chính
1. Báo cáo chủ tịch Hội đồng thẩm định
giá đất cụ thể trên địa bàn tỉnh tổ chức thẩm định giá đất theo đề nghị của Sở
Tài nguyên và Môi trường và gửi kết quả thẩm định cho Sở Tài nguyên và Môi trường đối với trường hợp thửa đất hoặc khu đất có giá trị
(tính theo giá đất của bảng giá đất) từ 20 tỷ đồng trở lên.
2. Xác định các khoản người sử dụng đất
được trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, gửi Cục Thuế tỉnh để xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của người sử
dụng đất.
3. Tham mưu kinh phí phục vụ công tác
định giá đất cụ thể.
Điều 15. Trách
nhiệm của UBND các huyện, thành phố
1. Kiểm tra giám sát và chỉ đạo các
cơ quan có liên quan trực thuộc, tổ chức kiểm tra giám sát việc quản lý sử dụng
đất, việc chấp hành nghĩa vụ tài chính với nhà nước của tổ chức, cá nhân hoạt động
trên địa bàn theo thẩm quyền.
2. Chỉ đạo các phòng: Tài chính - Kế hoạch,
Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Chi cục Thuế trên địa bàn thường xuyên cập
nhật theo dõi số liệu mới phát sinh về giao đất, cho thuê đất, đấu giá quyền sử
dụng đất trên địa bàn.
3. Định kỳ tổng hợp báo cáo tình hình
hoạt động của các tổ chức, cá nhân được nhà nước giao đất, cho thuê đất trên địa
bàn về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh theo dõi chỉ đạo.
Điều 16. Trách
nhiệm của Kho bạc Nhà nước
1. Thực hiện thu tiền theo thông báo
nộp các khoản nghĩa vụ tài chính của cơ quan thuế do người sử dụng đất hoặc người
được người sử dụng đất ủy quyền mang đến theo đúng quy định pháp luật.
2. Trường hợp quá thời hạn nộp tiền ghi trên thông báo nộp các khoản nghĩa vụ tài
chính mà người sử dụng đất mới nộp một phần thì cơ quan thu tiền thông báo bằng
văn bản số tiền mà người sử dụng đất còn nợ tới cơ quan
thuế tính từ thời điểm ghi trên thông báo nộp các khoản nghĩa vụ tài chính để
theo dõi và đôn đốc thu nộp theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.
Điều 17. Điều
khoản thi hành
1. Việc luân chuyển hồ sơ giữa các cơ quan liên quan trong thực hiện quy trình này phải
thực hiện ở dạng số.
Cục Thuế tỉnh có trách nhiệm cung cấp
địa chỉ và người tiếp nhận thông tin cho Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh để làm
cơ sở luân chuyển thông tin; Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm chỉ đạo
Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh thiết lập thông tin ở dạng số trước khi chuyển
cho cơ quan thuế, đồng thời hướng dẫn, cài đặt phần mềm cho cơ quan thuế để tiếp
nhận thông tin phục vụ cho việc xác định nghĩa vụ tài chính.
2. Các nội dung khác không được quy định tại quy trình này thì thực hiện theo quy định của pháp luật hiện
hành.
3. Trong quá trình tổ chức thực hiện,
trường hợp có phát sinh vướng mắc, các cơ quan đơn vị, tổ chức, cá nhân phản ảnh
kịp thời về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tài nguyên và Môi trường) để sửa đổi,
bổ sung cho phù hợp./.