|
BỘ Y TẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
25/2015/TT-BYT
|
Hà Nội, ngày 01 tháng 10 năm 2015
|
THÔNG TƯ
QUY ĐỊNH VỀ
HÒM THƯ GÓP Ý TẠI CÁC CƠ SỞ Y TẾ
Căn cứ Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày
19 tháng 01 năm 2015 của Chính phủ về thực hiện
dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp
công lập;
Căn cứ Nghị định số 60/2013/NĐ-CP ngày
09 tháng 6 năm 2013
của Chính phủ Quy định chi tiết khoản 3 điều 63 của Bộ luật Lao động về thực hiện
Quy chế dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc;
Căn cứ Nghị định số
63/2012/NĐ-CP ngày 31 tháng 8 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Y tế;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức
cán bộ - Bộ Y tế;
Bộ Y tế ban hành Thông tư quy định về
hòm thư góp ý tại các cơ sở y tế.
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư này quy định về nguyên tắc, vị
trí, số lượng đặt,
quy cách kích thước, màu sắc của hòm thư góp ý; quy trình mở hòm thư góp ý; quy
trình xử lý thư góp ý được tiếp nhận từ hòm thư góp ý tại các cơ sở y tế trong
toàn quốc.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Các cơ sở y tế trong toàn quốc.
2. Công chức, viên chức, người lao động
làm việc tại các cơ sở y tế.
3. Người bệnh, gia đình người bệnh; cá
nhân, tổ chức có liên quan.
Điều 3. Nguyên tắc sử dụng hòm thư góp
ý và xử lý thư phản ánh, kiến nghị của nhân
dân
1. Tuân thủ pháp luật, bảo đảm quyền phản
ánh, kiến nghị của công chức, viên chức, người lao động, của người dân về hoạt
động của các cơ sở
y tế.
2. Công khai, minh bạch, đúng thẩm quyền,
trách nhiệm trong việc tiếp nhận, xử lý và công bố kết quả xử lý phản ánh, kiến
nghị theo quy định của pháp luật.
3. Không lợi dụng hòm thư góp ý để tố cáo
sai sự thật, đả kích, bôi xấu làm ảnh hưởng đến uy tín, hoạt động của cá nhân,
tổ chức được góp ý.
4. Thông tin, tài liệu thu thập từ hòm
thư góp ý là một trong các căn cứ để xem xét khen thưởng, chấn chỉnh tác phong,
lề lối làm việc và tinh thần phục vụ nhân dân của công chức, viên chức, người
lao động tại các cơ sở y tế.
Điều 4. Vị trí, số lượng đặt hòm thư
góp ý
1. Hòm thư góp ý được đặt tại nơi dễ nhận thấy, đông người qua lại; được treo cố định trên tường,
độ cao cách nền nhà khoảng 1,5m.
2. Đối với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh,
tại khoa/phòng khám bệnh, mỗi khoa lâm sàng, cận lâm sàng, phòng chức năng,
hành chính thực hiện dịch vụ công ít nhất phải có 01 hòm thư góp ý.
Điều 5. Quy cách của hòm thư góp ý
1. Trên Hòm thư góp ý phải có dòng
chữ in hoa “Hòm thư góp ý” ở phía trên, chính giữa mặt
chính hòm thư và tên cơ sở y tế
ở phía trên bảo đảm rõ ràng, dễ đọc, màu sắc chữ phải tương phản
với màu của hòm thư.
2. Kích thước của hòm thư góp ý tối thiểu
phải bảo đảm chiều cao, chiều ngang và độ dày tương ứng là: 40 cm, 30cm, 20cm.
Khe bỏ thư góp ý phải có kích thước dài tối thiểu 20 cm và rộng từ 0,5 đến 01cm. Hòm thư
có ngăn để mẫu thư góp ý ở phía sau.
3. Màu sắc của hòm thư góp ý do cơ sở y tế
quyết định và phải bảo đảm tương phản với màu nền tại khu vực đặt hòm thư góp ý
để người dân dễ nhận biết.
4. Quy cách hòm thư góp ý được ban hành tại
Phụ lục số 1 kèm theo Thông tư này.
Điều 6. Mẫu thư góp ý
1. Mỗi cơ sở y tế phải thiết kế, in sẵn mẫu
thư góp ý với các nội dung: Họ tên, địa chỉ người viết thư, nội dung phản ánh,
kiến nghị đề xuất, ký tên hoặc không cần ký tên theo Phụ lục số 2 ban hành kèm
theo Thông tư này.
2. Mẫu thư góp ý được để ở ngăn sau của hòm thư
góp ý, nhô cao hơn mặt trên của hòm thư góp ý khoảng 5cm, thuận tiện cho người
dân khi có nhu cầu sử dụng.
Điều 7. Quy trình mở hòm thư góp ý
1. Định kỳ 01 lần/01 tuần, cơ sở y
tế tổ chức mở hòm thư góp ý vào một thời điểm nhất định, phù hợp do Thủ trưởng
cơ sở y tế quy định.
2. Việc mở hòm thư góp ý được theo dõi bằng sổ mở hòm
thư góp ý.
3. Thành phần mở hòm thư có tối thiểu 03
người, gồm: Lãnh đạo Phòng Tổ chức cán bộ, đại diện Ban Thanh tra nhân dân và đại diện
Ban Chấp hành Công đoàn của cơ sở y tế.
4. Trước khi mở hòm thư, những
người tham gia mở hòm thư phải
kiểm tra khóa hòm thư, nếu phát hiện nghi ngờ về sự an toàn hòm thư thì phải
báo cáo Thủ trưởng cơ sở y tế biết để
có biện pháp giải quyết.
5. Khi tiếp nhận thư góp ý, người tham
gia mở hòm thư góp ý phải cam kết bằng văn bản không tiết lộ nội dung thư góp
ý; tập hợp thư góp ý vào phong bì và ký niêm phong chuyển cho bộ phận xử lý
theo thẩm quyền.
6. Chìa khóa và sổ theo dõi chuyển cho bộ phận
được giao nhiệm vụ quản lý sau khi mở hòm thư.
Điều 8. Quy trình tiếp nhận, phân loại,
xử lý đơn, thư tiếp
nhận từ hòm thư góp ý
1. Quy trình tiếp nhận, phân loại, xử lý
đơn, thư từ hòm thư góp ý được thực hiện theo quy định tại Thông tư số
07/2014/TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2014 của Thanh tra chính phủ quy định về
quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị phản ánh.
2. Thủ trưởng các cơ sở y tế khi nhận được
thư góp ý phải khẩn trương tổ chức thực hiện việc xử lý đúng quy trình; đối với
những phản ánh liên quan đến nhiều tổ chức, cá nhân phải phân tích, tìm nguyên
nhân và giao cho bộ phận xử lý theo quy định.
Điều 9. Công tác thông tin, báo cáo, tổ
chức sơ kết, tổng kết
1. Định kỳ hằng tháng, cơ sở y tế thống
kê, tổng hợp số lượng đơn, thư đã nhận được từ hòm thư góp ý, phân loại, số
đơn, thư đã giải quyết hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền giải quyết.
2. Định kỳ 6 tháng, 01 năm các cơ sở y tế
có trách nhiệm báo cáo kết quả tiếp nhận, xử lý thư góp ý về cơ quan quản lý có
thẩm quyền.
3. Cơ quan quản lý có thẩm quyền phải tổ
chức sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả tiếp nhận, xử lý đơn thư; khen thưởng kịp
thời cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong việc tiếp nhận, xử lý thư
góp ý; xử lý nghiêm minh những hành vi thực hiện không đúng quy trình quy định
về tiếp nhận, xử lý thư góp ý.
Điều 10. Hiệu lực thi hành
Thông tư có hiệu lực thi hành từ ngày
01 tháng 12 năm 2015.
Điều 11. Điều khoản tham chiếu
Trường hợp các văn bản được dẫn chiếu
trong Thông tư này bị thay thế hoặc sửa đổi, bổ sung thì áp dụng theo văn bản
thay thế hoặc văn bản đã được sửa đổi, bổ sung.
Điều 12. Tổ chức thực hiện
1. Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Y tế làm đầu mối phối hợp
với các đơn vị liên quan chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra việc triển
khai thực hiện Thông tư này tại các cơ sở y tế trong toàn quốc.
2. Giám đốc Sở Y tế các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương, Thủ trưởng y tế các bộ, ngành có trách nhiệm chỉ đạo, hướng
dẫn, kiểm tra, thanh tra việc triển khai thực hiện Thông tư này tại các cơ sở y
tế thuộc thẩm
quyền quản lý.
3. Thủ trưởng các cơ sở y tế trong toàn
quốc có trách nhiệm triển khai đặt hòm thư góp ý để tiếp nhận, xử lý thư góp ý
theo quy định; ban hành quy chế nội bộ về sử dụng hòm thư góp ý của cơ sở và
quyết định phân công nhiệm vụ cho cá nhân, bộ phận thuộc đơn vị trong việc tiếp
nhận và xử lý thư góp ý; tổ chức kiểm tra, đánh giá, tổng hợp, thống kê, báo
cáo cấp có thẩm quyền theo
quy định.
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó
khăn vướng mắc các địa phương, đơn vị báo cáo về Bộ Y tế (qua Vụ Tổ chức cán bộ) để
xem xét, giải quyết./.
|
Nơi
nhận:
-
BCĐTW về thực
hiện QCDCCS;
- VP
Chính phủ (Phòng Công
báo; Cổng TTĐTCP);
- Bộ
Tư pháp (Cục Kiểm tra VBQPPL);
- Bộ
Nội vụ (Vụ Pháp chế);
- Các
Bộ, Cơ quan ngang Bộ;
- Bộ
trưởng;
- Các
Thứ trưởng Bộ Y tế;
- UBND
các tỉnh, TP trực thuộc TW;
- Các
Vụ, Cục, Tổng cục, VP Bộ, TTr Bộ Y tế;
- Sở
Y tế các tỉnh, thành
phố trực thuộc TW;
- Các
đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ Y tế;
- Y
tế các bộ,
ngành;
- Công
đoàn Y tế Việt Nam;
- Cổng
TTĐT Bộ Y tế;
- Lưu:
VT, PC, TCCB.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Thị Xuyên
|
PHỤ LỤC 1
QUY CÁCH HÒM
THƯ GÓP Ý
(Ban
hành kèm theo Thông tư số 25/2015/TT-BYT ngày 01 tháng 10 năm
2015 của Bộ Y tế)
PHỤ LỤC 2
MẪU THƯ GÓP Ý
(Ban
hành kèm theo Thông tư số 25/2015/TT-BYT ngày 01 tháng 10 năm
2015 của Bộ Y tế)
|
ĐƠN VỊ ………………….
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: /2015/TGY
|
……………, ngày tháng năm 20…..
|
THƯ GÓP Ý
Tên tôi là (Có thể ghi hoặc
không):
Địa chỉ (Có thể ghi hoặc
không):
Nội dung góp ý:
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
Kiến nghị, đề xuất:
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
KÝ TÊN (hoặc
không cần ký tên)