|
ỦY
BAN NHÂN DÂN QUẬN 5
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
--------------
|
|
Số:
03/2009/QĐ-UBND
|
Quận
5, ngày 24 tháng 08 năm 2009
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG Y TẾ QUẬN
5
ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 5
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ quy định
tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành
phố thuộc tỉnh;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 03/2008/TTLT-BYT-BNV ngày 25 tháng 4 năm 2008 của
Bộ Y tế và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức
của Sở Y tế, Phòng Y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện;
Căn cứ Quyết định số 41/2008/QĐ-UBND ngày 20 tháng 5 năm 2008 của Ủy ban nhân
dân thành phố Hồ Chí Minh về tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân
dân quận - huyện;
Căn cứ Quyết định số 09/2009/QĐ-UBND ngày 22 tháng 01 năm 2009 của Ủy ban nhân
dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quy chế (mẫu) về tổ chức và hoạt động của
Phòng Y tế quận - huyện;
Căn cứ Quyết định số 2171/QĐ-UBND ngày 23 tháng 6 năm 2008 của Ủy ban nhân dân
quận 5 về sắp xếp tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận 5;
Xét đề nghị của Trưởng Phòng Y tế tại Tờ trình số 95/TTr-YT ngày 05 tháng 7 năm
2009, của Trưởng Phòng Nội vụ tại Tờ trình số 532/TTr-NV ngày 04 tháng 8 năm
2009 và Báo cáo thẩm định số 90/BC-TP ngày 16 tháng 7 năm 2009 của Phòng
Tư pháp về dự thảo Quy chế tổ chức và hoạt động của Phòng Y tế quận 5,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế về tổ chức và hoạt
động của Phòng Y tế quận 5.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 07 ngày, kể từ
ngày ký.
Điều 3. Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân quận, Trưởng Phòng Nội vụ, Trưởng Phòng Y tế, Thủ trưởng
các đơn vị liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Văn Khoa
|
QUY CHẾ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG Y TẾ QUẬN 5
(Ban hành kèm theo Quyết định số 03/2009/QĐ-UBND ngày 24 tháng 8 năm 2009 của
Ủy ban nhân dân quận 5)
Chương 1.
VỊ TRÍ VÀ CHỨC NĂNG
Điều 1. Vị
trí và chức năng
1. Vị trí:
Phòng Y tế quận 5 là cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận 5.
Phòng Y tế quận có tư cách pháp
nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp, toàn
diện về tổ chức, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân quận; đồng thời chịu
sự hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Y tế.
2. Chức năng:
Phòng Y tế quận có chức năng
tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân quận thực hiện chức năng quản lý nhà nước về y tế
trên địa bàn quận.
Chương 2.
NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 2.
Nhiệm vụ và quyền hạn
Phòng Y tế quận có nhiệm vụ và
quyền hạn sau đây:
1. Trình Ủy ban nhân dân quận:
a) Dự thảo các quyết định, chỉ
thị, quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 5 năm, hàng năm; đề án, chương trình phát triển
y tế, cải cách hành chính, xã hội hóa trong lĩnh vực y tế trên địa bàn quận;
b) Dự thảo biện pháp huy động
liên ngành trong quản lý, sử dụng các nguồn lực để thực hiện công tác phòng, chống
dịch bệnh; dân số - kế hoạch hóa gia đình; an toàn vệ sinh thực phẩm; khắc phục
hậu quả của dịch, bệnh, tai nạn thương tích, thiên tai thảm họa ảnh hưởng đến sức
khỏe nhân dân xảy ra trên địa bàn quận.
2. Tổ chức thực hiện các văn bản
quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án; chương trình phát triển y tế
trên địa bàn quận sau khi được phê duyệt.
3. Giúp Ủy ban nhân dân quận thẩm
định các điều kiện hành nghề y tế trên địa bàn quận theo quy định của pháp luật
và theo phân cấp của Ủy ban nhân dân thành phố.
4. Kiểm tra, thanh tra việc tổ
chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, kế hoạch, đề án,
chương trình, dự án và hoạt động đối với các cơ sở cung cấp dịch vụ về y tế
trên địa bàn quận.
5. Hướng dẫn Ủy ban nhân dân phường
tổ chức thực hiện chương trình y tế cơ sở, dân số - kế hoạch hóa gia đình, vận
động nhân dân giữ gìn vệ sinh, an toàn thực phẩm, phòng, chống các dịch bệnh.
6. Quản lý tổ chức, biên chế,
tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và phân cấp của Ủy ban
nhân dân quận.
7. Thực hiện công tác thông tin,
báo cáo định kỳ, đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định.
8. Thực hiện một số nhiệm vụ
khác do Ủy ban nhân dân quận 5 giao và theo quy định của pháp luật.
Chương 3.
TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ BIÊN
CHẾ
Điều 3. Tổ
chức bộ máy
1. Phòng Y tế quận do Trưởng
phòng phụ trách, có từ một đến ba Phó Trưởng phòng và công chức làm công tác
chuyên môn, nghiệp vụ. Phòng Y tế làm việc theo chế độ thủ trưởng.
Trưởng phòng là người chịu trách
nhiệm về toàn bộ hoạt động của Phòng trước Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân quận và trước pháp luật, đồng thời chịu trách nhiệm trước Giám đốc
Sở Y tế về thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn.
Trưởng phòng và các Phó Trưởng
phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận quyết định bổ nhiệm và miễn nhiệm, thời
gian bổ nhiệm là 5 năm.
Các Phó Trưởng phòng là người
giúp việc cho Trưởng phòng, thực hiện các công việc do Trưởng phòng phân công
theo lĩnh vực và liên đới chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và trước pháp luật
những phần việc được phân công phụ trách. Khi Trưởng phòng vắng mặt, một Phó
Trưởng phòng được Trưởng phòng ủy nhiệm điều hành hoạt động của Phòng.
2. Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ
nêu trên, đặc điểm tình hình cơ quan, trình độ, năng lực cán bộ; Phòng Y tế quận
được tổ chức thành các bộ phận như sau:
- Y tế tư nhân;
- Vệ sinh an toàn thực phẩm;
- Dân số - Kế hoạch hóa gia
đình;
- Kế toán;
- Phòng, chống dịch bệnh.
Điều 4. Biên
chế:
Biên chế của Phòng Y tế do Ủy
ban nhân dân quận phân bổ trên cơ sở chỉ tiêu biên chế hành chính được Ủy ban
nhân dân thành phố giao cho quận hàng năm.
Chương 4.
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ QUAN
HỆ CÔNG TÁC
Điều 5. Chế
độ làm việc
1. Trưởng phòng phụ trách, điều
hành tất cả các hoạt động của Phòng và phụ trách những công tác trọng tâm. Các
Phó Trưởng phòng phụ trách những lĩnh vực công tác được Trưởng phòng phân công,
trực tiếp giải quyết các công việc phát sinh.
2. Khi giải quyết công việc thuộc
lĩnh vực mình phụ trách có liên quan đến nội dung chuyên môn của các Phó Trưởng
phòng khác, Phó Trưởng phòng chủ động bàn bạc thống nhất hướng giải quyết, chỉ
trình Trưởng phòng quyết định các vấn đề chưa nhất trí với các Phó Trưởng phòng
khác hoặc những vấn đề mới phát sinh mà chưa có chủ trương, kế hoạch và biện
pháp giải quyết.
3. Trong trường hợp Trưởng phòng
trực tiếp yêu cầu các cán bộ, chuyên viên giải quyết công việc thuộc phạm vi thẩm
quyền của Phó Trưởng phòng, yêu cầu đó được thực hiện nhưng cán bộ phải báo cáo
cho Phó Trưởng phòng trực tiếp phụ trách biết.
Điều 6. Chế
độ sinh hoạt, hội họp
1. Hàng tuần, lãnh đạo Phòng họp
giao ban một lần để đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ và phổ biến kế hoạch công
tác cho tuần sau. Phòng có thể họp đột xuất để triển khai các công việc cần thiết
và cấp bách theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân quận, hoặc lãnh đạo các Sở, Ngành
thành phố có liên quan.
2. Sau khi giao ban lãnh đạo
Phòng, các bộ phận họp với Phó Trưởng phòng trực tiếp phụ trách để đánh giá công
việc, bàn phương hướng triển khai công tác và thống nhất lịch công tác.
3. Hàng tháng, quý, 6 tháng, cuối
năm họp cơ quan để báo cáo, sơ kết, tổng kết công tác.
4. Mỗi thành viên trong từng bộ phận
có lịch công tác cụ thể do lãnh đạo từng bộ phận trực tiếp phê duyệt.
5. Lịch làm việc với các cơ sở của
Phòng (các cơ sở và cá nhân có liên quan) phải nêu cụ thể trong lịch công tác
hàng tuần, hàng tháng của cơ quan; nội dung làm việc được Phòng chuẩn bị chu
đáo để kịp thời giải quyết có hiệu quả các yêu cầu phát sinh liên quan đến hoạt
động chuyên môn của Phòng.
Điều 7. Mối
quan hệ công tác
1. Đối với Ủy ban nhân dân quận
Phòng Y tế chịu sự lãnh đạo, chỉ
đạo trực tiếp và toàn diện của Ủy ban nhân dân quận về toàn bộ công tác theo chức
năng, nhiệm vụ của Phòng. Trưởng phòng trực tiếp nhận chỉ đạo và nội dung công
tác từ Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch phụ trách khối và phải thường xuyên báo cáo với
Thường trực Ủy ban nhân dân quận về những mặt công tác đã được phân công và đề
xuất các biện pháp giải quyết công tác chuyên môn trong quản lý nhà nước thuộc
lĩnh vực liên quan.
2. Đối với Sở Y tế
Phòng Y tế chịu sự hướng dẫn, kiểm
tra và thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Y tế, thực hiện việc báo cáo
công tác chuyên môn định kỳ và theo yêu cầu của Giám đốc Sở Y tế.
3. Đối với Bệnh viện và Trung
tâm Y tế dự phòng quận
Phòng Y tế giúp Ủy ban nhân dân
quận thực hiện chức năng quản lý nhà nước về y tế đối với Bệnh viện và Trung
tâm Y tế dự phòng; Thực hiện mối quan hệ hợp tác, phối hợp theo chức năng, nhiệm
vụ nhằm đảm bảo hoàn thành kế hoạch, nhiệm vụ chính trị của quận.
Bệnh viện và Trung tâm Y tế dự
phòng có trách nhiệm thực hiện chế độ báo cáo cho Phòng Y tế về: kế hoạch hoạt
động, báo cáo công tác chuyên môn nghiệp vụ theo định kỳ và đột xuất, cung cấp
thông tin, số liệu liên quan đến lĩnh vực hoạt động của mình theo yêu cầu của
Phòng Y tế. Trên cơ sở báo cáo của các đơn vị, Phòng Y tế tổng hợp báo cáo hoặc
giúp Ủy ban nhân dân quận thực hiện báo cáo đến các cơ quan liên quan theo quy
định.
4. Đối với các cơ quan chuyên
môn khác thuộc Ủy ban nhân dân quận
Thực hiện mối quan hệ hợp tác và
phối hợp trên cơ sở bình đẳng, theo chức năng nhiệm vụ, dưới sự điều hành chung
của Ủy ban nhân dân quận nhằm đảm bảo hoàn thành kế hoạch, nhiệm vụ chính trị của
quận. Trường hợp chủ trì phối hợp giải quyết công việc, nếu chưa nhất trí với ý
kiến của Trưởng các Phòng chuyên môn khác, Trưởng phòng Y tế chủ động tập hợp
các ý kiến và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận xem xét, quyết định.
5. Đối với Ủy ban nhân dân phường
a) Phối hợp hỗ trợ và tạo điều
kiện để Ủy ban nhân dân các phường thực hiện các nội dung quản lý nhà nước liên
quan đến chức năng, nhiệm vụ của Phòng;
b) Hướng dẫn cán bộ phường về
chuyên môn, nghiệp vụ của ngành, lĩnh vực công tác do Phòng quản lý.
6. Đối với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc,
các đơn vị sự nghiệp, các ban ngành, đoàn thể, các tổ chức xã hội của quận.
Khi Ủy ban Mặt trận Tổ quốc quận,
phường, các đơn vị sự nghiệp, các ban ngành, đoàn thể, các tổ chức xã hội của
quận có yêu cầu, kiến nghị các vấn đề thuộc chức năng của Phòng, Trưởng phòng
có trách nhiệm trình bày, giải quyết hoặc trình Ủy ban nhân dân quận giải quyết
các yêu cầu đó theo thẩm quyền.
Chương 5.
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 8.
Trưởng Phòng Y tế quận chịu trách nhiệm cụ thể hóa chức
năng, nhiệm vụ của Phòng để thực hiện theo các nội dung quy định tại Quy chế
này.
Trong quá trình thực hiện, nếu
có phát sinh vướng mắc vượt quá thẩm quyền, Trưởng Phòng Y tế phối hợp Trưởng
Phòng Nội vụ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận 5 xem xét, giải quyết hoặc bổ
sung và sửa đổi Quy chế cho phù hợp./.