|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH PHƯỚC
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
50/2010/QĐ-UBND
|
Đồng
Xoài, ngày 08 tháng 7 năm 2010
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY CHẾ PHỐI HỢP QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI CÁC KHU CÔNG
NGHIỆP, KHU KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH PHƯỚC
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH PHƯỚC
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và
UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND ngày 03 tháng 12
năm 2004;
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 29 tháng 11 năm 2005;
Căn cứ Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ về
sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006 của Chính
phủ về quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi
trường;
Căn cứ Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ Quy
định về khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế;
Căn cứ Thông tư số 08/2009/TT-BTNMT ngày 15 tháng 7 năm 2009 của Bộ Tài nguyên
và Môi trường Quy định quản lý và bảo vệ môi trường khu kinh tế, khu công nghệ cao,
khu công nghiệp và cụm công nghiệp;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số
365/TTr-STNMT ngày 01 tháng 7 năm 2010,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp quản lý môi trường đối với
các khu công nghiệp, khu kinh tế trên địa bàn tỉnh Bình Phước.
Điều 2.
Các ông (bà: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng ban Ban quản lý Khu
kinh tế tỉnh Bình Phước, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực thi hành
sau 10 ngày, kể từ ngày ký./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Trương Tấn Thiệu
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP, KHU
KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH PHƯỚC
(Ban hành kèm theo Quyết định số 50/2010/QĐ-UBND ngày 08 tháng 7 năm
2010 của UBND tỉnh)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi, đối tượng áp dụng
1. Quy chế này quy định một số
nội dung hoạt động phối hợp giữa Ban quản lý Khu kinh tế với các cơ quan: Công
an tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã và phòng
Tài nguyên và Môi trường huyện, thị xã đối với công tác quản lý nhà nước về bảo
vệ môi trường trong các khu công nghiệp, khu kinh tế trên địa bàn tỉnh Bình
Phước.
2. Quy chế này áp dụng đối với các
hoạt động phối hợp trong công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường trong các
khu công nghiệp, khu kinh tế giữa các cơ quan: Ban quản lý Khu kinh tế, Công an
tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã và phòng Tài
nguyên và Môi trường huyện, thị xã.
Điều 2.
Nguyên tắc phối hợp
1. Việc phối hợp quản lý nhà
nước về môi trường dựa trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ
quan chuyên môn, các quy định hiện hành, nhằm đảm bảo sự thống nhất và tạo điều
kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư trong quá trình đầu tư, sản xuất kinh doanh
trong khu công nghiệp, khu kinh tế.
2. Ban quản lý Khu kinh tế là cơ
quan đầu mối có trách nhiệm phối hợp và tạo điều kiện cho các cơ quan, đơn vị liên
quan thực hiện tốt hoạt động quản lý nhà nước về môi trường đối với khu công
nghiệp, khu kinh tế đúng theo qui định pháp luật.
3. Ban quản lý Khu kinh tế là cơ
quan chịu trách nhiệm trực tiếp quản lý công tác bảo vệ môi trường theo sự ủy quyền
của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Điều 3. Nội
dung phối hợp
Nội dung phối hợp công tác quản lý
nhà nước về bảo vệ môi trường (theo ủy quyền) trong khu công nghiệp, khu kinh
tế giữa Ban quản lý Khu kinh tế và các cơ quan chuyên môn bao gồm:
1. Tổ chức tuyên truyền, phổ
biến và hướng dẫn thực hiện các văn bản pháp luật về bảo vệ môi trường.
2. Thẩm định, phê duyệt Báo cáo đánh
giá tác động môi trường và Báo cáo đánh giá tác động môi trường bổ sung cho các
dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, khu kinh tế và các dự án đầu tư
trong khu công nghiệp, khu kinh tế.
3. Xác nhận đăng ký Bản cam kết bảo
vệ môi trường cho các dự án đầu tư trong khu công nghiệp, khu kinh tế.
4. Phê duyệt, xác nhận Đề án bảo
vệ môi trường của các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế.
5. Kiểm tra, xác nhận kết quả
vận hành thử nghiệm các công trình xử lý chất thải và xác nhận hoàn thành các
nội dung của báo cáo và yêu cầu của Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác
động môi trường, Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường bổ
sung của Công ty đầu tư và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, khu
kinh tế và các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế.
6. Xác nhận đủ điều kiện nhập
khẩu phế liệu, cấp Sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại cho Công ty đầu
tư và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp và các doanh nghiệp trong khu
công nghiệp, khu kinh tế.
7. Thanh tra, kiểm tra việc thực
hiện các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường và giám sát việc khắc phục hậu
quả về ô nhiễm môi trường của Công ty đầu tư và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu
công nghiệp, khu kinh tế, các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế.
8. Giải quyết khiếu nại, tố cáo,
tranh chấp về lĩnh vực môi trường giữa các Công ty đầu tư và kinh doanh hạ tầng
kỹ thuật khu công nghiệp, khu kinh tế, doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh
tế; giữa Công ty đầu tư và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, khu
kinh tế, các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế với các tổ chức,
cá nhân bên ngoài khu công nghiệp, khu kinh tế.
9. Giám sát công tác bảo vệ môi trường
trong giai đoạn thi công và trong giai đoạn hoạt động của các dự án đầu tư phát
triển hạ tầng khu công nghiệp và các dự án đầu tư trong khu công nghiệp, khu
kinh tế.
Chương II
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Mục I. TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG KHU CÔNG NGHIỆP, KHU
KINH TẾ
Điều 4.
Trách nhiệm của Ban quản lý Khu kinh tế
1. Tổ chức tuyên truyền, phổ
biến và hướng dẫn thực hiện các văn bản pháp luật về bảo vệ môi trường cho Công
ty đầu tư và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật Khu công nghiệp, khu kinh tế và các
doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế.
2. Tham gia xây dựng các văn bản
hướng dẫn, quy định về bảo vệ môi trường khu công nghiệp, khu kinh tế.
3. Tổ chức thẩm định, phê duyệt Báo
cáo đánh giá tác động môi trường, Báo cáo đánh giá tác động môi trường bổ sung
và phê duyệt Đề án bảo vệ môi trường cho các doanh nghiệp trong khu công nghiệp,
khu kinh tế theo ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh; gửi kết quả thẩm định, phê
duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường, Báo cáo đánh giá tác động môi
trường bổ sung cho UBND tỉnh và Sở Tài nguyên và Môi trường.
4. Tổ chức cấp Giấy xác nhận đăng
ký bản cam kết bảo vệ môi trường, Bản cam kết bảo vệ môi trường bổ sung và xác
nhận đăng ký Đề án bảo vệ môi trường cho các doanh nghiệp trong khu công nghiệp,
khu kinh tế theo ủy quyền của Ủy ban nhân dân huyện, thị xã; gửi kết quả xác
nhận bản cam kết bảo vệ môi trường, bản cam kết bảo vệ môi trường bổ sung, Đề
án bảo vệ môi trường cho Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã nơi có khu công
nghiệp, khu kinh tế.
5. Tổ chức kiểm tra, cấp Sổ đăng
ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại cho các doanh nghiệp trong khu công
nghiệp, khu kinh tế (trường hợp Ban quản lý Khu kinh tế được ủy quyền).
6. Tổ chức kiểm tra, xác nhận
kết quả vận hành thử nghiệm các công trình xử lý chất thải và xác nhận hoàn
thành các nội dung của báo cáo và yêu cầu của Quyết định phê duyệt Báo cáo đánh
giá tác động môi trường, báo cáo đánh giá tác động môi trường bổ sung cho các
doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế theo ủy quyền trước khi đi vào
hoạt động chính thức.
7. Giám sát việc thực hiện công tác
bảo vệ môi trường trong giai đoạn thi công và trong giai đoạn hoạt động của các
dự án đầu tư trong khu công nghiệp, khu kinh tế theo ủy quyền.
8. Tổ chức thực hiện điều tra, thống
kê, lưu trữ thông tin và dữ liệu về môi trường của các doanh nghiệp trong khu
công nghiệp, khu kinh tế.
9. Tổ chức thực hiện quan trắc môi
trường chung của Khu công nghiệp, khu kinh tế định kỳ tối thiểu mỗi năm 02 (hai)
lần, gửi báo cáo kết quả quan trắc môi trường đến Tổng cục Môi trường, Sở Tài
nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và phòng Tài nguyên và
Môi trường nơi có khu công nghiệp, khu kinh tế và chịu trách nhiệm trước pháp
luật về các số liệu trong báo cáo.
10. Tổ chức thanh tra, kiểm tra việc
chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; giám sát việc khắc
phục hậu quả về ô nhiễm môi trường đối với các doanh nghiệp trong khu công nghiệp,
khu kinh tế và xử lý theo thẩm quyền đối với những hành vi vi phạm pháp luật về
bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế theo
ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện.
11. Tiếp nhận và giải quyết
khiếu nại, tố cáo, tranh chấp về lĩnh vực môi trường giữa các doanh nghiệp
trong khu công nghiệp, khu kinh tế; phối hợp với cơ quan chức năng giải quyết
các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về môi trường giữa Công ty đầu tư và kinh
doanh hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, khu kinh tế, các doanh nghiệp trong khu
công nghiệp, khu kinh tế với các tổ chức, cá nhân bên ngoài khu công nghiệp,
khu kinh tế.
12. Khen thưởng đối với các tổ chức,
cá nhân hoạt động trong khu công nghiệp, khu kinh tế có thành tích xuất sắc
trong công tác bảo vệ môi trường.
13. Thực hiện chế độ báo cáo
định kỳ hoặc đột xuất cho Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác quản lý môi trường
đối với các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế đã được ủy quyền.
14. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo
thẩm quyền hoặc được ủy quyền theo qui định của pháp luật.
Điều 5.
Trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường
1. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh
tổ chức thẩm định, phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường và Báo cáo đánh
giá tác động môi trường bổ sung; phê duyệt Đề án bảo vệ môi trường cho Công ty
đầu tư và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, khu kinh tế và các doanh
nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế không thuộc đối tượng qui định tại
khoản 3 Điều 4 của Quy chế này.
2. Tổ chức giám sát công tác bảo
vệ môi trường trong giai đoạn thi công và trong giai đoạn hoạt động của các dự án
đầu tư phát triển hạ tầng khu công nghiệp, khu kinh tế và các doanh nghiệp trong
khu công nghiệp, khu kinh tế chưa ủy quyền cho Ban quản lý Khu kinh tế.
3. Tổ chức kiểm tra, xác nhận kết
quả vận hành thử nghiệm các công trình xử lý chất thải và xác nhận hoàn thành
các nội dung của báo cáo và yêu cầu của Quyết định phê duyệt Báo cáo đánh giá
tác động môi trường, Báo cáo đánh giá tác động môi trường bổ sung cho Công ty
đầu tư và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, khu kinh tế và các doanh
nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế chưa ủy quyền cho Ban quản lý Khu
kinh tế trước khi đi vào hoạt động chính thức.
4. Tổ chức thanh tra, kiểm tra việc
chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, giám sát việc khắc
phục hậu quả về ô nhiễm môi trường đối với Công ty đầu tư và kinh doanh hạ tầng
kỹ thuật khu công nghiệp, khu kinh tế; phối hợp với Ban quản lý Khu kinh tế
thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường,
giám sát việc khắc phục hậu quả về ô nhiễm môi trường đối với các doanh nghiệp
trong khu công nghiệp, khu kinh tế.
5. Tiếp nhận và giải quyết các tranh
chấp, khiếu nại, tố cáo về môi trường giữa Công ty đầu tư và kinh doanh hạ tầng
kỹ thuật Khu công nghiệp, khu kinh tế, các doanh nghiệp trong khu công nghiệp,
khu kinh tế với các tổ chức, cá nhân bên ngoài Khu công nghiệp, khu kinh tế;
phối hợp với Ban quản lý Khu kinh tế giải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp
về lĩnh vực môi trường giữa các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế.
6. Tổ chức kiểm tra, xác nhận đủ
điều kiện nhập khẩu phế liệu, cấp Sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại cho
Công ty đầu tư và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, khu kinh tế và
các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế (trừ những trường hợp quy
định tại khoản 5 Điều 4 của Quy chế này).
7. Tổ chức thu phí bảo vệ môi
trường đối với chất thải của Công ty đầu tư và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu
công nghiệp, khu kinh tế, các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế
theo qui định.
8. Thực hiện chế độ báo cáo định
kỳ hoặc đột xuất cho Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác quản lý môi trường của các
Công ty đầu tư và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, khu kinh tế và
các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế chưa ủy quyền cho Ban quản
lý Khu kinh tế.
9. Phối hợp với Ban quản lý khu kinh
tế tuyên truyền phổ biến các văn bản pháp luật về bảo vệ môi trường, nâng cao
nhận thức bảo vệ môi trường cho cá nhân, tổ chức có liên quan.
Điều 6.
Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân huyện, thị xã
1. Xác nhận đăng ký Bản cam kết bảo
vệ môi trường và Bản cam kết bảo vệ môi trường bổ sung cho các doanh nghiệp trong
khu công nghiệp, khu kinh tế không thuộc đối tượng qui định tại khoản 4 Điều 4
của Quy chế này.
2. Chỉ đạo phòng Tài nguyên và Môi
trường kiểm tra, xác nhận các công trình xử lý chất thải cho các doanh nghiệp
trong khu công nghiệp, khu kinh tế chưa ủy quyền trước khi đi vào hoạt động
chính thức theo thẩm quyền.
3. Chỉ đạo phòng Tài nguyên và Môi
trường chủ trì (đối với các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này) hoặc phối
hợp thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ môi
trường đối với các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế.
4. Chỉ đạo phòng Tài nguyên và Môi
trường chủ trì (đối với các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này) hoặc phối
hợp giải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp về môi trường giữa Công ty đầu tư
và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, khu kinh tế, các doanh nghiệp
trong khu công nghiệp, khu kinh tế hoặc giữa Công ty đầu tư và kinh doanh hạ
tầng kỹ thuật khu công nghiệp, khu kinh tế, các doanh nghiệp trong khu công
nghiệp, khu kinh tế với các tổ chức, cá nhân bên ngoài khu công nghiệp, khu
kinh tế.
5. Thực hiện chế độ báo cáo định
kỳ hoặc đột xuất cho Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác quản lý môi trường khu công
nghiệp, khu kinh tế theo thẩm quyền.
Điều 7.
Trách nhiệm của phòng Tài nguyên và Môi trường huyện, thị xã
1. Xác nhận Đề án bảo vệ môi
trường cho các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế không thuộc đối
tượng qui định tại khoản 4 Điều 4 của Quy chế này.
2. Tổ chức kiểm tra, xác nhận các
công trình xử lý chất thải cho các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh
tế chưa ủy quyền trước khi đi vào hoạt động chính thức theo thẩm quyền.
3. Chủ trì (đối với các trường
hợp quy định tại khoản 1 Điều này) hoặc phối hợp thanh tra, kiểm tra việc chấp
hành các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường đối với các doanh nghiệp
trong khu công nghiệp, khu kinh tế.
4. Chủ trì (đối với các trường
hợp quy định tại khoản 1 Điều này) hoặc phối hợp giải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh
chấp về môi trường giữa Công ty đầu tư và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu công
nghiệp, khu kinh tế, các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế hoặc
giữa Công ty đầu tư và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, khu kinh
tế; các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế với các tổ chức, cá
nhân bên ngoài khu công nghiệp, khu kinh tế.
5. Thực hiện chế độ báo cáo định
kỳ hoặc đột xuất cho Ủy ban nhân dân huyện, thị về công tác quản lý môi trường khu
công nghiệp, khu kinh tế theo thẩm quyền.
Điều 8.
Trách nhiệm của Công an tỉnh
1. Chỉ đạo phòng Cảnh sát phòng,
chống tội phạm về môi trường phối hợp với Ban quản lý Khu kinh tế, Sở Tài nguyên
và Môi trường tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra việc chấp hành các quy định của
pháp luật về bảo vệ môi trường đối với Công ty đầu tư và kinh doanh hạ tầng kỹ
thuật khu công nghiệp, khu kinh tế; các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp,
khu kinh tế.
2. Đề xuất cơ quan có thẩm quyền
tổ chức và tham gia phối hợp thanh tra, kiểm tra đối với các doanh nghiệp trong
khu công nghiệp, khu kinh tế, các khu công nghiệp, khu kinh tế hoặc các doanh nghiệp
có liên quan đến khu công nghiệp, khu kinh tế vi phạm nghiêm trọng Luật Bảo vệ
môi trường (hoặc có dấu hiệu tội phạm).
3. Chỉ đạo phòng Cảnh sát phòng,
chống tội phạm về môi trường thực hiện các biện pháp nghiệp vụ đấu tranh phòng,
chống tội phạm môi trường liên quan đến các hoạt động của Công ty đầu tư và kinh
doanh hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, khu kinh tế, các doanh nghiệp trong khu
công nghiệp, khu kinh tế và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến khu công
nghiệp, khu kinh tế.
Mục II. PHỐI
HỢP QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG KHU CÔNG NGHIỆP, KHU KINH TẾ
Điều 9. Thẩm
định Báo cáo đánh giá tác động môi trường và Báo cáo đánh giá tác động môi
trường bổ sung, phê duyệt, xác nhận Đề án bảo vệ môi trường
1. Trường hợp thuộc thẩm quyền
của Ban quản lý Khu kinh tế:
Sở Tài nguyên và Môi trường, phòng
Tài nguyên và Môi trường huyện, thị xã có trách nhiệm cử đại diện tham gia Hội
đồng thẩm định, có ý kiến bằng văn bản và tham gia Đoàn kiểm tra công tác bảo
vệ môi trường tại doanh nghiệp do Ban quản lý Khu kinh tế thành lập.
2. Trường hợp thuộc thẩm quyền
của Sở Tài nguyên và Môi trường:
Ban quản lý Khu kinh tế, Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã hoặc phòng Tài nguyên và Môi trường các huyện, thị xã có
trách nhiệm cử đại diện tham gia Hội đồng thẩm định, có ý kiến bằng văn bản và
tham gia Đoàn kiểm tra công tác bảo vệ môi trường tại doanh nghiệp do Sở Tài
nguyên và Môi trường thành lập.
3. Trường hợp thuộc thẩm quyền
của phòng Tài nguyên và Môi trường huyện, thị xã:
Ban quản lý Khu kinh tế có trách
nhiệm cử đại diện tham gia Đoàn kiểm tra công tác bảo vệ môi trường tại doanh nghiệp
do phòng Tài nguyên và Môi trường huyện, thị xã thành lập.
Điều 10.
Xác nhận kết quả vận hành thử nghiệm các công trình xử lý chất thải và xác nhận
hoàn thành các nội dung của báo cáo và yêu cầu Quyết định phê duyệt Báo cáo
đánh giá tác động môi trường, Quyết định phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động
môi trường bổ sung cho Công ty đầu tư và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu công
nghiệp, khu kinh tế; các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế chưa
ủy quyền cho Ban quản lý Khu kinh tế trước khi đi vào hoạt động chính thức.
1. Sở Tài nguyên và Môi trường trực
tiếp hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ và tổ chức kiểm tra xác nhận kết quả vận hành
thử nghiệm các công trình xử lý chất thải, xác nhận hoàn thành các nội dung của
báo cáo và yêu cầu của Quyết định phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi
trường, Báo cáo đánh giá tác động môi trường bổ sung cho Công ty đầu tư và kinh
doanh hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, khu kinh tế; các doanh nghiệp trong khu
công nghiệp, khu kinh tế chưa ủy quyền cho Ban quản lý Khu kinh tế trước khi đi
vào hoạt động chính thức.
2. Ban quản lý Khu kinh tế, phòng
Tài nguyên và Môi trường huyện, thị xã có trách nhiệm cử đại diện tham gia Đoàn
kiểm tra công tác bảo vệ môi trường do Sở Tài nguyên và Môi trường thành lập.
Điều 11.
Xác nhận kết quả vận hành thử nghiệm các công trình xử lý chất thải và xác nhận
hoàn thành các nội dung của báo cáo và yêu cầu của Quyết định phê duyệt Báo cáo
đánh giá tác động môi trường, Quyết định phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động
môi trường bổ sung cho các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế đã
ủy quyền cho Ban quản lý Khu kinh tế trước khi đi vào hoạt động chính thức
1. Ban quản lý Khu kinh tế trực tiếp
hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ và tổ chức kiểm tra kết quả vận hành thử nghiệm các
công trình xử lý chất thải và xác nhận hoàn thành các nội dung của báo cáo và
yêu cầu Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, Quyết định
phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường bổ sung cho các doanh nghiệp
trong khu công nghiệp, khu kinh tế đã được ủy quyền trước khi đi vào hoạt động
chính thức.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường, phòng
Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm cử đại diện tham gia Đoàn kiểm tra công
tác bảo vệ môi trường do Ban quản lý Khu kinh tế thành lập.
Điều 12.
Xác nhận kết quả vận hành thử nghiệm các công trình xử lý chất thải theo yêu
cầu của bản cam kết và Giấy xác nhận bản cam kết bảo vệ môi trường cho các
doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế trước khi đi vào hoạt động
chính thức
1. Phòng Tài nguyên và Môi
trường trực tiếp hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ và tổ chức kiểm tra, xác nhận kết
quả vận hành thử nghiệm các công trình xử lý chất thải của các doanh nghiệp
trong khu công nghiệp, khu kinh tế chưa ủy quyền cho Ban quản lý Khu kinh tế
trước khi đi vào hoạt động chính thức theo thẩm quyền. Ban quản lý Khu kinh tế
có trách nhiệm cử đại diện tham gia Đoàn kiểm tra công tác bảo vệ môi trường do
phòng Tài nguyên và Môi trường huyện, thị xã thành lập.
2. Ban quản lý Khu kinh tế trực tiếp
hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ và tổ chức kiểm tra, xác nhận kết quả vận hành thử
nghiệm các công trình xử lý chất thải của các doanh nghiệp trong khu công nghiệp,
khu kinh tế đã được ủy quyền trước khi đi vào hoạt động chính thức theo ủy
quyền. Phòng Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm cử đại diện tham gia Đoàn
kiểm tra công tác bảo vệ môi trường do Ban quản lý Khu kinh tế thành lập.
Điều 13.
Xác nhận đủ điều kiện nhập khẩu phế liệu, cấp Sổ đăng ký chủ nguồn thải chất
thải nguy hại cho các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế
1. Ban quản lý Khu kinh tế trực tiếp
hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ và tổ chức kiểm tra, cấp Sổ đăng ký chủ nguồn thải
chất thải nguy hại cho các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế (trong
trường hợp Ban quản lý Khu kinh tế được ủy quyền). Sở Tài nguyên và Môi trường
có trách nhiệm cử đại diện tham gia Đoàn kiểm tra môi trường do Ban quản lý Khu
kinh tế thành lập.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường
trực tiếp hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ và tổ chức kiểm tra xác nhận đủ điều kiện
nhập khẩu phế liệu, cấp Sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại cho Công
ty đầu tư và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, khu kinh tế và các
doanh nghiệp trong Khu công nghiệp, khu kinh tế (trừ những trường hợp quy định
tại khoản 1 Điều này). Ban quản lý Khu kinh tế có trách nhiệm cử đại diện tham
gia Đoàn kiểm tra môi trường do Sở Tài nguyên và Môi trường thành lập.
Điều 14.
Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ môi
trường
1. Ban quản lý Khu kinh tế chịu trách
nhiệm xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra việc chấp hành
các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường đối với các doanh nghiệp trong
khu công nghiệp, khu kinh tế đã được ủy quyền. Sở Tài nguyên và Môi trường có
trách nhiệm phối hợp với Ban quản lý Khu kinh tế thực hiện nhiệm vụ này.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường chịu
trách nhiệm xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra việc
chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường đối với các Công ty
đầu tư và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, khu kinh tế và các doanh
nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế chưa ủy quyền cho Ban quản lý Khu
kinh tế. Ban quản lý Khu kinh tế có trách nhiệm phối hợp với Sở Tài nguyên và
Môi trường thực hiện nhiệm vụ này.
3. Ủy ban nhân dân huyện, thị xã
chịu trách nhiệm xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra
việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, công tác quản
lý môi trường khu công nghiệp, khu kinh tế theo thẩm quyền. Ban quản lý Khu
kinh tế có trách nhiệm phối hợp với Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã thực hiện
nhiệm vụ này.
Công tác thanh tra, kiểm tra
việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường được thực hiện
đúng theo qui định của pháp luật và không làm cản trở các nhà đầu tư trong quá
trình đầu tư, sản xuất kinh doanh trong khu công nghiệp, khu kinh tế.
Điều 15.
Thanh tra, kiểm tra các doanh nghiệp vi phạm nghiêm trọng Luật Bảo vệ môi
trường (hoặc có dấu hiệu tội phạm)
Sở Tài nguyên và Môi trường, Ban
quản lý Khu kinh tế có trách nhiệm phối hợp với Công an tỉnh thanh tra, kiểm tra
đối với các Công ty đầu tư và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, khu
kinh tế, các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế và các cá nhân,
doanh nghiệp có liên quan đến khu công nghiệp, khu kinh tế vi phạm nghiêm trọng
Luật Bảo vệ môi trường (hoặc có dấu hiệu tội phạm).
Điều 16.
Giải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp về môi trường
1. Sở Tài nguyên và Môi trường,
Ủy ban nhân dân huyện, thị xã tiếp nhận và giải quyết các tranh chấp, khiếu
nại, tố cáo về môi trường giữa các tổ chức, cá nhân bên ngoài khu công nghiệp,
khu kinh tế với công ty đầu tư và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp,
khu kinh tế, các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế.
Ban quản lý Khu kinh tế phải có trách
nhiệm phối hợp giải quyết các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo theo qui định.
2. Ban quản lý Khu kinh tế tiếp nhận
và giải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp về lĩnh vực môi trường giữa các
doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế theo ủy quyền.
Sở Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban
nhân dân huyện, thị xã có trách nhiệm phối hợp giải quyết các tranh chấp, khiếu
nại, tố cáo theo qui định.
Điều 17.
Phối hợp trao đổi thông tin về công tác quản lý môi trường
Định kỳ hàng quý, các cơ quan: Ban
quản lý Khu kinh tế, Sở Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã
và phòng Tài nguyên và Môi trường huyện, thị có trách nhiệm thông báo, trao đổi
thông tin về công tác cấp các loại hồ sơ môi trường, công tác kiểm tra, thanh
tra và giải quyết các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về môi trường của các Công
ty đầu tư và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, khu kinh tế, các
doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế.
Điều 18.
Báo cáo về công tác quản lý môi trường khu công nghiệp, khu kinh tế
1. Sở Tài nguyên và Môi trường chịu
trách nhiệm báo cáo định kỳ hoặc đột xuất cho Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác
quản lý môi trường của các Công ty đầu tư và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu
công nghiệp, khu kinh tế và các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế
chưa ủy quyền cho Ban quản lý Khu kinh tế.
2. Ban quản lý Khu kinh tế chịu trách
nhiệm thực hiện báo cáo định kỳ hoặc đột xuất cho Ủy ban nhân dân tỉnh về công
tác quản lý môi trường đối với các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh
tế đã được ủy quyền .
3. Ủy ban nhân dân huyện, thị xã
chịu trách nhiệm báo cáo định kỳ hoặc đột xuất cho Ủy ban nhân dân tỉnh về công
tác quản lý môi trường khu công nghiệp, khu kinh tế theo thẩm quyền.
4. Công ty đầu tư xây dựng và kinh
doanh hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, khu kinh tế có trách nhiệm báo cáo định
kỳ hoặc đột xuất cho Ban quản lý Khu kinh tế, Sở Tài nguyên và Môi trường và Ủy
ban nhân dân tỉnh về công tác bảo vệ môi trường trong khu công nghiệp, khu kinh
tế.
Chương III
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 19.
Khen thưởng, xử lý vi phạm
1. Các tổ chức, cá nhân có thành
tích trong việc tổ chức thực hiện Quy chế sẽ được khen thưởng theo quy định.
2. Các tổ chức, cá nhân vi phạm Quy
chế, tùy theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.
Điều 20. Tổ
chức thực hiện
Trưởng Ban quản lý Khu kinh tế
tỉnh Bình Phước và Thủ trưởng các cơ quan phối hợp trong quản lý môi trường có
trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc thực hiện Quy chế này, định
kỳ 6 tháng và hàng năm tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
Trong quá trình thực hiện nếu có
khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị phản ảnh kịp thời về Ban quản lý Khu kinh
tế để tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét chỉnh sửa, bổ sung cho phù
hợp./.