|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 316/QĐ-UBND
|
Khánh Hòa, ngày 01 tháng 02 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 47-CT/TW
NGÀY 25 THÁNG 6 NĂM 2015 CỦA BAN BÍ THƯ TRUNG ƯƠNG ĐẢNG VÀ KẾ HOẠCH SỐ 03-KH/TU
NGÀY 20/11/2015 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY KHÁNH HÒA
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25 tháng 6 năm 2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng
về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy và Kế
hoạch số 03-KH/TU ngày 20/11/2015 của Ban thường vụ Tỉnh ủy Khánh Hòa;
Căn cứ Nghị định số 79/2014/NĐ-CP
ngày 31/7/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi
hành một số điều của Luật
Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng
cháy và chữa cháy;
Xét đề nghị của Giám đốc Cảnh sát
Phòng cháy và chữa cháy tỉnh tại Công văn số 79/CSPCCC-P1 ngày 19 tháng 01 năm
2016,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình hành động thực
hiện Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25 tháng 6 năm 2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng
và Kế hoạch số 03-KH/TU ngày 20/11/2015 của Ban thường vụ Tỉnh ủy Khánh Hòa.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở; Thủ trưởng các
Ban, ngành, Đoàn thể; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- VP Chính phủ;
- C66 - BCA;
- TT Tỉnh ủy,
- TT HĐND tỉnh;
- VP tỉnh ủy;
- CVP UBND tỉnh;
- Lưu VT, TN, LT.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Đức Vinh
|
CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG
THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 47-CT/TW NGÀY 25 THÁNG 6 NĂM 2015 CỦA BAN BÍ THƯ
TRUNG ƯƠNG ĐẢNG VÀ KẾ HOẠCH SỐ 03-KH/TU NGÀY 20/11/2015 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY
KHÁNH HÒA
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 316/QĐ-UBND ngày 01 tháng 02 năm 2016 của UBND tỉnh Khánh Hòa)
I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU:
1. Mục tiêu:
a) Tổ chức quán triệt và thực hiện Chỉ
thị số 47-CT/TW ngày 25 tháng 6 năm 2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng
cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy (sau đây gọi
tắt là Chỉ thị số 47-CT/TW) và Kế hoạch số 03-KH/TU ngày 20/11/2015 của Ban thường
vụ Tỉnh ủy Khánh Hòa về triển khai thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW, Nghị quyết số
02-NQ/TU ngày 05/01/2016 của Ban thường vụ Tỉnh ủy
về lãnh đạo nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ địa phương năm
2016.
b) Nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong
công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Xây dựng ý thức, nhận thức
tuân thủ, tôn trọng pháp luật, huy động sức mạnh tổng
hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân vào nhiệm
vụ phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
c) Đẩy mạnh xã hội
hóa công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; xây dựng lực lượng Cảnh
sát phòng cháy, chữa cháy chính quy, chuyên nghiệp, từng bước hiện đại, nắm vững
pháp luật, tinh thông nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.
2. Yêu cầu:
a) Công tác phòng cháy, chữa cháy và
cứu nạn, cứu hộ phải lấy phòng ngừa là chính, ngăn chặn nguyên nhân, điều kiện
phát sinh cháy, nổ, tai nạn, sự cố, từng bước kiềm chế số vụ cháy, nổ và thiệt
hại do cháy, nổ gây ra.
b) Xác định rõ nhiệm vụ phòng cháy,
chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ là một trong
những nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên trong công tác bảo đảm an ninh quốc gia, giữ
gìn trật tự, an toàn xã hội. Tất cả các hoạt động phòng
cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trước hết phải giải quyết bằng lực lượng,
phương tiện, chỉ huy, hậu cần tại chỗ.
c) Tham gia góp ý các dự thảo văn bản
pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ để hoàn thiện hệ thống
pháp lý làm cơ sở triển khai thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm của
Chỉ thị số 47-CT/TW và Kế hoạch số
03-KH/TU ngày 20/11/2015 của Ban thường vụ Tỉnh ủy Khánh
Hòa.
d) Bảo đảm các điều kiện về tài
chính, cơ sở vật chất và nguồn nhân lực triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị
số 47-CT/TW.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP VÀ PHÂN
CÔNG TRÁCH NHIỆM:
1. Đề cao vai trò, trách nhiệm của
người đứng đầu các Sở, Ban ngành, địa phương, cơ quan, tổ chức đối với công tác phòng
cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ:
a) Các Sở, Ban ngành, địa phương, cơ
quan, tổ chức trong tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo triển khai
đồng bộ các giải pháp để chủ động phòng ngừa, hạn chế đến mức thấp nhất các vụ cháy, nổ và thiệt hại do cháy, nổ gây ra. Nơi nào, địa phương
nào để tình hình cháy, nổ xảy ra phức tạp, gây thiệt hại
nghiêm trọng về người và tài sản thì lãnh đạo các Sở, Ban ngành, địa phương, cơ quan, tổ chức nơi
đó chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh và trước pháp luật.
b) Người đứng đầu các Sở, Ban ngành,
địa phương, cơ quan, tổ chức yêu cầu cán bộ, công chức, viên chức, người lao động
và mọi tầng lớp nhân dân gương mẫu thực hiện, tích cực vận động gia đình và người
thân chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy. Đưa
việc chấp hành các quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy là một tiêu
chí đánh giá chất lượng hoạt động của cơ quan, tổ chức,
đoàn thể, hộ gia đình và cán bộ, công chức, viên chức, hội viên, người lao động.
2. Nâng cao hiệu quả công tác
tuyên truyền, phổ biến kiến thức, giáo dục pháp luật về phòng cháy, chữa cháy
và cứu nạn, cứu hộ:
a) Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:
- Chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên
truyền, giáo dục pháp luật, kiến thức về phòng cháy, chữa cháy cho mọi tầng lớp nhân dân; đổi mới nội dung, hình thức, biện pháp tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành các quy định
của pháp luật đối với công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu
nạn, cứu hộ; phát hành cẩm nang, tờ rơi phổ biến kiến thức bảo đảm an toàn
phòng cháy, chữa cháy tới các hộ gia đình, người lao động.
- Chỉ đạo các cơ quan thông tin đại
chúng tại địa phương phối hợp với lực lượng cảnh sát PCCC
trong việc xây dựng các tin, bài, phóng sự hướng dẫn các biện pháp phòng cháy,
chữa cháy và thoát nạn
khi có sự cố cháy, nổ xảy ra.
b) Sở Thông tin và Truyền thông:
- Phối
hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng mở các chuyên trang, chuyên mục về phòng cháy, chữa
cháy trên Đài phát thanh - truyền hình, Báo Khánh Hòa.
c) Đài Phát thanh - Truyền hình Khánh
Hòa đưa tin, tuyên truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; chú trọng
vào các thời điểm thích hợp có nhiều người tham gia.
d) Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy tỉnh
Khánh Hòa:
- Tăng cường hướng dẫn các Sở, Ban ngành, địa phương, cơ quan, tổ chức
tuyên truyền, giáo dục pháp luật, hướng dẫn kiến thức về phòng cháy, chữa cháy
và cứu nạn, cứu hộ.
- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan
thông tin đại chúng xây dựng các tin bài, phóng sự hướng dẫn người dân biện pháp
phòng cháy, chữa cháy và thoát nạn khi có sự cố, tai nạn, cháy, nổ xảy ra; biểu dương gương người tốt,
việc tốt trong công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; phê phán công
khai các hành vi thiếu trách nhiệm, các vi phạm nghiêm trọng
về phòng cháy, chữa cháy của các tổ chức, cá nhân trên các phương tiện thông tin đại chúng để giáo dục phòng ngừa chung.
đ) Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh phối hợp
với Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy tỉnh thực hiện lồng ghép kiến thức phòng
cháy, chữa cháy vào chương trình giảng dạy, hoạt động ngoại khóa trong các nhà trường, cơ sở
giáo dục phù hợp với từng cấp học, ngành học theo chỉ đạo của Bộ
Giáo dục và Đào tạo.
e) Ban Chỉ đạo phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa tỉnh đưa việc thực hiện
các quy định phòng cháy, chữa cháy vào nội dung cuộc vận động Toàn dân đoàn kết
xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư.
g) Các cơ quan, đơn vị có liên quan
trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình tăng cường tổ chức tuyên truyền,
giáo dục pháp luật, hướng dẫn kiến thức về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu
hộ, nhằm vận động cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thấy rõ trách
nhiệm, tự giác chấp hành pháp luật về phòng cháy, chữa
cháy; tích cực tham gia công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
h) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Khánh Hòa
và các tổ chức thành viên đẩy mạnh việc phổ biến, giáo dục
pháp luật, kiến thức về phòng cháy, chữa cháy bằng nhiều hình thức phong phú,
đa dạng với nội dung phù hợp. Đưa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về
phòng cháy, chữa cháy vào sinh hoạt định kỳ; coi đây là nhiệm vụ thường xuyên của
các tổ chức, đoàn thể và coi việc chấp hành pháp luật về phòng cháy, chữa cháy
là một trong những tiêu chí bình xét thi đua của tổ chức, đoàn viên, hội viên.
3. Tập trung xây dựng phong trào
toàn dân tham gia công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ:
a) Ủy
ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố:
- Phối
hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp và các tổ chức thành viên đẩy
mạnh phát triển phong trào toàn dân phòng cháy, chữa cháy theo phương châm bốn
tại chỗ (lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ, chỉ huy tại chỗ và hậu cần tại
chỗ), gắn với xây dựng phong trào
Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.
- Rà soát, củng cố và duy trì các điều
kiện bảo đảm hoạt động của lực lượng dân phòng theo quy định (phấn đấu đến năm
2020 đạt tỷ lệ 100% đơn vị cấp xã có đội dân phòng); thường xuyên tổ chức huấn
luyện, nâng cao trình độ nghiệp vụ và trang bị phương tiện,
dụng cụ chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng này.
- Tổ chức kiện toàn Ban chỉ đạo phòng
cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ các cấp ở địa phương mình.
- Chỉ đạo tăng cường vận động, khuyến
khích người dân tình nguyện tham gia công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn,
cứu hộ; xây dựng các điển hình tiên tiến
về thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy tại địa bàn dân cư, khu công nghiệp,
cụm công nghiệp, cơ quan, doanh nghiệp.
- Tổ chức tốt các hoạt động hưởng ứng
Ngày toàn dân phòng cháy và chữa cháy, Tuần lễ Quốc gia an toàn vệ sinh lao động,
phòng, chống cháy, nổ hàng năm.
b) Lãnh đạo các Sở, Ban ngành, cơ
quan, doanh nghiệp chỉ đạo kiện toàn lực lượng phòng cháy, chữa cháy cơ sở và
chuyên ngành, Ban Chỉ đạo phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ của cơ quan,
đơn vị mình.
c) Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy tỉnh:
- Phối
hợp với Công an tỉnh gắn việc xây dựng phong trào Toàn dân tham gia
phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ với xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.
- Tham mưu UBND tỉnh kiện toàn Ban chỉ
đạo phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tỉnh;
- Tham mưu trình Hội đồng nhân dân tỉnh
quyết định mức hỗ trợ thường xuyên cho các chức danh Đội trưởng, Đội phó đội
dân phòng theo quy định tại khoản 2, Điều 35 Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày
31/7/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số
điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Phòng cháy và chữa cháy; chỉ đạo các Ban quản lý khu công nghiệp, cụm công
nghiệp, những cơ sở thuộc diện quản lý về phòng cháy, chữa cháy thành lập đội
phòng cháy, chữa cháy cơ sở, chuyên ngành theo quy định; Hướng dẫn các cơ quan,
ban ngành, địa phương tổ chức tốt các hoạt động hưởng ứng
Ngày toàn dân phòng cháy và chữa cháy, Tuần lễ Quốc gia an toàn vệ sinh lao động,
phòng, chống cháy, nổ hàng năm.
4. Nâng cao hiệu lực quản lý nhà
nước về phòng cháy, chữa cháy:
a) Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy tỉnh
Khánh Hòa:
- Chủ động nắm chắc tình hình để có
các biện pháp phòng ngừa cháy, nổ phù hợp, hiệu quả; nâng cao chất lượng công tác thẩm duyệt thiết kế, thanh tra, kiểm tra về phòng
cháy, chữa cháy, điều tra nguyên nhân các vụ cháy, nổ,
kiên quyết xử lý nghiêm các vi phạm về phòng cháy, chữa cháy theo quy định của
pháp luật; tăng cường công tác thường trực sẵn sàng chiến đấu, kịp thời xử lý,
cứu chữa các vụ cháy, nổ ngay từ khi mới phát sinh.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban ngành, địa phương xây dựng Đề án quy hoạch
tổng thể hệ thống cơ sở về phòng cháy, chữa cháy phù hợp với
tình hình thực tế, trình UBND tỉnh phê duyệt.
- Chủ trì phối hợp với các Sở, Ban
ngành, địa phương xây dựng kế hoạch tổ chức tập huấn, diễn tập phương án, tình
huống chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ có huy động nhiều lực lượng tham gia ở quy
mô cấp tỉnh.
Hàng năm, phải tổ chức thực tập tối
thiểu 01 phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ có huy động nhiều lực lượng tham
gia ở quy mô cấp tỉnh. Riêng trong năm 2016 thực tập 01 phương án, sau thực tập
phải tổ chức họp rút kinh nghiệm và tiếp tục chỉ đạo tổ chức thực tập phương án
chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ trong những năm tiếp theo.
- Kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao
năng lực của lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ
quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy trong tình hình mới.
- Tham mưu UBND tỉnh thành lập Đoàn
kiểm tra liên ngành, tiến hành kiểm tra toàn diện công tác phòng cháy, chữa
cháy tại các cơ sở có nguy hiểm về cháy, nổ trên địa bàn; kịp thời phát hiện sơ
hở, thiếu sót, vi phạm và nguyên nhân; làm rõ trách nhiệm người đứng đầu cơ
quan, tổ chức, cơ sở vi phạm; kiên quyết xử lý nghiêm và yêu cầu các cơ sở khắc
phục ngay tồn tại, thiếu sót, vi phạm về phòng cháy, chữa cháy. Xây dựng phương
án chuyên các cơ sở sử dụng dây chuyền công nghệ sản xuất
đã cũ, lạc hậu hoặc sử dụng nhiều năm gây ô nhiễm môi trường và mất an toàn về
phòng cháy, chữa cháy, các cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao
như sản xuất, chế biến gỗ, sang chiết gas, xăng dầu, hóa chất... ra khỏi khu
dân cư, trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, quyết định và tổ chức thực hiện.
- Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư nghiên cứu, đề xuất UBND tỉnh có chính
sách khuyến khích các tổ chức, cá nhân tích cực tham gia xã hội hóa việc đầu
tư, xây dựng, phát triển cơ sở
hạ tầng, kỹ thuật về phòng cháy, chữa cháy; nghiên cứu, chuyển giao công nghệ,
sản xuất phương tiện, thiết bị phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
b) Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:
- Tập trung chỉ đạo các cấp, các
ngành thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Luật Phòng cháy và chữa cháy và các văn
bản pháp luật có liên quan. Chỉ đạo xây dựng kế hoạch đảm bảo an toàn phòng cháy,
chữa cháy, nhất là đối với địa bàn, khu đô thị, khu dân cư tập trung, các khu
công nghiệp, thương mại có nguy cơ cháy, nổ cao.
- Thành lập đoàn liên ngành do lãnh đạo
Ủy ban nhân dân cấp huyện chủ trì tiến
hành kiểm tra toàn diện công tác phòng cháy, chữa cháy tại các cơ sở có nguy hiểm
về cháy, nổ; kịp thời phát hiện sơ hở, thiếu sót, vi phạm và nguyên nhân; làm
rõ trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cơ sở vi
phạm; kiên quyết xử lý nghiêm và yêu cầu các cơ sở khắc phục ngay tồn tại, thiếu
sót, vi phạm về phòng cháy, chữa cháy và phối hợp chuyển các cơ sở sử dụng dây
chuyền công nghệ sản xuất đã cũ, lạc hậu hoặc sử dụng nhiều năm gây ô nhiễm môi
trường và mất an toàn về phòng cháy, chữa cháy, các cơ sở
có nguy cơ cháy, nổ cao như sản xuất, chế biến gỗ, sang chiết gas, xăng dầu,
hóa chất... ra khỏi khu dân cư khi được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh duyệt.
- Phối hợp với Cảnh sát PC&CC tỉnh
xây dựng và triển khai có hiệu quả quy hoạch tổng thể hệ thống cơ sở về phòng
cháy, chữa cháy địa phương mình phù hợp với tình hình thực tế.
- Tăng cường việc xây dựng và thực tập
phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ có huy động nhiều lực lượng, phương tiện
tham gia.
c) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn:
- Tổ chức thực hiện có hiệu quả Đề án
Nâng cao năng lực phòng cháy, chữa cháy rừng giai đoạn
2014 - 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1938/QĐ-TTg
ngày 28 tháng 10 năm 2014.
- Tăng cường các biện pháp quản lý, bảo vệ, phòng, chống cháy rừng; củng cố lực lượng phòng cháy, chữa cháy tại
chỗ; rà soát, bổ sung phương án phòng cháy, chữa cháy; đầu tư phương tiện, trang bị phục vụ chữa cháy tại chỗ; thường xuyên kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm quy định về phòng, chống cháy rừng.
d) Sở Khoa học và Công nghệ: Chủ trì, phối hợp với Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy tỉnh
và các Sở, Ban ngành có liên quan tiến hành rà soát đề xuất sửa đổi, bổ sung và
tham gia góp ý các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật có liên quan tới công tác
phòng cháy, chữa cháy và tổ chức tham gia nghiên cứu, sản xuất các loại vật liệu
chống cháy, ngăn cháy, chữa cháy mới và các trang thiết bị bảo hộ cho cán bộ,
chiến sĩ trực tiếp chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ.
đ) Sở Kế hoạch và Đầu tư tăng cường
thu hút, xúc tiến đầu tư cho công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
e) Các Sở, Ban ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:
- Tổ chức rà soát hệ thống văn bản
quy phạm pháp luật và các quy định về phòng cháy và chữa cháy thuộc phạm vi
lĩnh vực quản lý, chủ động sửa đổi, bổ sung hoặc đề xuất sửa đổi, bổ sung, xây dựng
mới, bảo đảm yêu cầu cải cách hành chính, tạo hành lang pháp lý đầy đủ, chặt chẽ
trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy.
- Khi xây dựng và thực hiện quy hoạch
phát triển của các Sở, Ban ngành, địa phương phải quan tâm bảo đảm các điều kiện
phục vụ công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ;
từng bước thực hiện đồng bộ quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của Sở, Ban
ngành, địa phương với quy hoạch tổng thể hệ thống hạ tầng bảo đảm cho công tác
phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
- Tổ chức thực hiện có hiệu quả Quyết
định số 1110/QĐ-TTg ngày 17 tháng 8 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
Quy hoạch tổng thể hệ thống cơ sở của lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy
và cứu nạn, cứu hộ đến năm 2020 và tầm
nhìn đến năm 2030, Quyết định số 44/2012/QĐ-TTg ngày 15 tháng 10 năm 2012 của
Thủ tướng Chính phủ quy định về công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy và chữa cháy và Quyết định số 1948/QĐ-UBND ngày 25 tháng 7 năm 2011 của UBND tỉnh Khánh Hòa về việc phê duyệt Đề án
quy hoạch tổng thể hệ thống cơ sở Phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa đến năm 2020 và định hướng phát triển đến năm
2030.
5. Nâng cao hiệu quả công tác cứu
nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy, chữa cháy:
a) Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy tỉnh:
- Tham gia đề xuất xây dựng hoàn thiện
hệ thống pháp luật có liên quan về công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng
cháy, chữa cháy.
- Chủ trì, phối
hợp các Sở, Ban ngành liên quan xây dựng cơ chế phối hợp giữa các lực lượng, nhất
là phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ với Công an tỉnh, Bộ chỉ
huy Biên phòng tỉnh, Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh và các đơn vị quân đội đóng quân
trên địa bàn tỉnh trong triển khai thực hiện nhiệm vụ cứu nạn, cứu hộ.
- Chủ trì, phối hợp các Sở, Ban
ngành, địa phương xây dựng kế hoạch điều động lực lượng, phương tiện cứu nạn, cứu
hộ tham gia chi viện kịp thời, hiệu quả, chủ động đối phó với các sự cố, tai nạn
xảy ra theo Quyết định số 44/2012/QĐ-TTg ngày 15 tháng 10 năm 2012 của Thủ tướng
Chính phủ quy định về công tác cứu nạn,
cứu hộ của lực lượng Phòng cháy và chữa cháy.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị chức năng đề xuất UBND
tỉnh về kinh phí mua sắm phương tiện, trụ sở làm việc và củng cố, kiện toàn các
Tổ cứu nạn, cứu hộ chuyên nghiệp tại các khu du lịch như: Bãi biển Nha Trang,
Bãi Dài, Dốc Lết..
b) Các Sở, Ban ngành, địa phương tiếp
tục tổ chức thực hiện có hiệu quả Quyết định số 44/2012/QĐ-TTg ngày 15 tháng 10
năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ quy định
về công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy và chữa cháy.
6. Xây dựng lực lượng Cảnh sát
phòng cháy, chữa cháy:
a) Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy tỉnh:
- Tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy,
chú trọng công tác đào tạo, nâng cao năng lực quản lý nhà
nước về phòng cháy, chữa cháy; xây dựng lực lượng Cảnh sát Phòng cháy và chữa
cháy Khánh Hòa chính quy, chuyên nghiệp, từng bước hiện đại, xây dựng đội ngũ
cán bộ có phẩm chất đạo đức, nắm vững pháp luật, tinh thông nghiệp vụ đáp ứng
yêu cầu công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trong tình hình mới.
- Tham mưu UBND tỉnh tổ chức sơ kết
05 năm thực hiện Quyết định số 1948/QĐ-UBND ngày 25 tháng 7 năm 2011 của UBND tỉnh
Khánh Hòa về việc phê duyệt Đề án quy hoạch tổng thể hệ thống cơ sở Phòng cháy
và chữa cháy trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa đến năm 2020 và định hướng phát triển
đến năm 2030.
- Chủ trì, phối
hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai
và tìm kiếm cứu nạn tỉnh tổ chức thực hiện có hiệu quả Quyết định số
1110/QĐ-TTg ngày 17 tháng 8 năm 2012 và Quyết định số 1041/QĐ-TTg ngày 24 tháng
6 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về Phê duyệt Đề án Quy hoạch tổng thể lĩnh vực
ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn đến năm 2020.
- Tham mưu UBND tỉnh xây dựng và phê
duyệt để triển khai các dự án thuộc nguồn kinh phí địa phương về đầu tư trang bị
phương tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng Cảnh sát
phòng cháy, chữa cháy từ năm 2015 - 2018, theo phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ
tại Quyết định số 993/QĐ-TTg ngày 19 tháng 6 năm 2014.
b) Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:
- Xem xét, bố trí quỹ đất xây dựng trụ
sở làm việc, doanh trại cho các Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy, Đội chữa
cháy khu vực bảo đảm địa điểm phù hợp với
yêu cầu của công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ.
- Bảo đảm bố trí kinh phí đầu tư trang bị phương tiện, cơ sở vật chất cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy,
chữa cháy theo quy định.
c) Sở Tài chính
- Phối hợp với Cảnh sát Phòng cháy và
chữa cháy tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư nghiên cứu, đề xuất UBND tỉnh đầu tư ngân
sách để phát triển nguồn nhân lực, xây dựng cơ sở vật chất,
trang bị phương tiện và các điều kiện bảo đảm hoạt động của lực lượng Cảnh sát
phòng cháy, chữa cháy chính quy, chuyên nghiệp, từng bước hiện đại đáp ứng yêu
cầu, nhiệm vụ theo quy định trong tình
hình hiện nay.
- Phối hợp với các đơn vị liên quan
thực hiện nghiêm túc quy định về việc thu phí từ bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc nhằm
tăng kinh phí hỗ trợ cho hoạt động phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
d) Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Phối hợp với
các cơ quan liên quan mở rộng quan hệ hợp tác
quốc tế trong lĩnh vực phòng cháy, chữa
cháy và cứu nạn, cứu hộ.
- Tăng cường khai thác các nguồn vốn
ODA, các nguồn viện trợ của nước ngoài, phù hợp với quy định
của pháp luật để đầu tư trang bị phương tiện và nâng cao năng lực cho lực lượng
Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy.
- Phối hợp với Cảnh sát Phòng cháy và
chữa cháy tỉnh nghiên cứu, xây dựng danh mục sử dụng các
nguồn vốn ODA đầu tư cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy trong giai đoạn 2016 - 2020
trình UBND tỉnh xem xét, quyết định và báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
1. Các Sở, Ban ngành, Ủy
ban nhân dân các địa phương căn cứ chức năng nhiệm vụ, xây dựng chương
trình, kế hoạch hành động cụ thể tổ chức thực hiện. Định kỳ tổ chức sơ kết đánh
giá tình hình thực hiện Chương trình và gửi kết quả về Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy tỉnh trước ngày 15
tháng 8 hàng năm.
2. Đề nghị
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Liên đoàn Lao động, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí
Minh, Hội Nông dân Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam, Hội Liên hiệp Phụ nữ
Việt Nam tỉnh Khánh Hòa và các tổ chức đoàn thể có chương trình, kế hoạch cụ thể
đẩy mạnh các hoạt động tham gia công tác bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy;
vận động nhân dân, đoàn viên, hội viên gương mẫu chấp hành các quy định pháp luật
về phòng cháy, chữa cháy và phối hợp với cơ quan chức năng giám sát việc thực
hiện.
3. Giao Cảnh
sát Phòng cháy và chữa cháy tỉnh chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban ngành liên
quan tham mưu UBND tỉnh hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc
thực hiện Chương trình này; định kỳ hàng năm tổng
hợp, đánh giá kết quả thực hiện của các Sở, Ban ngành, địa phương, báo
cáo Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công an, Tỉnh ủy./.