|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3089/QĐ-UBND
|
Thành
phố Hồ Chí Minh, ngày 24 tháng 8 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “NÂNG CAO NHẬN THỨC CỘNG ĐỒNG
VÀ QUẢN LÝ RỦI RO THIÊN TAI DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG, ĐẾN NĂM 2030” TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH
PHỐ HỒ CHÍ MINH
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 22
tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Phòng, chống thiên tai
ngày 19 tháng 6 năm 2013;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật phòng, chống thiên tai và Luật đê điều ngày 17 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Giáo dục quốc phòng và
an ninh ngày 19 tháng 6 năm 2013;
Căn cứ Luật Khí tượng Thủy văn ngày 23 tháng 11 năm 2015;
Căn cứ Chỉ thị so 42-CT/TW ngày 24
tháng 3 năm 2020 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công
tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai;
Căn cứ Quyết định số 379/QĐ-TTg
ngày 17 tháng 3 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược Quốc gia
phòng, chống thiên tai đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Nghị định số 78/2021/NĐ-CP
ngày 01 tháng 8 năm 2021 của Chính phủ về thành lập và quản lý Quỹ Phòng, chống
thiên tai;
Căn cứ Quyết định số 553/QĐ-TTg ngày
06 tháng 4 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Nâng cao nhận
thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, đến năm 2030”;
Theo đề nghị của Ban Chỉ huy Phòng
chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố tại Tờ trình số 87/TTr-PCTT ngày
12 tháng 8 năm 2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và
Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, đến năm 2030” trên địa bàn Thành phố
Hồ Chí Minh.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân Thành phố, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Thủ trưởng
các sở, ban, ngành Thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận -
huyện và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Võ Văn Hoan
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “NÂNG CAO NHẬN THỨC CỘNG ĐỒNG VÀ QUẢN LÝ RỦI
RO THIÊN TAI DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG, ĐẾN NĂM 2030” TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ
MINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3089/QĐ-UBND ngày 24 tháng 8
năm 2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố)
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Nâng cao nhận thức về thiên tai, năng
lực ứng phó thiên tai cho đội ngũ làm công tác phòng, chống thiên tai, cán bộ
chính quyền cơ sở và người dân, đặc biệt là người dân tại khu vực thường xuyên
chịu tác động của thiên tai, góp phần xây dựng cộng đồng cấp xã, huyện an toàn
trước thiên tai, có khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu; hình thành văn hóa
phòng ngừa, chủ động và tích cực tham gia vào công tác phòng chống thiên tai của
đại đa số người dân nhằm giảm thiểu đến mức thấp nhất thiệt hại về người, tài sản
và ảnh hưởng môi trường do thiên tai.
2. Mục tiêu cụ thể
- Đến hết năm 2025, phấn đấu đạt được
những mục tiêu sau:
+ Nghiên cứu, hoàn thiện và triển
khai các văn bản hướng dẫn cơ chế, chính sách liên quan tới các hoạt động nâng
cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng toàn địa
bàn Thành phố;
+ Đội ngũ giảng viên, tập huấn viên
các cấp được trang bị kiến thức về thiên tai và năng lực để tổ chức, triển khai
thực hiện các hoạt động nâng cao nhận thức về thiên tai, kỹ năng ứng phó thiên
tai tại cộng đồng;
+ Người dân ở các khu vực thường
xuyên xảy ra thiên tai như: bão, áp thấp nhiệt đới; giông sét, lốc xoáy; sạt lở
bờ sông, kênh, rạch; ngập lụt do mưa lớn, triều cường, xả lũ được phổ biến kiến
thức, kỹ năng phòng, tránh, ứng phó thiên tai.
- Đến hết năm 2030, phấn đấu đạt được
những mục tiêu sau:
+ 100% cán bộ, công chức, viên chức,
người lao động khi tham gia bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh thuộc đối
tượng 4 và đối tượng là cá nhân tiêu biểu, người có uy tín trong cộng đồng dân
cư được phổ biến về nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa
vào cộng đồng trong phòng, chống, ứng phó thiên tai;
+ 100% người dân ở các khu vực chịu ảnh
hưởng của bão, áp thấp nhiệt đới; các khu vực thường xuyên hoặc có nguy cơ xảy
ra giông sét, lốc xoáy, sạt lở bờ sông, kênh, rạch, ngập lụt do mưa lớn, triều
cường, xả lũ và ít nhất 50% người dân ở các khu vực khác được phổ biến kiến thức
về thiên tai và kỹ năng phòng tránh thiên tai, nhất là các loại hình thiên tai
thường xuyên xảy ra trên địa bàn;
+ 100% các cấp giáo dục thường xuyên,
tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông đưa nội dung phòng, tránh, giảm
nhẹ rủi ro thiên tai vào một số môn học để giảng dạy;
+ 100% phường - xã - thị trấn khi xây
dựng và phê duyệt kế hoạch phòng, chống thiên tai phải có sự tham gia của cộng
đồng;
+ Phấn đấu 100% hộ gia đình được tiếp
nhận đầy đủ thông tin về thiên tai và thông tin chỉ đạo phòng, tránh, ứng phó,
khắc phục hậu quả thiên tai.
II. THỜI GIAN VÀ
PHẠM VI
1. Thời gian: từ năm 2021 đến năm
2030.
2. Phạm vi: Triển khai thực hiện trên
toàn địa bàn Thành phố, trước hết ưu tiên tập trung cho các phường - xã - thị
trấn thuộc khu vực có nguy cơ rủi ro cao, thường xuyên chịu tác động của thiên
tai như: huyện Cần Giờ, huyện Nhà Bè, huyện Củ Chi, huyện Bình Chánh, huyện Hóc
Môn, thành phố Thủ Đức, Quận 12...
III. NỘI DUNG CỦA
KẾ HOẠCH
1. Hoàn thiện
cơ chế, chính sách, tài liệu hướng dẫn tổ chức thực hiện nâng cao nhận thức cộng
đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng.
- Triển khai các văn bản hướng dẫn về
chế độ, chính sách tài chính, quản lý, tổ chức thực hiện các hoạt động quản lý
rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, thông tin truyền thông nâng cao nhận thức của
các cấp chính quyền và người dân.
- Củng cố, kiện toàn và phát triển
nguồn nhân lực thực hiện các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng, thông tin
và truyền thông, quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng tại các cấp.
- Lồng ghép nội dung phòng, chống, giảm
nhẹ rủi ro thiên tai với một số môn học để đưa vào chương trình giáo dục thường
xuyên, chương trình giảng dạy cấp tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ
thông.
- Đưa nội dung nâng cao nhận thức cộng
đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng trong phòng, chống thiên tai
vào kế hoạch bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh.
- Xây dựng, cập nhật, bổ sung tài liệu
tập huấn về các hoạt động phòng, chống và giảm nhẹ rủi ro thiên tai tại cộng đồng;
tài liệu tuyên truyền, truyền thông.
2. Nâng cao
năng lực cho lực lượng làm công tác phòng, chống thiên tai, cán bộ chính quyền
các cấp về quản lý, triển khai các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng và quản
lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng.
- Tổ chức phổ biến nội dung nâng cao
nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng trong phòng,
chống thiên tai cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động (thuộc đối tượng
4 và đối tượng là cá nhân tiêu biểu, người có uy tín trong cộng đồng dân cư)
tham gia bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh hàng năm.
- Tổ chức đào tạo, tập huấn cho đội
ngũ giảng viên, tập huấn viên, cán bộ, tổ chức, cá nhân trực tiếp thực hiện Kế
hoạch nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng
ở các cấp.
- Tổ chức phổ biến chính sách, cơ chế,
Bộ chỉ số đánh giá giám sát thực hiện Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và Quản
lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng”.
- Tập huấn nâng cao kiến thức về
thiên tai, kỹ năng phòng, chống, ứng phó thiên tai, tăng cường năng lực thực hiện
công tác tuyên truyền cho đội ngũ cán bộ làm công tác phòng, chống thiên tai;
phóng viên, biên tập viên truyền thanh - truyền hình; báo cáo viên, tuyên truyền
viên, lực lượng xung kích cơ sở; tập huấn chuyên biệt cho các đối tượng dễ bị tổn
thương tại cộng đồng.
- Thực hiện đa dạng hóa các hình thức
nâng cao năng lực cho lực lượng làm công tác phòng chống thiên tai; các cá
nhân, tổ chức trực tiếp thực hiện Kế hoạch nâng cao nhận thức cộng đồng và quản
lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng.
- Trang bị dụng cụ hỗ trợ cho đội ngũ
giảng viên, tuyên truyền viên, tình nguyện viên ở các cấp trực tiếp thực hiện Kế
hoạch nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng.
3. Tăng cường
tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức; tăng cường năng lực, kỹ năng cho cộng
đồng về giảm nhẹ rủi ro thiên tai
- Tổ chức tuyên truyền, truyền thông
phòng chống thiên tai đến mọi đối tượng trong cộng đồng; thực hiện đa dạng hóa
tài liệu, các phương thức truyền thông tại cộng đồng, trong đó, có việc xây dựng
phòng triển lãm, trưng bày hình ảnh, mô hình, tư liệu về các thiên tai đã xảy
ra trên địa bàn, bài học kinh nghiệm phục vụ tham quan, học tập nâng cao nhận
thức.
- Hướng dẫn và huy động người dân trực
tiếp tham gia vào các hoạt động phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên
tai trên địa bàn phường - xã - thị trấn như diễn tập phòng tránh thiên tai,
đánh giá rủi ro thiên tai, các sự kiện liên quan.
- Xây dựng và nhân rộng mô hình phường
- xã - thị trấn điển hình về thực hiện nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý
rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng trong phòng chống thiên tai.
- Xây dựng cơ sở dữ liệu về tài liệu,
sản phẩm truyền thông; phổ biến, chia sẻ rộng rãi đến các nhóm đối tượng trong
xã hội.
- Xây dựng các công trình quy mô nhỏ
phục vụ công tác phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai tại cộng đồng.
- Lắp đặt hệ thống cảnh báo sớm phòng,
chống thiên tai tại các khu vực xung yếu, trũng thấp, ven sông, ven biển, thường
xuyên xảy ra thiên tai; thiết lập, cập nhật định kỳ bản đồ rủi ro thiên tai chi
tiết tới từng quận - huyện, phường - xã - thị trấn; xây dựng cơ sở dữ liệu về
quản lý rủi ro thiên tai; thực hiện lồng ghép kế hoạch phòng chống thiên tai
vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.
IV. NGUỒN VỐN THỰC
HIỆN KẾ HOẠCH
Nguồn vốn triển khai Kế hoạch thực hiện
Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng,
đến năm 2030” trên địa bàn Thành phố, bao gồm:
1. Nguồn Ngân sách Thành phố.
2. Nguồn Quỹ Phòng chống thiên tai
Thành phố.
3. Nguồn vốn hỗ trợ, tài trợ từ các tổ
chức quốc tế.
4. Nguồn vốn huy động từ các tổ chức,
cá nhân theo quy định của pháp luật.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Giao Cơ quan Thường trực Ban Chỉ
huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn) là cơ quan đầu mối, chủ trì, hướng dẫn thực hiện Đề án “Nâng
cao nhận thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, đến năm
2030” trên địa bàn Thành phố, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ thuộc phạm vi
trách nhiệm của Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố
và chịu trách nhiệm:
- Điều phối chung, đôn đốc, hướng dẫn
việc triển khai kế hoạch thực hiện Đề án tới các sở, ngành, đơn vị và các địa
phương trên địa bàn Thành phố; phê duyệt kế hoạch thực hiện hàng năm của Ban Chỉ
huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố;
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị liên quan rà soát, hoàn thiện và triển khai các quy định pháp luật để
nâng cao hiệu quả của các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi
ro thiên tai dựa vào cộng đồng, đáp ứng yêu cầu thực tiễn;
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị liên quan xây dựng, biên tập, triển khai các tài liệu hướng dẫn, nội
dung giảng dạy về nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa
vào cộng đồng để đua vào các chương trình, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng; tổ chức
các lớp tập huấn, bồi dưỡng; hỗ trợ tập huấn theo đề nghị của địa phương hoặc
các cơ quan, tổ chức, đoàn thể;
- Chủ trì, phối hợp với cơ quan thông
tấn, báo chí trên địa bàn Thành phố thực hiện phổ biến, tuyên truyền về các hoạt
động trong phòng, chống thiên tai; nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi
ro thiên tai dựa vào cộng đồng;
- Chịu trách nhiệm tổng hợp, biên tập
tài liệu, sản phẩm tuyên truyền từ các cơ quan, đơn vị và các địa phương đã thực
hiện để xây dựng bộ cơ sở dữ liệu dùng chung, phổ biến, chia sẻ rộng rãi đến
các nhóm đối tượng trong xã hội;
- Nghiên cứu, ứng dụng khoa học công
nghệ, nhất là công nghệ về thông tin trong quản lý thiên tai dựa vào cộng đồng;
thiết lập hệ thống cơ sở dữ liệu về quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng;
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính
và các sở, ngành, đơn vị có hên quan rà soát, tổng hợp, tham mưu cho Ủy ban
nhân dân Thành phố phê duyệt chủ trương thực hiện các chương trình, nội dung
triển khai Kế hoạch thực hiện Đề án;
- Tổ chức đánh giá, báo cáo kết quả
thực hiện Đề án hàng năm, sơ kết 5 năm và tổng kết sau khi kết thúc Đề án.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối
hợp với Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn
Thành phố (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn), Ủy ban nhân dân thành phố
Thủ Đức và các quận - huyện:
- Xây dựng chương trình đào tạo và tổ
chức tập huấn cho đội ngũ giảng viên, giáo viên kiến thức về phòng, chống và giảm
nhẹ rủi ro thiên tai;
- Lồng ghép nội dung phòng, chống, ứng
phó, giảm nhẹ rủi ro thiên tai với một số môn học để đưa vào chương trình giáo
dục thường xuyên, chương trình giảng dạy cấp tiểu học, trung học cơ sở, trung học
phổ thông.
- Xây dựng Phương án đảm bảo an toàn
cho học sinh và cơ sở hạ tầng giáo dục khi xảy ra các tình huống thiên tai.
3. Bộ Tư lệnh Thành phố chủ trì, phối
hợp với Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn
Thành phố (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn), các sở, ban, ngành, đơn vị
liên quan, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện thực hiện việc
đưa nội dung nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng
đồng trong phòng, chống thiên tai vào kế hoạch bồi dưỡng an ninh - quốc phòng
cho đối tượng 4 và đối tượng là cá nhân tiêu biểu, người có uy tín trong cộng đồng
dân cư.
4. Sở Thông tin và Truyền thông
- Nâng cao chất lượng công tác truyền
thông, tuyên truyền, đưa tin trong phòng, tránh và giảm nhẹ rủi ro thiên tai;
phối hợp, thực hiện các chương trình truyền thông về giảm nhẹ rủi ro thiên tai
từ cộng đồng;
- Yêu cầu các cơ quan, thông tấn, báo
chí trên địa bàn Thành phố và hệ thống thông tin các cấp xây dựng kế hoạch,
dành thời lượng phát sóng tuyên truyền nội dung của Đề án, các hoạt động nâng
cao nhận thức cộng đồng; phổ biến kiến thức về thiên tai, những tác động của
thiên tai và biện pháp phòng chống.
5. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo
đưa nội dung phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả do động đất, sóng thần
vào nhiệm vụ lồng ghép nội dung phòng, chống, ứng phó, giảm nhẹ rủi ro thiên
tai với một số môn học để đưa vào chương trình giáo dục thường xuyên, chương
trình giảng dạy cấp tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông.
- Phối hợp với Cơ quan Thường trực
Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn) đưa nội dung phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả
do động đất, sóng thần vào nhiệm vụ xây dựng, biên tập, triển khai các tài liệu
hướng dẫn, nội dung giảng dạy về nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro
thiên tai dựa vào cộng đồng để đưa vào chương trình, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng
và tổ chức các lớp tập huấn.
6. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
chủ trì, phối hợp với Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và
Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) thực hiện
các chương trình có liên quan như:
- Nâng cao năng lực ứng phó thiên tai
cho đối tượng là người khuyết tật và các đối tượng dễ bị tổn thương khác;
- Tập huấn chuyên môn, đẩy mạnh các
hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức về lồng ghép hòa nhập người khuyết tật
trong phòng chống và giảm nhẹ thiên tai;
- Phối hợp hoạt động trong huy động
và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực để triển khai các hoạt động hòa nhập người
khuyết tật, các đối tượng dễ bị tổn thương trong phòng chống và giảm nhẹ rủi ro
thiên tai.
7. Sở Tài chính tham mưu Ủy ban nhân
dân Thành phố bố trí dự toán kinh phí để triển khai thực hiện Quyết định này
theo quy định.
8. Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với
Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành
phố (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) hướng dẫn việc tổ chức thực hiện
cơ chế huy động và tiếp nhận nguồn vốn hợp pháp từ các nguồn khác nhau phục vụ
cho hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng, thông tin truyền thông về phòng chống
thiên tai theo hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
9. Ban Quản lý các Khu chế xuất và
công nghiệp Thành phố chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đơn vị Thành phố
liên quan tổ chức tập huấn, bồi dưỡng, tuyên truyền nâng cao nhận thức về thiên
tai, kỹ năng phòng, chống thiên tai cho chủ doanh nghiệp và người lao động.
10. Các sở, ban, ngành, đơn vị Thành
phố theo chức năng quản lý nhà nước được giao chủ động phối hợp với Cơ quan Thường
trực Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn), Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận
- huyện trong việc tổ chức thực hiện Đề án; chủ động bố trí kinh phí trong phạm
vi dự toán được cấp có thẩm quyền giao hàng năm để thực hiện các nhiệm vụ được
giao theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật
khác có liên quan.
11. Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức
và các quận - huyện chủ động bố trí kinh phí từ nguồn vốn ngân sách địa phương
trong kế hoạch hàng năm, đồng thời huy động các nguồn vốn hợp pháp khác theo
quy định của pháp luật (vốn xã hội hóa, vốn hỗ trợ, tài trợ của các tổ chức, cá
nhân...) để triển khai thực hiện các nội dung của Đề án trên địa bàn, tập trung
một số nhiệm vụ cụ thể sau:
- Tổ chức xây dựng, phê duyệt và triển
khai kế hoạch thực hiện Đề án của địa phương mình;
- Rà soát, thống nhất danh sách các
phường, xã, thị trấn theo thứ tự ưu tiên để thực hiện; chuẩn
bị các điều kiện cần thiết đáp ứng tiến độ thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của
Đề án;
- Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng
và xây dựng các tài liệu tuyên truyền nội dung của Đề án, các hoạt động nâng
cao nhận thức cộng đồng; phổ biến kiến thức về thiên tai, những tác động của thiên
tai và biện pháp phòng chống;
- Thực hiện lồng ghép nội dung của Đề
án với các hoạt động có liên quan của các chương trình, dự án khác trên địa
bàn, trong đó có việc thiết lập các hệ thống tiếp nhận tin, truyền tin thông
báo, cảnh báo thiên tai và xây dựng các công trình quy mô nhỏ phục vụ công tác
phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai tại cộng đồng.
- Tổ chức đánh giá, báo cáo định kỳ về
tiến độ thực hiện, kiến nghị điều chỉnh nội dung Đề án cho Thường trực Ban Chỉ
huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (nếu có);
- Xây dựng kế hoạch phòng chống thiên
tai trên cơ sở kết quả đánh giá rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng; thực hiện lồng
ghép phòng chống thiên tai vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa
phương.
12. Hội Chữ thập đỏ Thành phố, Hội
Liên hiệp Phụ nữ Thành phố, Thành Đoàn đẩy mạnh công tác tuyên truyền, truyền
thông nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai; tham gia tập huấn;
phổ biến pháp luật về phòng, chống thiên tai và các quy định pháp luật có liên
quan đến công tác phòng, chống thiên tai; vận động sự tham gia của cộng đồng
vào các hoạt động của Đề án./.
PHỤ LỤC
KHUNG KẾ HOẠCH CÁC HOẠT ĐỘNG THỰC HIỆN ĐỀ
ÁN “NÂNG CAO NHẬN THỨC CỘNG ĐỒNG VÀ QUẢN LÝ RỦI RO THIÊN TAI DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG,
ĐẾN NĂM 2030” TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3089/QĐ-UBND ngày 24 tháng 8
năm 2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố)
|
STT
|
Nội
dung công việc
|
Cơ
quan chủ trì
|
Cơ
quan phối hợp
|
Thời
gian thực hiện
|
|
I
|
Hoàn thiện
cơ chế, chính sách, tài liệu hướng dẫn tổ chức thực hiện nâng cao nhận thức cộng
đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng
|
|
1
|
Triển khai các văn bản hướng dẫn về
chế độ, chính sách tài chính, quản lý, tổ chức thực hiện các hoạt động quản
lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, thông tin truyền thông nâng cao nhận
thức của các cấp chính quyền và người dân
|
Sở Tài chính, Cơ quan Thường trực
Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn)
|
Sở Tư pháp, Sở Kế hoạch và Đầu tư,
các sở, ban, ngành, đơn vị Thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và
các quận - huyện
|
2021-2022
|
|
2
|
Củng cố, kiện toàn và phát triển
nguồn nhân lực thực hiện các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng, thông
tin và truyền thông, quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng tại các cấp
|
Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy
Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn)
|
Sở Nội vụ, các sở, ban, ngành, đơn
vị Thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện
|
Thường
xuyên
|
|
3
|
Lồng ghép nội dung phòng, chống, giảm
nhẹ rủi ro thiên tai với một số môn học để đưa vào chương trình giáo dục thường
xuyên, chương trình giảng dạy cấp tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ
thông.
|
Sở Giáo dục và Đào tạo
|
Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy
Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn), Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện
|
2021
- 2022
|
|
4
|
Triển khai nội dung nâng cao nhận
thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng trong phòng, chống
thiên tai vào kế hoạch bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh
|
Bộ Tư lệnh Thành phố
|
Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy
Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn)
|
2021
- 2022
|
|
5
|
Xây dựng, cập nhật, bổ sung tài liệu
tập huấn về các hoạt động phòng, chống và giảm nhẹ rủi ro thiên tai tại cộng
đồng; tài liệu tuyên truyền, truyền thông
|
Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy
Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn)
|
Các sở, ban, ngành, đơn vị Thành phố,
Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện
|
Thường
xuyên
|
|
II
|
Nâng cao
năng lực cho lực lượng làm công tác phòng, chống thiên tai, cán bộ chính quyền
các cấp về quản lý, triển khai các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng và
quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng
|
|
1
|
Tổ chức phổ biến nội dung nâng cao
nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng trong
phòng, chống thiên tai cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động (thuộc
đối tượng 4 và đối tượng là cá nhân tiêu biểu, người có uy tín trong cộng đồng
dân cư) tham gia bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh hàng năm
|
Bộ Tư lệnh Thành phố
|
Các sở, ban, ngành, đơn vị Thành phố,
Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện
|
Thường
xuyên từ năm 2023 đến năm 2030
|
|
2
|
Tổ chức đào tạo, tập huấn cho đội
ngũ giảng viên, cán bộ, tổ chức, cá nhân trực tiếp thực hiện Kế hoạch nâng
cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng ở các cấp
|
Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy
Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn)
|
Các sở, ban, ngành, đơn vị liên
quan, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện
|
Thường
xuyên
|
|
3
|
Tổ chức phổ biến chính sách, cơ chế,
bộ chỉ số đánh giá giám sát thực hiện Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và
Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng”
|
Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy
Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn)
|
Các sở, ban, ngành, đơn vị Thành phố,
Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện
|
Thường
xuyên
|
|
4
|
Tập huấn nâng cao kiến thức về thiên
tai, kỹ năng phòng, chống, ứng phó thiên tai, tăng cường năng lực thực hiện
công tác tuyên truyền cho đội ngũ cán bộ làm công tác phòng, chống thiên tai;
phóng viên, biên tập viên truyền thanh - truyền hình; báo cáo viên, tuyên
truyền viên, lực lượng xung kích cơ sở; tập huấn chuyên biệt cho các đối tượng
dễ bị tổn thương tại cộng đồng
|
Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy
Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn), Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân thành
phố Thủ Đức và các quận - huyện
|
Các sở, ban, ngành, đơn vị Thành phố
liên quan
|
Thường
xuyên từ năm 2023 đến năm 2030
|
|
5
|
Thực hiện đa dạng hóa các hình thức
nâng cao năng lực cho lực lượng làm công tác phòng chống thiên tai; các cá nhân,
tổ chức trực tiếp thực hiện Kế hoạch nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý
rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng
|
Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy
Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn), Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện
|
Các sở, ban, ngành, đơn vị Thành phố
|
Thường
xuyên
|
|
6
|
Trang bị dụng cụ hỗ trợ cho đội ngũ
giảng viên, tuyên truyền viên, tình nguyện viên ở các cấp trực tiếp thực hiện
Kế hoạch nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng
đồng
|
Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy
Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn), Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện
|
Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu
tư, các sở, ban, ngành, đơn vị Thành phố liên quan
|
Thường
xuyên
|
|
III
|
Tăng cường
tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức; tăng cường năng lực, kỹ năng cho cộng
đồng về giảm nhẹ rủi ro thiên tai
|
|
1
|
Tổ chức tuyên truyền, truyền thông
phòng chống thiên tai đến mọi đối tượng trong cộng đồng; thực hiện đa dạng
hóa tài liệu, các phương thức truyền thông tại cộng đồng, trong đó, có việc
xây dựng phòng triển lãm, trưng bày hình ảnh, mô hình, tư liệu về các thiên
tai đã xảy ra trên địa bàn, bài học kinh nghiệm phục vụ tham quan, học tập
nâng cao nhận thức
|
Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy
Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn), Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện
|
Sở Văn hóa và Thể thao và các sở,
ban, ngành, đơn vị Thành phố liên quan
|
Thường
xuyên
|
|
2
|
Hướng dẫn và huy động người dân trực
tiếp tham gia vào các hoạt động phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả
thiên tai trên địa bàn phường - xã - thị trấn như diễn tập phòng tránh thiên tai,
đánh giá rủi ro thiên tai, các sự kiện liên quan
|
Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức
và các quận - huyện
|
Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy
Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn) và các sở, ban, ngành, đơn vị Thành phố
|
Thường
xuyên
|
|
3
|
Xây dựng và nhân rộng mô hình phường
- xã - thị trấn điển hình về thực hiện nâng cao nhận thức cộng đồng và quản
lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng trong phòng chống thiên tai
|
Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức
và các quận - huyện
|
Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy
Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn)
|
2022-2025
|
|
4
|
Xây dựng cơ sở dữ liệu về tài liệu,
sản phẩm truyền thông; phổ biến, chia sẻ rộng rãi đến các nhóm đối tượng
trong xã hội; phát triển cơ sở dữ liệu về quản lý rủi ro thiên tai, thông tin
truyền thông;
|
Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy
Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn)
|
Các sở, ban, ngành, đơn vị Thành phố,
Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện
|
2021-2022
|
|
5
|
Xây dựng các công trình quy mô nhỏ
phục vụ công tác phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai tại cộng đồng
|
Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức
và các quận - huyện
|
Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy Phòng
chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn) và các sở, ban, ngành, đơn vị Thành phố liên quan
|
Thường
xuyên
|
|
6
|
Lắp đặt hệ thống cảnh báo sớm phòng,
chống thiên tai tại các khu vực xung yếu, trũng thấp, ven sông, ven biển, thường
xuyên xảy ra thiên tai; thiết lập, cập nhật định kỳ thông tin bản đồ rủi ro
thiên tai chi tiết tới từng quận - huyện, phường - xã - thị trấn
|
Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy
Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn), Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện
|
Các sở, ban, ngành, đơn vị Thành phố
liên quan
|
Thường
xuyên
|
|
7
|
Thực hiện lồng ghép kế hoạch phòng
chống thiên tai vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân
dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện.
|
Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy
Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn) và các sở, ban, ngành, đơn vị Thành phố liên quan.
|
2021-2022
|
|
IV
|
Tổng hợp
báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch
|
|
1
|
Tổ chức đánh giá, báo cáo kết quả
thực hiện Đề án hàng năm, sơ kết 5 năm và báo cáo tổng kết sau khi kết thúc Đề
án.
|
Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy
Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn)
|
Các sở, ban, ngành, đơn vị Thành phố,
Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện
|
Thường
xuyên
|