|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NGÃI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1968/QĐ-UBND
|
Quảng
Ngãi, ngày 13 tháng 12 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI TỈNH QUẢNG NGÃI, GIAI
ĐOẠN 2021 - 2025
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Phòng, chống thiên tai
ngày 19/6/2013; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống thiên
tai và Luật Đê điều ngày 17/7/2020;
Căn cứ Luật Thủy lợi ngày
19/6/2017;
Căn cứ Nghị định số 66/2021/NĐ-CP
ngày 6/7/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật
Phòng, chống thiên tai và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống
thiên tai và Luật Đê điều;
Căn cứ Nghị định số 78/2021/NĐ-CP
ngày 01/8/2021 của Chính phủ về thành lập và quản lý Quỹ phòng, chống thiên
tai;
Căn cứ Thông tư số
02/2021/TT-BNNPTNT ngày 07/6/2021 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn về hướng dẫn xây dựng kế hoạch phòng, chống thiên tai các cấp ở địa
phương;
Căn cứ Quyết định số
18/2021/QĐ-TTg ngày 22/4/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về dự báo, cảnh
báo, truyền tin thiên tai và cấp độ rủi ro thiên tai;
Căn cứ Quyết định số 379/QĐ-TTg
ngày 17/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược Quốc gia phòng, chống
thiên tai đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Kế hoạch số 288-KH/TU ngày
22/6/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Chỉ thị số 42-CT/TW ngày
24/3/2020 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối
với công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai trên địa bàn tỉnh;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 2798/TTr-SNNPTNT ngày
24/11/2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành Kế hoạch phòng, chống thiên tai tỉnh Quảng
Ngãi, giai đoạn 2021 - 2025 (gọi tắt là Kế hoạch), cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Rà soát, xây dựng kế hoạch phòng, chống
thiên tai tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2021 - 2025 để huy động các nguồn lực thực
hiện các giải pháp phù hợp, đồng bộ trong giai đoạn 5 năm và hàng năm nhằm giảm
thiểu thấp nhất thiệt hại về người và tài sản do thiên tai gây ra, góp phần
phát triển kinh tế - xã hội bền vững.
2. Yêu cầu
- Phù hợp với các chủ trương, chính
sách của Đảng, Quốc hội, Chính phủ và của Tỉnh.
- Phù hợp với Chiến lược Quốc gia
phòng, chống thiên tai đến năm 2030, tầm nhìn đến 2050; Quy hoạch thủy lợi của
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các quy hoạch phòng, chống lũ trên địa
bàn tỉnh.
- Bám sát các nội dung quy hoạch, kế
hoạch ngành, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Dựa vào đặc thù thiên tai trên địa
bàn tỉnh Quảng Ngãi và cập nhật kịch bản biến đổi khí hậu trong khu vực và tỉnh.
- Phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh
về cơ sở hạ tầng, nhân lực, vật lực, cơ sở vật chất và tài chính.
- Các nội dung trong Kế hoạch tuân thủ
theo hướng dẫn của Thông tư số 02/2021/TT-BNNPTNT ngày 07/6/2021 của Bộ trưởng
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về hướng dẫn xây dựng kế hoạch phòng, chống
thiên tai các cấp ở địa phương.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Biện pháp phòng ngừa
a) Biện pháp phi công trình
a1) Kiện toàn, nâng cao năng lực tham
mưu phòng, chống thiên tai, xây dựng Kế hoạch và cơ chế chính sách về phòng, chống
thiên tai:
- Kiện toàn cơ quan chỉ huy phòng, chống
thiên tai và tìm kiếm cứu nạn các cấp, ngành; ban hành quy chế làm việc, phân
công nhiệm vụ cụ thể của các thành viên, gắn với trách nhiệm người đứng đầu các
cấp.
- Ban hành tiêu chí bảo đảm yêu cầu
phòng, chống thiên tai đối với công trình, nhà ở thuộc quyền sở hữu của hộ gia
đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh và quy định cụ thể đảm bảo yêu cầu phòng, chống
thiên tai đối với việc quản lý, vận hành, sử dụng công trình trên địa bàn tỉnh.
- Ban hành văn bản sửa đổi, bổ sung
hoặc thay thế Quyết định số 740/QĐ-UBND ngày 27/8/2018 của UBND tỉnh quy định một
số chính sách hỗ trợ dân sinh, hỗ trợ sản xuất và cơ chế khắc phục các công
trình hạ tầng kinh tế - xã hội bị thiệt hại do thiên tai gây ra trên địa bàn tỉnh.
- Phổ biến, tuyên truyền và triển
khai thực hiện thực hiện pháp luật về phòng, chống thiên tai.
- Xây dựng và phê duyệt Kế hoạch
phòng, chống thiên tai 5 năm, phương án Ứng phó thiên tai hằng năm tại các cấp,
ngành.
- Xây dựng, ban hành các phương án
tìm kiếm cứu nạn trên biển, khu vực đất liền.
- Xây dựng và phê duyệt Kế hoạch quản
lý lũ tổng hợp các lưu vực sông của tỉnh.
- Xây dựng, phê duyệt Quy hoạch vùng
dân cư và tổ chức sản xuất thích ứng với thiên tai; rà soát, có kế hoạch di dời
dân cư vùng có rủi ro thiên tai cao.
- Nâng cấp cơ sở vật chất, phương tiện,
trang thiết bị và xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu phòng, chống thiên tai, các
công cụ phục vụ tham mưu phòng, chống thiên tai cho Văn phòng thường trực Ban
Chỉ huy PCTT và TKCN các cấp.
- Đào tạo, tập huấn cán bộ làn công
tác PCTT, đội xung kích cơ sở; tập huấn lái xuồng/ghe máy cho thành viên đội
xung kích tại các xã ven biển, các xã thường xuyên bị lũ, ngập lụt.
- Nâng cao năng lực quản lý, khai
thác hệ thống công trình thủy lợi.
- Xây dựng cơ sở dữ liệu, bản đồ rủi ro
thiên tai phục vụ công tác tham mưu, điều hành phòng, chống thiên tai của Ban
Chỉ huy PCTT và TKCN các cấp, ngành.
a2) Nâng cao năng lực dự báo, cảnh
báo thiên tai:
- Lập kế hoạch phát triển mạng lưới
trạm KTTV dùng riêng phục vụ công tác phòng, chống thiên tai và tổ chức quản
lý, vận hành.
- Nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo
của Đài KTTV tỉnh.
- Ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật
trong công tác dự báo, cảnh báo thiên tai.
a3) Nâng cao nhận thức, kiến thức cho
cộng đồng:
- Tuyên truyền, phổ biến pháp luật,
cơ chế, chính sách về phòng, chống thiên tai.
- Đào tạo, tập huấn kỹ năng phòng, chống
thiên tai cho các lực lượng tham gia công tác PCTT (đặc biệt là các lực lượng
xung kích).
- Nâng cấp hệ thống thông tin liên lạc
bảo đảm thông suốt tới tất cả các địa phương, người dân trên toàn tỉnh và tàu
thuyền hoạt động trên biển.
- Lồng ghép nội dung phòng, chống
thiên tai vào chương trình giảng dạy tại các cấp phổ thông.
- Lông ghép nội dung phòng, chống
thiên tai vào các chương trình bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh.
a4) Tổ chức diễn tập:
- Tổ chức diễn tập, triển khai phương
án ứng phó với các cấp độ rủi ro thiên tai, khắc phục nhanh hậu quả thiên tai đặc
biệt là sơ tán dân cư khẩn cấp và cứu hộ, cứu nạn khi xảy ra tình huống nguy hiểm
tại những khu vực chưa thể di dời theo phương châm "4 tại chỗ".
- Tổ chức lồng ghép diễn tập phòng,
chống thiên tai vào các đợt diễn tập của các ngành.
a5) Chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật
nuôi:
- Nghiên cứu sản xuất, giống cây trồng,
vật nuôi có giá trị kinh tế cao phù hợp với điều kiện tự nhiên và đặc điểm
thiên tai.
- Chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật
nuôi phù hợp với đặc thù thiên tai, nhất là khu vực thường xuyên bị ngập lụt, hạn
hán. Khoảng 1.428 ha đất nông nghiệp ở những vùng cao không bố trí được công
trình thủy lợi sẽ chuyển sang cây trồng cạn có khả năng chịu hạn.
a6) Áp dụng các biện pháp khoa học:
- Nâng cao năng lực lưu trữ, thống
kê, chia sẻ thông tin, kết quả nghiên cứu khoa học và công nghệ.
- Sử dụng vật liệu mới; giải pháp xây
dựng công trình phòng chống thiên tai phù hợp với đặc thù thiên tai, thân thiện
môi trường, chi phí thấp.
- Tăng cường hợp tác với các đối tác
phát triển, nhà tài trợ, cơ quan nghiên cứu khoa học trong và ngoài nước để
chia sẻ thông tin, kinh nghiệm, chuyển giao, ứng dụng công nghệ mới về phòng,
chống thiên tai, nhất là về dự báo, cảnh báo thiên tai, quản lý rủi ro thiên
tai, cứu hộ, cứu nạn, bảo đảm an toàn cho tàu thuyền tránh trú bão.
a7) Quy hoạch trồng, quản lý và bảo vệ
rừng:
- Đẩy mạnh quy hoạch trồng cây chắn
sóng, chắn gió, rừng phòng hộ đầu nguồn, ven biển đảm bảo tỷ lệ che phủ và nâng
cao chất lượng rừng.
- Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ
rừng; xây dựng phương án phòng cháy, chữa cháy rừng.
- Bảo tồn cồn cát tự nhiên ven biển.
b) Biện pháp công trình
b1) Hỗ trợ xây dựng nhà ở phòng, chống
thiên tai: Tiếp tục triển khai thực hiện hỗ trợ cho người dân xây dựng nhà ở
phòng, chống thiên tai.
b2) Xây dựng công trình phòng, chống
thiên tai:
- Xây dựng, tu bổ, nâng cấp các tuyến
đê, kè chống lũ, sạt lở bờ sông, suối, bờ biển.
- Xây dựng, nâng cấp, sửa chữa các hồ,
đập thủy lợi đảm bảo an toàn công trình và mục tiêu cấp nước phục vụ sản xuất,
sinh hoạt.
- Xây dựng các công trình cấp nước sạch
cho vùng thường xuyên bị ngập lụt, hạn hán.
- Xây dựng, nâng cấp hoàn thiện các
khu neo đậu tránh trú bão cho tàu thuyền theo quy hoạch đã được duyệt.
b3) Xây dựng công trình cơ sở hạ tầng
kết hợp phòng, chống thiên tai:
- Xây dựng, nâng cấp các hạng mục đường,
cầu giao thông kết hợp đường cứu nạn.
- Xây dựng mới nhà văn hóa, trường học,
trạm y tế kết hợp nơi sơ tán tập trung.
- Xây dựng các khu tái định cư cho
người dân vùng có nguy cơ rủi ro thiên tai cao (sạt lở đất, lũ quét, ngập
sâu,...).
- Xây dựng các trạm kiểm soát, kho tổng
hợp bộ đội biên phòng, sửa chữa cầu cập tàu kiểm soát biên phòng kết hợp ứng
phó thiên tai.
- Xây dựng hệ thống đài truyền thanh
cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông kết hợp truyền tin cảnh báo sớm
và ứng phó thiên tai.
- Đầu tư hệ thống trang thiết bị cho
sản xuất và truyền dẫn phát sóng các chương trình phát thanh, truyền hình trong
đó lồng ghép các nội dung phòng, chống thiên tai.
b4) Công trình quan trắc, cảnh báo sớm
thiên tai:
- Tiếp tục lắp đặt bổ sung các trạm
quan trắc tại các khu vực rủi ro cao khi thiên tai xảy ra.
- Xây dựng hệ thống cột mốc báo lũ tại
các khu vực rủi ro cao về lũ, ngập lụt.
- Lắp đặt hệ thống cảnh báo sớm tại một
số khu vực thường xuyên bị ngập lụt, dân cư khu vực bãi sông, ven biển, qua các
ngầm tràn, khu vực có nguy cơ xảy ra sạt lở đất, lũ quét.
2. Biện pháp ứng phó:
- Chuẩn bị lực lượng, phương tiện,
trang thiết bị, vật tư, hậu cần tại chỗ.
- Thực hiện sơ tán người đến nơi
tránh trú an toàn, chuẩn bị đầy đủ hậu cần, thực hiện các biện pháp phòng chống
dịch bệnh tại nơi sơ tán.
- Triển khai công tác tìm kiếm cứu nạn
và công tác cứu trợ khẩn cấp.
3. Biện pháp khắc phục hậu quả, tái
thiết sau thiên tai:
- Thống kê, đánh giá thiệt hại và xác
định nhu cầu.
- Xây dựng và triển khai kế hoạch hỗ
trợ, khắc phục hậu quả thiên tai.
- Tổ chức tiếp nhận, quản lý, phân phối
tiền, hàng cứu trợ khẩn cấp của Nhà nước, tổ chức và cộng đồng để ổn định đời sống,
phục hồi sản xuất và khắc phục hậu quả thiên tai theo quy định của pháp luật.
- Sử dụng dự phòng ngân sách địa
phương, quỹ dự trữ tài chính, quỹ phòng chống thiên tai và các nguồn tài chính
hợp pháp khác của địa phương để khắc phục hậu quả thiên tai đảm bảo kịp thời,
đúng đối tượng và hiệu quả.
- Công bố và triển khai Quyết định
tình huống khẩn cấp về thiên tai theo thẩm quyền; thực hiện dự án khẩn cấp
phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai theo quy định.
- Rà soát, đánh giá lại rủi ro thiên
tai trong các kế hoạch, phương án đang triển khai.
(Chi
tiết có phụ lục Kế hoạch kèm theo)
4. Biện pháp cụ thể với một số loại
hình thiên tai nguy hiểm
a) Bão, ATNĐ, gió mạnh trên biển, ngập
lụt do bão lớn/triều cường/sóng thần, xói lở bờ biển
a1) Các biện pháp đối với ngư dân và
tàu thuyền trên biển:
- Hoàn thiện chính sách về bảo hiểm
(bảo hiểm theo quy định tại Nghị định số 67/2014/NĐ-CP ngày 07/7/2014 và Quyết
định số 48/2010/QĐ-TTg ngày 13/7/2010 của Chính phủ và chính sách cho bảo hiểm
thương mại).
- Hỗ trợ 50% kinh phí lắp đặt hệ thống
giám sát tàu cá cho 338 tàu của thành phố Quảng Ngãi và 70 tàu của thị xã Đức
Phổ đánh bắt ở vùng lộng và vùng khơi (thiết bị giám sát, ICOM).
- Tập huấn, truyền thông nâng cao nhận
thức và kỹ năng cho ngư dân về thực hiện pháp luật trong nước và quốc tế; phát
triển các tổ đội hỗ trợ nhau trong lúc khai thác; áp dụng khoa học công nghệ để
nâng cao hiệu suất khai thác.
- Chuyển đổi nghề nghiệp của ngư dân
đánh bắt gần bờ và vùng lộng sang các công việc thu mua, chế biến, nuôi trồng
thủy sản, ...
- Xây dựng các cảng cá: Sa Cần (Bình
Sơn lên 800 chiếc/400CV) và Đức Lợi (Mộ Đức lên 200 chiếc/400CV).
- Thực hiện dự án nâng cấp, mở rộng
khu neo đậu tránh trú bão kết hợp cảng cá.
- Thực hiện dự án đóng tàu kiểm ngư tỉnh.
- Nạo vét, thông luồng ra vào: Cảng
cá Sa Huỳnh; cửa Lở, xã Đức Lợi.
a2) Các biện pháp đối với khu dân cư,
du lịch ven biển, Khu kinh tế Dung Quất, các khu, cụm công nghiệp ven biển và
huyện đảo Lý Sơn
- Xây dựng phương án ứng phó với các
cấp độ rủi ro thiên tai hàng năm sát với thực tế thiên tai và khả năng 4 tại chỗ.
- Tổ chức các đợt diễn tập hằng năm
theo phương án ứng phó đã được xây dựng.
- Xây dựng kế hoạch kinh doanh, sản
xuất liên tục, không bị đứt gãy để ứng phó với thiên tai, đặc biệt trong điều
kiện dịch bệnh.
- Trồng cây chắn sóng, chắn gió,
phòng chống xói lở.
- Thực hiện các hợp đồng bảo hiểm
thương mại.
- Lắp đặt hệ thống truyền tin, cảnh
báo sớm đa thiên tai trong khu vực kết hợp với hệ thống các trạm trực canh cảnh
báo sóng thần.
- Đầu tư, xây dựng hệ thống tường, kè
chống sạt lở cửa sông, ven biển. Hoàn thiện các tuyến đê biển đảm bảo chống được
bão cấp 10÷12 với mức triều tần suất P = 5,0%.
- Tăng tiêu chuẩn thiết kế đối với các
công trình xây dựng, nhà xưởng, kho, ...
b) Lũ, ngập lụt, xói lở bờ sông
b1) Khu vực sông Trà Bồng
- Nâng cao cốt nền xây dựng tại một số
khu đô thị xây dựng mới: Dốc Sỏi, Thị trấn Châu Ổ.
- Xây dựng, nâng cấp hệ thống tiêu
thoát tại các khu vực đô thị, khu vực dân cư đảm bảo tiêu thoát được mưa có tần
suất 10%, riêng đô thị Vạn Tường tiêu 5%.
- Giải pháp phòng, chống lũ, ngập lụt
tại các khu, cụm công nghiệp được nêu trong quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ
1/500, cụ thể giải pháp san nền với cao độ khống chế nhỏ nhất tương ứng với tần
suất lũ 10% đi kèm với hệ thống trạm bơm và cống tiêu.
- Nạo vét, khơi thông các trục tiêu,
mở rộng, bổ sung các cống tiêu qua đường đảm bảo tiêu tự chảy vùng hạ lưu sông
Trà Bồng (7 khu tiêu chính có diện tích thường xuyên ngập lụt là 316 ha).
- Xây dựng công trình chống sạt lở
trong tình huống khẩn cấp theo quy định.
b2) Khu vực hạ lưu sông Trà Khúc từ đập
Thạch Nham đến Cửa Đại
- Theo quy hoạch, cốt nền đô thị mới
Sa Kỳ nâng lên hơn 4,0m và cốt nền của các khu vực đô thị mới ven sông Trà
Khúc, thành phố Quảng Ngãi cũng được nâng lên.
- Xây dựng, nâng cấp hệ thống tiêu
thoát tại các khu vực đô thị, khu vực dân cư đảm bảo tiêu thoát được mưa có tần
suất 10%, riêng thành phố Quảng Ngãi tiêu 5%. Đối với các đô thị mới, tách hệ thống
tiêu thoát nước thải với hệ thống tiêu thoát nước mưa và xử lý trước khi tiêu
ra các kênh, sông tiêu, đặc biệt tại các khu vực thượng lưu của đập dâng hạ lưu
sông Trà Khúc.
- Giải pháp phòng, chống lũ, ngập lụt
tại các khu, cụm công nghiệp được nêu trong quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ
1/500, cụ thể giải pháp san nền với cao độ khống chế nhỏ nhất tương ứng với tần
suất lũ 10% đi kèm với hệ thống trạm bơm và cống tiêu.
- Nạo vét, khơi thông các trục tiêu,
mở rộng, bổ sung các cống tiêu qua đường đảm bảo tiêu tự chảy vùng Bắc sông Trà
Khúc (5 khu tiêu chính có diện tích thường xuyên ngập lụt là 365 ha), Nam sông
Trà Khúc (8 khu tiêu chính có diện tích thường xuyên ngập lụt là 330 ha), Bắc
sông Vệ.
- Di dời người dân sống ở các khu vực
ngoài bãi sông nằm trong tuyến thoát lũ chính.
- Xây dựng hoàn chỉnh tuyến đê khép
kín qua khu vực thành phố Quảng Ngãi: Tuyến đê bờ Bắc (bờ tả) sông Trà Khúc
(7,0 km), tuyến đê bờ Nam (bờ hữu) sông Trà Khúc (đoạn 1: 3,6 km, đoạn 2: 7,0
km).
- Xây dựng mới, nâng cấp các công
trình kè lát mái tại các vị trí trọng yếu nhằm chống sạt lở bờ sông Trà Khúc:
18 công trình kè.
- Xây dựng công trình chống sạt lở
trong tình huống khẩn cấp theo quy định.
b3) Khu vực sông Vệ
- Giải pháp phòng, chống lũ, ngập lụt
tại các khu, cụm công nghiệp được nêu trong quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ
1/500, cụ thể giải pháp san nền với cao độ khống chế nhỏ nhất tương ứng với tần
suất lũ 10% đi kèm với hệ thống trạm bơm và cống tiêu.
- Nạo vét mở rộng sông Vệ đoạn chảy
qua khu vực đèo Quán Thơm dài 2,3 km với bờ rộng nạo vét 150 - 170 m, độ sâu nạo
vét 1,8 - 2,0 m.
- Xây dựng các công trình kè lát mái
tại các vị trí trọng yếu nhằm chống sạt lở bờ sông: Xây mới và nâng cấp 11 công
trình kè.
- Xây dựng công trình chống sạt lở
trong tình huống khẩn cấp theo quy định.
b4) Khu vực sông Trà Câu từ hạ lưu hồ
chứa Núi Ngang đến cửa Mỹ Á
- Giải pháp phòng, chống lũ, ngập lụt
tại các khu, cụm công nghiệp được nêu trong quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ
1/500, cụ thể giải pháp san nền với cao độ khống chế nhỏ nhất tương ứng với tần
suất lũ 10% đi kèm với hệ thống trạm bơm và cống tiêu.
- Khơi thông dòng chảy thoát lũ đoạn
từ thôn Mỹ Thuận, xã Phổ Thuận đến thôn Sa Bình, xã Phổ Minh (Thị xã Đức Phổ):
5,9 km.
- Nạo vét, khơi thông các trục tiêu,
mở rộng, bổ sung các cống tiêu qua đường đảm bảo tiêu tự chảy cho vùng tiêu
sông Thoa, Nam Trà Câu.
- Xây dựng kè bảo vệ bờ sông: Các tuyến
bờ hữu với tổng chiều dài 6.350m và các tuyến bờ tả với tổng chiều dài 3.250m.
Xây dựng, nâng cấp đê Phổ Minh (giai đoạn 2).
- Xây dựng công trình chống sạt lở
trong tình huống khẩn cấp theo quy định.
Sử dụng nguồn kinh phí ngân sách
Trung ương, ngân sách tỉnh, kinh phí lồng ghép từ các chương trình dự án, hỗ trợ
từ các tổ chức quốc tế, phi chính phủ.
c) Phòng, chống sạt lở, lũ quét
- Rà soát quy hoạch sử dụng đất tại
các khu vực có rủi ro cao về sạt lở đất, lũ quét để di dời, tránh hoặc có các
biện pháp phòng ngừa.
- Xây dựng bản đồ rủi ro lũ quét, sạt
lở đất có tỷ lệ lớn với độ chính xác cao.
- Lắp đặt hệ thống cảnh báo sớm và tổ
chức sơ tán khi có nguy cơ xảy ra.
- Quy hoạch, đầu tư xây dựng các khu
tái định cư tập trung để di dời khỏi các khu vực có nguy cơ cao về sạt lở đất,
lũ quét; trường hợp các hộ dân sống đơn lẻ, rải rác tại các khu vực có nguy cơ
cao về sạt lở đất, lũ quét không đủ điều kiện để xây dựng các khu tái định cư tập
trung thì có kế hoạch hỗ trợ di dời xen ghép phù hợp.
d) Phòng, chống hạn hán, xâm nhập mặn
- Thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng,
bố trí lịch thời vụ phù hợp, áp dụng các biện pháp tưới tiết kiệm nước, tưới
luân phiên đối với những vùng thường xuyên bị hạn hán, xâm nhập mặn.
- Xây dựng các đập ngăn mặn trên các
nhánh sông Trà Bồng (thuộc 2 xã Bình Dương và Bình Phước).
- Xây dựng mới, sửa chữa, nâng cấp,
hiện đại hóa hệ thống công trình thủy lợi: bao gồm hồ chứa, cống, kênh mương,
trạm bơm, đập dâng.
- Huyện đảo Lý Sơn: Xây dựng hồ trữ
Suối Cùng để cấp nước cho nông nghiệp công nghệ cao và người dân.
- Nâng cấp các trạm bơm nước hiện có
và đầu tư xây dựng mới một số trạm bơm tại các xã: Tịnh Khê, Nghĩa Dũng, Nghĩa
Hà, thành phố Quảng Ngãi.
- Cấp nước cho vùng nông thôn: Sử dụng
nguồn nước ngầm tại chỗ là chủ yếu.
- Khu kinh tế Dung Quất mở rộng: Cải tạo,
nâng cấp các tuyến kênh chính Bắc, kênh B7, B10 thuộc hệ thống Thạch Nham (nhu
cầu đến năm 2030 khoảng 481.766,4 m3/ngày đêm; nhu cầu hiện nay
380.160,0 m3/ngày đêm).
- Khu Công nghiệp Quảng Phú: Lấy
chung từ nguồn cấp nước cho thành phố Quảng Ngãi (nhu cầu khoảng 7.200 m3/ngày
đêm).
- Khu công nghiệp Phổ Phong: Lấy nước
từ sông Ba Liên (nhu cầu khoảng 6.600 m3/ngày đêm).
đ) Biện pháp phòng, chống dông, lốc,
sét: Xây dựng hệ thống cảnh báo dông, lốc, sét, ưu tiên những xã thường xuyên bị
ảnh hưởng loại hình thiên tai này.
III. LỒNG GHÉP NỘI
DUNG PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI
1. Đối với ngành Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
- Chuyển đổi cơ cấu cây trồng, diện
tích đất trồng lúa nước sang các loại cây trồng khác có khả năng chịu hạn, chịu
mặn.
- Nghiên cứu áp dụng các công nghệ
tiên tiến tưới tiết kiệm nước, giống cây trồng có khả năng chống chịu thiên tai
cao hơn.
- Chuyển đổi chăn nuôi tại một số địa
phương sang các loại đặc sản, có giá trị kinh tế cao và dễ dàng cung cấp được
nguồn thức ăn tự nhiên, chất lượng.
- Trồng và bảo vệ rừng phòng hộ đầu
nguồn và ven biển.
- Quy hoạch cấp nước sạch nông thôn.
- Thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc
gia xây dựng nông thôn mới.
2. Đối với ngành Xây dựng:
- Xác định cốt nền, hệ thống tiêu phù
hợp tại các khu đô thị, khu công nghiệp, du lịch để giảm thiểu ngập lụt theo
các tiêu chuẩn thoát nước mưa, thoát lũ đã được UBND tỉnh ban hành. Đối với các
đô thị, khu dân cư tập trung thì tập trung nâng cấp hệ thống tiêu trong thành
phố kết hợp với mạng lưới kênh, mương, trạm bơm tiêu nông nghiệp.
- Tăng cường công tác quản lý đảm bảo
tiêu chuẩn thiết kế các công trình xây dựng để có thể chống chịu được các thiên
tai lớn xảy ra trên địa bàn tỉnh.
- Tổ chức, hướng dẫn thực hiện Chương
trình hỗ trợ xây dựng nhà ở phòng, chống bão, lụt của tỉnh đảm bảo chất lượng
và phù hợp kiến trúc địa phương.
- Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân, hộ
gia đình thực hiện tiêu chí bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai đối với công
trình, nhà ở trên địa bàn tỉnh.
3. Đối với ngành Giao thông:
- Ngoài đảm bảo tiêu chuẩn chống ngập
lụt do mưa, lũ còn không làm gia tăng ngập lụt tại các khu vực thượng lưu của
đường và xói lở khu vực hạ lưu. Tính toán bổ sung, mở rộng khẩu độ các cầu, cống,
kênh tiêu có đường giao thông đi qua. Bố trí các kênh thu gom nước lũ phía thượng
nguồn.
- Hoàn thiện, bổ sung đầy đủ các biển
báo, đèn tín hiệu, cột tiêu giao thông tại những khu vực thường xuyên bị ngập
úng cục bộ hay lũ lụt.
- Quy hoạch đường giao thông kết hợp
tuyến cứu hộ, cứu nạn và các tuyến đê bảo vệ hở hoặc kín.
- Đảm bảo an toàn cho tuyến giao
thông thủy nội địa, đặc biệt trong thời gian có bão, lũ lụt.
- Phối hợp với các ngành để nạo vét
tuyến giao thông thủy nội địa kết hợp với thoát lũ tại các cửa sông.
4. Đối với ngành Công Thương:
- Nghiên cứu bổ sung mục tiêu điều tiết
giảm mức nước lũ cho hạ du tại các công trình thủy điện, đặc biệt tại các hồ có
dung tích lớn.
- Chỉ đạo các chủ hồ chứa thủy điện
tuân thủ các quy trình vận hành hồ chứa, liên hồ chứa cả trong mùa kiệt đảm bảo
dòng chảy tối thiểu.
- Chỉ đạo đảm bảo an toàn hệ thống lưới
điện trong mùa mưa, bão.
- Tăng cường công tác quản lý ổn định
giá cả thị trường sau thiên tai.
5. Đối với ngành Tài nguyên và môi
trường
- Đảm bảo các hồ chứa trên địa bàn tỉnh
thực hiện theo đúng quy trình vận hành liên hồ chứa.
- Quy hoạch, kế hoạch quản lý sử dụng
tài nguyên đất, nước.
- Lập, thực hiện kế hoạch ứng phó với
biến đổi khí hậu và nước biên dâng.
6. Đối với ngành Giáo dục và Đào tạo
- Thực hiện khung trường học an toàn
(THAT) phòng, chống thiên tai.
- Lông ghép nội dung phòng, chống
thiên tai vào chương trình chính khóa của các bậc đào tạo phổ thông.
7. Đối với ngành Y tế
- Xây dựng kế hoạch phòng, chống dịch
bệnh trong thời gian ứng phó với thiên tai.
- Xây dựng, nâng cấp cơ sở hạ tầng,
trang thiết bị để tham gia phòng, chống thiên tai.
8. Đối với ngành Khoa học - Công nghệ
- Xây dựng cụm đề tài về phòng, chống
thiên tai, biến đổi khí hậu.
- Xây dựng cơ sở dữ liệu khoa học
công nghệ và chia sẻ.
- Nghiên cứu, áp dụng các công nghệ mới
trong phòng, chống thiên tai.
9. Đối với ngành Kế hoạch và Đầu tư,
Tài chính
- Xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội có lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai.
- Đưa các dự án phòng, chống thiên
tai cấp bách, dự án của các ngành có lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai
vào kế hoạch đầu tư công trung hạn.
- Bố trí nguồn ngân sách thường
xuyên, đảm bảo cho công tác phòng, chống thiên tai của các ngành, các cấp; xây
dựng khẩn cấp các công trình phòng chống thiên tai theo quy định của pháp luật.
10. Các dự án trong kế hoạch, quy hoạch
ngành, kinh tế - xã hội có lồng ghép phòng, chống thiên tai
- Các dự án giao thông được đề xuất
bao gồm các đường giao thông ven biển, đường kết nối giữa đồng bằng và miền
núi, huyện đảo Lý Sơn để ứng cứu khi xảy ra thiên tai và đường kết hợp với đê.
- Lồng ghép trong Chương trình xây dựng
nông thôn mới và các chương trình khác để xây dựng 3 bệnh viện và trung tâm y tế;
22 trường học và nhà văn hóa kết hợp làm nơi sơ tán dân khi xảy ra thiên tai.
- Xây dựng cảng cá kết hợp với khu
neo đậu tàu thuyền.
- Xây dựng các công trình an ninh, quốc
phòng kết hợp với phòng, chống thiên tai như các trạm kiểm soát biên phòng,
phòng cháy chữa cháy.
- Các công trình cơ sở hạ tầng công
nghệ thông tin, truyền thông kết hợp đưa tin cảnh báo sớm, tập huấn, tuyên truyền
nâng cao nhận thức và năng lực phòng, chống thiên tai của người dân.
- Các dự án bố trí, sắp xếp dân cư để
di dời ra khỏi khu vực rủi ro thiên tai cao.
- Các dự án cấp nước sinh hoạt nông
thôn.
IV. KINH PHÍ THỰC
HIỆN KẾ HOẠCH
1. Nguồn kinh phí: Bố trí từ nguồn
ngân sách nhà nước, Quỹ Phòng, chống thiên tai và các nguồn kinh phí hợp pháp
khác theo quy định của pháp luật. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính (tham mưu
UBND tỉnh) và UBND các huyện, thị xã, thành phố đảm bảo kinh phí để triển khai
thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ của các sở, ngành, địa phương.
2. Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng
và quyết toán kinh phí cho công tác thực hiện Kế hoạch thực hiện theo đúng quy
định hiện hành.
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn
- Xây dựng, tham mưu UBND tỉnh ban
hành kế hoạch phòng, chống thiên tai 5 năm và điều chỉnh hàng năm (nếu có) theo
quy định. Đôn đốc, hướng dẫn, giám sát, đánh giá việc thực hiện kế hoạch; tổng
hợp báo cáo quá trình thực hiện kế hoạch.
- Tham mưu Trưởng Ban Chỉ huy PCTT và
TKCN tỉnh kiện toàn tổ chức Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh.
- Đề xuất đầu tư xây dựng, nâng cấp hệ
thống công trình thủy lợi, cơ sở vật chất, phương tiện, trang thiết bị và công
cụ hỗ trợ cho Ban Chỉ huy PCTT và TKCN các cấp.
- Đề xuất mua sắm các phương tiện,
trang thiết bị, vật tư phòng, chống thiên tai cho các ngành, địa phương.
- Tổ chức đào tạo, tập huấn cán bộ
làm công tác phòng, chống thiên tai các cấp.
- Xây dựng cơ sở dữ liệu, bản đồ rủi
ro thiên tai phục vụ công tác tham mưu, điều hành phòng, chống thiên tai của
Ban Chỉ huy.
- Hướng dẫn, đôn đốc các địa phương
xây dựng, thực hiện kế hoạch phòng, chống thiên tai giai đoạn 5 năm; các cơ
quan, đơn vị và địa phương xây dựng phương án ứng phó với các cấp độ rủi ro
thiên tai hàng năm.
- Xây dựng, trình UBND tỉnh phê duyệt
và triển khai thực hiện Quy hoạch thủy lợi tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2030, định
hướng đến năm 2050; dự án bố trí sắp xếp dân cư vùng thiên tai trên địa bàn tỉnh
Quảng Ngãi giai đoạn 2021 - 2025.
- Thẩm định các dự án quy hoạch của
các ngành có lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai.
- Thực hiện Đề án Nâng cao nhận thức
cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng.
- Xây dựng kế hoạch, tổ chức diễn tập
phòng, chống thiên tai.
- Hướng dẫn đăng ký, đăng kiểm, lắp đặt
hệ thống giám sát hành trình tàu cá theo quy định.
- Chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật
nuôi phù hợp với đặc thù thiên tai, nhất là khu vực thường xuyên bị ngập lụt, hạn
hán.
- Trồng và bảo vệ rừng phòng hộ đầu
nguồn, rừng phòng hộ ven biển đảm bảo tỷ lệ che phủ rừng và nâng cao chất lượng
rừng.
- Hướng dẫn, đôn đốc thực hiện kiểm
tra công tác chuẩn bị phòng, chống thiên tai của các địa phương, các chủ công trình
trọng điểm.
- Hướng dẫn, thực hiện Chương trình mục
tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, đảm bảo tiêu chí liên quan đến phòng, chống
thiên tai.
- Thực hiện các dự án xây dựng, nâng
cấp hệ thống đê, các công trình phòng, chống xói lở bờ sông, bờ biển, các công
trình hồ chứa, đập, hệ thống tưới, tiêu, các khu neo đậu tránh trú bão.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Theo dõi, tham mưu cho Ban Chỉ huy
PCTT và TKCN tỉnh vận hành liên hồ chứa theo đúng quy trình vận hành liên hồ chứa
được phê duyệt.
- Xây dựng, trình UBND tỉnh phê duyệt
kế hoạch mạng lưới khí tượng thủy văn chuyên dùng theo quy định.
- Tăng cường công tác quản lý quy hoạch
sử dụng tài nguyên nước, tài nguyên đất và các tài nguyên khác trên địa bàn tỉnh.
- Tổ chức xử lý các sự cố môi trường
do tác động của thiên tai.
3. Sở Giao thông vận tải
- Lồng ghép nội dung phòng, chống
thiên tai vào các dự án quy hoạch, kế hoạch của ngành.
- Tổ chức cảnh báo, hướng dẫn giao
thông, phân luồng tại các vị trí nguy hiểm khi xảy ra thiên tai; huy động các
phương tiện, trang thiết bị, vật tư để kịp thời thông tuyến trên các tuyến đường
do Sở quản lý.
- Xây dựng phương án phòng chống
thiên tai, tìm kiếm cứu nạn trên các tuyến đường bộ, đường thủy nội địa do Sở
quản lý.
- Thực hiện công tác quản lý, bảo dưỡng
đường bộ, xác định cụ thể các đoạn đường thường xuyên bị ảnh hưởng của thiên
tai để tham mưu biện pháp khắc phục trước mùa mưa bão, đôn đốc chủ đầu tư nhà
thầu thực hiện công tác phòng, chống thiên tai tại các công trường đang thi
công dang dở trên các tuyến đường do Sở quản lý.
4. Sở Xây dựng
- Lồng ghép nội dung phòng, chống
thiên tai vào các đồ án quy hoạch, kế hoạch của ngành.
- Tăng cường công tác quản lý quy hoạch
xây dựng trên địa bàn tỉnh đảm bảo an toàn phòng, chống thiên tai.
- Tăng cường công tác quản lý về thực
hiện các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn công trình xây dựng
phù hợp với đặc điểm thiên tai trên địa bàn tỉnh.
- Kiểm tra, hướng dẫn trước mùa thiên
tai, đơn vị thi công phải có phương án đảm bảo an toàn cho các công trình xây dựng
khi thiên tai xảy ra. Tham gia xử lý các sự cố công trình xây dựng trong mùa
thiên tai.
- Xây dựng, nâng cấp hệ thống tiêu
thoát nước và cấp nước sạch tại các đô thị.
- Thực hiện dự án hỗ trợ xây dựng nhà
ở phòng, chống thiên tai theo các chính sách hiện hành.
5. Sở Công Thương
- Tham gia giám sát việc tuân thủ các
quy trình vận hành hồ chứa thủy điện, liên hồ chứa phòng, chống lũ cho hạ du.
- Hướng dẫn, kiểm tra xây dựng phương
án ứng phó thiên tai đảm bảo an toàn công trình hồ chứa thủy điện, các công
trình khai khoáng, các cơ sở sản xuất, doanh nghiệp; hệ thống giám sát, cảnh
báo xả lũ hạ du công trình hồ chứa.
- Kiểm tra, giám sát chủ hồ chứa thủy
điện trong việc thực hiện, phối hợp với các địa phương vùng hạ du xây dựng phương
án ứng phó thiên tai và phương án ứng phó với tình huống khẩn cấp.
- Xây dựng kế hoạch cung ứng, bình ổn
hàng hóa, đặc biệt các mặt hàng lương thực, nhu yếu phẩm, vật liệu xây dựng
trong thời gian ảnh hưởng của thiên tai.
6. Sở Thông tin và Truyền thông
- Lồng ghép nội dung phòng, chống
thiên tai vào các dự án quy hoạch, kế hoạch của ngành.
- Xây dựng hệ thống đài truyền thanh
cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông kết hợp truyền tin cảnh báo sớm
và ứng phó thiên tai.
- Thực hiện dự án chuyển đổi số hoạt
động cơ quan hành chính nhà nước; xây dựng nền tảng, chia sẻ, tích hợp dùng
chung (LGSP), kho dữ liệu số phục vụ phát triển, trong đó có dữ liệu về phòng,
chống thiên tai.
- Xây dựng phương án đảm bảo an toàn
cho hệ thống viễn thông, cột thu phát sóng, thông tin liên lạc thông suốt trong
thời gian xảy ra thiên tai.
- Chỉ đạo các nhà mạng tham gia xây dựng
các chương trình truyền thông, giáo dục về thiên tai, hỗ trợ tin nhắn cảnh báo
sớm.
- Chỉ đạo các cơ quan thông tấn báo
chí:
+ Đầu tư hệ thống trang thiết bị sản
xuất và truyền dẫn phát sóng các chương trình phát thanh, truyền hình trong đó
lồng ghép các nội dung phòng, chống thiên tai, lưu ý các khu vực có người dân tộc
thiểu số sinh sống.
+ Đưa tin kịp thời, đầy đủ và chính
xác các nội dung công điện, thông tin cảnh báo sớm đến toàn bộ người dân.
+ Tham gia huy động nguồn lực để hỗ
trợ người dân khắc phục hậu quả thiên tai.
7. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Hướng dẫn, kiểm tra đôn đốc thực hiện
trường học an toàn trước thiên tai.
- Lồng ghép nội dung phòng, chống
thiên tai vào chương trình chính khóa của các bậc học phổ thông.
- Thực hiện Đề án nâng cao nhận thức
cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng.
- Phối hợp xây dựng các tài liệu hình
ảnh, video liên quan đến thiên tai tại các địa phương để tuyên truyền, giáo dục
trong nhà trường, nhằm phù hợp với các loại hình thiên tai thường xảy ra tại địa
phương học sinh đang sinh sống.
- Hướng dẫn, kiểm tra các cơ sở giáo
dục trên địa bàn tỉnh xây dựng phương án ứng phó với các cấp độ rủi ro thiên
tai.
- Thống kê, đánh giá thiệt hại sau
thiên tai và có các biện pháp khắc phục nhanh để học sinh sớm tới trường.
- Tham gia, thực hiện xây mới, tu bổ
các trường học theo các chương trình Mục tiêu quốc gia.
8. Sở Y tế
- Phối hợp thực hiện sơ tán dân
phòng, chống thiên tai đảm bảo an toàn dịch bệnh.
- Chuẩn bị đủ cơ số thuốc, cấp phát
cho người dân vùng bị ô nhiễm nước sạch, xử lý môi trường.
- Tham gia xây dựng phương án sơ cấp
cứu, cứu người bị thương trong thiên tai.
9. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
- Hướng dẫn, lồng ghép giới thiệu cho
người khuyết tật, người cao tuổi trong các hoạt động truyền thông, tập huấn
nâng cao năng lực của cộng đồng về phòng, chống thiên tai.
- Chuẩn bị dự trữ lương thực, nước uống
và các nhu yếu phẩm khác dự phòng để hỗ trợ khẩn cấp người dân bị ảnh hưởng sau
thiên tai.
- Hướng dẫn các địa phương lập danh
sách đối tượng dễ bị tổn thương để xây dựng kế hoạch hỗ trợ sau thiên tai theo
các chính sách hiện hành.
- Hướng dẫn, thực hiện các ngành, địa
phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững lồng ghép nội
dung phòng, chống thiên tai.
10. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Xây dựng phương án ứng phó với các
cấp độ rủi ro thiên tai phù hợp với từng vùng sinh thái, du lịch của địa
phương, chú ý phương án tại huyện đảo Lý Sơn.
- Tập huấn, tuyên truyền các cán bộ,
nhân viên, hướng dẫn viên du lịch về kiến thức phòng, chống thiên tai.
- Thống kê, hỗ trợ khách du lịch nước
ngoài sơ tán, đảm bảo an toàn khi thiên tai xảy ra.
11. Sở Ngoại vụ
- Tham gia trong công tác đối ngoại,
huy động nguồn lực quốc tế thực hiện các dự án phòng, chống thiên tai trên địa
bàn tỉnh.
- Tham mưu các văn bản gửi cấp thẩm
quyền đề nghị can thiệp ngoại giao trong các trường hợp tàu, thuyền, ngư dân của
tỉnh gặp sự cố/ gặp nạn trên biển cần hỗ trợ.
12. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Hướng dẫn các ngành, địa phương lồng
ghép nội dung phòng, chống thiên tai vào quy hoạch, kế hoạch ngành, kinh tế -
xã hội của địa phương.
- Tham mưu UBND tỉnh ưu tiên các dự
án phòng, chống thiên tai cấp bách vào kế hoạch đầu tư công trung hạn.
13. Sở Tài chính
- Tham mưu UBND tỉnh ban hành cơ chế,
chính sách hỗ trợ dân sinh, hỗ trợ sản xuất và cơ sở hạ tầng bị thiệt hại do
thiên tai trên địa bàn tỉnh.
- Tham mưu bố trí kinh phí chi thường
xuyên cho các hoạt động của Ban Chỉ huy PCTT và TKCN các cơ quan, đơn vị theo
khả năng cân đối và phân cấp ngân sách.
- Ưu tiên bố trí kinh phí mua sắm
trang thiết bị cho Văn phòng thường trực Ban Chỉ huy PCTT và TKCN để đảm bảo kết
nối trực tuyến giữa các địa phương; đảm bảo các phương tiện, trang thiết bị, vật
tư cho các địa phương thực hiện phương châm 4 tại chỗ và lực lượng xung kích cơ
sở phòng, chống thiên tai theo khả năng cân đối và phân cấp ngân sách.
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn tham mưu UBND tỉnh đề nghị Trung ương hỗ trợ kinh phí khẩn cấp
(nếu có).
14. Công an tỉnh
- Thực hiện tập huấn, huấn luyện, diễn
tập lồng ghép công tác ứng phó biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai, tìm kiếm
cứu nạn cho cán bộ, chiến sĩ Công an các đơn vị, địa phương.
- Hỗ trợ người dân sơ tán đến nơi an
toàn; đảm bảo an ninh trật tự tại các khu vực sơ tán tập trung; phân luồng, đảm
bảo an toàn giao thông khi có tình huống thiên tai.
- Tổ chức tìm kiếm, cứu nạn, cứu hộ
và khắc phục hậu quả thiên tai.
15. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
- Xây dựng, ban hành và tổ chức thực
hiện phương án tìm kiếm cứu nạn khu vực đất liền, làm nhiệm vụ thường trực tìm
kiếm cứu nạn trên sông, đất liền.
- Thực hiện tập huấn, huấn luyện, diễn
tập lồng ghép công tác phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn cho cán bộ, chiến
sĩ các đơn vị, địa phương.
- Hỗ trợ người dân sơ tán đến nơi an
toàn; thực hiện công tác trực ban, trực chỉ huy, đảm bảo quân số sẵn sàng xử lý
kịp thời, hiệu quả theo phương án tìm kiếm cứu nạn, khắc phục hậu quả thiên tai
khu vực đất liền đã được xây dựng.
16. Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh
- Chủ trì và phối hợp với các lực lượng
xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện phương án tìm kiếm cứu nạn trên biển,
làm nhiệm vụ thường trực tìm kiếm cứu nạn trên biển.
- Thực hiện tập huấn, huấn luyện, diễn
tập lồng ghép công tác phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn trên biển cho
cán bộ, chiến sĩ các đơn vị, địa phương.
- Bổ sung phương tiện, trang thiết bị,
vật tư PCTT và TKCN.
- Thực hiện công tác trực ban, trực
chỉ huy, bảo đảm quân số sẵn sàng xử lý kịp thời, hiệu quả theo phương án TKCN,
khắc phục hậu quả thiên tai khu vực trên biển đã được xây dựng.
- Chỉ đạo đài canh TKCN phối hợp với
đài canh cộng đồng duy trì liên lạc 24/24 giờ với các phương tiện hoạt động
trên các vùng biển biết thông tin bão, ATNĐ để phòng tránh an toàn. Tổ chức sắp
xếp tàu thuyền và đảm bảo an ninh trật tự tại các bến cảng. Hỗ trợ kêu gọi ngư
dân trên tàu, lồng bè sơ tán đến nơi an toàn.
17. Ban Quản lý Khu Kinh tế Dung Quất
và các Khu công nghiệp Quảng Ngãi
- Hướng dẫn xây dựng các công trình,
nhà xưởng, ... đảm bảo tiêu chuẩn phòng, chống bão, lũ, ngập lụt, nắng nóng.
Tính toán nhu cầu sử dụng nước để có phương án lấy nước từ sông suối, hệ thống
công trình thủy lợi, nước ngầm phù hợp.
- Phối hợp với Chủ đầu tư và các cơ
quan chức năng về phòng, chống thiên tai để lắp đặt, nâng cấp hệ thống cảnh báo
sớm thiên tai trong khu vực quản lý.
- Xây dựng phương án ứng phó với các
cấp độ rủi ro thiên tai sát với thực tế và phối hợp với chính quyền địa phương
để thực hiện. Phối hợp tổ chức tập huấn, diễn tập phòng, chống thiên tai trước
mùa mưa, bão để cán bộ, nhân viên, công nhân nâng cao nhận thức và kiến thức
phòng, tránh.
- Tổ chức thống kê, đánh giá thiệt hại
do thiên tai để báo cáo với chính quyền địa phương, đơn vị quản lý và Cơ quan
thường trực phòng, chống thiên tai tỉnh.
18. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng
các công trình Giao thông tỉnh
- Phối hợp với các Sở ngành để lồng
ghép nội dung phòng, chống thiên tai vào các dự án phòng, chống thiên tai hoặc
kết hợp phòng, chống thiên tai do Ban Quản lý làm chủ đầu tư.
- Ưu tiên thực hiện các biện pháp phi
công trình liên quan đến phòng, chống thiên tai.
- Kiểm tra, giám sát thực hiện các dự
án đảm bảo đúng thiết kế, có phương án đảm bảo an toàn trong quá trình thi
công, đặc biệt trong mùa thiên tai.
19. Công ty Điện lực Quảng Ngãi
- Đảm bảo cung cấp điện liên tục, ổn
định, an toàn khi có thiên tai đồng thời khắc phục nhanh sự cố, đảm bảo an toàn
để khôi phục hoạt động của hệ thống điện tại những khu vực bị ảnh hưởng trong
thời gian sớm nhất. Lắp đặt đầy đủ hệ thống chống sét tại các khu vực có nguy
cơ cao.
- Tuyên truyền về an toàn sử dụng điện
và các công trình trong hệ thống lưới điện đến toàn bộ người dân trước và trong
mùa thiên tai.
- Tổ chức thống kê, đánh giá thiệt hại
do thiên tai để báo cáo với chính quyền địa phương, đơn vị quản lý và Cơ quan
thường trực phòng, chống thiên tai tỉnh.
20. Công ty TNHH MTV Khai thác công
trình thủy lợi tỉnh
- Tổ chức kiểm tra, đánh giá sự cố
các công trình thủy lợi do Công ty quản lý trước mùa thiên tai để có biện pháp
khắc phục nhanh. Xây dựng phương án ứng phó với các cấp độ rủi ro thiên tai sát
với tình hình thực tế.
- Quản lý, vận hành hệ thống công
trình đảm bảo hiệu quả chống úng, chống hạn, xâm nhập mặn, kết hợp cung cấp nước
cho sinh hoạt, công nghiệp và các ngành kinh tế khác.
- Tổ chức thống kê, đánh giá thiệt hại
do thiên tai để báo cáo với đơn vị quản lý và Cơ quan thường trực phòng, chống
thiên tai tỉnh.
- Ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật
để nâng cao hiệu quả vận hành, khai thác công trình thủy lợi.
21. Các Sở, ban ngành khác của tỉnh
- Theo chức năng, nhiệm vụ được giao,
chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện và hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các đơn vị
quản lý theo ngành dọc thực hiện nhiệm vụ phòng, chống thiên tai.
- Xây dựng phương án ứng phó với các
cấp độ rủi ro thiên tai sát với thực tế.
- Tổ chức thống kê, đánh giá thiệt hại
do thiên tai để báo cáo với Cơ quan thường trực phòng, chống thiên tai tỉnh.
22. UBND các huyện, thị xã, thành phố
- Kiện toàn, củng cố Ban Chỉ huy PCTT
và TKCN và Văn phòng thường trực để đáp ứng yêu cầu phòng, chống thiên tai.
- Xây dựng, hướng dẫn các xã, phường,
thị trấn xây dựng, triển khai thực hiện Kế hoạch phòng, chống thiên tai giai đoạn
5 năm; xây dựng và thực hiện phương án ứng phó với các cấp độ rủi ro thiên tai
phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.
- Tổ chức, tham gia thực hiện Đề án
nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng.
- Mua sắm các phương tiện, trang thiết
bị, vật tư phòng, chống thiên tai. Nâng cấp thiết bị của Văn phòng thường trực
Ban Chỉ huy PCTT và TKCN để kết nối trực tuyến với cấp tỉnh.
- Huy động "4 tại chỗ" để ứng
phó cấp độ rủi ro thiên tai cấp độ 1, phối hợp với cấp trên để thực hiện ứng
phó với các cấp độ rủi ro cao hơn theo phương án đã được xây dựng.
- Cảnh báo, cắm cọc tiêu tại vị trí
nguy hiểm, đảm bảo an toàn cho người dân khi tham gia giao thông; xử lý giờ đầu
sự cố các công trình phòng, chống thiên tai.
- Tổ chức thống kê, đánh giá nhanh
thiệt hại và đề xuất nhu cầu hỗ trợ lên Cơ quan thường trực phòng, chống thiên
tai tỉnh.
- Tổ chức, hướng dẫn thực hiện hỗ trợ
khắc phục hậu quả thiên tai các chính sách hiện hành. Tiếp nhận và cấp phát kịp
thời nhu cầu hỗ trợ cho các xã.
- Tổ chức xử lý môi trường; tái thiết
sau thiên tai.
23. Đài Khí tượng Thủy văn tỉnh
- Tham gia xây dựng kế hoạch phát triển
mạng lưới trạm KTTV dùng riêng phục vụ công tác phòng, chống thiên tai trên địa
bàn tỉnh.
- Nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo.
- Thông tin kịp thời, đầy đủ nội dung
cảnh báo sớm đến các thành viên Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh và các cơ quan
truyền thông.
- Tham gia trong việc tham mưu điều
hành vận hành hệ thống hồ chứa, các công trình phòng, chống thiên tai trên địa
bàn tỉnh để giảm thiểu tác động thiên tai.
23. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh, Hội Chữ thập đỏ tỉnh
- Tham gia thực hiện Đề án Nâng cao
nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng.
- Hỗ trợ người dân sơ tán, đảm bảo an
toàn nhà ở, chuẩn bị ứng phó với thiên tai.
- Kêu gọi hỗ trợ của các tổ chức, cá
nhân trong và ngoài nước (Chữ thập đỏ) để hỗ trợ người dân khắc phục hậu quả
thiên tai.
- Tham gia sơ cấp cứu ban đầu (Chữ thập
đỏ), khắc phục hậu quả thiên tai.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Trường ban Ban Chỉ
huy PCTT và TKCN tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Giám đốc Công an tỉnh;
Chỉ huy trưởng Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh; Chỉ huy trưởng Bộ chỉ huy Bộ đội Biên
phòng tỉnh; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã và
thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- BCĐ Quốc gia về phòng, chống thiên tai (b/cáo);
- UBQG ứng phó sự cố, thiên tai và TKCN (b/cáo);
- Bộ Nông nghiệp và PTNN (b/cáo);
- Thường trực Tỉnh ủy (b/cáo);
- Thường trực HĐND tỉnh;
- CT, PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh, các tổ chức CT-XH tỉnh;
- Hội Chữ thập đỏ tỉnh;
- Đài Khí tượng Thủy văn tỉnh;
- Báo Quảng Ngãi, Đài PT-TH tỉnh;
- VPUB: PCVP, KT-TH, CB-TH;
- Lưu: VT, KTNTV385.
|
CHỦ
TỊCH
Đặng Văn Minh
|
PHỤ LỤC
KẾ HOẠCH PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI GIAI ĐOẠN
2021 - 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI
(Kèm theo Quyết định số 1968/QĐ-UBND ngày 13/12/2021 của UBND tỉnh Quảng
Ngãi)
|
TT
|
Nhiệm
vụ
|
Đơn
vị chủ trì
|
Đơn
vị phối hợp
|
Sản
phẩm
|
Thời
gian hoàn thành
|
|
A
|
BIỆN PHÁP
PHÒNG NGỪA
|
|
I
|
Kiện
toàn, nâng cao năng lực tham mưu phòng, chống thiên tai, xây dựng Kế hoạch và
cơ chế chính sách về phòng, chống thiên tai
|
|
1
|
Kiện toàn cơ quan chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn các cấp, ngành; ban hành quy chế
làm việc, phân công nhiệm vụ cụ thể của các thành viên, gắn với trách nhiệm
người đứng đầu các cấp
|
BCH
PCTT và TKCN tỉnh
|
Các
Sở, ngành, địa phương
|
- Quyết định kiện toàn Ban Chỉ huy
PCTT và TKCN các cấp, ngành;
- Quy chế làm việc của Ban Chỉ huy
PCTT và TKCN các cấp
|
Quý l hằng năm
|
|
2
|
Ban hành tiêu chí bảo đảm yêu cầu
phòng, chống thiên tai đối với công trình, nhà ở thuộc quyền sở hữu của hộ
gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
BCH
PCTT và TKCN tỉnh, các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố, thị xã
|
Quyết định của UBND tỉnh
|
Năm
2021
|
|
3
|
Quy định cụ thể đảm bảo yêu cầu
phòng, chống thiên tai đối với việc quản lý, vận hành, sử dụng công trình
trên địa bàn tỉnh
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
BCH PCTT
và TKCN tỉnh, các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố, thị xã
|
Quyết định của UBND tỉnh
|
Dự
kiến năm 2022
|
|
4
|
Tham mưu ban hành văn bản sửa đổi,
bổ sung hoặc thay thế Quyết định số 740/QĐ-UBND ngày 27/8/2018 của UBND tỉnh
quy định một số chính sách hỗ trợ dân sinh, hỗ trợ sản xuất và cơ chế khắc phục
các công trình hạ tầng kinh tế - xã hội bị thiệt hại do thiên tai gây ra trên
địa bàn tỉnh
|
Sở
Tài chính
|
Các
sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố, thị xã
|
Quyết định của UBND tỉnh
|
Năm
2022
|
|
5
|
Phổ biến, tuyên truyền, triển khai
thực thi pháp luật về PCTT theo phân cấp
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT, UBND các cấp huyện, xã
|
Ban
Chỉ huy PCTT và TKCN các cấp địa phương, các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị
|
Văn bản, tài liệu, bản tin, ấn phẩm
được phát hành theo quy định và các đợt tập huấn, hướng dẫn
|
Hàng
năm
|
|
6
|
Xây dựng và phê duyệt kế hoạch
phòng, chống thiên tai 5 năm, phương án Ứng phó thiên tai hằng năm tại các cấp,
ngành
|
Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các
Sở, ngành, địa phương
|
Quyết định của Chủ tịch UBND các cấp,
Thủ trưởng các Sở, ngành.
|
- Kế hoạch PCTT: Theo định kỳ 05
năm và bổ sung, điều chỉnh hằng năm;
- Phương án: Hằng năm
|
|
7
|
Xây dựng, ban hành phương án tìm kiếm
cứu nạn khu vực đất liền
|
Bộ
Chỉ huy Quân sự tỉnh
|
Ban Chỉ
huy PCTT và TKCN các cấp
|
Phương án được phê duyệt và tổ chức
thực hiện
|
Quý
II hàng năm
|
|
8
|
Xây dựng, ban hành phương án tìm kiếm
cứu nạn trên biển
|
Bộ
Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh
|
Ban
Chỉ huy PCTT và TKCN các cấp
|
Phương án được phê duyệt và tổ chức
thực hiện
|
Quý
II hàng năm
|
|
9
|
Xây dựng và phê duyệt kế hoạch quản
lý lũ tổng hợp các lưu vực sông của tỉnh
|
Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các
Sở, ngành, địa phương
|
Quyết định của UBND tỉnh
|
Năm
2022 và các năm tiếp theo
|
|
10
|
Xây dựng, phê duyệt Quy hoạch vùng
dân cư và tổ chức sản xuất thích ứng với thiên tai; rà soát, có kế hoạch di dời
dân cư vùng có rủi ro thiên tai cao
|
Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các
Sở, ngành, địa phương
|
Quyết định của UBND tỉnh
|
Năm
2022 và các năm tiếp theo
|
|
11
|
Nâng cấp cơ sở vật chất, phương tiện,
trang thiết bị và xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu phòng, chống thiên tai, các
công cụ phục vụ tham mưu phòng, chống thiên tai cho Văn phòng thường trực Ban
Chỉ huy PCTT và TKCN các cấp
|
VPTT
BCH PCTT và TKCN tỉnh, UBND các cấp
|
Các
cơ quan, đơn vị liên quan
|
Cơ sở vật chất, phương tiện, trang
thiết bị và công cụ hỗ trợ được đầu tư, mua sắm
|
Năm
2022 và các năm tiếp theo
|
|
12
|
Đào tạo, tập huấn cán bộ làm công
tác PCTT, đội xung kích cơ sở; tập huấn lái xuồng/ghe máy cho thành viên đội
xung kích tại các xã ven biển, các xã thường xuyên bị lũ, ngập lụt
|
Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND các cấp
|
Các
Sở, ngành, địa phương; Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng
tỉnh, Công an tỉnh
|
Các đợt tập huấn, hướng dẫn
|
Hằng năm
|
|
13
|
Nâng cao năng lực quản lý, khai
thác hệ thống công trình thủy lợi
|
Công
ty TNHH MTV KTCTTL, UBND các cấp (huyện, xã)
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Quy trình vận hành hệ thống CTTL; kế
hoạch, phương án quản lý, bảo vệ và khai thác CTTL được xây dựng và thực hiện
|
Hằng năm
|
|
14
|
Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu
phòng, chống thiên tai; bản đồ rủi ro thiên tai
|
Văn
phòng thường trực Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh
|
Ban
Chỉ huy PCTT và TKCN các Sở, ban, ngành và địa phương
|
Cơ sở dữ liệu về PCTT trên toàn tỉnh
được xây dựng và sử dụng thống nhất; các bản đồ rủi ro thiên tai
|
Năm
2022, cập nhật hàng năm
|
|
II
|
Nâng cao
năng lực dự báo, cảnh báo thiên tai
|
|
1
|
Kế hoạch phát triển mạng lưới trạm
KTTV dùng riêng phục vụ công tác PCTT
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường
|
Đài
KTTV tỉnh, Sở Nông nghiệp và PTNT, UBND các huyện, thị xã, thành phố
|
Kế hoạch được phê duyệt
|
Năm
2022
|
|
2
|
Quân lý, vận hành mạng lưới trạm
dùng riêng phục vụ công tác PCTT
|
Văn
phòng thường trực Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường, Đài KTTV tỉnh, UBND các cấp địa phương, các doanh
nghiệp cung cấp dịch vụ
|
Mạng lưới được hoạt động cung cấp dữ
liệu đầy đủ, chính xác phục vụ công tác PCTT
|
Hàng
năm
|
|
3
|
Nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo
của Đài KTTV tỉnh
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT, Đài KTTV tỉnh Quảng Ngãi
|
Trang thiết bị dự báo, cảnh báo
thiên tai được trang bị bổ sung
|
Hàng
năm
|
|
4
|
Ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật
trong công tác dự báo, cảnh báo thiên tai
|
Văn
phòng thường trực Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh
|
Đài
KTTV tỉnh
|
Phần mềm cảnh báo lũ sớm
|
Năm
2022 và các năm tiếp theo
|
|
III
|
Nâng cao
nhận thức, kiến thức cho cộng đồng
|
|
1
|
Tuyên truyền, phổ biến pháp luật, cơ
chế, chính sách, kỹ năng phòng, chống thiên tai
|
- Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ
huy PCTT và TKCN các cấp;
- Các Hội, Đoàn thể
|
Sở
Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, các cơ quan
thông tấn, báo chí trên địa bàn tỉnh và Ban Chỉ huy PCTT và TKCN cấp huyện,
xã
|
Các chương trình chuyên đề, bản
tin, tài liệu, tờ rơi, poster, trang mạng xã hội,... và các đợt tập huấn,
tuyên truyền
|
Hàng
năm
|
|
2
|
Nâng cấp hệ thống thông tin liên lạc
bảo đảm thông suốt tới tất cả các địa phương, người dân trên toàn tỉnh và tàu
thuyền hoạt động trên biển
|
Sở
Thông tin và Truyền thông, Sở Nông nghiệp và PTNT (quản lý tàu thuyền hoạt động
trên biển)
|
UBND
các cấp địa phương
|
Hệ thống thông tin liên lạc được
xây dựng, bổ sung đầy đủ, hoạt động hiệu quả
|
Hàng
năm
|
|
3
|
Lồng ghép nội dung PCTT vào chương
trình giảng dạy tại các cấp phổ thông
|
Sở
Giáo dục và Đào tạo
|
Phòng
Giáo dục và Đào tạo cấp huyện; các cơ sở giáo dục, đào tạo trên địa bàn tỉnh
|
Các chương trình được lồng ghép
PCTT và giảng dạy tại các cấp phổ thông
|
Hàng
năm
|
|
4
|
Lồng ghép nội dung PCTT vào các
chương trình bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh
|
Bộ
Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh, Công an tỉnh
|
Các
cấp, ngành liên quan
|
Nội dung PCTT được lồng ghép trong
các chương trình bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh, giảng dạy cho các
đối tượng 4
|
Hàng
năm
|
|
IV
|
Tổ chức
diễn tập
|
|
1
|
Tổ chức diễn tập, triển khai phương
án ứng phó với các cấp độ rủi ro thiên tai
|
Ban
Chỉ huy PCTT và TKCN các cấp; các cơ quan, đơn vị
|
Các
Sở, ban, ngành, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng, Công
an tỉnh, Hội Đoàn thể
|
Số lần diễn tập được triển khai
|
Hàng
năm trước mùa mưa, bão
|
|
2
|
Tổ chức lồng ghép diễn tập PCTT vào
các đợt diễn tập của các ngành
|
Các sở,
ban, ngành, Cơ quan Quân đội, Công an, Hội Đoàn thể, các doanh nghiệp
|
Các
sở, ban, ngành, Ban Chỉ huy PCTT và TKCN các địa phương
|
Số lần diễn tập được triển khai
|
Hàng
năm trước mùa mưa, bão
|
|
V
|
Chuyển đổi
cơ cấu cây trồng, vật nuôi
|
|
1
|
Nghiên cứu sản xuất, giống cây trồng,
vật nuôi có giá trị kinh tế cao phù hợp với điều kiện tự nhiên và đặc điểm
thiên tai
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Sở
Khoa học và CN, các Viện nghiên cứu, Trường Đại học, doanh nghiệp trên địa
bàn tỉnh
|
Các giống cây trồng, vật nuôi có khả
năng chống chịu tốt với thiên tai
|
Hàng
năm
|
|
2
|
Chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật
nuôi phù hợp với đặc thù thiên tai, nhất là khu vực thường xuyên bị ngập lụt,
hạn hán
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Sở
Khoa học và CN, UBND cấp huyện, xã; Hội nông dân các cấp; các HTX nông nghiệp;
các Viện nghiên cứu, Trường Đại học, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh
|
Diện tích cây trồng, loài vật nuôi
được chuyển đổi (khoảng 1.428 ha đất nông nghiệp ở những vùng cao)
|
Hàng
năm
|
|
VI
|
Áp dụng các
biện pháp khoa học
|
|
1
|
Nâng cao năng lực lưu trữ, thống
kê, chia sẻ thông tin, kết quả nghiên cứu KH và CN liên quan đến phòng, chống
thiên tai
|
Sở
Khoa học và Công nghệ
|
Sở
Thông tin và Truyền thông, UBND các cấp huyện, xã; các sở, ban, ngành liên
quan
|
Cơ sở dữ liệu, thông tin KHCN được
lưu trữ và chia sẻ
|
Hàng
năm
|
|
2
|
Sử dụng vật liệu mới; giải pháp xây
dựng công trình phòng chống thiên tai phù hợp với đặc thù thiên tai, thân thiện
môi trường, chi phí thấp
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT, Sở Xây dựng
|
Sở
Khoa học và CN, UBND các cấp huyện, xã
|
Số lượng các dự án, công trình được
áp dụng
|
Hàng
năm
|
|
3
|
Tăng cường hợp tác với các đối tác
phát triển, nhà tài trợ, cơ quan nghiên cứu khoa học trong và ngoài nước
|
Sở
Ngoại vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Sở Nông
nghiệp và PTNT, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên
quan
|
Các chương trình hợp tác, dự án được
triển khai
|
Hàng
năm
|
|
VI
|
Trồng, quản
lý và bảo vệ rừng
|
|
1
|
Đẩy mạnh trồng cây chắn sóng, chắn
gió, rừng phòng hộ đầu nguồn, ven biển đảm bảo tỷ lệ che phủ và nâng cao chất
lượng rừng
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
UBND
các cấp địa phương
|
Diện tích rừng phòng hộ được trồng
mới
|
Hàng
năm
|
|
2
|
Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ
rừng; xây dựng phương án phòng cháy, chữa cháy rừng
|
Sở Nông
nghiệp và PTNT
|
UBND
các cấp địa phương
|
Diện tích được trồng và bảo vệ,
phương án được xây dựng và phê duyệt
|
Hàng
năm
|
|
3
|
Bảo tồn cồn cát tự nhiên ven biển
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường
|
Công
an tỉnh, UBND các cấp địa phương
|
Số lượng các cồn cát được bảo vệ
|
Hàng
năm
|
|
B
|
BIỆN PHÁP ỨNG
PHÓ THIÊN TAI
|
|
1
|
Chuẩn bị lực lượng, phương tiện,
trang thiết bị, vật tư, hậu cần tại chỗ
|
- Ban Chỉ huy PCTT và TKCN các cấp
địa phương
- Sở Công thương, Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội, Sở Y tế
|
Sở
Tài chính, Cơ quan Quân sự, Biên phòng, Công an, Đội xung kích cơ sở
|
Số lượng, chất lượng, địa điểm, quản
lý, vận hành
|
Quý
III hàng năm
|
|
2
|
Thực hiện sơ tán người đến nơi
tránh trú an toàn, chuẩn bị đầy đủ hậu cần, thực hiện các biện pháp phòng chống
dịch bệnh tại nơi sơ tán
|
Ban
Chỉ huy PCTT và TKCN cấp huyện, xã
|
Lực
lượng quân đội, công an, đội xung kích cơ sở; cơ quan y tế các cấp
|
Số
người được sơ tán đảm bảo an toàn trước khi thiên tai xảy ra
|
Ngay
sau khi có lệnh sơ tán của cấp có thẩm quyền
|
|
3
|
Triển khai công tác tìm kiếm cứu nạn
|
Bộ
Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng, Công an tỉnh
|
Ban
Chỉ huy PCTT và TKCN các cấp
|
Các
phương án được triển khai
|
Khi
xảy ra sự cố thiên tai
|
|
4
|
Triển khai công tác cứu trợ khẩn cấp
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Ban
Chỉ huy PCTT và TKCN các cấp; Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp; các Hội đoàn thể.
|
Các
phương án được triển khai
|
Khi
có báo cáo nhu cầu cứu trợ khẩn cấp
|
|
C
|
BIỆN PHÁP
KHẮC PHỤC HẬU QUẢ, TÁI THIẾT SAU THIÊN TAI
|
|
1
|
Thống kê, đánh giá thiệt hại và xác
định nhu cầu
|
Ban
Chỉ huy PCTT và TKCN các cấp
|
Các
sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, Hội đoàn thể
|
Báo
cáo thiệt hại và đề xuất nhu cầu hỗ trợ
|
Sau
mỗi đợt thiên tai hàng năm
|
|
2
|
Xây dựng và triển khai kế hoạch hỗ
trợ, khắc phục hậu quả thiên tai
|
UBND
các cấp
|
Các
sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, Hội đoàn thể
|
Kế
hoạch được cấp thẩm quyền thông qua
|
Sau
mỗi đợt thiên tai hàng năm
|
|
3
|
Tổ chức tiếp nhận, quản lý, phân phối
tiền, hàng cứu trợ khẩn cấp của Nhà nước, tổ chức và cộng đồng để ổn định đời
sống, phục hồi sản xuất và khắc phục hậu quả thiên tai theo quy định của pháp
luật
|
Ủy
ban MTTQVN tỉnh, các Sở: Tài chính, Lao động, Thương binh và Xã hội, Nông
nghiệp và PTNT
|
Các
Sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố
|
Quyết
định của cấp có thẩm quyền
|
Sau
các đợt thiên tai
|
|
4
|
Sử dụng dự phòng ngân sách địa
phương, quỹ dự trữ tài chính, quỹ phòng chống thiên tai và các nguồn tài chính
hợp pháp khác của địa phương để khắc phục hậu quả thiên tai đảm bảo kịp thời,
đúng đối tượng và hiệu quả
|
Sở
Tài Chính
|
Các
Sở, ngành, địa phương liên quan
|
Quyết
định của UBND tỉnh
|
Sau
các đợt thiên tai
|
|
5
|
Công bố và triển khai Quyết định
tình huống khẩn cấp về thiên tai theo thẩm quyền; thực hiện dự án khẩn cấp
phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai theo quy định
|
BCH
PCTT và TKCN tỉnh
|
Các
Sở, ngành, địa phương liên quan
|
Quyết
định của UBND tỉnh
|
Sau
các đợt thiên tai
|
|
6
|
Rà soát, đánh giá lại rủi ro thiên
tai trong các kế hoạch, phương án đang triển khai
|
Ban
Chỉ huy PCTT và TKCN các cấp
|
Các
sở ban, ngành, cơ quan, đơn vị, Ban Chỉ huy PCTT và TKCN các địa phương
|
Các
kế hoạch, phương án được rà soát, phê duyệt
|
Hàng
năm
|
|
D
|
GIẢI PHÁP
CÔNG TRÌNH
|
|
1
|
Xây dựng nhà ở an toàn phòng, chống
thiên tai
|
Sở
Xây dựng
|
Các
sở, ban, ngành, UBND các địa phương liên quan
|
Các
dự án hỗ trợ xây dựng nhà ở
|
Hàng
năm
|
|
2
|
Xây dựng các công trình quan trắc,
giám sát, cảnh báo thiên tai
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Các
sở, ban, ngành, UBND các địa phương liên quan
|
Các
dự án
|
Hàng
năm
|
|
3
|
Giải pháp nâng cốt nền tại các đô
thị mới ven sông, hệ thống tiêu phù hợp tại các khu đô thị, khu công nghiệp
phòng, chống ngập lụt
|
Sở
Xây dựng
|
Các
sở, ban, ngành, UBND các địa phương liên quan
|
Các dự
án
|
Năm
2022 và các năm tiếp theo
|
|
4
|
Xây dựng, nâng cấp công trình giao
thông kết hợp đường cứu hộ cứu nạn
|
Sở
Giao thông Vận tải
|
Các
sở, ban, ngành, UBND các địa phương liên quan
|
Các
dự án
|
Thực
hiện theo Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025
|
|
5
|
Xây dựng, nâng cấp các công trình
cơ sở hạ tầng giáo dục, y tế, công nghệ thông tin kết hợp PCTT
|
Các
Sở Giáo dục và ĐT, Y tế, Thông tin và Truyền thông, UBND các huyện liên quan
|
Các
sở, ban, ngành, UBND các địa phương liên quan
|
Các
dự án
|
|
6
|
Nâng cấp, mở rộng khu neo đậu tàu
thuyền kết hợp cảng cá, đóng tàu kiểm ngư
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Các
sở, ban, ngành, UBND các địa phương liên quan
|
Các dự án
|
|
7
|
Công trình chống xói lở cửa sông,
ven biển
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Các sở,
ban, ngành, UBND các địa phương liên quan
|
Các
dự án
|
|
8
|
Công trình phòng, chống lũ, ngập lụt,
xói lở bờ sông Trà Bồng
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Các
sở, ban, ngành, UBND các địa phương liên quan
|
Các
dự án
|
|
9
|
Xây dựng mới, nâng cấp các tuyến đê
chống lũ hạ du sông Trà Khúc
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Các
sở, ban, ngành, UBND các địa phương liên quan
|
Các
dự án
|
|
10
|
Xây dựng mới hệ thống kè hạ lưu
sông Trà Khúc
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Các
sở, ban, ngành, UBND các địa phương liên quan
|
Các
dự án
|
|
11
|
Công trình phòng, chống lũ, sạt lở
bờ sông lưu vực sông Vệ
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Các
sở, ban, ngành, UBND các địa phương liên quan
|
Các
dự án
|
|
12
|
Xây dựng công trình phòng, chống
lũ, sạt lở bờ sông lưu vực sông Trà Câu
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Các
sở, ban, ngành, UBND các địa phương liên quan
|
Các
dự án
|
|
13
|
Xây dựng công trình phòng, chống ngập
lụt do mưa lớn tại các vùng tiêu
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Các
sở, ban, ngành, UBND các địa phương liên quan
|
Các
dự án
|
|
14
|
Dự án bố trí, sắp xếp dân cư cho các
khu vực ngập lụt, sạt lở đất, lũ quét
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Các
sở, ban, ngành, UBND các địa phương
|
Các
dự án
|