ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH VĨNH PHÚC
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
246/KH-UBND
|
Vĩnh
Phúc, ngày 04 tháng 10 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 04/2022/NQ-HĐND CỦA HĐND TỈNH QUY ĐỊNH VIỆC XỬ
LÝ CÁC CƠ SỞ KHÔNG BẢO ĐẢM YÊU CẦU VỀ PCCC ĐƯỢC ĐƯA VÀO SỬ DỤNG TRƯỚC NGÀY LUẬT
PCCC NĂM 2001 CÓ HIỆU LỰC
Thực hiện Nghị quyết số
04/2022/NQ-HĐND ngày 20/7/2022 của HĐND tỉnh Quy định việc xử lý các cơ sở
không bảo đảm yêu cầu về PCCC được đưa vào sử dụng trước ngày Luật PCCC năm
2001 có hiệu lực trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc (sau đây gọi tắt là Nghị quyết
số 04/2022/NQ-HĐND); UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện như
sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Triển khai thực hiện nghiêm túc, có
hiệu quả Nghị quyết số 04/2022/NQ-HĐND của HĐND tỉnh; qua đó tăng cường hiệu lực,
hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về PCCC và nâng cao nhận thức, ý thức, trách
nhiệm của người đứng đầu các sở, ban, ngành, địa phương, cơ sở về công tác
PCCC.
- Xử lý triệt để các cơ sở không bảo
đảm yêu cầu về PCCC được đưa vào sử dụng trước ngày Luật PCCC năm 2001 có hiệu
lực; góp phần bảo đảm an toàn PCCC, hạn chế đến mức thấp nhất số vụ cháy xảy ra
và thiệt hại về người, tài sản do cháy, nổ gây ra.
2. Yêu cầu
- Rà soát, đánh giá đúng, đầy đủ các
cơ sở không bảo đảm yêu cầu về PCCC được đưa vào sử dụng trước ngày Luật PCCC
có hiệu lực.
- Phương án xử lý các cơ sở không bảo
đảm yêu cầu về PCCC phải phù hợp với tình hình thực tế, có hiệu quả, đúng quy định
pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ sở hoạt động, sản xuất, kinh
doanh ổn định, góp phần giữ vững ổn định an ninh trật tự, an toàn xã hội, phục
vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Người đứng đầu các sở, ban, ngành,
địa phương, các cơ sở thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết số
04/2022/NQ-HĐND xác định rõ vai trò quan trọng của công tác PCCC và nhận thức đầy
đủ trách nhiệm của bản thân trong việc lãnh đạo, chỉ đạo công tác chấp hành các
quy định pháp luật về PCCC.
II. NỘI DUNG CÔNG
TÁC VÀ PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
1. Công an tỉnh
- Phối hợp Sở Thông tin và Truyền
thông, Báo Vĩnh Phúc, Đài PTTH tỉnh, Cổng thông tin giao tiếp điện tử tỉnh tổ chức
tuyên truyền rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng nội dung, kết quả
thực hiện Nghị quyết số 04/2022/NQ-HĐND .
- Chủ trì, phối hợp các sở, ban,
ngành, địa phương tiến hành rà soát, thống kê, phân loại và đề xuất biện pháp,
giải pháp xử lý phù hợp đối với các cơ sở thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết
số 04/2022/NQ-HĐND .
- Tham mưu UBND tỉnh tổ chức họp thống
nhất phương án xử lý các cơ sở thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết số
04/2022/NQ-HĐND .
- Chủ trì, phối hợp các sở, ban,
ngành, địa phương tổ chức thực hiện phương án xử lý đã được UBND tỉnh phê duyệt,
có kế hoạch, lộ trình thực hiện cụ thể đối với từng cơ sở:
+ Đối với các cơ sở áp dụng biện pháp
kỹ thuật về PCCC: Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các biện pháp, giải
pháp về PCCC đối với các cơ sở thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết số
04/2022/NQ-HĐND ;
+ Đối với các cơ sở phải di dời: Hướng
dẫn, đôn đốc chủ cơ sở xây dựng phương án di dời, trình cơ quan có thẩm quyền
phê duyệt và tổ chức thực hiện di chuyển công trình ra khỏi khu dân cư, nơi tập
trung đông người để bảo đảm an toàn PCCC theo quy định; trong thời gian thực hiện
các thủ tục di dời, yêu cầu chủ cơ sở ký cam kết giảm trữ lượng hóa chất, hàng
hóa nguy hiểm về cháy, nổ và bổ sung phương tiện, trang thiết bị PCCC theo quy
định;
+ Đối với các cơ sở không chấp hành:
đình chỉ, tạm đình chỉ hoạt động và tham mưu UBND các cấp có phương án xử lý,
cưỡng chế đối với các cơ sở không thực hiện biện pháp khắc phục, di dời theo
quy định.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường
Chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành,
địa phương khảo sát, tham mưu UBND tỉnh bố trí quỹ đất, phê duyệt địa điểm phù
hợp theo quy hoạch ngành, lĩnh vực đối với các cơ sở trong diện phải di dời.
3. Sở Tài chính
- Chủ trì, phối hợp các sở, ban,
ngành, địa phương lập dự trù kinh phí, tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí thực
hiện Nghị quyết số 04/2022/NQ-HĐND và hướng dẫn các sở, ban, ngành, địa phương
quản lý, sử dụng, thanh quyết toán kinh phí theo quy định.
- Tham mưu UBND tỉnh hỗ trợ kinh phí
đối với các cơ sở trong diện phải di dời đảm bảo theo đúng quy định.
4. Sở Tư pháp
- Kiểm tra tính pháp lý của các văn bản
quy phạm pháp luật do UBND tỉnh ban hành liên quan việc triển khai thực hiện
Nghị quyết số 04/2022/NQ-HĐND .
- Thẩm định hồ sơ xử lý vi phạm hành
chính và hồ sơ, tài liệu liên quan việc tổ chức cưỡng chế thi hành các biện
pháp khắc phục tồn tại về an toàn PCCC đối với các cơ sở không chấp hành thực
hiện biện pháp, giải pháp bảo đảm an toàn PCCC theo Nghị quyết số
04/2022/NQ-HĐND .
5. Sở Xây dựng
Chủ trì, phối hợp các cơ quan chức
năng liên quan thẩm định, cấp phép bổ sung khi các cơ sở thuộc phạm vi điều chỉnh
của Nghị quyết số 04/2022/NQ-HĐND tiến hành cải tạo, sửa chữa, nâng cấp, xây dựng
lại.
6. Sở Thông tin và Truyền thông
- Chủ trì, phối hợp Công an tỉnh, Báo
Vĩnh Phúc, Đài PTTH tỉnh, Cổng thông tin giao tiếp điện tử tỉnh tổ chức tuyên
truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng nội dung Nghị quyết số
04/2022/NQ-HĐND ; tập trung tuyên truyền chính sách của tỉnh là “Tạo điều kiện
thuận lợi cho tổ chức, cá nhân ổn định hoạt động sản xuất, kinh doanh lâu dài,
hạn chế việc gián đoạn kinh doanh, sản xuất của cơ sở; bảo đảm thực hiện quản
lý Nhà nước về phòng cháy và chữa cháy theo hướng ổn định, phát triển phù hợp với
quy hoạch”.
- Tuyên truyền kết quả thực hiện Nghị
quyết số 04/2022/NQ-HĐND , chú trọng tuyên truyền rộng rãi việc thực hiện các biện
pháp khắc phục tồn tại, hạn chế về điều kiện an toàn PCCC của các cơ sở và kết
quả xử lý các cơ sở không chấp hành biện pháp, giải pháp bảo đảm an toàn PCCC
theo yêu cầu của cơ quan chức năng.
7. Các sở, ban, ngành, UBND các
huyện, thành phố
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được
giao; phối hợp các cơ quan chức năng liên quan đôn đốc các cơ sở thuộc phạm vi quản
lý thực hiện nghiêm túc các biện pháp, giải pháp bảo đảm an toàn PCCC theo quy
định.
- UBND các huyện, thành phố phối hợp
các cơ quan chức năng thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Nghị quyết số
04/2022/NQ-HĐND ; bố trí kinh phí thực hiện Nghị quyết số 04/2022/NQ-HĐND tại địa
phương; chỉ đạo xây dựng kế hoạch và tổ chức cưỡng chế các cơ sở không thực hiện
biện pháp, giải pháp bảo đảm an toàn PCCC theo quy định.
8. Các cơ sở thuộc phạm vi điều chỉnh
của Nghị quyết số 04/2022/NQ-HĐND
- Chấp hành nghiêm túc Nghị quyết số
04/2022/NQ-HĐND và quy định của pháp luật về PCCC.
- Chủ động xây dựng kế hoạch, phương
án thực hiện việc khắc phục các nội dung không bảo đảm yêu cầu về an toàn PCCC;
thực hiện nghiêm túc các yêu cầu, hướng dẫn của cơ quan chức năng bảo đảm đúng
lộ trình, thời gian quy định. Các cơ sở thuộc diện di dời chủ động liên hệ cơ
quan chức năng đề xuất địa điểm, đề nghị hỗ trợ thực hiện phương án di dời.
9. Ủy ban MTTQ tỉnh và các tổ chức
chính trị - xã hội
Đề nghị Ủy ban MTTQ tỉnh và các tổ chức
chính trị - xã hội đẩy mạnh công tác tuyên truyền về Nghị quyết số
04/2022/NQ-HĐND để nâng cao nhận thức của Nhân dân về vị trí, vai trò, tầm quan
trọng của công tác PCCC và tạo sự đồng thuận trong triển khai thực hiện Nghị
quyết số 04/2022/NQ-HĐND ; tham gia giám sát, phản biện việc thực hiện Nghị quyết
số 04/2022/NQ-HĐND .
III. LỘ TRÌNH THỰC
HIỆN
1. Giai đoạn 1 (2022 - 2023)
- Tổ chức tuyên truyền về Nghị quyết
số 04/2022/NQ-HĐND và các cơ sở pháp lý tại Luật PCCC năm 2001, Luật sửa đổi, bổ
sung một số điều của Luật PCCC năm 2013 để các cơ sở thuộc phạm vi điều chỉnh của
Nghị quyết số 04/2022/NQ-HĐND hiểu, đồng thuận chủ trương và chấp hành các biện
pháp, giải pháp bảo đảm an toàn PCCC.
- Tiến hành rà soát, thống kê, phân
loại cơ sở theo các nhóm:
+ Cơ sở có khả năng khắc phục các nội
dung không bảo đảm yêu cầu về an toàn PCCC;
+ Cơ sở cần áp dụng giải pháp thay đổi
công năng sử dụng để khắc phục các nội dung không bảo đảm yêu cầu về an toàn
PCCC;
+ Cơ sở thuộc loại hình kho chứa và
công trình chế biến dầu mỏ, khí đốt, hóa chất nguy hiểm về cháy, nổ ở khu dân
cư, nơi đông người không bảo đảm khoảng cách an toàn về PCCC.
(Hoàn
thành trước tháng 4/2023)
- Tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh phê duyệt
danh mục các cơ sở phải di dời, các cơ sở cần thực hiện các biện pháp khắc phục
để bảo đảm an toàn PCCC và kế hoạch, lộ trình, thời gian thực hiện đối với từng
cơ sở.
(Hoàn
thành trước tháng 6/2023)
2. Giai đoạn 2 (2023 - 2025)
- Tuyên truyền, vận động, hướng dẫn,
đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các biện pháp, giải pháp, di dời đến
địa điểm mới để bảo đảm an toàn PCCC theo quy định tại Nghị quyết số
04/2022/NQ-HĐND của các cơ sở.
(Hoàn
thành trước tháng 12/2024)
- Tổ chức xử lý, cưỡng chế các cơ sở
không chấp hành việc triển khai các biện pháp, giải pháp, di dời đến địa điểm mới
để bảo đảm an toàn PCCC theo quy định tại Nghị quyết số 04/2022/NQ-HĐND .
(Hoàn
thành trước tháng 12/2025)
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Các sở,
ban, ngành, UBND các huyện, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực, địa
bàn được giao quản lý, phụ trách tổ chức quán triệt nội dung, xây dựng Kế hoạch
thực hiện Nghị quyết số 04/2022/NQ-HĐND. Định kỳ 06 tháng (trước ngày 15/6
hàng năm) và 01 năm (trước ngày 15/12 hàng năm) báo cáo kết quả thực
hiện về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) để tổng hợp, báo cáo Tỉnh ủy, HĐND
tỉnh và các cơ quan cấp trên theo quy định.
2. Giao
Công an tỉnh giúp UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện
của các sở, ban, ngành UBND các huyện, thành phố và tổng hợp, báo cáo theo quy
định./.
Nơi nhận:
- Bộ Công an (Cục CS
PCCC&CNCH);
- TTTU, TT. HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT. UBND tỉnh;
- UB MTTQ tỉnh và các tổ chức đoàn thể;
- Các ban đảng thuộc Tỉnh ủy;
- Các Ban HĐND tỉnh;
- Sở, ban, ngành;
- Công an tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Đài PTTH tỉnh, Báo Vĩnh Phúc, Cổng thông tin giao tiếp điện tử tỉnh;
- VPUB: CVP, PCVP; NCTH; HCQT;
- Phòng PC07- Công an tỉnh;
- Lưu: VT, NC1.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Vũ Chí Giang
|