|
CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 140/NQ-CP
|
Hà Nội, ngày 02
tháng 10 năm 2020
|
NGHỊ QUYẾT
BAN
HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 55-NQ/TW NGÀY
11 THÁNG 02 NĂM 2020 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ ĐỊNH HƯỚNG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NĂNG
LƯỢNG QUỐC GIA CỦA VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045
CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức
Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị quyết số 55-NQ/TW ngày 11 tháng 02 năm 2020 của Bộ Chính
trị về định hướng Chiến lược phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam đến
năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Công Thương;
Trên cơ sở kết quả biểu quyết của các thành viên
Chính phủ.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Ban hành kèm theo Nghị quyết này Chương trình hành động của
Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 55-NQ/TW ngày 11 tháng 02 năm 2020 của Bộ
Chính trị về định hướng Chiến lược phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam
đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
Điều 2. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ
quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực
thuộc, Công báo;
- Lưu: VT, CN (02).
|
TM. CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc
|
CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ
THỰC
HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 55-NQ/TW NGÀY 11 THÁNG 02 NĂM 2020 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ ĐỊNH
HƯỚNG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NĂNG LƯỢNG QUỐC GIA CỦA VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2030, TẦM
NHÌN ĐẾN NĂM 2045
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 140/NQ-CP ngày 02 tháng 10 năm 2020 của
Chính phủ)
Nghị quyết số 55-NQ/TW
ngày 11 tháng 02 năm 2020 của Bộ Chính trị về định hướng Chiến lược phát triển
năng lượng quốc gia của Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (sau đây
viết tắt là Nghị quyết số 55-NQ/TW) đã đề
ra mục tiêu tổng quát: “Bảo đảm vững chắc an ninh năng lượng quốc gia; cung cấp
đầy đủ năng lượng ổn định, có chất lượng cao với giá cả hợp lý cho phát triển
kinh tế - xã hội nhanh và bền vững, bảo đảm quốc phòng, an ninh, nâng cao đời sống
của nhân dân, góp phần bảo vệ môi trường sinh thái. Ngành năng lượng phát triển
hài hòa giữa các phân ngành với hạ tầng đồng bộ và thông minh, đạt trình độ
tiên tiến của khu vực ASEAN. Xây dựng thị trường năng lượng cạnh tranh, minh bạch,
hiệu quả, phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
Khai thác và sử dụng có hiệu quả nguồn tài nguyên năng lượng trong nước kết hợp
với xuất, nhập khẩu năng lượng hợp lý; triệt để thực hành tiết kiệm và sử dụng
hiệu quả năng lượng. Chủ động sản xuất được một số thiết bị chính trong các
phân ngành năng lượng; nâng cấp, xây dựng lưới điện truyền tải, phân phối điện
tiên tiến, hiện đại”.
Căn cứ quan điểm chỉ đạo, mục tiêu và các nhiệm vụ,
giải pháp chủ yếu tại Nghị quyết số 55-NQ/TW,
Chính phủ ban hành Chương trình hành động với những nội dung chính như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Tổ chức nghiên cứu, quán triệt sâu rộng và thực
hiện nghiêm túc, có hiệu quả Nghị quyết số 55-NQ/TW,
tạo sự chuyển biến rõ rệt về nhận thức, hành động của lãnh đạo các ngành, các cấp,
người sử dụng lao động, người lao động; đặc biệt là nâng cao tinh thần trách
nhiệm của người đứng đầu trong ngành năng lượng nói chung và ngành điện lực nói
riêng.
2. Xác định toàn diện các nhiệm vụ chủ yếu, cụ thể,
khả thi, phát huy đầy đủ vai trò, trách nhiệm của các cấp, các ngành để Chính
phủ và các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện thắng lợi
mục tiêu tổng quát và mục tiêu cụ thể của Nghị quyết số 55-NQ/TW.
3. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tế,
các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, người đứng đâu
các cơ quan hành chính nhà nước có trách nhiệm chủ động tổ chức thực hiện các
nhiệm vụ, giải pháp một cách đồng bộ, toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm với lộ
trình phù hợp và quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, hiệu,quả.
4. Phấn đấu đạt các mục tiêu cụ thể:
- Đáp ứng đủ nhu cầu năng lượng trong nước, phục vụ
cho các mục tiêu của Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 10 năm 2021 - 2030,
trong đó năng lượng sơ cấp đến năm 2030 đạt khoảng 175 - 195 triệu tấn dầu quy
đổi (TOE), đến năm 2045 đạt khoảng 320 - 350 triệu TOE; tổng công suất của các
nguồn điện đến năm 2030 đạt khoảng 125 - 130 GW, sản lượng điện đạt khoảng 550
- 600 tỷ kWh.
- Tỉ lệ các nguồn năng lượng tái tạo trong tổng
cung năng lượng sơ cấp đạt khoảng 15 - 20% vào năm 2030; 25 - 30% vào năm 2045.
- Tổng tiêu thụ năng lượng cuối cùng đến năm 2030 đạt
mức 105 - 115 triệu TOE, năm 2045 đạt mức 160 - 190 triệu TOE. Cường độ năng lượng
sơ cấp năm 2030 đạt từ 420 - 460 kgOE/1.000 USD GDP, năm 2045 từ 375 - 410 kgOE/1.000
USD GDP.
- Xây dựng hệ thống điện thông minh, hiệu quả, có
khả năng kết nối an toàn với lưới điện khu vực; bảo đảm cung cấp điện an toàn,
đáp ứng tiêu chí N-1 đối với vùng phụ tải quan trọng và N-2 đối với vùng phụ tải
đặc biệt quan trọng. Đến năm 2030, độ tin cậy cung cấp điện năng thuộc tốp 4 nước
dẫn đầu ASEAN, chỉ số tiếp cận điện năng thuộc tốp 3 nước dẫn đầu ASEAN.
- Các cơ sở lọc dầu đáp ứng tối thiểu 70% nhu cầu
trong nước; bảo đảm mức dự trữ chiến lược xăng dầu đạt tối thiểu 90 ngày nhập
ròng. Đủ năng lực nhập khẩu khí tự nhiên hoá lỏng (LNG) khoảng 8 tỉ m3
vào năm 2010 và khoảng 15 tỉ m3 vào năm 2045.
- Tỉ lệ tiết kiệm năng lượng trên tổng tiêu thụ
năng lượng cuối cùng so với kịch bản phát triển bình thường đạt khoảng 7% vào
năm 2030 và khoảng 14% vào năm 2045.
- Giảm phát thải khí nhà kính từ hoạt động năng lượng
so với kịch bản phát triển bình thường ở mức 15% vào năm 2030, lên mức 20% vào
năm 2045.
- Tầm nhìn đến năm 2045: Bảo đảm vững chắc an ninh
năng lượng quốc gia; hình thành đồng bộ các yếu tố thị trường năng lượng cạnh
tranh, minh bạch, phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ
nghĩa; các phân ngành năng lượng phát triển bền vững, sử dụng hiệu quả tài
nguyên, bảo vệ môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu; hệ thống hạ tầng
năng lượng phát triển đồng bộ, hiện đại, khả năng kết nối khu vực và quốc tế được
nâng cao; chất lượng nguồn nhân lực, trình độ khoa học - công nghệ và năng lực
quản trị ngành năng lượng đạt trình độ tiên tiến của một nước công nghiệp phát
triển hiện đại.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Phát triển các nguồn cung
năng lượng sơ cấp theo hướng tăng cường khả năng tự chủ, đa dạng hoá, bảo đảm
tính hiệu quả, tin cậy và bền vững
a) Bộ Công Thương
- Về thể chế và cơ chế chính sách chung:
+ Xây dựng đề án và triển khai Chiến lược phát triển
năng lượng quốc gia tới năm 2050.
+ Xây dựng và triển khai Quy hoạch tổng thể về năng
lượng quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
+ Xây dựng và triển khai Quy hoạch phát triển điện
lực quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
- Về dầu khí :
+ Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan rà
soát các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch phát triển và cơ chế
chính sách đối với ngành dầu khí để đề xuất với Chính phủ các nội dung sửa đổi
phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho ngành dầu khí Việt Nam phát triển từ
khâu thượng nguồn đến trung nguồn và hạ nguồn. Cụ thể:
. Lĩnh vực tìm kiếm thăm dò và khai thác dầu khí:
tích cực nghiên cứu và thăm dò các bể nước nông, các bể trầm tích mới, các dạng
dầu khí phi truyền thống (khí than, khí nông, khí đá phiến sét, khí hydrat,
...) để bổ sung trữ lượng phục vụ khai thác lâu dài; nghiên cứu, đề xuất giải
pháp cụ thể để tăng cường thu hút nguồn lực đầu tư trong và ngoài nước để tìm
kiếm, thăm dò và phát triển, khai thác các mỏ dầu khí tại các khu vực truyền thống
và tạo cơ chế đặc biệt để tìm kiếm thăm dò khu vực nước sâu, xa bờ và phức tạp;
xây dựng, đồng bộ hệ thống hạ tầng dầu khí, đồng thời khuyến khích áp dụng các
giải pháp nâng cao hệ số thu hồi dầu (EOR).
. Lĩnh vực công nghiệp khí: Thúc đẩy các dự án khai
thác, vận chuyển khí thiên nhiên (đặc biệt là các dự án trọng điểm nhà nước như
Dự án khí Cá Voi Xanh, Lô B, Đường ống dẫn khí Nam Côn Sơn 2, ...), sử dụng tiết
kiệm, hiệu quả, hợp lý nguồn khí thiên nhiên trong nước; đồng thời thúc đẩy
công tác đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng hệ thống cảng nhập, kho chứa, phân phối
LNG để đảm bảo cung cấp đủ khí theo nhu cầu của các hộ tiêu thụ.
. Lĩnh vực lọc hóa dầu: Tập trung nghiên cứu phát
triển lĩnh vực hóa dầu, chế biến sâu các sản phẩm dầu khí, tích hợp lọc dầu -
hóa dầu để nâng cao giá trị gia tăng sản phẩm dầu khí. Chỉ đạo các nhà máy lọc
hóa dầu trong nước triển khai việc nghiên cứu nâng cấp công nghệ, công suất, đa
dạng hóa nguồn và tỷ lệ phối trộn của nguyên liệu đầu vào, thay đổi cơ cấu sản
phẩm và nâng cao tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm đáp ứng quy định hiện hành
trong nước và thế giới.
- Về than: Chủ trì, phối hợp cùng các bộ, ngành, địa
phương, cơ quan liên quan:
+ Xây dựng mới chiến lược phát triển ngành công
nghiệp than gắn với định hướng đầu tư hiệu quả ra nước ngoài và xuất, nhập khẩu
than dài hạn hợp lý.
+ Chủ trì, phối hợp các bộ, ngành liên quan thực hiện
nhiệm vụ đã được Thủ tướng Chính phủ giao tại Quyết định số 403/QĐ-TTg ngày 14 tháng 3 năm 2016 về việc phê
duyệt Quy hoạch phát triển ngành than Việt Nam đến năm 2020, có xét triển vọng
đến năm 2030.
+ Tổ chức thực hiện các giải pháp cụ thể để khai
thác, chế biến, sử dụng nguồn than trong nước phù hợp với quy hoạch và chiến lược
phát triển ngành than được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và đảm bảo an toàn, hiệu
quả và tiết kiệm tài nguyên; nâng cao hệ số thu hồi than sạch trong khai thác,
chế biến than; tăng cường nghiên cứu, áp dụng công nghệ cơ giới hoá, tự động
hoá trong thăm dò, khai thác và chế biến than.
+ Tích cực, chủ động trong việc tìm kiếm hợp tác với
các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước nghiên cứu đầu tư lựa chọn công nghệ,
lựa chọn phương pháp thăm dò thích hợp để khai thác công nghiệp có hiệu quả Bể
than sông Hồng theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Văn bản số 74/TTg-CN ngày
19 tháng 9 năm 2018.
+ Chỉ đạo xem xét việc đầu tư một số dự án thử nghiệm
khai thác than tại Bể than đồng bằng sông Hồng để làm cơ sở đánh giá, xác định
công nghệ khai thác phù hợp; đầu tư nâng cấp, cải tạo mở rộng các cảng hiện có,
nghiên cứu, đầu tư xây dựng mới các cảng trung chuyển than tập trung quy mô lớn
đáp ứng nhu cầu nhập khẩu, trung chuyển, cung cấp than theo từng giai đoạn, phù
hợp với quy hoạch tổng thể phát triển các cảng biển Việt Nam được duyệt, đảm bảo
hiệu quả chung trong việc nhập khẩu, trung chuyển, cung cấp than cho các hộ
tiêu thụ (đặc biệt là cho sản xuất điện).
+ Tiếp tục chỉ đạo thực hiện Chỉ thị số 29/CT-TTg ngày 02 tháng 12 năm 2019 của Thủ tướng
Chính phủ về việc tiếp tục tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động
sản xuất, kinh doanh than và cung cấp than cho sản xuất điện; tăng cường công
tác kiểm tra, giám sát hoà động sản xuất, kinh doanh than.
- Về năng lượng tái tạo:
+ Nghiên cứu, xây dựng Luật về năng lượng tái tạo.
+ Nghiên cứu, quy hoạch một số trung tâm năng lượng
tái tạo tại các vùng và các địa phương có lợi thế và cơ chế ưu đãi để thúc đẩy
phát triển các trung tâm năng lượng tái tạo.
+ Nghiên cứu công nghệ, xây dựng một số đề án thử
nghiệm sản xuất và khuyến khích sử dụng năng lượng hydro phù hợp với xu thế
chung của thế giới.
b) Bộ Tài nguyên và Môi trường
- Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan đẩy
nhanh thực hiện Quy hoạch điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản thời kỳ 2021 -
2035, tầm nhìn đến 2050 đồng bộ với Quy hoạch tổng thể năng lượng quốc gia thời
kỳ 2021 - 2035, tầm nhìn đến năm 2050.
- Điều tra, đánh giá, thăm dò xác định trữ lượng và
tài nguyên các khoáng sản năng lượng hiện có ở nước ta gồm than đá, than nâu,
quặng phóng xạ.
- Nghiên cứu, điều tra, đánh giá xác định tiềm năng
tài nguyên các nguồn địa nhiệt, khí đá phiến; thăm dò các khu vực có triển vọng
để khai thác, sử dụng.
- Nghiên cứu, đánh giá tổng thể về tiềm năng và xây
dựng định hướng phát triển năng lượng địa nhiệt, sóng biển, thủy triều, hải
lưu; triển khai một số mô hình ứng dụng, tiến hành khai thác thử nghiệm để đánh
giá hiệu quả.
c) Bộ Giao thông vận tải
- Phát triển hợp lý giữa các cảng tổng hợp quốc
gia, cảng chuyên dùng, các cảng trung chuyển than, đảm bảo tính thống nhất
trong toàn hệ thống; phối hợp với Bộ Công Thương trong quá trình triển khai đầu
tư đáp ứng yêu cầu vận hành các trung tâm nhiệt điện.
- Xây dựng chế độ chính sách hỗ trợ cho các chương
trình nâng cấp các bến cảng, đường vận tải chuyên dùng hiện có phục vụ cho
ngành năng lượng, với mục tiêu nâng cao năng suất bến cảng; tăng cường phát triển
hiện đại hóa, tự động hóa và thân thiện với môi trường đối với các dây chuyền bốc
xúc, vận tải, rót than.
- Triển khai các chương trình nghiên cứu phát triển
hệ thống giao thông vận tải tiết kiệm năng lượng, sử dụng năng lượng sạch, thân
thiện với môi trường, áp dụng triệt để tiêu chuẩn khí thải theo Quyết định số 49/2011/QĐ-TTg ngày 01 tháng 9 năm 2011 của Thủ
tướng Chính phủ về lộ trình áp dụng tiêu chuẩn khí thải đối với xe ô tô, xe mô
tô hai bánh sản xuất, lắp ráp và nhập khẩu mới.
d) Bộ Khoa học và Công nghệ
Nghiên cứu rà soát cơ chế, chính sách, hành lang
pháp lý trong lĩnh vực tài chính, nhằm khuyến khích, nhằm thúc đẩy việc nghiên
cứu, chuyển giao, ứng dụng các tiến bộ khoa học và công nghệ để hiện đại hóa
ngành năng lượng trong nước.
đ) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương
- Xây dựng cơ chế, tạo điều kiện thuận lợi cho các
nhà đầu tư triển khai các dự án điện trên địa bàn; tham gia xây dựng, góp ý,
hoàn thiện các cơ chế, chính sách đột phá để khuyến khích và thúc đẩy phát triển
mạnh mẽ các nguồn năng lượng tái tạo.
- Tuyên truyền vận động nhân dân hạn chế sử dụng
than trong sinh hoạt; các đơn vị sản xuất kinh doanh chuyển đổi nhiên liệu than
trong các khâu sản xuất sang sử dụng nhiên liệu sạch góp phần giảm thiểu ô nhiễm
môi trường.
- Cập nhật, điều chỉnh các quy hoạch liên quan của
địa phương để tránh chồng lấn với các quy hoạch phát triển phân ngành năng lượng
hiện nay và trong thời gian tới, tạo điều kiện thuận lợi để huy động tối đa tài
nguyên nhằm đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia và phát triển các ngành công
nghiệp trong nước.
2. Phát triển nhanh và bền vững
ngành điện đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước
a) Bộ Công Thương
- Về chính sách phát triển ngành điện:
+ Xây dựng và triển khai Chiến lược phát triển
ngành điện lực Việt Nam cho giai đoạn mới.
+ Xây dựng, đề xuất Thủ tướng Chính phủ về phương
án tái cấu trúc ngành điện phù hợp với các cấp độ thị trường điện, theo nguyên
tắc tách bạch chi phí các khâu mang tính độc quyền tự nhiên với các khâu có
tính cạnh tranh trong ngành điện.
- Đối với nguồn điện và lưới điện:
+ Tiếp tục phát triển nguồn thủy điện vừa và nhỏ có
chọn lọc góp phần phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương; tận dụng thế
mạnh của nguồn cung cấp điện từ thủy điện vừa và nhỏ nhằm tăng khả năng cung cấp
nguồn điện tại chỗ, góp phần nâng cao tỷ trọng phát triển công nghiệp, kết hợp
hỗ trợ nguồn nước tưới cho nông nghiệp và nước sinh hoạt từ các hồ chứa thủy điện
đối với các địa bàn vùng sâu, vùng xa. Tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực
điện lực, đặc biệt là việc đầu tư phát triển thủy điện tại Lào, gắn liền với việc
nhập khẩu điện về Việt Nam.
+ Nghiên cứu xây dựng, đề xuất các chính sách hỗ trợ
và cơ chế đột phá cho phát triển điện gió ngoài khơi xa bờ phù hợp với triển
khai thực hiện Chiến lược biển Việt Nam.
+ Nghiên cứu xây dựng, đề xuất cơ chế khuyến khích
phát triển điện năng lượng tái tạo với mục đích tự dùng (ưu tiên mặt trời áp
mái).
+ Nghiên cứu xây dựng, đề xuất cơ chế khuyến khích
phát triển điện mặt trời trên mặt nước.
+ Nghiên cứu đề xuất chính sách phát triển, sản xuất
nguồn nhiên liệu Hydro đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia và tham gia thị trường
năng lượng khu vực và toàn cầu.
+ Nghiên cứu xây dựng cơ chế, chính sách cho phát
triển nhiệt điện nhằm khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia thực hiện
các dự án nhiệt điện, góp phần tăng tính cạnh tranh, đa dạng hóa hình thức sở hữu,
phương thức kinh doanh trong cung cấp điện.
+ Nghiên cứu xây dựng cơ chế, chính sách, các quy định
để hỗ trợ cho phát triển nhiệt điện khí, đảm bảo phát triển điện khí phù hợp với
tình hình hệ thống điện Việt Nam. Phát triển nhiệt điện khí theo hướng ưu tiên
sử dụng nguồn khí trong nước, chú trọng phát triển nhiệt điện khí sử dụng LNG.
+ Phát triển nhiệt điện than ở mức hợp lý theo hướng
ưu tiên những tổ máy công suất lớn, hiệu suất cao, sử dụng công nghệ tiên tiến,
hiện đại như công nghệ siêu tới hạn trở lên; bảo đảm thực hiện đầy đủ pháp luật
về an toàn môi trường sinh thái, bảo vệ môi trường.
+ Xây dựng cơ chế cho các nhà máy, cụm nhà máy sử dụng
công nghệ hybrid để sử dụng các nguồn năng lượng khác nhau kết hợp với năng lượng
tái tạo như: điện mặt trời, điện gió thủy điện, nhiệt điện than, biomass,
biogas.
+ Xây dựng các cơ chế chính sách khuyến khích đầu
tư thiết bị/công nghệ tích trữ năng lượng tại các khu vực có tiềm năng về năng
lượng mặt trời nhưng hạn chế về lưới điện truyền tải nhằm phát huy công suất của
hệ thống, tiết kiệm nguồn lực đầu tư và đảm bảo an toàn cho hệ thống điện.
+ Nghiên cứu, hoàn thiện cơ chế tài chính và huy động
vốn từ các thành phần kinh tế cho đầu tư phát triển ngành điện từ khâu sản xuất,
truyền tải đến phân phối đáp ứng yêu cầu phát triển của thị trường điện, có khả
năng tích hợp quy mô lớn nguồn năng lượng tái tạo; nâng cao khả năng đảm bảo an
ninh mạng lưới điện và chất lượng dịch vụ điện.
+ Hiện đại hóa hệ thống điều độ điện, từng bước triển
khai áp dụng công nghệ giám sát tự động, thông minh trong hệ thống điện; nghiên
cứu ứng dụng truyền tải siêu cao áp, truyền tải một chiều trong ngành điện.
- Về thị trường điện và cơ chế giá điện:
+ Nghiên cứu, đề xuất nội dung sửa đổi, bổ sung để
hoàn thiện các quy định trong Luật Điện lực
và các văn bản pháp luật có liên quan về giá điện, điều tiết điện lực, chương
trình quốc gia về quản lý nhu cầu điện, chương trình điều chỉnh phụ tải điện và
thị trường điện phù hợp với lộ trình thực hiện thị trường điện cạnh tranh.
+ Xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ quy định về
cơ cấu biểu giá bán lẻ điện thay thế Quyết định số 28/2014/QĐ-TTg
ngày 07 tháng 4 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ, phù hợp với thực tế sử dụng
điện của các đối tượng khách hàng; quy định về cơ chế điều chỉnh mức giá bán lẻ
điện bình quân thay thế Quyết định số 24/2017/QĐ-TTg
ngày 30 tháng 6 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ, đảm bảo công tác điều hành
giá điện thực hiện đúng cơ chế thị trường.
+ Xây dựng và hoàn thiện cơ chế hợp đồng mua bán điện
trực tiếp giữa đơn vị phát điện năng lượng tái tạo và khách hàng tiêu thụ điện
lớn.
+ Xây dựng cơ chế cho phép phát triển các nhà máy
điện sản xuất tại chỗ, tự cung cấp trong các khu, cụm công nghiệp, khu chế xuất
v.v...
b) Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp
- Phối hợp với các bộ, ngành, địa phương trong việc
chỉ đạo, định hướng các Tập đoàn, Tổng công ty thuộc lĩnh vực năng lượng tập
trung, ưu tiên bố trí mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển đồng bộ cơ sở hạ tầng
phục vụ ngành năng lượng, góp phần đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia một cách
ổn định và bền vững.
- Phối hợp với Bộ Công Thương chỉ đạo Tập đoàn, Tổng
công ty rà soát, nâng cấp công nghệ của các nhà máy điện than hiện có để đáp ứng
yêu cầu bảo vệ môi trường hoặc loại bỏ các nhà máy cũ có hiệu suất thấp, không
đáp ứng các yêu cầu về bảo vệ môi trường.
c) Bộ Tài chính
Rà soát, kiến nghị các cơ chế chính sách huy động vốn
đầu tư phát triển ngành điện.
d) Bộ Tài nguyên và Môi trường
Hướng dẫn Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương về quỹ đất dành cho các dự án điện, các dự án năng lượng tái tạo
đảm bảo thực hiện các dự án đúng tiến độ theo quy hoạch đã được duyệt.
đ) Bộ Công an
Nghiên cứu, rà soát sửa đổi, bổ sung hoặc đề xuất
cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về
phòng cháy chữa cháy theo hướng tự động hóa công tác phòng cháy chữa cháy tại
các nhà máy điện, trạm điện.
e) Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung
ương
- Tháo gỡ các khó khăn vướng mắc, đơn giản hóa thủ
tục hành chính trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng các dự án điện, đặc
biệt là các đường dây và trạm biến áp đấu nối đồng bộ với các nhà máy điện, các
dự án điện cấp bách v.v...
- Chỉ đạo các địa phương trong tỉnh/thành phố phối
hợp chặt chẽ với các chủ đầu tư xử lý các vướng mắc về giải phóng mặt bằng. Có
phương án hỗ trợ bảo vệ thi công hoặc cưỡng chế trong trường hợp cần thiết theo
quy định của pháp luật.
- Tăng cường sự phối hợp giữa các bộ, ngành, các cấp,
các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc thực hiện các phương án, giải
pháp, biện pháp bảo vệ, đảm bảo an ninh, an toàn cho các công trình điện trên địa
bàn.
3. Cơ cấu lại các ngành và khu vực
tiêu thụ năng lượng song song với thực hiện chính sách về sử dụng năng lượng sạch,
tiết kiệm và hiệu quả
a) Bộ Công Thương
- Nghiên cứu, rà soát sửa đổi Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.
- Nghiên cứu, xây dựng các văn bản pháp luật có
liên quan để hoàn thiện cơ chế, chính sách, hành lang pháp lý thúc đẩy phát triển
Lưới điện thông minh và triển khai rộng rãi chương trình Quản lý nhu cầu điện,
chương trình điều chỉnh phụ tải điện tại Việt Nam.
- Rà soát, cập nhật và xây dựng định mức hao hụt
các nguồn năng lượng như xăng dầu, khí, than trong sản xuất, khai thác, vận
chuyển, phân phối. Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn quản lý cường độ
tiêu thụ điện năng, quy chuẩn cho hiệu suất tấm pin mặt trời.
- Xây dựng các tiêu chuẩn, quy chuẩn bắt buộc kèm
theo chế tài về sử dụng năng lượng trong các ngành, lĩnh vực có mức tiêu thụ
năng lượng cao như ngành (thép, hóa chất, xi măng, dệt may, da giày, chế biến
thực phẩm). Xây dựng Chương trình chuyển đổi thị trường phương tiện, thiết bị sử
dụng năng lượng hiệu suất cao.
- Rà soát, sửa đổi, xây dựng bổ sung các tiêu chuẩn,
quy chuẩn quốc gia liên quan đến tái chế, tái sử dụng chất thải trong các khâu
khai thác, sản xuất, phân phối sử dụng, tái chế, tái sử dụng và thải bỏ trong
lĩnh vực năng lượng.
- Nghiên cứu xây dựng biểu giá điện theo phân ngành
công nghiệp để thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu ngành và lĩnh vực tiêu thụ điện theo
hướng nâng cao hiệu quả sử dụng và giảm cường độ năng lượng.
b) Bộ Giao thông vận tải
- Xây dựng và triển khai các đề án nâng cao năng lực,
hiệu quả trong vận tải; ưu tiên phát triển phương thức vận tải công cộng, vận tải
khối lượng lớn, tiết kiệm nhiên liệu, thân thiện với môi trường; khai thác hợp
lý hệ thống vận tải đường sắt, đường thủy, vận tải đa phương thức.
- Xây dựng và áp dụng quy chuẩn về mức tiêu thụ
nhiên liệu đối với một số loại phương tiện giao thông vận tải theo điều kiện và
khả năng áp dụng từng giai đoạn.
- Thúc đẩy ứng dụng năng lượng tái tạo, nhiên liệu
sạch (CNG, LPG, LNG, nhiên liệu sinh học, năng lượng điện, năng lượng có tiềm
năng khác) thay thế nhiên liệu truyền thống đối với phương tiện, thiết bị giao
thông vận tải; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ mới nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng năng
lượng đối với phương tiện, thiết bị giao thông vận tải.
c) Bộ Xây dựng
- Nghiên cứu xây dựng các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ
thuật về tiêu hao năng lượng trong các tòa nhà.
- Nghiên cứu xây dựng cơ chế khuyến khích các công
trình xây dựng sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong các văn bản hướng
dẫn thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Xây dựng.
- Nghiên cứu xây dựng Kế hoạch hành động của ngành
xây dựng thực hiện Chương trình quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu
quả giai đoạn 2019-2030.
- Tiếp tục hướng dẫn triển khai việc thực hiện các
quy định của QCVN 09:2017/BXD Quy chuẩn kỹ
thuật quốc gia về các công trình sử dụng năng lượng hiệu quả.
d) Bộ Khoa học và Công nghệ
- Tiếp tục phối hợp với các bộ, ngành và các đơn vị
liên quan kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện Quyết định số 24/2018/QĐ-TTg ngày 18 tháng 5 năm 2018 của Thủ
tướng Chính phủ về ban hành danh mục và lộ trình phương tiện, thiết bị sử dụng
năng lượng phải loại bỏ và các tổ máy phát điện hiệu suất thấp không được xây dựng
mới.
- Từng bước áp dụng các biện pháp khuyến khích và bắt
buộc đổi mới công nghệ, thiết bị trong ngành năng lượng cũng như những ngành,
lĩnh vực sử dụng nhiều năng lượng.
đ) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương
- Tuyên truyền, vận động, định hướng doanh nghiệp
chuyển đổi thiết bị, công nghệ từ sử dụng năng lượng than sang sử dụng năng lượng
sạch.
- Chỉ đạo thực hiện hiệu quả Chương trình quốc gia
về quản lý nhu cầu điện giai đoạn 2018 - 2020, có xét đến năm 2030 và Chương
trình quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả giai đoạn 2019 -
2030 trên địa bàn tỉnh, thành.
4. Phát triển hạ tầng năng lượng bền
vững, kết nối khu vực; nâng cao nội lực ngành công nghiệp chế tạo, dịch vụ phục
vụ ngành năng lượng
a) Bộ Công Thương
- Tiếp tục triển khai hiệu quả Giai đoạn 2 (2017 -
2022), Giai đoạn 3 (sau năm 2022) lộ trình phát triển Lưới điện thông minh tại
Việt Nam đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1670/QĐ-TTg ngày 08 tháng 11 năm 2012 và các
nhóm nội dung của Chương trình quốc gia về Quản lý nhu cầu điện giai đoạn 2018
- 2020, định hướng đến năm 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết
định số 279/QĐ-TTg ngày 08 tháng 3 năm 2018.
- Tiếp tục triển khai Chương trình mục tiêu cấp điện
nông thôn, miền núi, hải đảo giai đoạn 2021 - 2025.
- Hoàn thiện cơ chế, xây dựng cơ sở dữ liệu, hạ tầng
truyền thông số; hệ thống giám sát, quản lý năng lượng tự động, báo cáo thống
kê năng lượng quốc gia phục vụ công tác quản lý, điều hành hiệu quả ngành năng
lượng.
- Xây dựng và thực thi các cơ chế, chính sách khuyến
khích nâng cao tỷ lệ nội địa hóa trong ngành năng lượng; bảo đảm thực hiện tốt
các yêu cầu, chỉ tiêu cụ thể về tỷ lệ nội địa hóa đối với các nhà máy điện nói
riêng và dự án năng lượng nói chung.
- Nghiên cứu, xây dựng quy hoạch hệ thống đường ống
dẫn khí, xăng dầu kết nối các khu vực để đảm bảo an ninh năng lượng và hiệu quả
trong vận chuyển, cung cấp khí, xăng dầu đến các hộ tiêu thụ.
- Xây dựng và hoàn thiện cơ chế, chính sách, cơ sở
pháp lý thúc đẩy thị trường và các mô hình công ty dịch vụ năng lượng.
b) Bộ Kế hoạch và Đầu tư
Xây dựng chính sách ưu tiên đầu tư phát triển hạ tầng
năng lượng bền vững; chú trọng xây dựng cơ sở hạ tầng xuất, nhập khẩu năng lượng,
kết nối khu vực.
5. Cơ cấu lại, đổi mới và nâng cao
hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp nhà nước trong lĩnh vực năng lượng;
khuyến khích kinh tế tư nhân tham gia xã hội hoá phát triển năng lượng
a) Bộ Công Thương
- Hoàn thiện và trình Chính phủ ban hành cơ chế,
chính sách đặc thù trong việc triển khai thực hiện các dự án năng lượng quan trọng,
đặc biệt là các dự án điện cấp bách trong quy hoạch phát triển điện lực.
- Xây dựng cơ chế chính sách để thu hút, huy động
nguồn lực xã hội tham gia đầu tư vào các dự án hạ tầng năng lượng.
- Phối hợp với các bộ, ngành liên quan: (i) Đôn đốc
việc thực hiện tái cơ cấu doanh nghiệp thuộc ngành năng lượng, bảo đảm vận hành
đầy đủ, đúng đắn cơ chế thị trường, phù hợp với xu hướng phát triển; (ii) Rà
soát, đề xuất cơ chế chính sách thu hút, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh
nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế trong lĩnh vực năng lượng phát triển.
- Nghiên cứu, triển khai thí điểm cơ chế bán có thời
hạn hoặc cho thuê dài hạn đối với nhà máy điện, kho nhiên liệu, nhà máy lọc dầu
thuộc sở hữu của doanh nghiệp nhà nước.
b) Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp
- Phối hợp với các bộ, ngành, địa phương tiếp tục đẩy
mạnh công tác tái cơ cấu, đổi mới các doanh nghiệp Nhà nước theo đúng lộ trình
đã đặt ra của Chính phủ trên cơ sở phát huy năng lực đổi mới, sáng tạo, tiếp tục
đưa các Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước giữ các vị trí then chốt của nền kinh tế.
- Định hướng, chỉ đạo các Tập đoàn, Tổng công ty
phát huy tiềm lực, thế mạnh để đảm bảo phát triển và bảo toàn vốn nhà nước đầu
tư vào các doanh nghiệp.
c) Bộ Kế hoạch và Đầu tư
- Phối hợp với các bộ, ngành rà soát các văn bản
pháp luật liên quan đến môi trường đầu tư, thủ tục đầu tư, thành lập doanh nghiệp,
cơ chế đấu thầu nhằm xóa bỏ rào cản để thu hút, khuyến khích tư nhân tham gia đầu
tư, đẩy nhanh tiến độ các công trình điện, phát huy có hiệu quả mô hình hợp tác
công tư vào đầu tư cơ sở hạ tầng, hình thức mua lại và sáp nhập đối với các nhà
đầu tư trong và ngoài nước.
- Tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ theo Nghị quyết số
50-NQ/TW ngày 20 tháng 8 năm 2019 của Bộ
Chính trị về định hướng hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao chất lượng, hiệu
quả hợp tác đầu tư nước ngoài đến năm 2030.
d) Bộ Tài chính
- Tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách về tài
chính phục vụ sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước.
- Phối hợp với các bộ, ngành trong quá trình xây dựng,
hoàn thiện đề án cơ cấu lại các doanh nghiệp nhà nước, chiến lược phát triển
các tập đoàn kinh tế nhà nước trong lĩnh vực năng lượng quốc gia.
6. Đổi mới cơ chế, chính sách,
phát triển thị trường năng lượng đồng bộ, liên thông, hiện đại và hiệu quả, phù
hợp với định hướng xã hội chủ nghĩa
a) Bộ Công Thương
- Xây dựng cơ chế chính sách phát triển thị trường
năng lượng đồng bộ, liên thông giữa các phân ngành.
- Xây dựng các quy định về lộ trình đổi mới công
nghệ trong ngành năng lượng, từng bước loại bỏ các phương tiện, thiết bị công
nghệ lạc hậu, tiêu tốn năng lượng, đồng thời đề xuất cơ chế, chính sách khuyến
khích thúc đẩy sử dụng phương tiện, thiết bị hiệu suất cao.
- Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan rà
soát các văn bản quy phạm pháp luật, đề xuất để hoàn thiện khung pháp lý đối với
ngành năng lượng, bao gồm: (i) Nghiên cứu, đề xuất nội dung sửa đổi, bổ sung Luật Dầu khí và các văn bản pháp lý có liên quan
nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và phù hợp với tình hình mới của ngành
dầu khí; (ii) Triển khai xây dựng, hoàn thiện đề án thị trường năng lượng cạnh
tranh giai đoạn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
b) Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
- Điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt,
thận trọng, phối hợp đồng bộ với chính sách tài khóa và các chính sách vĩ mô
khác nhằm kiểm soát lạm phát, duy trì ổn định kinh tế vĩ mô, hỗ trợ tăng trưởng
kinh tế theo mục tiêu, ổn định thị trường tiền tệ và ngoại hối, thúc đẩy phát
triển ngành năng lượng.
- Xây dựng hướng dẫn về tín dụng xanh cho các dự án
năng lượng xanh, năng lượng tái tạo.
c) Bộ Tài nguyên và Môi trường
Rà soát, điều chỉnh và hoàn thiện các chính sách về
đất đai, đền bù giải phóng mặt bằng, sử dụng mặt nước trong lĩnh vực năng lượng.
d) Bộ Kế hoạch và Đầu tư
Khuyến khích, thu hút các nguồn vốn đầu tư ngoài
nhà nước; khuyến khích các dự án đầu tư năng lượng theo hình thức đối tác công
tư
đ) Bộ Tài chính
- Hoàn thiện chính sách tài chính theo hướng khuyến
khích, thu hút mạnh các nguồn vốn đầu tư ngoài nhà nước; khuyến khích các dự án
đầu tư năng lượng theo hình thức đối tác công tư. Hoàn thiện chính sách thuế
khuyến khích sản xuất, sử dụng năng lượng sạch, tái tạo.
- Xây dựng cơ sở pháp lý để có thể hình thành và vận
hành hiệu quả các quỹ về phát triển năng lượng bền vững, thúc đẩy sử dụng năng
lượng tiết kiệm và hiệu quả theo hướng xã hội hóa, bảo đảm độc lập về tài
chính, không trùng lặp với nguồn thu, nhiệm vụ chi của ngân sách nhà nước và hạn
chế việc làm tăng chi phí hoạt động, sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp, cơ sở
sản xuất kinh doanh.
- Nghiên cứu cơ chế hỗ trợ bảo lãnh Chính phủ cho
các doanh nghiệp được giao thực hiện các dự án đầu tư phát triển dự án điện có
quy mô lớn, công nghệ hiện đại.
7. Phát triển khoa học - công nghệ,
đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành năng lượng
a) Bộ Công Thương
- Phối hợp với các đơn vị liên quan nghiên cứu cơ
chế khuyến khích các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực năng lượng tăng cường
đầu tư cho nghiên cứu và phát triển. Tiếp tục triển khai chương trình khoa học
và công nghệ trọng điểm nhằm nghiên cứu ứng dụng và phát triển công nghệ.
- Phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức xây dựng
các dự thảo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cần thiết, cấp bách cho hoạt
động đầu tư xây dựng, thiết kế, vận hành.
- Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành có liên quan
triển khai các nội dung phát triển khoa học - công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực
chất lượng cao cho ngành năng lượng.
b) Bộ Khoa học và Công nghệ
- Rà soát, sửa đổi và triển khai có hiệu quả Quyết
định số 24/2018/QĐ-TTg ngày 18 tháng 5 năm
2018 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành danh mục và lộ trình phương tiện, thiết
bị sử dụng năng lượng phải loại bỏ và các tổ máy phát điện hiệu suất thấp không
được xây dựng mới.
- Xây dựng và triển khai Chương trình khoa học và
công nghệ trọng điểm cấp quốc gia về nghiên cứu ứng dụng và phát triển công nghệ
năng lượng giai đoạn 2021 - 2030.
- Nghiên cứu, xây dựng các trung tâm hỗ trợ khởi
nghiệp sáng tạo ở phạm vi vùng, địa phương trong lĩnh vực năng lượng, mở rộng mạng
lưới kết nối khởi nghiệp sáng tạo quốc gia.
- Nghiên cứu, xây dựng đề án hoàn thiện hệ thống
tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia theo định hướng Chiến lược
phát triển năng lượng quốc gia Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
- Nghiên cứu, xây dựng đề án tăng cường đào tạo và
sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực đã được đào tạo về năng lượng hạt nhân.
- Tổ chức Diễn đàn về chuyển giao công nghệ năng lượng
hàng năm, các Hội thảo xúc tiến hợp tác, đầu tư chuyển giao công nghệ trong
lĩnh vực năng lượng trong khuôn khổ Chương trình kết nối cung cầu công nghệ.
- Tổ chức, hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện chứng nhận
sự phù hợp với tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực,
tiêu chuẩn nước ngoài và tiêu chuẩn riêng trong lĩnh vực năng lượng theo quy định
của pháp luật.
c) Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội
Tăng cường đào tạo đội ngũ kỹ sư, công nhân kỹ thuật,
nhân viên nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu sử dụng trong nước, hướng tới xuất khẩu.
8. Đẩy mạnh hợp tác quốc tế; tích
cực, chủ động xây dựng các đối tác chiến lược để thực hiện mục tiêu nhập khẩu
năng lượng trong dài hạn và đầu tư tài nguyên năng lượng ở nước ngoài
a) Bộ Công Thương
- Tăng cường quan hệ quốc tế về năng lượng trong
các phân ngành, lĩnh vực phù hợp với xu thế hội nhập.
- Nghiên cứu xây dựng chiến lược nhập khẩu năng lượng
dài hạn song song với khuyến khích đầu tư, khai thác tài nguyên năng lượng ở nước
ngoài để góp phần bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia.
- Thúc đẩy triển khai chương trình trao đổi điện từ
các nước láng giềng Lào, Campuchia và Trung Quốc. Nghiên cứu, thực hiện các giải
pháp kỹ thuật nhập khẩu từ các nhà máy điện hoặc qua lưới điện; nghiên cứu liên
kết lưới điện với các nước tiểu vùng Mê Kông để tăng cường đa dạng hóa nguồn
năng lượng.
b) Bộ Kế hoạch và Đầu tư
Nghiên cứu xây dựng cơ chế hỗ trợ các doanh nghiệp
Việt Nam đầu tư dự án năng lượng ở nước ngoài, trước hết là với các dự án nguồn
điện tại một số nước láng giềng để chủ động nhập khẩu điện về Việt Nam.
c) Bộ Khoa học và Công nghệ
- Thúc đẩy hợp tác với các quốc gia có tiềm năng về
nghiên cứu và phát triển năng lượng, đặc biệt là năng lượng tái tạo; tranh thủ
hợp tác nâng cao năng lực và tiềm lực khoa học công nghệ đối với cán bộ và tổ
chức khoa học và công nghệ đặc biệt trong lĩnh vực năng lượng.
- Tăng cường quan hệ hợp tác trong ứng dụng năng lượng
nguyên tử vì mục đích hòa bình với các tổ chức quốc tế, các quốc gia thông qua
hợp tác song phương và đa phương.
9. Thực thi chính sách bảo vệ môi
trường ngành năng lượng gắn với mục tiêu giảm phát thải khí nhà kính, thúc đẩy
kinh tế tuần hoàn và phát triển bền vững
a) Bộ Công Thương
- Xây dựng và hoàn thiện các cơ chế, chính sách
pháp luật quy định về kiểm soát phát thải khí nhà kính trong lĩnh vực năng lượng;
nghiên cứu và đề xuất cơ chế chính sách triển khai việc thu hồi, sử dụng khí CO2.
- Xây dựng tài liệu hướng dẫn, triển khai áp dụng
các mô hình sử dụng các nguyên vật liệu, sản phẩm thân thiện môi trường; giảm
thiểu, thu gom, tái sử dụng chất thải; áp dụng giải pháp thân thiện môi trường,
sử dụng năng lượng tiết kiệm hiệu quả tại các cơ sở, trung tâm phân phối sản phẩm,
trung tâm thương mại và siêu thị.
- Phối hợp với các đơn vị liên quan hoàn thiện
khung chính sách, xây dựng và bổ sung hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia về
khí thải và chất thải trong ngành năng lượng.
- Hoàn thiện cơ chế, chính sách hỗ trợ từ ngân sách
đối với các dự án đầu tư sản xuất kinh doanh sử dụng công nghệ sạch, thân thiện
với môi trường. Cơ chế sản xuất công nghiệp phát thải thấp và gắn sản xuất công
nghiệp với cơ chế nền kinh tế tuần hoàn trong lĩnh vực công thương để phế thải,
phế phẩm và chất thải của sản phẩm này là đầu vào của sản phẩm khác.
- Quy định cơ chế phân định các luồng chất thải và
biện pháp quản lý, xử lý tương ứng để một số loại chất thải công nghiệp (tro, xỉ
nhà máy nhiệt điện, chất thải trong ngành công nghiệp) có thể được sử dụng làm
nguyên liệu cho ngành sản xuất khác như xi măng, vật liệu xây dựng, phân bón.
- Nghiên cứu, xây dựng chính sách phát triển công
nghiệp môi trường, dịch vụ môi trường, tạo cơ sở pháp lý thuận lợi cho việc
phát triển ngành nghề bảo vệ môi trường nói chung và xử lý hiệu quả các loại chất
thải nói riêng.
b) Bộ Tài chính
- Hoàn thiện chính sách thuế khuyến khích sản xuất
năng lượng tái tạo, năng lượng sạch.
- Xây dựng quy chế tài chính về môi trường, bảo đảm
tính đủ các chi phí về môi trường, xã hội trong đầu tư và giá thành sản phẩm.
c) Bộ Tài nguyên và Môi trường
- Xây dựng cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển
công nghiệp môi trường gắn với ngành năng lượng.
- Xây dựng quy định về lộ trình, phương thức giảm
nhẹ phát thải khí nhà kính phù hợp với điều kiện của đất nước và cam kết quốc tế.
- Chủ trì rà soát quy hoạch tổng hợp lưu vực sông
liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh có xem xét đến giải pháp, nhiệm vụ cụ thể để thực
hiện Chiến lược phát triển năng lượng quốc gia liên quan đến thủy điện, nhiệt
điện, điện khí v.v...
- Phối hợp với các bộ, ngành liên quan rà soát, điều
chỉnh và bổ sung Chiến lược quốc gia về biến đổi khí hậu, Chiến lược biên Việt
Nam và các chiến lược khác có liên quan.
d) Bộ Khoa học và Công nghệ
- Đẩy mạnh triển khai hoạt động nghiên cứu, ứng dụng
công nghệ liên quan đến tái chế, sử dụng chất thải từ quá trình sản xuất và sử
dụng năng lượng đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, an toàn môi trường lồng ghép trong
các Chương trình khoa học và công nghệ có liên quan.
- Rà soát, sửa đổi, bổ sung các tiêu chuẩn quốc
gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia trong lĩnh vực năng lượng, tái chế, sử dụng chất
thải từ quá trình sản xuất năng lượng phù hợp với các quy định, tiêu chuẩn quốc
tế.
đ) Bộ Giao thông vận tải
- Xây dựng, hoàn thiện các cơ chế chính sách và hệ
thống quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia về mức tiêu thụ nhiên liệu và khí
thải đối với phương tiện giao thông vận tải.
10. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng;
nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước; phát huy quyền làm chủ của
nhân dân và vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội
trong phát triển ngành năng lượng
a) Ban cán sự Đảng Chính phủ
- Lãnh đạo xây dựng và triển khai Chiến lược phát
triển ngành năng lượng quốc gia và các chiến lược phát triển các phân ngành
năng lượng, Quy hoạch tổng thể năng lượng quốc gia, Quy hoạch phát triển điện lực
quốc gia.
- Triển khai các cam kết quốc tế trong việc nghiên
cứu ứng dụng năng lượng hạt nhân cho mục đích hòa bình.
b) Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị
- xã hội
Xây dựng chương trình, kế hoạch giám sát việc thực
hiện Nghị quyết.
c) Bộ Công Thương
Xây dựng cơ chế và khung pháp lý bảo đảm cho việc
thực hiện quy hoạch phát triển năng lượng quốc gia:
- Rà soát chức năng quản lý Nhà nước về năng lượng
của các ngành, các cấp và đề xuất với Chính phủ ban hành quy định phân công,
phân cấp cụ thể từ Trung ương đến địa phương, bảo đảm hiệu lực, hiệu quả, tạo
điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế trong
lĩnh vực năng lượng phát triển.
- Xem xét, rà soát, tăng cường công tác giám sát việc
tuân thủ các luật, quy định về quy hoạch phát triển năng lượng quốc gia hiện tại.
d) Bộ Nội vụ
Phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước về lĩnh vực
năng lượng quốc gia và các cơ quan liên quan tiến hành rà soát, hoàn thiện mô
hình quản lý nhà nước trong lĩnh vực năng lượng; phân định trách nhiệm, quyền hạn,
cơ chế phối hợp giữa Trung ương và địa phương, giữa các cơ quan quản lý nhà nước
trong phát triển năng lượng.
đ) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương
- Xác định phát triển năng lượng quốc gia là nhiệm
vụ quan trọng, xuyên suốt; nghiêm túc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện. Xây
dựng cơ chế và khung pháp lý bảo đảm cho việc tuân thủ quy hoạch phát triển
năng lượng quốc gia.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các văn
bản quy phạm pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành và thực thi nghiêm túc các
quy định pháp luật về năng lượng.
- Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức
của các cấp ủy đảng, cả hệ thống chính trị và nhân dân về vai trò, vị trí, tầm
quan trọng của ngành năng lượng.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ
và Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương căn cứ chức năng, nhiệm
vụ được giao:
- Tổ chức triển khai các nhiệm vụ được phân công
trong Chương trình hành động của Chính phủ.
- Nêu cao tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu
trong việc quản lý ngành năng lượng nói chung và ngành điện lực nói riêng.
- Làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền trên các
phương tiện thông tin đại chúng với các hình thức phù hợp nhằm nâng cao nhận thức,
phát huy tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu, nỗ lực của các ngành, các cấp
và nhân dân thực hiện thắng lợi mục tiêu nêu trong Nghị quyết số 55-NQ/TW ngày 11 tháng 02 năm 2020.
- Thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các nhiệm vụ nêu
trong Nghị quyết số 55-NQ/TW ngày 11 tháng
02 năm 2020 và Nghị quyết này.
- Định kỳ ngày 25 tháng 12 hàng năm báo cáo Chính
phủ và Thủ tướng Chính phủ về tình hình thực hiện các nhiệm vụ liên quan.
2. Trong quá trình thực hiện, nếu thấy cần sửa đổi,
bổ sung, các bộ, ngành, địa phương chủ động đề xuất gửi các bộ chủ trì các nhóm
nhiệm vụ để tổng hợp, báo cáo Chính phủ xem xét, quyết định./.
PHỤ LỤC
DANH MỤC CÁC ĐỀ ÁN, NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN
CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG
(Kèm theo Chương trình hành động tại Nghị quyết số 140/NQ-CP ngày 02 tháng
10 năm 2020 của Chính phủ)
|
TT
|
Nhiệm vụ, Đề án
|
Sản phẩm chính
|
Cơ quan chủ trì
|
Cơ quan phối hợp
|
Thời hạn
|
|
I
|
Phát triển các nguồn
cung năng lượng sơ cấp theo hướng tăng cường khả năng tự chủ, đa dạng hóa, bảo
đảm tính hiệu quả, tin cậy và bền vững
|
|
1
|
Đề án Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời
kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045
|
Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ
|
Bộ Công Thương
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2020 - 2021
|
|
2
|
Đề án Quy hoạch tổng thể năng lượng quốc gia thời
kỳ 2021 - 2035, tầm nhìn đến năm 2050
|
Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ
|
Bộ Công Thương
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2021
|
|
3
|
Đề án Quy hoạch hạ tầng dự trữ, cung cứng xăng dầu,
khí đốt quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ
|
Bộ Công Thương
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2021
|
|
4
|
Chiến lược phát triển ngành công nghiệp than Việt
Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045
|
Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ
|
Bộ Công Thương
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2021
|
|
5
|
Chiến lược phát triển năng lượng quốc gia Việt
Nam
|
Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ
|
Bộ Công Thương
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2021
|
|
6
|
Nghiên cứu, đề xuất nội dung sửa đổi, bổ sung Luật Dầu khí
|
Luật Dầu khí sửa đổi,
bổ sung
|
Bộ Công Thương
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2021
|
|
7
|
Nghiên cứu, xây dựng Luật về năng lượng tái tạo
|
Luật về năng lượng
tái tạo
|
Bộ Công Thương
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2021 - 2025
|
|
8
|
Chiến lược Bảo vệ môi trường quốc gia giai đoạn
2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045
|
Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ
|
Bộ Tài nguyên và
Môi trường
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2021 - 2022
|
|
9
|
Quy hoạch điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản thời
kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ
|
Bộ Tài nguyên và
Môi trường
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2021 - 2022
|
|
II
|
Phát triển nhanh và bền
vững ngành điện đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
|
|
1
|
Chiến lược phát triển ngành điện lực Việt Nam
|
Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ
|
Bộ Công Thương
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2021
|
|
2
|
Cơ chế khuyến khích phát triển các dự án điện mặt
trời phân tán với mục đích tự dùng
|
Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ
|
Bộ Công Thương
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2020 - 2022
|
|
3
|
Nghiên cứu xây dựng, đề xuất các chính sách hỗ trợ
và cơ chế đột phá cho phát triển điện gió ngoài khơi xa bờ
|
Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ
|
Bộ Công Thương
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2021 - 2022
|
|
4
|
Đề án tái cấu trúc ngành điện phù hợp với các cấp
độ thị trường điện
|
Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ
|
Bộ Công Thương
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2021
|
|
5
|
Nghiên cứu, đề xuất cơ chế khuyến khích phát triển
điện khí sinh học
|
Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ
|
Bộ Công Thương
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2020 - 2022
|
|
6
|
Nghiên cứu, đề xuất cơ chế đấu thầu, đấu giá cung
cấp năng lượng phù hợp, đặc biệt trong các dự án đầu tư năng lượng tái tạo,
năng lượng mới
|
Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ
|
Bộ Công Thương
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2020 - 2022
|
|
7
|
Nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung để hoàn thiện các
quy định trong Luật Điện lực
|
Luật Điện lực sửa
đổi, bổ sung
|
Bộ Công Thương
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2021 -2022
|
|
8
|
Rà soát, kiến nghị các cơ chế chính sách huy động
vốn đầu tư phát triển ngành điện
|
Sửa đổi các luật, nghị
định và các văn bản pháp luật liên quan
|
Bộ Tài chính
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2021 - 2025
|
|
9
|
Đề án nâng cấp công nghệ của các nhà máy điện
than hiện có để đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường hoặc loại bỏ các nhà máy cũ
có hiệu suất thấp, không cải tạo công nghệ để đáp ứng các yêu cầu về bảo vệ
môi trường
|
Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ
|
Bộ Công Thương
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2020 - 2023
|
|
III
|
Cơ cấu lại các ngành và
khu vực tiêu thụ năng lượng song song với thực hiện chính sách về sử dụng
năng lượng sạch, tiết kiệm và hiệu quả
|
|
1
|
Nghiên cứu, rà soát sửa đổi Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả
|
Luật sửa đổi
|
Bộ Công Thương
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2021 - 2025
|
|
2
|
Nghiên cứu, đề xuất chính sách khuyến khích phát triển
phương tiện vận tải công cộng, vận tải khối lượng lớn nhằm nâng cao hiệu quả
sử dụng năng lượng trong giao thông vận tải
|
Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ
|
Bộ Giao thông vận
tải
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2021 -2025
|
|
IV
|
Phát triển hạ tầng năng
lượng bền vững, kết nối khu vực; nâng cao nội lực ngành công nghiệp chế tạo,
dịch vụ phục vụ ngành năng lượng
|
|
1
|
Đề án nâng cao nội lực ngành công nghiệp chế tạo,
dịch vụ phục vụ ngành năng lượng
|
Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ
|
Bộ Công Thương
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2020-2021
|
|
2
|
Cơ chế, chính sách thúc đẩy thị trường và các mô
hình công ty dịch vụ năng lượng
|
Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ
|
Bộ Công Thương
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2021 - 2025
|
|
3
|
Chính sách ưu tiên đầu tư phát triển hạ tầng năng
lượng bền vững
|
Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ
|
Bộ Kế hoạch và Đầu
tư
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2021 - 2025
|
|
V
|
Cơ cấu lại, đổi mới và
nâng cao hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp nhà nước trong lĩnh vực năng
lượng; khuyến khích kinh tế tư nhân tham gia xã hội hóa phát triển năng lượng
|
|
1
|
Cơ chế đặc thù trong đầu tư phát triển các dự án
năng lượng
|
Nghị quyết của
Chính phủ
|
Bộ Công Thương
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2020 - 2021
|
|
2
|
Đề án tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước thuộc lĩnh
vực năng lượng
|
Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ
|
Ủy ban Quản lý vốn
nhà nước tại doanh nghiệp
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2020 - 2022
|
|
VI
|
Đổi mới cơ chế, chính
sách, phát triển thị trường năng lượng đồng bộ, liên thông, hiện đại và hiệu
quả, phù hợp với định hướng xã hội chủ nghĩa
|
|
1
|
Quy định về lộ trình đổi mới công nghệ trong
ngành năng lượng
|
Quy định của Thủ
tướng Chính phủ
|
Bộ Công Thương
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2021 - 2025
|
|
2
|
Đề án thị trường năng lượng cạnh tranh giai đoạn
đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045
|
Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ
|
Bộ Công Thương
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2020 - 2021
|
|
3
|
Hoàn thiện chính sách thuế khuyến khích sản xuất
năng lượng tái tạo, năng lượng sạch
|
Sửa đổi các Luật, Nghị
định và các văn bản pháp luật liên quan
|
Bộ Tài chính
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2021 -2025
|
|
VII
|
Phát triển khoa học -
công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành năng lượng
|
|
1
|
Rà soát, sửa đổi và triển khai Quyết định số 24/2018/QĐ-TTg ngày 18 tháng 5 năm 2018 của
Thủ tướng Chính phủ về ban hành danh mục và lộ trình phương tiện, thiết bị sử
dụng năng lượng phải loại bỏ và các tổ máy phát điện hiệu suất thấp không được
xây dựng mới
|
Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ
|
Bộ Khoa học và
Công nghệ
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2021 - 2022
|
|
2
|
Xây dựng và triển khai Chương trình khoa học và
công nghệ trọng điểm cấp quốc gia về nghiên cứu ứng dụng và phát triển công
nghệ năng lượng giai đoạn 2021 - 2030
|
|
Bộ Khoa học và
Công nghệ
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2021 -2030
|
|
3
|
Nghiên cứu, xây dựng các trung tâm hỗ trợ khởi
nghiệp sáng tạo ở phạm vi vùng, địa phương trong lĩnh vực năng lượng định hướng
phát triển, mở rộng mạng lưới kết nối khởi nghiệp sáng tạo quốc gia
|
|
Bộ Khoa học và
Công nghệ
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2020 - 2021
|
|
4
|
Nghiên cứu, xây dựng đề án hoàn thiện hệ thống
tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia
|
Quyết định của Bộ
Khoa học và Công nghệ
|
Bộ Khoa học và
Công nghệ
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2020 - 2022
|
|
5
|
Rà soát, sửa đổi, bổ sung các tiêu chuẩn, quy chuẩn
quốc gia trong lĩnh vực năng lượng phù hợp với các quy định, tiêu chuẩn quốc
tế, có xét đến các tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia liên quan đến việc tái chế,
sử dụng chất thải từ quá trình sản xuất năng lượng
|
Các quy chuẩn kỹ
thuật quốc gia, tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia
|
Các bộ, ngành có
liên quan (Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì thẩm định, công bố)
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2020-2030
|
|
VIII
|
Đẩy mạnh hợp tác quốc tế;
tích cực, chủ động xây dựng các đối tác chiến lược để thực hiện mục tiêu nhập
khẩu năng lượng trong dài hạn và đầu tư tài nguyên năng lượng ở nước ngoài
|
|
1
|
Nghiên cứu xây dựng cơ chế hỗ trợ doanh nghiệp đầu
tư vào các dự án năng lượng ở nước ngoài
|
Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ
|
Bộ Kế hoạch và Đầu
tư
|
Bộ Công Thương
|
2021 -2025
|
|
2
|
Nghiên cứu xây dựng chiến lược nhập khẩu năng lượng
dài hạn song song với khuyến khích đầu tư, khai thác tài nguyên năng lượng ở
nước ngoài
|
Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ
|
Bộ Công Thương
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2021 - 2025
|
|
IX
|
Thực hiện chính sách bảo vệ
môi trường ngành năng lượng gắn với mục tiêu giảm phát thải nhà kính, thúc đẩy
kinh tế tuần hoàn và phát triển bền vững
|
|
1
|
Luật bảo vệ môi trường sửa đổi, chú trọng các cơ
chế, chính sách khuyến khích phát triển công nghiệp môi trường
|
Luật bảo vệ môi
trường
|
Bộ Tài nguyên và
Môi trường
|
Bộ Công Thương
|
2021 -2023
|
|
2
|
Xây dựng quy định về lộ trình, phương thức giảm
nhẹ phát thải khí nhà kính phù hợp với điều kiện của đất nước và cam kết quốc
tế
|
Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ
|
Bộ Tài nguyên và
Môi trường
|
Bộ Công Thương
|
2021 - 2025
|
|
3
|
Đề án quốc gia về phát triển các nguồn điện từ
rác thải đô thị, chất thải rắn và sinh khối
|
Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ
|
Bộ Công Thương
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2020 - 2021
|
|
4
|
Xây dựng, hoàn thiện các cơ chế chính sách và hệ
thống quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia về mức tiêu thụ nhiên liệu và
khí thải đối với phương tiện giao thông vận tải
|
Các tiêu chuẩn,
quy chuẩn kỹ thuật quốc gia
|
Bộ Giao thông vận
tải
|
Các bộ, ngành liên
quan
|
2020 - 2030
|