Nghị quyết 84/2014/NQ-HĐND mức chi phổ biến giáo dục pháp luật chuẩn tiếp cận pháp luật Tiền Giang

• Số hiệu: 84/2014/NQ-HĐND
• Loại văn bản: Nghị quyết
• Nơi ban hành: Tỉnh Tiền Giang
• Người ký: Nguyễn Văn Danh
• Ngày ban hành: 11/07/2014

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 84/2014/NQ-HĐND	Tiền Giang, ngày 11 tháng 7 năm 2014

NGHỊ QUYẾT

QUY ĐỊNH NỘI DUNG CHI, MỨC CHI KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC BẢO ĐẢM CHO CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VÀ CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT CỦA NGƯỜI DÂN TẠI CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG
KHÓA VIII - KỲ HỌP THỨ 11

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002;

Căn cứ Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27 tháng 01 năm 2014 của Bộ Tài chính và Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở;

Qua xem xét Tờ trình số 98/TTr-UBND ngày 19 tháng 5 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Nghị quyết quy định nội dung chi, mức chi kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở trên địa bàn tỉnh Tiền Giang; Báo cáo thẩm tra số 111/BC-HĐND ngày 01 tháng 7 năm 2014 của Ban Pháp chế và ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Quy định nội dung chi, mức chi kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở trên địa bàn tỉnh Tiền Giang. Cụ thể như sau:

1. Đối tượng áp dụng

Nghị quyết này áp dụng đối với: các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại sơ sở; các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan.

2. Nội dung chi, mức chi

Nội dung chi, mức chi kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở được thực hiện theo Điều 4, Điều 5 Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27 tháng 01 năm 2014 của Bộ Tài chính và Bộ Tư pháp và các chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu tài chính hiện hành của tỉnh Tiền Giang.

Riêng các nội dung chi, mức chi có tính chất đặc thù trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật cho người dân tại cơ sở được Nghị quyết này quy định cụ thể như sau:

Số TT	Nội dung chi	Đơn vị tính	Mức chi tối đa (Đơn vị tính 1.000đ)			Ghi chú
			Cấp tỉnh	Cấp huyện	Cấp xã
1	Xây dựng Chương trình, Đề án, Kế hoạch; các văn bản quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn Chương trình, Đề án, Kế hoạch
a	Xây dựng đề cương
	- Xây dựng đề cương chi tiết	Đề cương	1.200	900	600
	- Tổng hợp hoàn chỉnh đề cương tổng quát	Đề cương	2.000	1.500	1.200
b	Soạn thảo Chương trình, Đề án, Kế hoạch
	- Soạn thảo Chương trình, Đề án, Kế hoạch	Chương trình, Đề án, Kế hoạch	3.000	2.500	1.500
	- Soạn thảo báo cáo tiếp thu, tổng hợp ý kiến	Báo cáo	500	400	300
c	Tổ chức họp, tọa đàm góp ý
	- Chủ trì	Người/ buổi	200	150	100
	- Thành viên tham dự	Người/ buổi	100	70	50
d	Ý kiến tư vấn của chuyên gia	Văn bản	500	400	300
đ	Xét duyệt Chương trình, Đề án, Kế hoạch
	- Chủ tịch Hội đồng	Người/ buổi	200	150	100
	- Thành viên Hội đồng, thư ký	Người/ buổi	150	100	70
	- Đại biểu được mời tham dự	Người/ buổi	100	70	50
	- Nhận xét, phản biện của Hội đồng	Bài viết	300	200	150
	- Bài nhận xét của ủy viên Hội đồng	Bài viết	200	150	100
e	Lấy ý kiến thẩm định	Bài viết	500	400	300	Trường hợp không thành lập Hội đồng xét duyệt Chương trình, Đề án, Kế hoạch
g	Xây dựng các văn bản quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn Chương trình, Đề án, Kế hoạch	Văn bản	500	400	300
2	Chi thù lao báo cáo viên, tuyên truyền viên, người được mời tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; thù lao cộng tác viên, chuyên gia tham gia các hoạt động đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật
a	Thù lao báo cáo viên, tuyên truyền viên, cộng tác viên thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật, tư vấn và tham gia các đợt phổ biến pháp luật lưu động, hướng dẫn sinh hoạt chuyên đề Câu lạc bộ pháp luật, nhóm nòng cốt; thù lao cho người được mời tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; thù lao cộng tác viên, chuyên gia tham gia các hoạt động đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật	Người/ buổi	Áp dụng chế độ thù lao giảng viên quy định tại tiểu mục 1.1 mục 1 Điều 3 Thông tư 139/2010/TT-BTC	300	250	Theo trình độ của báo cáo viên, truyên truyền viên pháp luật, tính chất phức tạp của từng đợt, buổi tuyên truyền, hướng dẫn
b	Thù lao báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, người được mời tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật, cán bộ thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng đặc thù	Người/ buổi	Áp dụng chế độ thù lao giảng viên quy định tại tiểu mục 1.1 mục 1 Điều 3 Thông tư 139/2010/TT-BTC và cộng thêm 20% mức trên	360	300
3	Biên soạn một số tài liệu phổ biến, giáo dục pháp luật đặc thù
a	Tờ gấp pháp luật (bao gồm biên soạn, biên tập, thẩm định)	Tờ gấp đã hoàn thành	1.000	700	500
b	Tình huống giải đáp pháp luật (bao gồm biên soạn, biên tập, thẩm định)	Tình huống đã hoàn thành	300	200	150
c	Câu chuyện pháp luật (bao gồm biên soạn, biên tập, thẩm định)	Câu chuyện đã hoàn thành	1.500	1.000	750
d	Tiểu phẩm pháp luật (bao gồm biên soạn, biên tập, thẩm định, lấy ý kiến chuyên gia)	Tiểu phẩm đã hoàn thành	5.000	4.000	3.000
4	Chi xây dựng và duy trì sinh hoạt Câu lạc bộ pháp luật, nhóm nòng cốt
	- Chi hỗ trợ tiền ăn, nước uống cho thành viên tham gia hội nghị ra mắt Câu lạc bộ pháp luật	Người/ ngày	30	30	30	Không quá 01 ngày
	- Chi tiền nước uống cho người dự sinh hoạt Câu lạc bộ pháp luật, nhóm nòng cốt	Người/ buổi	10	10	10
5	Chi tổ chức cuộc thi, hội thi
a	Chi biên soạn đề thi, đáp án, bồi dưỡng Ban giám khảo, Ban tổ chức và một số nội dung chi khác					Áp dụng Thông tư liên tịch số 66/2012/TTLT-BTC-BGD&ĐT
b	Chi tổ chức cuộc thi sân khấu, thi trên internet, có thêm mức chi đặc thù sau:
	- Thuê dẫn chương trình	Người/ ngày	2.000	1.500	1.000
	- Thuê hội trường và thiết bị phục vụ cuộc thi sân khấu	Ngày	10.000	8.000	6.000
	- Thuê văn nghệ, diễn viên	Người/ ngày	300	250	200
	- Thu thập thông tin, tư liệu, lập hệ cơ sở dữ liệu tin học hóa (đối với cuộc thi qua mạng điện tử)					Thực hiện theo Thông tư số 194/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 của Bộ Tài chính
c	Chi giải thưởng
	- Giải nhất	Giải thưởng
	+ Tập thể		10.000	7.000	5.000
	+ Cá nhân		6.000	5.000	3.000
	- Giải nhì	Giải thưởng
	+ Tập thể		7.000	5.000	3.500
	+ Cá nhân		4.000	2.500	1.500
	- Giải ba	Giải thưởng
	+ Tập thể		5.000	4.000	2.500
	+ Cá nhân		2.000	1.500	800
	- Giải khuyến khích	Giải thưởng
	+ Tập thể		3.000	2.000	1.000
	+ Cá nhân		1.000	800	500
	- Giải phụ khác		500	400	300
6	Chi hỗ trợ hoạt động truyền thông, phổ biến, giáo dục pháp luật, chuẩn tiếp cận pháp luật trên đài phát thanh xã, phường, thị trấn, loa truyền thanh cơ sở
a	Biên soạn, biên tập tài liệu phát thanh	Trang			75	Tính theo trang chuẩn 350 từ
b	Bồi dưỡng phát thanh bằng tiếng Việt	Lần			15
7	Chi phục vụ trực tiếp việc xây dựng, quản lý và khai thác tủ sách pháp luật
	- Chi hoạt động xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật hàng năm	Tủ sách/ năm	2.000	2.000	2.000	Theo Quyết định số 06/2010/QĐ-TTg ngày 25/01/2010 của Thủ tướng Chính phủ
	- Rà soát, bổ sung, cập nhật sách định kỳ 06 tháng/lần	Lần	100	100	100
	- Bồi dưỡng cán bộ tham gia luân chuyển sách	Lần/ người	50	50	50
8	Chi thực hiện thống kê, rà soát, viết báo cáo đánh giá công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, Chương trình, Đề án, Kế hoạch, đánh giá thực hiện chuẩn tiếp cận pháp luật
a	Thu thập thông tin, xử lý số liệu báo cáo của địa phương	Báo cáo	50	50	50
b	Rà soát văn bản, tài liệu phục vụ hệ thống hóa, kiến nghị xây dựng thể chế, thực hiện chương trình, đề án	Văn bản	50	50	50
c	Viết báo cáo
	- Báo cáo tổng hợp (báo cáo của HĐND, UBND tỉnh hoặc sở, ngành được HĐND, UBND ủy quyền báo cáo) để trình, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ	Báo cáo	5.000
	- Báo cáo định kỳ hàng năm (của HĐND, UBND)	Báo cáo	3.000	2.000	1.000
	- Báo cáo chuyên đề	Báo cáo	3.000	2.000	1.000
	- Báo cáo đột xuất	Báo cáo	1.000	800	600
9	Chi khen thưởng xã, phường, thị trấn; huyện, thị xã, thành phố
a	Khen thưởng xã, phường, thị trấn; huyện, thị xã, thành phố được Ủy ban nhân dân tỉnh công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật tại cơ sở	Tương đương tập thể lao động xuất sắc	Bằng 1,5 lần mức lương cơ sở			Áp dụng theo quy định của Luật Thi đua, khen thưởng và các văn bản hướng dẫn thi hành
b	Khen thưởng xã, phường, thị trấn được Ủy ban nhân dân tỉnh tặng Bằng khen tiêu biểu về tiếp cận pháp luật cấp tỉnh	Bằng khen	Bằng 2 lần mức lương cơ sở

3. Nguồn kinh phí thực hiện và việc lập dự toán

Kinh phí thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của các cơ quan, đơn vị thụ hưởng ngân sách nhà nước do ngân sách nhà nước bảo đảm và huy động từ các nguồn kinh phí hợp pháp khác. Nguồn kinh phí xây dựng, quản lý Tủ sách pháp luật thực hiện theo Quyết định số 06/2010/QĐ-TTg ngày 25/01/2010 của Thủ tướng Chính phủ.

Hàng năm, trên cơ sở kế hoạch thực hiện nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật, các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật lập dự toán kinh phí chi tiết cùng với dự toán chi thường xuyên của cơ quan, đơn vị gửi cơ quan tài chính cùng cấp để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết.

Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân tỉnh Tiền Giang khóa VIII, kỳ họp thứ 11 thông qua và có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày thông qua.

Nghị quyết này thay thế Nghị quyết số 253/2010/NQ-HÐND ngày 27/10/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh quy định nội dung chi, mức chi, quản lý kinh phí đảm bảo cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Tiền Giang. Đối với nội dung chi, mức chi phục vụ cho công tác hòa giải ở cơ sở tiếp tục thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 253/2010/NQ-HÐND ngày 27/10/2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh cho đến khi có văn bản thay thế./.

CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Danh