NGHỊ QUYẾT
QUY
ĐỊNH NHIỆM VỤ CHI VÀ MỨC CHI CỦA CÁC CẤP NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG ĐỂ THỰC HIỆN CÁC
NHIỆM VỤ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI
KHÓA XIX - KỲ HỌP THỨ 13
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành
văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6
năm 2015;
Căn cứ Luật Đa dạng sinh học ngày 13 tháng 11
năm 2008;
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 17 tháng 11
năm 2020;
Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng
5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng
12 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng
01 năm 2022 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ
môi trường;
Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-BTC ngày 06 tháng
01 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý kinh phí sự nghiệp bảo
vệ môi trường;
Căn cứ Thông tư số 31/2023/TT-BTC ngày 25 tháng 5
năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Tài chính sửa đổi bổ sung một số điều của Thông tư số
02/2017/TT-BTC ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn
quản lý kinh phí sự nghiệp môi trường;
Xét Tờ trình số 97/TTr-UBND ngày 29 tháng 9 năm
2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái về việc ban hành Nghị quyết quy định nhiệm
vụ chi và mức chi của các cấp ngân sách địa phương để thực hiện các nhiệm vụ bảo
vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Yên Bái; Báo cáo thẩm tra số 142/BC-BKTNS ngày
03 tháng 10 năm 2023 của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến
thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối
tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Nghị quyết này quy định cụ thể các nhiệm vụ chi và
mức chi của ngân sách địa phương để thực hiện các nhiệm vụ bảo vệ môi trường
trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
2. Đối tượng áp dụng
a) Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố; Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn.
b) Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên
quan đến việc quản lý, sử dụng kinh phí bảo vệ môi trường từ nguồn vốn ngân
sách địa phương.
Điều 2. Nhiệm vụ chi bảo vệ môi
trường của ngân sách cấp tỉnh
1. Nhiệm vụ chi thường xuyên
a) Chi sự nghiệp bảo vệ môi trường
Quản lý chất thải, hỗ trợ xử lý chất thải, bao gồm:
điều tra, thống kê, đánh giá mức độ ô nhiễm môi trường, theo dõi diễn biến chất
lượng môi trường, lập danh mục chất ô nhiễm, chất thải rắn, nguồn ô nhiễm; đánh
giá, dự báo tình hình phát sinh, thu gom, xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa
bàn tỉnh; hỗ trợ phân loại tại nguồn, thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn
sinh hoạt và xử lý các loại chất thải khác phát sinh trên địa bàn tỉnh.
Điều tra, khảo sát, đánh giá mức độ ô nhiễm môi trường,
xử lý ô nhiễm môi trường (không bao gồm dự án đầu tư theo quy định của Luật Đầu
tư công) đối với khu vực ô nhiễm môi trường đất do lịch sử để lại hoặc không
xác định được tổ chức, cá nhân gây ô nhiễm, gồm: khu vực bị ô nhiễm tồn lưu hóa
chất trong chiến tranh; khu vực bị ô nhiễm tồn lưu hóa chất bảo vệ thực vật;
khu vực đất bị ô nhiễm khác trên địa bàn tỉnh thuộc trách nhiệm quản lý của Ủy
ban nhân dân tỉnh; xử lý ô nhiễm môi trường nước mặt sông, hồ thuộc trách nhiệm
của địa phương trên địa bàn tỉnh.
Xây dựng hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường; trang
thiết bị để bảo vệ môi trường; quan trắc môi trường, bao gồm: mua sắm trang thiết
bị thay thế; duy trì, vận hành trang thiết bị, phương tiện phục vụ công tác bảo
vệ môi trường; hoạt động của hệ thống quan trắc môi trường theo quy hoạch tỉnh
(bao gồm cả vận hành, bảo dưỡng, bảo trì, sửa chữa, hiệu chuẩn, kiểm định) (gồm
cả vận hành, bảo dưỡng, bảo trì, sửa chữa, hiệu chuẩn, kiểm định).
Kiểm tra, thanh tra, giám sát về bảo vệ môi trường,
ứng phó với biến đổi khí hậu trên địa bàn tỉnh và theo quyết định của cấp có thẩm
quyền.
Bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học (trừ điểm d
và điểm g khoản 3 Điều 73 của Luật Đa dạng sinh học); bảo vệ môi trường di sản
thiên nhiên; ứng phó với biến đổi khí hậu, bao gồm: điều tra, khảo sát, đánh
giá, quản lý và bảo vệ môi trường di sản thiên nhiên; xác lập, thẩm định và
công nhận di sản thiên nhiên trên địa bàn tỉnh; hoạt động bảo tồn và phát triển
bền vững đa dạng sinh học theo quy định tại khoản 3 Điều 73 Luật Đa dạng sinh học
(trừ lập, thẩm định quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học) trên địa bàn tỉnh; điều
tra, khảo sát, thống kê số liệu hoạt động phục vụ kiểm kê khí nhà kính cấp tỉnh;
cập nhật danh mục cơ sở phát thải khí nhà kính phải thực hiện kiểm kê khí nhà
kính; xây dựng và vận hành hệ thống đo đạc, báo cáo, thẩm định giảm nhẹ phát thải
khí nhà kính cấp tỉnh; hoạt động phát triển thị trường các-bon trên địa bàn tỉnh;
xây dựng hệ thống giám sát và đánh giá hoạt động thích ứng với biến đổi khí hậu
cấp tỉnh; xây dựng báo cáo đánh giá tác động, tính dễ bị tổn thương, rủi ro, tổn
thất và thiệt hại do biến đổi khí hậu cấp tỉnh; điều tra, thống kê, giám sát,
đánh giá, lập danh mục chất làm suy giảm tầng ô-dôn, chất gây hiệu ứng nhà kính
trên địa bàn tỉnh.
Truyền thông, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao nhận thức,
ý thức, kiến thức về bảo vệ môi trường; phổ biến, tuyên truyền pháp luật về bảo
vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu; tổ chức và trao giải thưởng về bảo
vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu cho cá nhân, tổ chức, cộng đồng
trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
Hoạt động hội nhập quốc tế và hợp tác quốc tế về bảo
vệ môi trường (đối ứng của địa phương đối với các dự án vốn viện trợ thuộc nguồn
sự nghiệp môi trường), bao gồm: phối hợp trong việc ký kết, thực hiện các điều
ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên theo đề xuất của cơ quan trung ương có thẩm
quyền; ký kết, thực hiện các thỏa thuận quốc tế về bảo vệ môi trường, bảo tồn
thiên nhiên và đa dạng sinh học, ứng phó với biến đổi khí hậu và bảo vệ tầng
ô-dôn; vốn đối ứng chương trình, dự án sử dụng vốn vay ODA, viện trợ về bảo vệ
môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu và bảo vệ tầng ô-dôn theo quy định của
pháp luật.
Các hoạt động quản lý nhà nước khác bảo vệ môi trường
thuộc trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định của pháp luật, bao gồm:
Xây dựng, điều chỉnh chiến lược, kế hoạch, quy chuẩn kỹ thuật, quy trình, hướng
dẫn kỹ thuật, định mức kinh tế - kỹ thuật, chương trình, đề án, dự án về bảo vệ
môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu; đánh giá việc thực hiện phương án bảo
vệ môi trường và bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học trong quy hoạch tỉnh;
đánh giá, dự báo chất lượng môi trường nước mặt, trầm tích, khả năng chịu tải của
môi trường nước mặt đối với sông, hồ trên địa bàn tỉnh; kiểm kê, đánh giá nguồn
thải, mức độ ô nhiễm sông, hồ trên địa bàn tỉnh; đánh giá, dự báo chất lượng
môi trường không khí trên địa bàn tỉnh; điều tra, đánh giá, xác định và khoanh
vùng các khu vực có nguy cơ ô nhiễm môi trường đất, khu vực ô nhiễm môi trường
đất trên địa bàn tỉnh; tiếp nhận, xác minh, xử lý phản ảnh, kiến nghị của tổ chức,
cá nhân và cộng đồng dân cư về bảo vệ môi trường; hội thảo phục vụ hoạt động bảo
vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu; phòng ngừa, ứng phó khắc phục sự cố
môi trường; quản lý, công bố thông tin về môi trường; vận hành hệ thống thông
tin, cơ sở dữ liệu môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu (gồm cả thu nhận, xử
lý, trao đổi thông tin, bảo dưỡng, sửa chữa, thay thế thiết bị lưu trữ hệ thống
thông tin, dữ liệu); cập nhật, đánh giá chỉ tiêu thống kê, và xây dựng báo cáo
về môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu; đánh giá, xếp hạng kết quả bảo vệ
môi trường đối với cấp huyện trên địa bàn tỉnh; xây dựng các mô hình về bảo vệ
môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu; hoạt động đánh giá phục vụ việc xác
nhận về bảo vệ môi trường (thẩm định các thủ tục hành chính trong lĩnh vực môi
trường cấp tỉnh) theo quy định của pháp luật; hoạt động của Ban điều hành, Văn
phòng thường trực về bảo vệ môi trường được cấp có thẩm quyền quyết định.
Thực hiện các nhiệm vụ bảo vệ môi trường khác được
giao.
b) Chi các hoạt động kinh tế
Hoạt động bảo tồn và phát triển bền vững đa dạng
sinh học theo quy định tại khoản 3 Điều 73 Luật Đa dạng sinh học (trừ lập, thẩm
định quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học) trên địa bàn tỉnh.
c) Chi sự nghiệp giáo dục và đào tạo
Hoạt động bảo tồn và phát triển bền vững đa dạng
sinh học theo quy định tại khoản 3 Điều 73 Luật Đa dạng sinh học (trừ lập, thẩm
định quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học) trên địa bàn tỉnh.
Giáo dục, đào tạo về bảo vệ môi trường, ứng phó với
biến đổi khí hậu thuộc trách nhiệm của địa phương.
d) Chi sự nghiệp khoa học và công nghệ
Nghiên cứu khoa học, phát triển, chuyển giao, ứng dụng
công nghệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu và bảo vệ tầng ô-dôn thực hiện
theo quy định của pháp luật về khoa học và công nghệ, pháp luật về chuyển giao
công nghệ.
đ) Chi quản lý hành chính
Đánh giá, tổng kết và theo dõi thi hành pháp luật về
bảo vệ môi trường.
Hoạt động của Ban chỉ đạo, tổ chức các hội nghị về bảo
vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu theo quyết định của cấp có thẩm quyền
và các nhiệm vụ khác có tính chất quản lý hành chính phục vụ hoạt động bảo vệ
môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu.
2. Nhiệm vụ chi đầu tư phát triển
a) Xây dựng, hỗ trợ xây dựng công trình vệ sinh
công cộng, phương tiện, thiết bị thu gom, quản lý, xử lý chất thải khu vực công
cộng; công trình, thiết bị xử lý nước thải tại chỗ, chất thải.
b) Xây dựng, sửa chữa, cải tạo hạ tầng bảo vệ môi
trường của làng nghề thuộc trách nhiệm của địa phương.
c) Dự án đầu tư (theo quy định của Luật Đầu tư
công) xử lý ô nhiễm, cải tạo, phục hồi chất lượng môi trường đối với khu vực ô
nhiễm môi trường đất do lịch sử để lại hoặc không xác định được tổ chức, cá
nhân gây ô nhiễm, gồm: khu vực bị ô nhiễm tồn lưu hóa chất trong chiến tranh;
khu vực bị ô nhiễm tồn lưu hóa chất bảo vệ thực vật; khu vực đất bị ô nhiễm
khác trên địa bàn tỉnh; xử lý ô nhiễm môi trường nước mặt sông, hồ trên địa bàn
tỉnh thuộc trách nhiệm xử lý của địa phương.
d) Xây dựng hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường;
trang thiết bị để bảo vệ môi trường; quan trắc môi trường, bao gồm: Các dự án đầu
tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp hệ thống thu gom, lưu giữ, trạm trung chuyển,
khu tập kết, hạ tầng kỹ thuật của khu xử lý chất thải rắn tập trung, chất thải
nguy hại, hệ thống xử lý nước thải, bãi chôn lấp chất thải sinh hoạt trên địa
bàn tỉnh; hệ thống các công trình, thiết bị công cộng phục vụ quản lý chất thải
rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh; đầu tư công trình vệ sinh công cộng, công trình
xử lý nước thải tại chỗ đáp ứng yêu cầu về bảo vệ môi trường thuộc trách nhiệm
của tỉnh. Đối với các dự án thuộc trách nhiệm của doanh nghiệp, tổ chức, cá
nhân quản lý thi kinh phí thực hiện do doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân chi trả,
ngân sách nhà nước không hỗ trợ; đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật hệ thống
thông tin, cơ sở dữ liệu về môi trường, biến đổi khí hậu; hạ tầng kỹ thuật quan
trắc môi trường trên địa bàn tỉnh; mua sắm, sửa chữa, nâng cấp trang thiết bị,
phương tiện phục vụ công tác bảo vệ môi trường thuộc trách nhiệm của tỉnh theo
dự án đầu tư.
đ) Bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học; bảo vệ
môi trường di sản thiên nhiên; ứng phó với biến đổi khí hậu, bao gồm: Đầu tư bảo
tồn và phát triển bền vững đa dạng sinh học theo quy định tại khoản 2 Điều 73
Luật Đa dạng sinh học thuộc trách nhiệm của tỉnh; đầu tư dự án phục hồi hệ sinh
thái tự nhiên bị suy thoái, bảo tồn đa dạng sinh học; đầu tư dự án chuyển đổi
công nghệ loại trừ, giảm thiểu sử dụng các chất làm suy giảm tầng ô-dôn, chất
gây hiệu ứng nhà kính được kiểm soát, thích ứng với biến đổi khí hậu và giảm nhẹ
phát thải khí nhà kính trên địa bàn tỉnh.
e) Vốn đối ứng chương trình, dự án sử dụng vốn vay
ODA, viện trợ về bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu và bảo vệ tầng
ô-dôn theo quy định của pháp luật (đối ứng các dự án vốn viện trợ thuộc nguồn đầu
tư).
g) Cấp vốn điều lệ, bổ sung vốn điều lệ cho Quỹ Bảo
vệ môi trường tỉnh.
Điều 3. Nhiệm vụ chi bảo vệ môi
trường của ngân sách cấp huyện
1. Nhiệm vụ chi thường xuyên
a) Chi sự nghiệp bảo vệ môi trường
Hỗ trợ phân loại tại nguồn, thu gom, vận chuyển, xử
lý chất thải rắn sinh hoạt và xử lý các loại chất thải khác phát sinh trên địa
bàn.
Mua sắm trang thiết bị thay thế; duy trì, vận hành
trang thiết bị, phương tiện phục vụ công tác bảo vệ môi trường.
Kiểm tra, thanh tra, giám sát về bảo vệ môi trường,
ứng phó với biến đổi khí hậu trên địa bàn và theo quyết định của cấp có thẩm
quyền.
Truyền thông, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao nhận thức,
ý thức, kiến thức về bảo vệ môi trường; phổ biến, tuyên truyền pháp luật về bảo
vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu.
Các hoạt động quản lý nhà nước khác bảo vệ môi trường
thuộc trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định của pháp luật,
bao gồm: Tổ chức quản lý nguồn thải trên địa bàn theo phân công, phân cấp; kiểm
tra và tổ chức thực hiện kiểm soát nguồn ô nhiễm; xây dựng, điều chỉnh kế hoạch,
chương trình, đề án, dự án về bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu;
tiếp nhận, xác minh, xử lý phản ảnh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân và cộng đồng
dân cư về bảo vệ môi trường; hội thảo phục vụ hoạt động bảo vệ môi trường, ứng
phó với biến đổi khí hậu; phòng ngừa, ứng phó khắc phục sự cố môi trường; quản
lý, công bố thông tin về môi trường; vận hành hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu
môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu (gồm cả thu nhận, xử lý, trao đổi
thông tin, bảo dưỡng, sửa chữa, thay thế thiết bị lưu trữ hệ thống thông tin, dữ
liệu); cập nhật, đánh giá chỉ tiêu thống kê và xây dựng báo cáo về môi trường, ứng
phó với biến đổi khí hậu; đánh giá, xếp hạng kết quả bảo vệ môi trường đối với
cấp huyện trên địa bàn tỉnh; xây dựng các mô hình về bảo vệ môi trường, ứng phó
với biến đổi khí hậu; hoạt động đánh giá phục vụ việc xác nhận về bảo vệ môi
trường (thẩm định các thủ tục hành chính trong lĩnh vực môi trường cấp huyện)
theo quy định của pháp luật; giám sát, cảnh báo, quản lý chất lượng môi trường
và quản lý chất thải trên địa bàn.
Thực hiện các nhiệm vụ bảo vệ môi trường khác được
giao.
b) Chi sự nghiệp giáo dục và đào tạo
Giáo dục, đào tạo về bảo vệ môi trường, ứng phó với
biến đổi khí hậu thuộc trách nhiệm của địa phương.
c) Chi quản lý hành chính:
Đánh giá, tổng kết và theo dõi thi hành pháp luật về
bảo vệ môi trường.
Hoạt động của Ban chỉ đạo, tổ chức các hội nghị về
bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu theo quyết định của cấp có thẩm
quyền và các nhiệm vụ khác có tính chất quản lý hành chính phục vụ hoạt động bảo
vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu.
2. Nhiệm vụ chi đầu tư phát triển:
a) Xây dựng, hỗ trợ xây dựng công trình vệ sinh
công cộng, phương tiện, thiết bị thu gom, quản lý, xử lý chất thải khu vực công
cộng; công trình, thiết bị xử lý nước thải tại chỗ, chất thải.
b) Xây dựng, sửa chữa, cải tạo hạ tầng bảo vệ môi
trường của làng nghề thuộc trách nhiệm của địa phương.
c) Xây dựng hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường;
trang thiết bị để bảo vệ môi trường, bao gồm: Các dự án đầu tư xây dựng, cải tạo,
nâng cấp hệ thống thu gom, lưu giữ, trạm trung chuyển, khu tập kết, hạ tầng kỹ
thuật của khu xử lý chất thải rắn tập trung, chất thải nguy hại, hệ thống xử lý
nước thải, bãi chôn lấp chất thải sinh hoạt trên địa bàn; hệ thống các công
trình, thiết bị công cộng phục vụ quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn;
đầu tư công trình vệ sinh công cộng, công trình xử lý nước thải tại chỗ đáp ứng
yêu cầu về bảo vệ môi trường thuộc trách nhiệm của cấp huyện.
d) Đầu tư bảo tồn và phát triển bền vững đa dạng
sinh học theo quy định tại khoản 2 Điều 73 Luật Đa dạng sinh học thuộc trách nhiệm
của địa phương hoặc theo phân công của cấp có thẩm quyền.
Điều 4. Nhiệm vụ chi bảo vệ môi
trường của ngân sách cấp xã
1. Nhiệm vụ chi thường xuyên
a) Chi sự nghiệp bảo vệ môi trường
Hỗ trợ phân loại tại nguồn, thu gom, vận chuyển, xử
lý chất thải rắn sinh hoạt và xử lý các loại chất thải khác phát sinh trên địa
bàn.
Mua sắm trang thiết bị thay thế; duy trì, vận hành
trang thiết bị, phương tiện phục vụ công tác bảo vệ môi trường.
Kiểm tra, giám sát về bảo vệ môi trường, ứng phó với
biến đổi khí hậu trên địa bàn và theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
Truyền thông, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao nhận thức,
ý thức, kiến thức về bảo vệ môi trường; phổ biến, tuyên truyền pháp luật về bảo
vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu.
Các hoạt động quản lý nhà nước khác bảo vệ môi trường
thuộc trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã theo quy định của pháp luật, bao gồm:
Tổ chức quản lý nguồn thải trên địa bàn theo phân công, phân cấp; kiểm tra và tổ
chức thực hiện kiểm soát nguồn ô nhiễm; xây dựng, điều chỉnh kế hoạch, dự án,
nhiệm vụ về bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu; tiếp nhận, xác
minh, xử lý phản ảnh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân cư về bảo
vệ môi trường; phòng ngừa, ứng phó khắc phục sự cố môi trường; quản lý, công bố
thông tin về môi trường; cập nhật, đánh giá chỉ tiêu thống kê và xây dựng báo
cáo về môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu; xây dựng các mô hình về bảo vệ
môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu; hoạt động đánh giá phục vụ việc xác
nhận về bảo vệ môi trường (thẩm định các thủ tục hành chính trong lĩnh vực môi
trường cấp xã) theo quy định của pháp luật; giám sát, cảnh báo, quản lý chất lượng
môi trường và quản lý chất thải trên địa bàn.
Thực hiện các nhiệm vụ bảo vệ môi trường khác được
giao.
b) Chi sự nghiệp giáo dục và đào tạo
Giáo dục, đào tạo về bảo vệ môi trường, ứng phó với
biến đổi khí hậu thuộc trách nhiệm của địa phương.
c) Chi quản lý hành chính
Đánh giá, tổng kết và theo dõi thi hành pháp luật về
bảo vệ môi trường.
Hoạt động của Ban chỉ đạo, tổ chức các hội nghị về
bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu theo quyết định của cấp có thẩm
quyền và các nhiệm vụ khác có tính chất quản lý hành chính phục vụ hoạt động bảo
vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu.
2. Nhiệm vụ chi đầu tư phát triển
a) Xây dựng, hỗ trợ xây dựng công trình vệ sinh
công cộng, phương tiện, thiết bị thu gom, quản lý, xử lý chất thải khu vực công
cộng; công trình, thiết bị xử lý nước thải tại chỗ, chất thải.
b) Xây dựng, sửa chữa, cải tạo hạ tầng bảo vệ môi
trường của làng nghề thuộc trách nhiệm của địa phương.
c) Đầu tư bảo tồn và phát triển bền vững đa dạng
sinh học theo quy định tại khoản 2 Điều 73 Luật Đa dạng sinh học thuộc trách
nhiệm của địa phương hoặc theo phân công của cấp có thẩm quyền.
Điều 5. Mức chi
1. Mức chi thực hiện các nhiệm vụ, dự án bảo vệ môi
trường thực hiện theo định mức, đơn giá, chế độ chi tiêu tài chính hiện hành do
cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định.
2. Nghị quyết này quy định cụ thể một số mức chi cụ
thể như sau:
a) Chi phí lập nhiệm vụ, dự án: Thực hiện theo quy
định tại khoản 5 Điều 1 Thông tư số 31/2023/TT-BTC ngày 25 tháng 5 năm 2023 của
Bộ trưởng Bộ Tài chính.
b) Một số mức chi cụ thể áp dụng cho cấp tỉnh, cấp
huyện:
|
TT
|
Nội dung chi
|
Đơn vị tính
|
Khung, mức chi
(1.000 đồng)
|
Ghi chú
|
|
1
|
Họp hội đồng xét duyệt dự án, nhiệm vụ (nếu
có)
|
Buổi họp
|
|
- Cấp tỉnh, cấp huyện.
- Không tính chi họp hội đồng đối với nhiệm vụ
được giao thường xuyên hàng năm;
|
|
a
|
Chủ tịch Hội đồng
|
Người/buổi
|
500
|
|
b
|
Thành viên, thư ký
|
Người/buổi
|
300
|
|
c
|
Đại biểu được mời tham dự
|
Người/buổi
|
150
|
|
d
|
Nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện
|
Bài viết
|
500
|
|
e
|
Nhận xét đánh giá của ủy viên hội đồng
|
Bài viết
|
300
|
|
2
|
Lấy ý kiến thẩm định dự án bằng văn bản của
chuyên gia và nhà quản lý (tối đa không quá 5 bài viết)
|
Bài viết
|
500
|
- Trường hợp không thành lập Hội đồng;
- Cấp tỉnh, cấp huyện.
|
|
3
|
Điều tra, khảo sát
|
|
|
Cấp tỉnh, cấp huyện
|
|
a
|
Lập mẫu phiếu điều tra
|
Phiếu mẫu được duyệt
|
500
|
|
|
b
|
Chi cho đối tượng cung cấp thông tin
|
|
|
|
|
-
|
Cá nhân
|
Phiếu
|
Áp dụng mức chi theo quy định tại khoản 3 Điều 2
Nghị quyết số 45/2019/NQ-HĐND
|
|
|
-
|
Tổ chức
|
Phiếu
|
Áp dụng mức chi theo quy định tại khoản 4 Điều 2
Nghị quyết số 45/2019/NQ-HĐND ngày 29/11/2020
|
|
|
c
|
Chi cho điều tra viên; công quan trắc, khảo sát,
lấy mẫu (trường hợp thuê ngoài): Mức tiền công 1 người/ngày tối đa không quá
200% mức lương cơ sở, tính theo lương ngày do Nhà nước quy định cho đơn vị sự
nghiệp công lập tại thời điểm thuê ngoài (22 ngày)
|
Người/ngày công
|
|
|
|
d
|
Chi cho người dẫn đường
|
Người/ngày
|
100
|
|
|
d
|
Chi cho người phiên dịch tiếng dân tộc
|
Người/ngày
|
200
|
Chỉ áp dụng cho điều tra thuộc vùng núi cao,
vùng sâu cần có người địa phương dẫn đường và người phiên dịch cho điều tra
viên
|
|
4
|
Báo cáo tổng kết dự án, nhiệm vụ
|
|
|
Cấp tỉnh, cấp huyện
|
|
a
|
Nhiệm vụ
|
Báo cáo
|
5.000
|
|
|
b
|
Dự án
|
Báo cáo
|
10.000
|
|
|
5
|
Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường,
Hội đồng thẩm định quy hoạch bảo vệ môi trường, Hội đồng thẩm định khác theo quy
định của pháp luật về bảo vệ môi trường, theo quyết định của cấp có thẩm quyền
(nếu có)
|
|
|
|
|
a
|
Cấp tỉnh
|
|
|
|
|
-
|
Chủ tịch Hội đồng
|
Người/buổi
|
700
|
|
|
-
|
Phó Chủ tịch Hội đồng
|
Người/buổi
|
600
|
|
|
-
|
Ủy viên, thư ký
|
Người/buổi
|
300
|
|
|
-
|
Đại biểu được mời tham dự
|
Người/buổi
|
150
|
|
|
-
|
Bài nhận xét của ủy viên phản biện
|
Bài viết
|
500
|
|
|
-
|
Bài nhận xét của các ủy viên hội đồng
|
Bài viết
|
300
|
|
|
-
|
Ý kiến nhận xét, đánh giá của chuyên gia, nhà quản
lý đối với các báo cáo đã được chủ đầu tư hoàn thiện theo ý kiến của Hội đồng
(số lượng nhận xét do cơ quan thẩm định quyết định nhưng không quá 03) (nếu
có)
|
Bài viết
|
400
|
|
|
b
|
Cấp huyện
|
|
|
|
|
-
|
Chủ tịch Hội đồng
|
Người/buổi
|
350
|
|
|
-
|
Phó Chủ tịch Hội đồng
|
Người/buổi
|
300
|
|
|
-
|
Ủy viên, thư ký
|
Người/buổi
|
150
|
|
|
-
|
Đại biểu được mời tham dự
|
Người/buổi
|
100
|
|
|
-
|
Bài nhận xét của các ủy viên hội đồng (nếu có)
|
Bài viết
|
150
|
|
|
6
|
Hội thảo khoa học
|
|
|
Cấp tỉnh
|
|
a
|
Người chủ trì
|
Người/buổi hội thảo
|
500
|
|
|
b
|
Thư ký hội thảo
|
Người/buổi hội thảo
|
300
|
|
|
c
|
Đại biểu được mời tham dự
|
Người/buổi hội thảo
|
150
|
|
|
d
|
Báo cáo tham luận
|
Bài viết
|
350
|
|
|
7
|
Hội đồng nghiệm thu dự án, nhiệm vụ
|
|
|
Cấp tỉnh, cấp
huyện
|
|
a
|
Nghiệm thu nhiệm vụ:
|
|
|
|
|
Chủ tịch hội đồng
|
Người/buổi
|
400
|
|
|
Thành viên, thư ký
|
|
200
|
|
|
b
|
Nghiệm thu dự án:
|
|
|
|
|
Chủ tịch Hội đồng
|
|
700
|
|
|
Thành viên, thư ký hội đồng
|
Người/buổi
|
400
|
|
|
Nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện
|
Bài viết
|
500
|
|
|
Nhận xét đánh giá của ủy viên hội đồng (nếu có)
|
Bài viết
|
400
|
|
|
Đại biểu được mời tham dự
|
|
150
|
|
|
8
|
Chi giải thưởng môi trường
|
|
|
Cấp tỉnh
|
|
a
|
Tổ chức
|
|
5.000 - 15.000
|
|
|
b
|
Cá nhân
|
|
3.000 - 10.000
|
|
Điều 6. Tổ chức thực hiện
1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện Nghị
quyết này theo quy định của pháp luật.
2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các ban
của Hội đồng nhân dân tỉnh, các tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh
giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.
Điều 7. Hiệu lực thi hành
1. Nghị quyết số 28/2017/NQ-HĐND ngày 25 tháng 7
năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái quy định cụ thể nhiệm vụ chi bảo vệ
môi trường cho các cấp ngân sách trên địa bàn tỉnh Yên Bái hết hiệu lực kể từ
ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành.
2. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh
Yên Bái khoá XIX - Kỳ họp thứ 13 thông qua ngày 05 tháng 10 năm 2023 và có hiệu
lực từ ngày 15 tháng 10 năm 2023./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Chính phủ;
- Bộ Tài chính;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Cục Kiểm tra Văn bản QPPL (Bộ Tư pháp);
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Ủy ban nhân dân tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Các ban của HĐND tỉnh;
- Các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- Đại biểu HĐND tỉnh;
- TT.HĐND các huyện, thị xã, thành phố;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Văn phòng Tỉnh ủy;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH & HĐND tỉnh;
- Văn phòng UBND tỉnh;
- Lưu: VT.
|
CHỦ TỊCH
Tạ Văn Long
|