|
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
117/NQ-HĐND
|
Thành
phố Hồ Chí Minh, ngày 09 tháng 12 năm 2016
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ DỰ TOÁN VÀ PHÂN
BỔ NGÂN SÁCH THÀNH PHỐ NĂM 2017
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
KHÓA IX KỲ HỌP THỨ BA
(Từ
ngày 06 đến ngày 09 tháng 12 năm 2016)
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước
ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Quyết định số 2309/QĐ-TTg
ngày 29 tháng 11 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 2577/QĐ-BTC
ngày 29 tháng 11 năm 2016 của Bộ Tài chính về việc giao dự toán thu, chi ngân
sách nhà nước năm 2017;
Xét Báo cáo ước thực hiện thu chi
ngân sách năm 2016 và dự toán thu chi ngân sách năm 2017 kèm theo Tờ trình số
6809/TTr-UBND ngày 25 tháng 11 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố; Báo cáo
thẩm tra số 900/BC-HĐND ngày 05 tháng 12 năm 2016 của Ban Kinh tế - Ngân sách
Hội đồng nhân dân thành phố, ý kiến thảo luận của các đại biểu Hội đồng nhân
dân thành phố tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Về
thực hiện nhiệm vụ ngân sách thành phố năm 2016:
Căn cứ Nghị quyết số 11/NQ-HĐND ngày
09 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng nhân dân thành phố về dự toán
và phân bổ ngân sách năm 2016 và việc tổ chức, điều hành
ngân sách của Ủy ban nhân dân thành phố, Hội đồng nhân dân thành phố ghi nhận:
Năm 2016, Ủy ban nhân dân thành phố
đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tiếp tục triển khai đồng bộ, quyết liệt nhiều
giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, tổ chức thực hiện nhiệm vụ
tài chính - ngân sách đạt được những kết quả khả quan. Ước thực hiện thu ngân
sách nhà nước vượt dự toán, đảm bảo nhiệm vụ chi thường xuyên, chi các nhiệm vụ
đột xuất phát sinh và chi đầu tư phát triển; điều hành ngân sách chặt chẽ, chủ
động, tăng cường tiết kiệm trong sử dụng ngân sách, bố trí vốn đầu tư phát
triển phù hợp nhu cầu và tình hình đầu tư thực tế, tiến độ giải ngân vốn đầu tư
đạt khá. Ngoài ra, Ủy ban nhân dân thành phố đã thực hiện huy động vốn bằng
nhiều hình thức và đẩy mạnh xã hội hóa để bổ sung nguồn
lực cho đầu tư, đáp ứng nhu cầu vốn cho các công trình trọng điểm, cấp bách
trên địa bàn, góp phần tích cực đảm bảo tốc độ tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế thành phố.
Điều 2. Thông
qua dự toán phân bổ ngân sách năm 2017:
1.
Về dự toán thu, chi ngân sách:
a) Tổng
thu ngân sách nhà nước trên địa bàn: 347.882 tỷ đồng,
tăng 15,79% so với dự toán năm 2016 và tăng 13,62% so ước thực
hiện năm 2016.
Bao gồm:
- Thu nội địa: 226.482 tỷ đồng
- Thu từ hoạt động xuất nhập khẩu:
109.000 tỷ đồng
- Thu từ dầu thô: 12.400 tỷ đồng
b) Tổng
thu ngân sách địa phương: 67.746,900 tỷ đồng
Bao gồm:
- Số thu phân chia cho ngân sách địa
phương: 60.369,568 tỷ đồng
- Bổ sung theo mục tiêu từ ngân sách
Trung ương: 7.377,332 tỷ đồng
c) Tổng
chi ngân sách địa phương: 70.646,900 tỷ đồng
Bao gồm:
- Chi cân đối ngân sách địa phương:
63.269,568 tỷ đồng
- Chi từ nguồn bổ sung theo mục tiêu
của ngân sách Trung ương: 7.377.332 tỷ đồng
d) Bội
chi ngân sách địa phương: 2.900,000 tỷ đồng
(Kèm
theo Phụ lục số 01, 02, 03)
2. Về phân bổ dự toán chi ngân sách:
a) Tổng
chi ngân sách địa phương năm 2017: 70.646,900 tỷ đồng
Cụ thể như sau:
- Chi đầu tư phát triển:
25.146,543 tỷ đồng
- Chi thường xuyên: 34.200,000
tỷ đồng
- Chi trả lãi vay: 1.511,625
tỷ đồng
- Chi bổ sung quỹ Dự trữ tài chính:
11,400 tỷ đồng
- Dự phòng ngân sách:
2.400,000 tỷ đồng
- Chi từ nguồn bổ sung có mục tiêu
của ngân sách Trung ương: 7.377,332 tỷ đồng
(Kèm theo Phụ lục số 04)
b) Phân
bổ dự toán chi thường xuyên từ ngân sách thành phố cho từng cơ quan, sở ban
ngành (Kèm theo Phụ lục số 05).
3. Phân bổ
dự toán thu chi ngân sách quận huyện:
- Tổng thu ngân sách nhà nước năm
2017 phân bổ cho 24 quận, huyện: 61.596 tỷ đồng.
- Tổng thu ngân sách quận huyện năm
2017: 18.288,716 tỷ đồng, bao gồm:
+ Thu điều tiết được hưởng theo phân
cấp: 6.451,873 tỷ đồng.
+ Thu bổ sung cân đối từ ngân sách
thành phố: 11.836,843 tỷ đồng.
- Tổng dự toán chi ngân sách quận,
huyện: 18.288,716 tỷ đồng.
(Kèm theo Phụ lục số 06, 07, 08, 09)
4. Về kế hoạch vay, trả nợ năm 2017:
a) Tổng
số chi trả nợ gốc các khoản vay của thành phố năm 2017 là 6.378,610
tỷ đồng.
b) Tổng
mức vay của thành phố năm 2017 là 9.278,610 tỷ đồng; trong đó:
- Theo mục đích sử
dụng vốn vay: vay để bù đắp bội chi ngân sách là 2.900,000
tỷ đồng và vay để trả nợ gốc là 6.378,610 tỷ đồng.
- Theo nguồn vay: vay trong nước 5.139,580 tỷ đồng và vay từ nguồn Chính phủ về cho vay lại
4.139,030 tỷ đồng.
Đối với vay trong nước, Hội đồng nhân
dân thành phố thống nhất chủ trương phát hành trái phiếu
chính quyền địa phương (tối đa 5.140 tỷ đồng)
và huy động từ các nguồn khác. Căn cứ tình hình thực tế, giao Ủy ban nhân dân
thành phố xây dựng Đề án phát hành trái phiếu chính quyền địa phương cụ thể,
trình Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố phê duyệt và gửi Bộ Tài chính xem
xét, có ý kiến theo quy định; đảm bảo sử dụng nguồn vốn phát hành trái phiếu
đúng mục đích, hiệu quả, bố trí vốn thanh toán nợ gốc và lãi đầy đủ, đúng hạn.
Điều 3. Trong
quá trình điều hành thực hiện ngân sách, Hội đồng nhân dân thành phố đề nghị Ủy
ban nhân dân thành phố quan tâm các vấn đề sau:
1. Căn cứ
Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố, giao nhiệm vụ thu chi ngân sách cho
từng cơ quan, ban, ngành thành phố và các quận, huyện theo
đúng quy định.
2. Phấn
đấu thu đạt và vượt kế hoạch để đảm bảo cân đối chi theo kế hoạch. Tăng cường
các biện pháp quản lý nguồn thu và bồi dưỡng nguồn thu; đảm bảo thu đúng, thu
đủ, thu kịp thời theo quy định của pháp luật; tập trung công tác thanh tra,
kiểm tra việc chấp hành quy định về nghĩa vụ thuế; tăng
cường rà soát đôn đốc, thu nộp nợ thuế kịp thời.
3. Đa
dạng phương thức huy động nguồn lực để đầu tư phát triển những dự án hạ tầng
kinh tế - xã hội trọng điểm. Đẩy mạnh xã hội hóa các lĩnh vực giáo dục và đào
tạo, y tế, văn hóa, thể dục thể thao, vệ sinh môi trường. Thực hiện đồng bộ cơ
chế khoán chi, đấu thầu trong duy tu giao thông, công viên cây xanh, vận chuyển
hành khách bằng phương tiện công cộng để giảm dần số chi
từ ngân sách.
4. Đảm
bảo sử dụng dự phòng ngân sách đúng nội dung quy định của Luật Ngân sách nhà
nước; định kỳ hàng quý báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố.
5. Việc
điều hành sử dụng ngân sách phải theo đúng dự toán được duyệt và đúng quy định
của Luật Ngân sách nhà nước.
Điều 4. Thường
trực Hội đồng nhân dân thành phố, các Ban, các Tổ đại biểu
và đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố tăng cường giám sát việc thực hiện ngân
sách đảm bảo đúng Luật Ngân sách nhà nước và các quy định của pháp luật.
Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân
Thành phố Hồ Chí Minh khóa IX, kỳ họp thứ Ba thông qua ngày 09 tháng 12 năm
2016./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc
hội;
- Văn phòng Chính phủ;
- Ủy ban Tài chính Ngân sách,
Ban Công tác đại biểu Quốc hội;
- Bộ Tài chính;
- Bộ Kế hoạch
và Đầu tư;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực Hội đồng nhân dân
thành phố;
- Thường trực Ủy ban nhân dân
thành phố;
- Ban Thường trực UBMTTQ
Việt Nam thành phố;
- Đoàn đại biểu Quốc hội thành
phố;
- Đại biểu Hội đồng nhân dân
thành phố;
- Văn phòng Thành ủy;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH thành phố;
- Văn phòng UBND TP: CPVP;
- Thủ trưởng các Sở, ban, ngành
thành phố;
- Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND
các quận, huyện;
- Văn phòng HĐND TP: CVP, PVP,
Tr/P P.TH;
- Trung tâm công báo thành phố;
- Lưu: VT, (P.TH-Tú).
|
CHỦ
TỊCH
Nguyễn Thị Quyết Tâm
|