|
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH KON TUM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 02/2010/NQ-HĐND
|
Kon Tum, ngày 05 tháng 04 năm 2010
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ VIỆC QUY ĐỊNH PHÂN CẤP QUẢN LÝ TÀI SẢN NHÀ
NƯỚC THUỘC PHẠM VI QUẢN LÝ THEO QUY ĐỊNH TẠI NGHỊ ĐỊNH SỐ 52/2009/NĐ-CP NGÀY
03/6/2009 CỦA CHÍNH PHỦ
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KON TUM
KHOÁ IX, KỲ HỌP CHUYÊN ĐỀ
Căn cứ Luật tổ
chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước số 09/2008/QH12 ngày 03/6/2008;
Căn cứ Nghị định số 52/2009/NĐ-CP ngày 03/6/2009 của Chính phủ về việc Quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật quản lý, sử dụng tài sản
nhà nước; Thông tư số 245/2009/TT-BTC ngày 31/12/2009 của Bộ Tài chính về việc
quy định thực hiện một số nội dung của Nghị định số 52/2009/NĐ-CP ngày
03/6/2009 của Chính phủ.
Sau khi xem xét Tờ trình số 09/TTr-UBND ngày 24/02/2010 của Uỷ ban nhân dân tỉnh
về việc ban hành Quy định phân cấp quản lý tài sản nhà nước thuộc phạm vi quản
lý theo quy định tại Nghị định số 52/2009/NĐ-CP ngày 03/6/2009 của Chính phủ;
báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến
tham gia của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Thống nhất phê chuẩn
quy định phân cấp quản lý tài sản nhà nước thuộc phạm vi quản lý theo quy định
tại Nghị định số 52/2009/NĐ-CP ngày 03/6/2009 của Chính phủ kèm theo Nghị quyết
này.
Điều 2. Hội đồng nhân dân tỉnh
giao Ủy ban nhân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện; Thường trực Hội đồng nhân
dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh
giám sát việc thực hiện.
Nghị quyết này được Hội đồng
nhân dân tỉnh Kon Tum Khoá IX, kỳ họp chuyên đề năm 2010 thông qua./.
QUY
ĐỊNH
VỀ VIỆC QUY ĐỊNH PHÂN CẤP QUẢN LÝ TÀI SẢN NHÀ
NƯỚC THUỘC PHẠM VI QUẢN LÝ THEO QUY ĐỊNH TẠI NGHỊ ĐỊNH SỐ 52/2009/NĐ-CP NGÀY
03-6-2009 CỦA CHÍNH PHỦ
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số:
02/2010/NQ-HĐND ngày 05 tháng 4 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh Kon Tum)
Chương I.
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng.
1. Quy định này áp dụng cho việc đầu tư xây dựng, mua sắm, thuê, sửa chữa,
bảo dưỡng, thu hồi, điều chuyển, thanh lý, bán, tiêu hủy, liên doanh, liên kết,
cho thuê tài sản nhà nước giao cho các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công
lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội -
nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp thuộc
phạm vi quản lý của tỉnh Kon Tum (sau đây gọi chung là cơ
quan, tổ chức, đơn vị) được giao trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản nhà nước và
các đối tượng khác liên quan đến việc quản lý, sử dụng tài sản nhà nước.
2. Tài sản nhà nước tại cơ quan, tổ chức, đơn vị bao gồm: Trụ sở làm việc và tài sản khác gắn liền với đất;
quyền sử dụng đất đối với đất dùng để xây dựng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động
sự nghiệp của cơ quan, tổ chức, đơn vị; máy móc, phương tiện vận tải, trang thiết
bị làm việc và các tài sản khác do pháp luật quy định.
Điều 2. Các tài sản nhà nước không thuộc phạm vi quy
định tại Điểm 2, Điều 1 được thực hiện theo quy định của pháp luật có liên
quan.
Chương II.
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ
THỂ VỀ XÂY DỰNG TRỤ SỞ LÀM VIỆC; MUA SẮM, THUÊ, THU HỒI, ĐIỀU CHUYỂN, THANH LÝ,
BÁN, TIÊU HỦY, LIÊN DOANH, LIÊN KẾT, CHO THUÊ TÀI SẢN NHÀ NƯỚC
Điều 3. Thẩm
quyền quyết định đầu tư xây dựng trụ sở làm việc, mua sắm tài sản nhà nước.
1. Đối với
tài sản là nhà, công trình kiến trúc và tài sản khác gắn liền với đất, thẩm quyền
quyết định đầu tư xây dựng thực hiện theo quy định hiện hành của pháp luật về
quản lý đầu tư và xây dựng.
2. Đối với
tài sản là phương tiện vận tải, máy móc, trang thiết bị làm việc và các động sản
khác, thẩm quyền quyết định mua sắm được quy định như sau:
a. Ủy ban nhân dân tỉnh căn cứ vào tiêu chuẩn, định mức
quy định, quyết định mua sắm tài sản cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc tỉnh
quản lý theo dự toán ngân sách hàng năm đã được giao. Trường
hợp việc mua sắm phát sinh ngoài dự toán ngân sách đã được giao, Ủy ban nhân
dân tỉnh báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, cho ý kiến trước
khi thực hiện.
b. Ủy ban nhân dân huyện, thành phố căn cứ vào tiêu
chuẩn, định mức quy định, quyết định mua sắm tài sản cho các cơ quan, tổ chức,
đơn vị thuộc huyện, thành phố quản lý theo dự toán ngân sách hàng năm đã được
giao.
c. Việc mua sắm
tài sản của đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính do Thủ trưởng đơn vị quyết
định phù hợp với tiêu chuẩn, định mức, chế độ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền
quy định.
d. Việc trang bị
tài sản cho các đơn vị mới thành lập, thay thế xe ô tô phục vụ cho các chức
danh được sử dụng xe phục vụ công tác, xe ô tô chuyên dùng các loại do Ủy ban
nhân dân tỉnh quyết định sau khi có ý kiến thống nhất bằng văn bản của Thường
trực Hội đồng nhân dân tỉnh.
Điều 4. Thẩm
quyền quyết định thuê trụ sở làm việc, tài sản khác phục vụ hoạt động của cơ
quan nhà nước.
1. Chủ tịch Uỷ ban
nhân dân tỉnh: Quyết định thuê trụ sở làm việc, tài sản khác phục vụ hoạt động
của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc tỉnh quản lý, theo đề nghị của Giám đốc
Sở Tài chính trên cơ sở đề nghị của các cơ quan, đơn vị có nhu cầu thuê trụ sở
làm việc, tài sản khác phục vụ hoạt động.
2. Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố: Quyết định việc thuê trụ sở làm việc, tài sản
khác phục vụ hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của
huyện, thành phố theo đề nghị của Trưởng Phòng Tài chính - Kế hoạch trên cơ sở
đề nghị của các cơ quan, đơn vị có nhu cầu thuê trụ sở làm việc, tài sản khác
phục vụ hoạt động.
3. Thủ trưởng các
cơ quan, tổ chức, đơn vị quyết định thuê tài sản khác phục vụ nhiệm vụ chuyên
môn của đơn vị trong nguồn kinh phí được giao đầu năm.
Điều 5. Thẩm
quyền thu hồi, điều chuyển tài sản nhà nước.
1. Chủ tịch Uỷ ban
nhân dân tỉnh: Quyết định thu hồi, điều chuyển tài sản nhà nước là nhà, đất thuộc
trụ sở làm việc, các công trình xây dựng và các tài sản khác gắn liền với khuôn
viên đất, ô tô và các phương tiện vận tải khác; các tài sản khác có nguyên giá
theo sổ sách kế toán từ 500 triệu đồng trở lên (tính cho một đơn vị tài sản):
- Giữa các cơ
quan, tổ chức, đơn vị thuộc cấp tỉnh quản lý;
- Từ các cơ quan,
tổ chức, đơn vị cấp tỉnh sang các địa phương và ngược lại; từ huyện, thành phố
này sang địa phương khác trong tỉnh.
2. Giám đốc Sở Tài
chính: Quyết định thu hồi, điều chuyển tài sản nhà nước giữa các cơ quan, tổ chức,
đơn vị thuộc tỉnh quản lý có nguyên giá theo sổ sách kế toán từ 100 triệu đồng
đến dưới 500 triệu đồng tính cho một đơn vị tài sản (trừ các loại tài sản quy định
tại khoản 1 Điều này):
- Giữa các cơ
quan, tổ chức, đơn vị thuộc cấp tỉnh quản lý;
- Từ các cơ quan,
tổ chức, đơn vị cấp tỉnh sang các địa phương và ngược lại; từ huyện, thành phố
này sang địa phương khác trong tỉnh.
3. Thủ trưởng các
sở, ban, ngành, quyết định thu hồi, điều chuyển tài sản nhà nước của các cơ
quan, tổ chức, đơn vị trong phạm vi quản lý của sở, ban, ngành có nguyên giá
theo sổ sách kế toán dưới 100 triệu đồng tính cho một đơn vị tài sản (trừ các
loại tài sản quy định tại Khoản 1 Điều này).
4. Chủ tịch Uỷ ban
nhân dân các huyện, thành phố quyết định thu hồi, điều chuyển xe mô tô và các
loại phương tiện đi lại khác, tài sản nhà nước giữa các cơ quan, tổ chức, đơn vị
thuộc phạm vi quản lý của huyện, thành phố có nguyên giá theo sổ sách kế toán
dưới 500 triệu đồng tính cho một đơn vị tài sản (trừ các loại tài sản quy định
tại Khoản 1 Điều này).
Điều 6. Thẩm
quyền xử lý bán, thanh lý, tiêu hủy tài sản nhà nước.
1. Chủ tịch Uỷ ban
nhân dân tỉnh quyết định bán, thanh lý, tiêu hủy tài sản nhà nước là trụ sở làm
việc, các công trình xây dựng và các tài sản khác gắn liền với đất (bao gồm cả
chuyển nhượng quyền sử dụng đất), ô tô và các phương tiện vận tải đi lại khác
(trừ các loại phương tiện vận tải, đi lại không có động cơ); các tài sản khác
có nguyên giá theo sổ sách kế toán từ 500 triệu đồng trở lên (tính cho một đơn
vị tài sản) của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc tỉnh quản lý và các huyện,
thành phố quản lý.
2. Giám đốc Sở Tài
chính quyết định bán, thanh lý, tiêu hủy tài sản nhà nước của các cơ quan, tổ
chức, đơn vị thuộc tỉnh quản lý có nguyên giá theo sổ sách kế toán từ 100 triệu
đồng đến dưới 500 triệu đồng tính cho một đơn vị tài sản (trừ các loại tài sản
quy định tại khoản 1 Điều này) theo đề nghị của Thủ trưởng các sở, ban, ngành
và cơ quan, đơn vị có tài sản bán, thanh lý.
3. Thủ trưởng các
Sở, Ban, ngành, quyết định bán, thanh lý, tiêu hủy tài sản nhà nước của đơn vị
mình và các đơn vị dự toán trực thuộc có nguyên giá theo sổ sách kế toán dưới
100 triệu đồng tính cho một đơn vị tài sản (trừ các loại tài sản quy định tại
khoản 1 Điều này).
4. Chủ tịch Uỷ ban
nhân dân các huyện, thành phố quyết định bán, thanh lý, tiêu hủy xe mô tô và
các loại phương tiện đi lại khác; tài sản nhà nước của các cơ quan, tổ chức,
đơn vị thuộc phạm vi quản lý của huyện, thành phố có nguyên giá theo sổ sách kế
toán dưới 500 triệu đồng tính cho một đơn vị tài sản; Quyết định thanh lý nhà
làm việc, nhà khác, các công trình phụ trợ trên đất gắn liền với nhà làm việc
có mức giá xây dựng ban đầu dưới 1 tỷ đồng của các cơ quan, đơn vị trực thuộc
(trừ các loại tài sản quy định tại khoản 1 Điều này).
5. Việc bán, thanh
lý, tiêu hủy tài sản (trừ trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp, tài sản
khác gắn liền với đất; xe ô tô; tài sản khác có nguyên giá theo sổ kế toán từ
500 triệu đồng trở lên/01 đơn vị tài sản) tại các đơn vị sự nghiệp công lập tự
chủ tài chính do Thủ trưởng đơn vị quyết định.
Điều 7. Thẩm
quyền quyết định việc sử dụng tài sản nhà nước tại đơn vị sự nghiệp công lập tự
chủ tài chính dùng vào mục đích cho thuê.
1. Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh quyết định việc dùng tài sản là trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động
sự nghiệp, tài sản khác gắn liền với đất; xe ô tô; tài sản khác có nguyên giá
theo sổ kế toán từ 500 triệu đồng (năm trăm triệu đồng) trở lên/01 đơn vị tài sản
của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý để vào mục đích cho thuê.
2. Thủ trưởng đơn
vị quản lý tài sản quyết định đối với các tài sản không thuộc phạm vi quy định
tại Khoản 1, điều này.
Điều 8. Thẩm
quyền quyết định việc sử dụng tài sản nhà nước tại đơn vị sự nghiệp công lập tự
chủ tài chính sử dụng vào mục đích liên doanh, liên kết.
Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh quyết định việc sử dụng tài sản nhà nước tại đơn vị sự nghiệp
công lập tự chủ tài chính thuộc phạm vi quản lý của địa phương vào mục đích
liên doanh, liên kết.
Điều 9. Thẩm
quyền quyết định việc sửa chữa, bảo dưỡng tài sản nhà nước.
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định việc sửa chữa, bảo dưỡng xe
ô tô công các loại tại các cơ quan, tổ
chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của địa phương.
2. Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao quản lý, sử dụng tài sản
nhà nước quyết định việc bảo dưỡng, sửa chữa tài sản (trừ sửa chữa xe ô tô
công, sửa chữa trụ sở làm việc và các công trình phụ trợ khác gắn liền với đất)
theo đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật do cơ quan nhà nước
có thẩm quyền quy định.
Chương IV.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 10.
- Giao cơ quan Tài chính giúp Uỷ ban nhân dân cùng cấp thực hiện nhiệm
vụ quản lý tài sản nhà nước thuộc phạm vi quản lý của địa phương theo phân cấp.
Đồng thời hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc chấp hành chế độ đăng ký quản lý,
sử dụng, xử lý tài sản nhà nước tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi
quản lý của địa phương và định kỳ hàng năm báo cáo tình hình đăng ký, quản lý sử
dụng, xử lý tài sản nhà nước theo đúng quy định.
- Cơ quan Tài
chính được quyền áp dụng các chế tài theo đúng quy định của Luật ngân sách nhà
nước, Pháp lệnh kế toán thống kê đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị vi phạm chế độ
đăng ký, quản lý tài sản và không chấp hành đúng Pháp luật kế toán, thống kê
nhà nước ban hành.
Điều 11. Thủ trưởng các Sở,
Ban, ngành, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố, Thủ trưởng đơn vị sử
dụng tài sản nhà nước có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện việc quản lý
tài sản nhà nước thuộc phạm vi quản lý của mình theo đúng quy định tại Nghị định
số 52/2009/NĐ-CP ngày 03/6/2009 của Chính phủ.