|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TUYÊN QUANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 153/KH-UBND
|
Tuyên Quang, ngày
17 tháng 9 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỎA THUẬN TOÀN CẦU VỀ DI CƯ HỢP PHÁP, AN TOÀN VÀ TRẬT TỰ CỦA LIÊN HỢP QUỐC
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG
Thực hiện Quyết định số 402/QĐ-TTg ngày 20 tháng 3
năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai Thỏa thuận toàn cầu
về Di cư hợp pháp, an toàn và trật tự của Liên hợp quốc (sau đây gọi tắt là Thỏa
thuận GCM), Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai Thỏa thuận GCM
trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, với nội dung như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Bảo đảm triển khai thực hiện thống nhất và hiệu quả
các nhiệm vụ trọng tâm nêu tại Quyết định số 402/QĐ-TTg ngày 20/3/2020 của Thủ
tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai Thỏa thuận toàn cầu về Di cư hợp
pháp, an toàn và trật tự của Liên hợp quốc (sau đây gọi tắt là Quyết định số
402/QĐ-TTg) phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, nhằm nâng cao chất lượng
và hiệu quả công tác quản lý di cư quốc tế, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng
của công dân, đặc biệt là nhóm đặc thù, phụ nữ, trẻ em và người dân tộc thiểu số
trên địa bàn tỉnh.
2. Yêu cầu
Triển khai thực hiện Kế hoạch đảm bảo phù hợp với
chính sách, pháp luật của Nhà nước và các quy định của tỉnh; xác định nội dung,
nhiệm vụ cụ thể và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị liên quan trong
việc triển khai Thỏa thuận GCM trên địa bàn tỉnh.
II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
1. Tuyên truyền, phổ biến, nâng
cao nhận thức về Thỏa thuận GCM và các vấn đề di cư quốc tế
Tuyên truyền, phổ biến các nội dung Thỏa thuận GCM
và các vấn đề về di cư quốc tế, như: Những rủi ro khi di cư trái phép, nguy cơ
mua bán người,...; những chính sách hỗ trợ liên quan đến hoạt động đưa người
lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; các giải pháp về phòng, chống
di cư trái phép; ngăn chặn tình trạng mua bán người.
Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tuyên
truyền đối ngoại bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng, trong đó tăng cường
tuyên truyền về di cư hợp pháp, an toàn và trật tự, như: Hướng dẫn, tư vấn,
khuyến cáo, cảnh báo liên quan đến di cư; thị trường lao động nước ngoài; chính
sách thị thực; quyền lợi của người di cư,…; đưa ra các cảnh báo nhằm phòng ngừa
những rủi ro khi xuất cảnh trái phép.
2. Rà soát, thu thập thông tin,
dữ liệu về di cư của công dân Tuyên Quang ra nước ngoài và người nước ngoài
trên địa bàn tỉnh
Thực hiện việc theo dõi, rà soát, cập nhật thông
tin, dữ liệu về di cư, như: Lao động, học tập, kết hôn, nhận con nuôi có yếu tố
nước ngoài. Từng bước phối hợp triển khai việc cập nhật thông tin về di cư trái
phép, mua bán người, lao động cưỡng bức, người không quốc tịch, người di cư trở
về địa phương.
Tiếp tục triển khai có hiệu quả Chỉ thị số
1737/CT-TTg ngày 20/9/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác
bảo hộ quyền và lợi ích chính đáng của công dân Việt Nam di cư ra nước ngoài
trong tình hình hiện nay; Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 13/3/2017 của Thủ tướng
Chính phủ về tăng cường phối hợp triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về
dân cư.
Nghiên cứu, ứng dụng công nghệ thông tin trong việc
đăng ký và hỗ trợ công dân tỉnh Tuyên Quang ở nước ngoài bao gồm các thông tin
cơ bản về công dân di cư ra nước ngoài với các mục đích khác nhau để kịp thời hỗ
trợ khi cần thiết.
Định kỳ hằng năm rà soát, thu thập số liệu, thông
tin về người Tuyên Quang ở nước ngoài làm cơ sở để thực hiện các chủ trương của
Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đối với cộng đồng người Tuyên Quang ở
nước ngoài; nắm bắt thông tin công dân tỉnh Tuyên Quang hiện đang sinh sống, học
tập, lao động tại nước ngoài để kịp thời phối hợp, giải quyết những vấn đề liên
quan đến công tác lãnh sự, bảo hộ công dân tại nước ngoài và triển khai xây dựng
cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang. Thu thập thông
tin, dữ liệu về người nước ngoài trên địa bàn tỉnh nhằm đảm bảo tình hình an
ninh, trật tự liên quan đến hoạt động di cư tại địa phương.
3. Hoàn thiện và triển khai thực
hiện các văn bản quy định liên quan đến vấn đề di cư quốc tế
Rà soát các văn bản quy định liên quan đến di cư quốc
tế để kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc ban hành mới nhằm
đảm bảo phù hợp với thực tiễn; kịp thời tháo gỡ các vướng mắc trong quá trình
triển khai Thỏa thuận GCM.
Triển khai có hiệu quả Luật Phòng, chống mua bán
người, đồng thời tăng cường quản lý hoạt động tư vấn du học, hoạt động đưa người
lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng,… nhằm nâng cao ý thức, trách
nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong phòng, chống mua bán người, du học và
lao động tại nước ngoài.
Tiếp tục rà soát, hoàn thiện các văn bản liên quan
đến chính sách phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, đề ra giải pháp phù hợp, đồng
bộ về giảm nghèo, an sinh, xã hội gắn với việc làm, phát triển bền vững, bình đẳng
giới,… nhằm giảm thiểu các nhân tố dẫn tới di cư trái phép, giúp người dân có
quyết định đúng đắn về di cư hợp pháp và an toàn.
4. Nghiên cứu chính sách của
các quốc gia và vùng lãnh thổ liên quan đến các vấn đề di cư; nghiên cứu, phân
tích, dự báo tình hình, xu hướng di cư của công dân trên địa bàn tỉnh
Kịp thời cung cấp thông tin, dự báo về tình hình và
triển vọng phát triển của các nước có ảnh hưởng đến hoạt động di cư và người di
cư, như: Những bất ổn về chính trị, thiên tai, dịch bệnh, biến đổi khí hậu,… để
các tổ chức, cá nhân, cơ quan liên quan nắm bắt thông tin, đưa ra các cảnh báo
và có các biện pháp ứng phó kịp thời nhằm bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của
người di cư.
Tìm hiểu, đánh giá các quy định, chính sách của các
quốc gia và vùng lãnh thổ về di cư quốc tế, như: Chính sách về thị thực, bảo hiểm,
việc làm, cư trú, quốc tịch, hộ tịch, chính sách về an sinh xã hội đối với người
di cư, các quy định xử phạt đối với các hành vi vi phạm pháp luật sở tại,… để
thông tin, tuyên truyền cho người di cư tìm hiểu và tuân thủ thực hiện.
Tiếp tục tổng hợp, theo dõi tình hình người Tuyên
Quang ở nước ngoài và người nước ngoài tại Tuyên Quang để xây dựng các giải
pháp phù hợp nhằm quản lý hiệu quả và tạo điều kiện thuận lợi cho người di cư
hòa nhập cộng đồng sở tại, đảm bảo có cơ hội công bằng về học tập, làm việc,
phát triển; đồng thời phát huy vai trò và đóng góp đối với sự phát triển kinh tế
- xã hội của đất nước, của tỉnh.
5. Tăng cường hợp tác quốc tế về
các lĩnh vực có liên quan đến di cư nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả Thỏa
thuận GCM
Triển khai thực hiện có hiệu quả các điều ước quốc
tế, các văn bản ký kết về phòng, chống mua bán người và hỗ trợ nạn nhân bị mua
bán hồi hương hòa nhập cộng đồng; các văn bản, thỏa thuận đã được ký kết về hợp
tác trong lĩnh vực lao động để đảm bảo quyền lợi cho người lao động,...
Tích cực vận động các nguồn lực quốc tế, các dự án
viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức trong quá
trình triển khai Thỏa thuận GCM tại địa phương.
Vận động các doanh nghiệp, tổ chức hoạt động trong
lĩnh tư vấn du học, đưa người lao động đi làm việc nước ngoài theo hợp đồng mở
rộng hợp tác, thúc đẩy các kênh di cư hợp pháp tại các nước và vùng lãnh thổ, đảm
bảo cơ hội tiếp cận việc làm ổn định, phù hợp.
6. Nâng cao hiệu quả công tác
người Việt Nam ở nước ngoài, công tác bảo hộ công dân
Đổi mới, tăng cường công tác tuyên
truyền, phổ biến chính sách pháp luật của Nhà nước về bảo hộ công dân, các thủ
tục, quy định của pháp luật về xuất, nhập cảnh, đưa người lao động đi làm việc ở
nước ngoài theo hợp đồng, kết hôn có yếu tố nước ngoài; thực hiện tốt cơ chế phối
hợp giữa các cơ quan, đơn vị chức năng của tỉnh trong việc trao đổi thông tin
liên quan đến công tác xuất, nhập cảnh, bảo hộ công dân và đấu tranh phòng, chống
tội phạm buôn bán người.
Tăng cường công tác quản lý hoạt động
di cư của người dân Tuyên Quang ra nước ngoài, góp phần đảm bảo quyền và lợi
ích của người lao động di cư trong bối cảnh hội nhập; chỉ đạo, xử lý kịp thời
những vấn đề phát sinh trong công tác bảo hộ và bảo đảm lợi ích hợp pháp của
công dân tỉnh Tuyên Quang di cư ra nước ngoài.
7. Kiện toàn đội
ngũ cán bộ làm công tác đối ngoại, nâng cao năng lực cho cán bộ các cấp
Kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức
làm công tác đối ngoại của tỉnh nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ hội nhập quốc tế;
tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức nói chung nhằm đáp ứng
nhiệm vụ công tác đối ngoại của tỉnh; triển khai có hiệu quả Quyết định số
1659/QĐ-TTg ngày 19/11/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Chương
trình quốc gia về học tập ngoại ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn
2019-2030”.
Nâng cao năng lực cho cán bộ, công chức
các cấp nhằm thực hiện hiệu quả công tác quản lý di cư, hỗ trợ và bảo vệ người
di cư nhất là các nhóm đối tượng đặc thù, như: Phụ nữ, trẻ em, người dân tộc
thiểu số.
III. NHIỆM VỤ CỤ
THỂ (có Phụ lục kèm theo)
IV. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được
bố trí lồng ghép trong kinh phí hoạt động thường xuyên của cơ quan, đơn vị được
giao nhiệm vụ thực hiện và nguồn kinh phí huy động hợp pháp khác theo quy định
của pháp luật.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các sở, ban,
ngành và Ủy ban nhân dân huyện, thành phố
Phổ biến, quán triệt và thực hiện
nghiêm túc, hiệu quả Kế hoạch này và các văn bản có liên quan đến triển khai
Thoả thuận GCM; nắm chắc tình hình an ninh trật tự liên quan đến hoạt động di cư
tại địa phương; số lượng người Tuyên Quang di cư ra nước ngoài, người nước
ngoài tại địa phương và người di cư hồi hương trở về để có biện pháp quản lý, hỗ
trợ phù hợp.
Theo chức năng, nhiệm vụ lồng ghép
các nội dung Kế hoạch vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của cơ quan, đơn
vị, địa phương nhằm giảm thiểu các nhân tố dẫn đến tình trạng di cư trái phép,
mua bán người.
Định kỳ 6 tháng (ngày 15 tháng 6),
các cơ quan, đơn vị, địa phương cung cấp thông tin, số liệu liên quan về di cư
quốc tế và hằng năm (trước ngày 05 tháng 11) gửi báo cáo việc triển khai thực
hiện Kế hoạch này về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Ngoại vụ) để tổng hợp, báo
cáo cấp có thẩm quyền theo quy định.
2. Sở Ngoại vụ
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị liên quan rà soát, thống kê, nắm bắt thông tin về tình hình người Việt
Nam ở nước ngoài để tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh có giải pháp phù hợp
nhằm quản lý hiệu quả và tạo điều kiện thuận lợi cho người di cư hòa nhập với cộng
đồng sở tại, đảm bảo có cơ hội công bằng về học tập, làm việc, phát triển cũng
như phát huy vai trò và đóng góp của mình đối với sự phát triển kinh tế - xã hội
của tỉnh.
Thường xuyên phối hợp, trao đổi thông
tin với Cục Lãnh sự, Bộ Ngoại giao, Ủy ban Nhà nước về người Việt Nam ở nước
ngoài để tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này.
Là cơ quan đầu mối, tham mưu Ủy ban
nhân dân tỉnh hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch
này; định kỳ 6 tháng và hằng năm tổng hợp, báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh kết
quả thực hiện Kế hoạch.
3. Công an tỉnh
Thực hiện công tác nắm tình hình, chủ
động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh ngăn chặn và xử lý nghiêm các đối tượng,
đường dây có hành vi lôi kéo, tổ chức đưa người xuất cảnh, di cư trái phép; đưa
người xuất cảnh ra nước ngoài du lịch, học tập, lao động rồi trốn ở lại nước
ngoài trái phép.
Tăng cường công tác quản lý nhân, hộ
khẩu, tạm trú, tạm vắng, nắm hộ, nắm người; phối hợp với các đơn vị liên quan của
Bộ Công an để trao đổi, phối hợp ngăn chặn, xác minh thông tin liên quan đến
công dân trên địa bàn tỉnh xuất cảnh, di cư trái phép, cư trú, lao động bất hợp
pháp, vi phạm pháp luật ở nước ngoài; phối hợp tiếp nhận các trường hợp bị cơ
quan chức năng nước ngoài trao trả để hỗ trợ, bảo vệ quyền lợi cho họ, đồng thời
xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về xuất cảnh.
Thường xuyên trao đổi thông tin với
các cơ quan, đơn vị liên quan về phương thức, thủ đoạn của các đối tượng phản động
lưu vong, cơ hội chính trị, các phần tử xấu lợi dụng việc di cư hợp pháp và bất
hợp pháp nhằm hoạt động chống phá Đảng, Nhà nước để phối hợp trong công tác quản
lý.
4. Sở Tư pháp
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị liên quan rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh liên quan đến
di cư quốc tế để kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung đảm bảo phù hợp với
tình hình thực tế của tỉnh.
Thực hiện tuyên truyền, phổ biến pháp
luật liên quan đến vấn đề di cư thuộc phạm vi quản lý nhà nước của ngành; thực
hiện có hiệu quả công tác đăng ký và quản lý hộ tịch, quốc tịch, nuôi con nuôi
có yếu tố nước ngoài.
5. Sở Lao động,
Thương binh và Xã hội
Chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn
vị liên quan tăng cường quản lý hoạt động đưa người lao động đi làm việc ở nước
ngoài theo hợp đồng và nâng cao chất lượng lao động đi làm việc ở nước ngoài
theo hướng dịch chuyển của các nhóm ngành nghề mới theo triển khai của Bộ Lao động,
Thương binh và Xã hội; theo dõi, thu thập thông tin, số liệu lao động của tỉnh
đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng và người nước ngoài làm việc trên địa
bàn tỉnh.
6. Sở Thông tin
và Truyền thông
Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo
chí, truyền thông tuyên truyền, phổ biến Quyết định số 402/QĐ-TTg trên các kênh
thông tin đại chúng nhằm nâng cao nhận thức của người dân về các vấn đề liên
quan đến di cư.
7. Sở Kế hoạch và
Đầu tư
Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên
quan thực hiện việc lồng ghép các vấn đề di cư vào các chương trình, đề án, kế
hoạch phát triển của địa phương nhằm giảm thiểu các nhân tố dẫn tới di cư trái
phép.
8. Sở Nội vụ
Tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh
triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp về tăng cường đào tạo, bồi dưỡng
nâng cao năng lực ngoại ngữ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo Quyết
định số 1659/QĐ-TTg ngày 19/11/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án
“Chương trình quốc gia về học tập ngoại ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức
giai đoạn 2019-2030” đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh.
9. Sở Giáo
dục và Đào tạo
Làm tốt công tác truyền thông, thông
tin về di cư hợp pháp và an toàn cho học sinh, sinh viên; rà soát các quy định,
chính sách về việc công dân tỉnh Tuyên Quang ra nước ngoài học tập; tăng cường
quản lý hoạt động tư vấn du học; tổng hợp, quản lý và thống kê số liệu du học
sinh tại tỉnh du học ở nước ngoài.
10. Báo Tuyên
Quang, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Cổng Thông tin điện tử tỉnh
Thực hiện các chương trình phát
thanh, truyền hình, các tin, bài tuyên truyền về thỏa thuận GCM, tăng cường các
chuyên mục, chuyên trang về di cư hợp pháp, an toàn; di cư trái phép và đưa người
di cư trái phép; mua bán người; các rủi ro trong quá trình di cư; quyền và lợi
ích của người di cư.
11. Ủy ban nhân
dân huyện, thành phố
Có giải pháp bảo đảm an sinh xã hội,
phát triển kinh tế, tạo việc làm cho người dân, khuyến khích, thúc đẩy và tạo
điều kiện đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng hợp pháp;
chỉ đạo chính quyền cấp cơ sở tổ chức họp tổ, thôn, xóm để tuyên truyền, vận động
nhân dân và tổ chức cho các hộ gia đình ký cam kết không xuất cảnh trái phép ra
nước ngoài.
Chủ động nắm tình hình an ninh, trật
tự liên quan đến hoạt động di cư tại địa phương; số lượng công dân địa phương
ra nước ngoài, người nước ngoài vào địa phương và di cư hồi hương trở về để có
biện pháp quản lý, hỗ trợ phù hợp.
12. Đề nghị Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh: Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình chủ
động tham gia triển khai, thực hiện các nội dung tại Kế hoạch này.
Trong quá trình triển khai thực hiện, trường hợp có
khó khăn, vướng mắc, kịp thời phản ánh về Sở Ngoại vụ để tổng hợp, báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ; (báo cáo)
- Bộ Ngoại giao; (báo cáo)
- Thường trực Tỉnh ủy; (báo cáo)
- Chủ tịch UBND tỉnh; (báo cáo)
- Các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ &Tổ chức CT-XH tỉnh; (phối hợp)
- Các Sở, ban, ngành; (thực hiện)
- UBND huyện, thành phố; (thực hiện)
- Chánh VP UBND tỉnh;
- Phó CVP UBND tỉnh (NgV);
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Phòng TH,CB-KSTTHC;
- Lưu VT - NgV (HP).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hoàng Việt Phương
|
PHỤ LỤC
MỘT SỐ NHIỆM VỤ CỤ THỂ TRIỂN KHAI THỎA THUẬN
TOÀN CẦU VỀ DI CƯ HỢP PHÁP, AN TOÀN VÀ TRẬT TỰ CỦA LIÊN HỢP QUỐC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
TUYÊN QUANG
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số: 153/KH-UBND ngày 17/9/2021 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Tuyên Quang)
|
STT
|
Nội dung công
việc
|
Cơ quan chủ trì
|
Cơ quan phối hợp
|
Thời gian thực
hiện
|
|
I
|
Tuyên truyền, phổ biến,
nâng cao nhận thức về Thoả thuận GCM và các vấn đề di cư quốc tế
|
|
1
|
Tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại
chúng về công tác đối ngoại, di cư; đưa ra các cảnh báo nhằm phòng ngừa những
rủi ro khi xuất cảnh trái phép; kịp thời đưa các thông tin rõ ràng, minh bạch
về di cư hợp pháp, an toàn và trật tự; tuyên truyền về công tác lãnh sự và bảo
hộ công dân
|
Sở Thông tin và
Truyền thông
|
Sở Ngoại vụ; các
cơ quan thông tấn, báo chí
|
Thường xuyên
|
|
2
|
Triển khai các chương trình phát thanh, truyền
hình, các tin, bài tuyên truyền về thỏa thuận GCM, tăng cường các chuyên mục,
chuyên trang về di cư hợp pháp, an toàn; di cư bất hợp pháp và đưa người di
cư trái phép; mua bán người; các rủi ro trong quá trình di cư; quyền và lợi
ích của người di cư
|
Báo Tuyên Quang,
Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Cổng Thông tin điện tử tỉnh
|
Sở Thông tin và
Truyền thông, Sở Ngoại vụ; các cơ quan thông tấn báo chí, hệ thống thông tin
cơ sở
|
2021-2030
|
|
3
|
Tăng cường vai trò của các tổ chức chính trị - xã
hội các cấp trong công tác tuyên truyền, vận động người dân nâng cao nhận thức
về di cư hợp pháp, an toàn và trật tự
|
Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc tỉnh
|
Các tổ chức Chính
trị - xã hội tỉnh
|
2021-2030
|
|
II
|
Rà soát, thu thập thông
tin, dữ liệu về di cư của công dân Tuyên Quang ra nước ngoài và người nước
ngoài trên địa bàn tỉnh
|
|
1
|
Định kỳ 6 tháng, hằng năm các sở, ban, ngành và
UBND huyện, thành phố cung cấp đầy đủ thông tin, dữ liệu về di cư
|
Các sở, ban,
ngành; UBND huyện, thành phố
|
Sở Ngoại vụ
|
2021-2030
|
|
2
|
Ứng dụng công nghệ thông tin trong việc đăng ký
và hỗ trợ công dân tỉnh Tuyên Quang ở nước ngoài
|
Sở Thông tin và
Truyền thông
|
Sở Ngoại vụ; các sở,
ban, ngành; UBND huyện, thành phố
|
2021-2030; định kỳ
rà soát, cập nhật
|
|
3
|
Nghiên cứu, xây dựng cơ sở dữ liệu về người Tuyên
Quang ở nước ngoài theo Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 13/3/2017 của Thủ tướng
Chính phủ về tăng cường phối hợp triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về
dân cư
|
Sở Ngoại vụ
|
Sở Thông tin và
Truyền thông; các sở, ban, ngành; UBND huyện, thành phố
|
2021-2030; định kỳ
rà soát, cập nhật
|
|
III
|
Hoàn thiện và triển
khai thực hiện các văn bản quy định liên quan đến vấn đề di cư quốc tế
|
|
1
|
Tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số
1737/CT-TTg ngày 20/9/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công
tác bảo hộ quyền và lợi ích chính đáng của công dân Việt Nam di cư ra nước
ngoài
|
Sở Ngoại vụ
|
Các sở, ban,
ngành; UBND huyện, thành phố
|
Định kỳ hằng năm
|
|
2
|
Tăng cường quản lý nhà nước đối với đơn vị, doanh
nghiệp tổ chức đưa người lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài; phối
hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị liên quan và Ủy ban nhân dân huyện, thành
phố trong việc kiểm tra, giám sát hoạt động của đơn vị, doanh nghiệp tổ chức
đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài nhằm minh bạch hóa thông tin tuyển
dụng, chi phí lao động, cơ chế giải quyết khiếu nại đối với lao động di cư,
biện pháp phòng ngừa, ứng phó với bạo lực để bảo vệ quyền và lợi ích của người
lao động di cư
|
Sở Lao động,
Thương binh và Xã hội
|
Các sở, ban,
ngành; UBND huyện, thành phố
|
Định kỳ hằng năm
|
|
3
|
Tiếp tục nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện
các văn bản liên quan đến công tác quản lý lao động là người nước ngoài trên
địa bàn tỉnh.
|
Sở Lao động,
Thương binh và Xã hội
|
Công an tỉnh; các
sở, ban, ngành
|
2021-2022; rà soát
hằng năm
|
|
4
|
Tham mưu ban hành văn bản, quy định về việc công
dân Việt Nam ra nước ngoài học tập; tăng cường quản lý hoạt động tư vấn du học
|
Sở Giáo dục và Đào
tạo
|
Các sở, ban,
ngành; UBND huyện, thành phố
|
2021-2022; rà soát
hằng năm
|
|
5
|
Nghiên cứu rà soát, đánh giá tính phù hợp quy định
của pháp luật trong giải quyết các vấn đề về quốc tịch, đăng ký hộ tịch cho
người không quốc tịch; trẻ em là con của công dân Tuyên Quang với người nước
ngoài đang cư trú trên địa bàn tỉnh
|
Sở Tư pháp
|
Công an tỉnh; các
sở, ban, ngành
|
2021-2022; rà soát
hằng năm
|
|
6
|
Thực hiện việc lồng ghép các vấn đề di cư vào các
chương trình, chiến lược, đề án phát triển của địa phương như đẩy mạnh thu
hút đầu tư phát triển kinh tế - xã hội lâu dài và bền vững đi đôi với giải
quyết việc làm tại chỗ
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
Các sở, ban,
ngành; UBND huyện, thành phố
|
Hằng năm
|
|
7
|
Xây dựng và triển khai có hiệu quả các đề án, kế
hoạch, tổ chức thực hiện cơ chế chính sách hỗ trợ tài chính, dạy nghề, chuyển
đổi nghề nghiệp; cung cấp các dịch vụ tư vấn việc làm, hỗ trợ người lao động
đi làm việc ở nước ngoài trở về tái hòa nhập cộng đồng
|
Sở Lao động,
Thương binh và Xã hội
|
Các sở, ban,
ngành; UBND huyện, thành phố
|
Năm 2021 và các
năm tiếp theo đến năm 2030
|
|
IV
|
Nghiên cứu chính sách của
các quốc gia và vùng lãnh thổ liên quan đến các vấn đề di cư; nghiên cứu,
phân tích, dự báo tình hình, xu hướng di cư của công dân trên địa bàn tỉnh
|
|
1
|
Nghiên cứu về các tác động của yếu tố trong nước
và trong tỉnh có khả năng ảnh hưởng đến di cư như bất ổn về chính trị, thiên
tai, dịch bệnh, biến đổi khí hậu,… để thông tin tới các tổ chức, cá nhân, cơ
quan liên quan kịp thời nắm bắt, đưa ra các cảnh báo và có các biện pháp ứng
phó kịp thời nhằm bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của người di cư
|
Sở Ngoại vụ
|
Các sở, ban,
ngành; UBND huyện, thành phố
|
Năm 2021 và các
năm tiếp theo đến năm 2030
|
|
2
|
Thông tin các quy định, chính sách của các quốc
gia và vùng lãnh thổ về di cư quốc tế, như: Chính sách về thị thực, bảo hiểm,
việc làm, cư trú, quốc tịch, hộ tịch, các chính sách về an sinh xã hội đối với
người di cư, các quy định xử phạt đối với các hành vi vi phạm pháp luật sở tại,…
để người di cư tìm hiểu và tuân thủ thực hiện
|
Sở Ngoại vụ
|
Công an tỉnh; các
sở, ban, ngành
|
Năm 2021 và các
năm tiếp theo đến năm 2030
|
|
3
|
Nghiên cứu, thu thập thông tin, tình hình người
nước ngoài tại Tuyên Quang và kiến nghị giải pháp phù hợp
|
Công an tỉnh
|
Các sở, ban,
ngành; UBND huyện, thành phố
|
Năm 2021 và các
năm tiếp theo đến năm 2030
|
|
V
|
Tăng cường hợp tác quốc
tế về các lĩnh vực có liên quan đến di cư nhằm triển khai thực hiện có hiệu
quả Thỏa thuận GCM
|
|
1
|
Tích cực vận động các nguồn lực quốc tế, các dự
án viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức trong quá
trình triển khai Thỏa thuận GCM tại địa phương
|
Sở Ngoại vụ
|
Các sở, ban,
ngành; UBND huyện, thành phố
|
Năm 2021 và các
năm tiếp theo đến năm 2030
|
|
2
|
Triển khai thực hiện có hiệu quả các điều ước quốc
tế, các văn bản ký kết về phòng, chống mua bán người; hỗ trợ nạn nhân bị mua
bán người hồi hương hòa nhập cộng đồng; phòng, chống di cư trái phép và đưa
người di cư trái phép; định kỳ tổng kết, đánh giá việc triển khai, thực hiện
|
Công an tỉnh
|
Các sở, ban,
ngành; UBND huyện, thành phố
|
Năm 2021 và các
năm tiếp theo đến năm 2030
|
|
3
|
Triển khai có hiệu quả các văn bản, ký kết thỏa
thuận quốc tế về hợp tác trong lĩnh vực lao động
|
Sở Lao động, Thương
binh và Xã hội
|
Các sở, ban,
ngành; UBND huyện, thành phố
|
Năm 2021 và các
năm tiếp theo đến năm 2030
|
|
VI
|
Nâng cao hiệu quả công
tác người Việt Nam ở nước ngoài, công tác bảo hộ công dân
|
|
1
|
Tiếp tục theo dõi, nghiên cứu tình hình người
Tuyên Quang ở nước ngoài và kiến nghị giải pháp phù hợp theo Nghị quyết số
36-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa IX) về công tác đối với người Việt Nam ở nước
ngoài
|
Sở Ngoại vụ
|
Các sở, ban,
ngành; UBND huyện, thành phố
|
Năm 2021 và các
năm tiếp theo đến năm 2030
|
|
2
|
Thực hiện có hiệu quả công tác bảo hộ công dân nhằm
bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của công dân Tuyên Quang ở nước ngoài và
người nước ngoài trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật
|
Sở Ngoại vụ
|
Các sở, ban,
ngành; UBND huyện, thành phố
|
Thường xuyên
|
|
VII
|
Kiện toàn đội ngũ cán bộ
làm công tác đối ngoại, nâng cao năng lực cho cán bộ các cấp
|
|
1
|
Định kỳ tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng về
công tác đối ngoại cho cán bộ, công chức trong tỉnh; lồng ghép các nội dung về
công tác triển khai Thỏa thuận về di cư
|
Sở Ngoại vụ
|
Các sở, ban,
ngành; UBND huyện, thành phố
|
2021-2030
|
|
2
|
Triển khai có hiệu quả Quyết định số 1659/QĐ-TTg
ngày 19/11/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Chương trình quốc
gia về học tập ngoại ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn
2019-2030”
|
Sở Nội vụ
|
Các sở, ban,
ngành; UBND huyện, thành phố
|
2021-2030
|