|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH PHƯỚC
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2537/QĐ-UBND
|
Bình Phước, ngày
12 tháng 11 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TÁI CƠ CẤU NGÀNH
NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN GẮN VỚI XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH BÌNH PHƯỚC ĐẾN NĂM 2020
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND
ngày 26/11/2003;
Căn cứ Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày
10/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp
theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững;
Căn cứ Quyết định số 1384/QĐ-BNN ngày
18/6/2013 của Bộ NN&PTNT ban hành Chương trình hành động thực hiện Đề án
tái cơ cấu Ngành Nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững;
Căn cứ
Chỉ thị số 2039/CT-BNN-KH ngày 20/6/2013 của Bộ NN&PTNT về triển khai Đề án
tái cơ cấu Ngành Nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển
bền vững;
Xét đề nghị của: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 86/TTr-SNN
ngày 29/6/2015, Công văn số 1463/SNV-VP ngày 7/9/2015
của Sở Nội vụ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hành
động thực hiện Đề án Tái cơ cấu Ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bình
Phước đến năm 2020.
Điều 2. Các ông (bà): Chánh văn phòng UBND tỉnh; Giám
đốc Sở: NN&PTNT, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường,
Khoa học và Công nghệ, Công thương, Y tế, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh
tỉnh Bình Phước; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã; Thủ trưởng các đơn vị liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này, kể từ ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ: KH&ĐT, Tài chính, NN&PTNT (báo cáo);
- Thường trực Tỉnh ủy;
- UBMTTQ tỉnh;
- Các Tổ chức đoàn thể cấp tỉnh;
- Hội đồng nhân dân tỉnh;
- Chủ tịch, Phó Chủ tịch;
- Sở Nội vụ;
- Như Điều 2;
- LĐVP, Phòng KTN;
- Lưu: VT.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Ngọc Trai
|
KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TÁI CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT GẮN VỚI XÂY DỰNG
NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH PHƯỚC ĐẾN NĂM 2020
(Kèm theo Quyết định số 2537/QĐ-UBND
ngày 12/11/2015 của UBND tỉnh)
I. CƠ SỞ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG
TÁI CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP GẮN VỚI XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
BÌNH PHƯỚC ĐẾN NĂM 2020
- Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 10/6/2013
của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp theo hướng
nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững;
- Quyết định số 1384/QĐ-BNN ngày 18/6/2013
của Bộ NN&PTNT về việc ban hành Chương trình hành động thực hiện Đề án tái
cơ cấu ngành Nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững;
- Chỉ thị số 2039/CT-BNN-KH ngày 20/6/2013
của Bộ NN&PTNT về triển khai Đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp theo hướng
nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững;
- Quyết định số 2313/QĐ-UBND
ngày 28/10/2014 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Đề án Tái cơ cấu kinh tế
gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng của tỉnh giai đoạn 2013 -
2020;
Chương trình hành động số 33/CTr-UBND
ngày 12/02/2015 của UBND tỉnh về việc thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 03/1/2015
của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều
hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà
nước năm 2015.
II. MỤC TIÊU
- Thực hiện Tái cơ cấu ngành
NN&PTNT gắn với xây dựng nông thôn mới theo hướng nâng
cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững, chú trọng phát triển các thế mạnh
nông nghiệp mũi nhọn của tỉnh (cây công nghiệp xuất khẩu, chăn nuôi gia súc,
đại gia súc, gia cầm) theo đúng định hướng, chỉ đạo tại
Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 10/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ; Quyết định số 1384/QĐ-BNN
ngày 18/6/2013 của Bộ NN&PTNT và Quyết định 2313/QĐ-UBND ngày 28/10/2014
của UBND tỉnh.
- Định hướng phát triển nông nghiệp, nông
thôn toàn diện, bền vững trên cơ sở phát huy tối đa lợi thế của từng vùng, từng
địa phương trong tỉnh; Chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp,
nông thôn theo hướng nâng cao tỷ trọng ngành chăn nuôi tạo thế cân bằng về tỷ
trọng giữa trồng trọt và chăn nuôi.
- Nâng cao thu nhập và cải thiện đời sống
người dân nông thôn góp phần bảo đảm an sinh, phúc lợi xã hội, an ninh quốc phòng
và bảo vệ môi trường.
III. NHIỆM VỤ
1. Định hướng chung
a. Phát triển kinh tế: Phát triển nông nghiệp, nông thôn toàn diện, bền vững trên mọi phương diện; Tái cơ cấu lĩnh vực nông nghiệp vừa đảm bảo sự hài hòa
với chiến lược và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của
tỉnh gồm:
- Nâng cao giá trị cạnh tranh của mặt
hàng nông sản, trên cơ sở nâng cao chất lượng, giá trị gia
tăng và an toàn vệ sinh thực phẩm bằng phương pháp điều chỉnh cơ cấu, tổ chức cũng
như nâng cao trình độ, công nghệ sản xuất tiến bộ.
- Tận dụng tiềm năng và cơ hội để nâng
cao hiệu quả sản xuất nông nghiệp, tăng giá trị gia tăng hàng nông sản, đồng
thời giảm tác động tiêu cực đến môi trường.
- Thay đổi tích cực góp phần xây dựng
nông nghiệp tiên tiến, tạo nền tảng xây dựng một nền công
nghiệp hiện đại trong tương lai.
- Phát huy tiềm năng và lợi thế của ngành
Nông nghiệp tỉnh Bình Phước, thực hiện Tái cơ cấu toàn ngành theo Nghị quyết
Đại hội Đảng lần thứ XI và Kế hoạch số 30/KH-UBND ngày 25/01/2014 của UBND tỉnh
về việc xây dựng Chương trình hành động Tái cơ cấu chuyển đổi mô hình tăng
trưởng của tỉnh giai đoạn 2013 - 2020 và Nghị quyết số
05/NQ-TU ngày 06/12/2013 của Tỉnh ủy về Chương trình mục
tiêu Quốc gia xây dựng Nông thôn mới tỉnh Bình Phước giai đoạn 2013 - 2020.
b. Phát triển xã hội
- Tái cơ cấu ngành Nông nghiệp gắn với
xây dựng Nông thôn mới trên địa bàn tỉnh vừa đảm bảo theo cơ chế thị trường vừa
đảm bảo các mục tiêu về phúc lợi xã hội cho người dân.
- Thực hiện có hiệu quả, kịp thời chính
sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp của tỉnh và đẩy mạnh chương trình
đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho lao động nông thôn giúp người dân có
điều kiện tổ chức sản xuất và ổn định việc làm nhằm cải thiện, tăng nhanh thu
nhập cho người dân, đặc biệt là nhóm người nghèo, cận nghèo, người dân tộc thiểu
số, người nông dân vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới đặc biệt khó khăn.
c. Bảo vệ môi trường
- Tăng cường các hoạt động quản lý, tổ
chức khai thác và sử dụng có hiệu quả các nguồn tài nguyên (đất, nước, rừng...);
giảm thiểu tác động bất lợi về môi trường do việc khai thác thường xuyên các
nguồn lực cho sản xuất nông lâm thủy sản. Quản lý và sử dụng hiệu quả, an toàn
các loại hóa chất, thuốc trừ sâu, chất thải chăn nuôi, trồng trọt, công nghiệp
chế biến, làng nghề; chú trọng bảo tồn đa dạng sinh học.
- Khuyến khích mở rộng diện tích áp dụng
các quy trình sản xuất an toàn, đảm bảo vệ sinh thực phẩm trong nông nghiệp
như: VietGap, HACCP, ISO...
d. Thu hút đầu tư
- Cải cách thủ tục hành chính, tăng cường
các chính sách thu hút, huy động vốn đầu tư từ tổ chức, cá
nhân, trong và ngoài nước, chung tay xây dựng phát triển nông nghiệp, Tái cơ
cấu kết hợp xây dựng nông thôn mới.
- Chú trọng thu hút các dự án phát triển vùng nguyên liệu cây công nghiệp bền vững cho phát triển xuất
khẩu; các chương trình, dự án hỗ trợ xây dựng nông thôn mới vùng sâu, vùng xa,
vùng biên giới; các dự án hỗ trợ về chăn nuôi, phát huy lợi thế của vùng để
xây dựng ngành chăn nuôi phát triển tương xứng so với tiềm năng của tỉnh.
2. Định hướng cụ thể: Tổ chức sản xuất theo hướng sản xuất hàng hóa, nâng cao giá trị sản phẩm
gắn với thị trường tiêu thụ. Các địa phương, huyện, thị,
xã, phường chủ động rà soát, xác định lợi thế, thế mạnh trong sản xuất nông
nghiệp của từng địa phương để có định hướng chỉ đạo phát
triển phù hợp, phát huy hiệu quả của chính sách phát triển nông nghiệp tại địa
phương; xây dựng các chương trình, đề án, dự án cụ thể về phát triển sản xuất để
chỉ đạo triển khai thực hiện thống nhất từ tỉnh đến cơ sở, cụ thể:
- Gắn phát triển kinh tế, xã hội với bảo
vệ môi trường để bảo đảm phát triển bền vững.
- Nhà nước giữ vai trò hỗ trợ, tạo môi
trường thuận lợi cho hoạt động của các thành phần kinh tế; tập trung hỗ trợ nghiên
cứu, phát triển và chuyển giao khoa học, công nghệ, phát triển thị trường, cơ
sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp; nâng cao vai trò,
năng lực của các tổ hợp tác kinh tế, hiệp hội, câu lạc bộ về nông nghiệp... để
giải quyết lao động địa phương, xóa đói giảm nghèo, bảo đảm an sinh, phúc lợi
xã hội.
- Nâng cao hiệu quả sử dụng đất và đảm
bảo tính hợp lý về bảo vệ môi trường, phát triển hình thức canh tác đa canh,
nhằm xây dựng phương pháp kết hợp canh tác nông nghiệp một cách phù hợp giảm
thiểu rủi ro trong các khâu sản xuất nông nghiệp, tiêu thụ nông sản.
- Nâng cao chất lượng rừng bảo đảm chức năng phòng hộ, bảo vệ môi trường sinh thái và bảo tồn đa dạng
sinh học. Quản lý, khai thác, sử dụng có hiệu quả tiềm năng đất rừng sản xuất
cho mục tiêu tăng trưởng kinh tế, gắn với bảo vệ môi trường
sinh thái.
- Củng cố các tổ chức quản lý khai thác
công trình thủy lợi, thủy điện và cấp nước sinh hoạt cho nông thôn nhằm nâng
cao hiệu quả quản lý, đổi mới cơ chế vận hành, nâng cao chất lượng dịch vụ hệ
thống công trình; chống xuống cấp, bền vững về kỹ thuật và tài chính trong vận
hành công trình.
- Nâng cao giá trị gia tăng hàng nông
lâm thủy sản, chủ động tham gia vào chuỗi giá trị cung ứng,
gắn liền quá trình sản xuất, thu hoạch, bảo quản, chế biến
đến tiêu thụ, xác định đúng khâu trọng yếu, đề ra các giải
pháp đột phá nhằm phát triển nhanh và bền vững.
- Phát triển nông nghiệp trên cơ sở thâm
canh, tăng sản lượng và chất lượng, giảm chi phí, đạt hiệu quả cao và sử dụng
tài nguyên hợp lý. Phát triển toàn diện, đa canh cả trồng
trọt, chăn nuôi, thủy sản, dịch vụ và công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, tập
trung khai thác các lợi thế, hình thành và phát triển các vùng chuyên canh cây
trồng - vật nuôi chiến lược, trong đó: Mũi nhọn là cây
công nghiệp dài ngày, trái cây; chăn nuôi gia súc, gia cầm, đại gia súc;
- Phấn đấu tốc độ tăng trưởng của toàn
ngành nông lâm nghiệp trong giai đoạn từ nay đến 2020 đạt bình quân trên 6%
năm. Cụ thể: Tốc độ tăng trưởng ngành nông, lâm, thủy sản bình quân hàng năm giai
đoạn 2016 - 2020 khoảng 6,0%, giai đoạn 2020 - 2025 khoảng 4 - 4,5%; GDP ngành nông
lâm ngư nghiệp năm 2020 chiếm 29,0 - 30,0% và năm 2025 chiếm 25,0% trong cơ cấu
GDP của tỉnh; phấn đấu đưa tỷ lệ ngành chăn nuôi trong cơ cấu nội bộ ngành lên
15% vào năm 2020 và 27% vào năm 2025; tỷ lệ che phủ rừng tự nhiên đến năm 2020
là 23% (kể cả cây đa mục đích là 65%).
- Đến năm 2020 đưa tỷ lệ lao động nông
thôn qua đào tạo đạt hơn 50%. Lao động nông nghiệp còn khoảng dưới 50% lao động
xã hội.
- Số xã đạt tiêu chuẩn Nông thôn mới: Năm 2015 đạt 03 số xã (xã Tân Lập - huyện Đồng Phú,
xã Tiến Hưng - TX Đồng Xoài, xã Minh Thành - huyện Chơn Thành), năm 2020 đạt 50
% số xã, trên 80% số xã vào năm 2025.
- Năm 2020 có 95% dân cư nông thôn được
sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh. Phấn đấu đến 2025 có 100% dân cư nông thôn
được sử dụng nước hợp vệ sinh và đảm bảo 100% các trường
học, bệnh viện, trạm xá và các công trình công cộng khác đều được sử dụng nước
sinh hoạt đạt QC02 của Bộ Y tế.
- Ngăn chặn, xử lý tình trạng ô nhiễm
môi trường, từng bước nâng cao chất lượng môi trường nông thôn.
IV. TÁI CƠ CẤU
THEO LĨNH VỰC
1. Tái cơ cấu lĩnh vực trồng
trọt gắn với xây dựng Nông thôn mới
1.1. Cây lâu năm
a. Cây cao su
* Diện
tích, năng suất
Đến 2020: Tổng diện tích khoảng 250.000
ha, trong đó: đất trong lâm phần 63.000 ha, năng suất 2.2 tấn/ha và ngoài lâm
phần 187.000 ha, năng suất 2,5 tấn/ha.
* Cơ cấu giống, các biện pháp khoa
học kỹ thuật
- Về giống: Sử dụng
các giống có năng suất mủ cao, đa mục đích, phát triển theo hướng mủ-gỗ theo
khuyến cáo của Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam. Sử dụng
các giống như PB260, PB235, PB255, RRIV1, RRIV5, RRVI124, các giống LH... LH
90/952 ...
- Về khoa học kỹ
thuật:
+ Đối với diện tích trồng cao su hiện
có của các Công ty Cao su do Nhà nước quản lý, các Công ty Cổ phần đóng trên địa bàn
▪ Ổn định phát
triển trên diện tích hiện có, áp dụng triệt để quy trình sản xuất và sơ chế biến sản phẩm do Tập đoàn Công nghiệp Cao su ban hành
để nâng cao năng suất, chất lượng sản
phẩm tăng giá trị hàng hóa.
▪ Đầu tư phát triển mở rộng các cơ sở,
nâng cấp, hoàn chỉnh thiết bị, đồng bộ hóa dây chuyền. Tuân thủ quy trình kỹ
thuật và quản lý, thực hiện việc kiểm tra chất lượng sản phẩm cao su xuất khẩu.
+ Đối với cao su
tiểu điền
▪ Trên diện tích không thích nghi cao
su từng bước chuyển đổi trên cơ sở quy hoạch cụ thể từng vùng
trồng cao su, định hướng phát triển về sản xuất, sơ chế biến đối với từng khu
vực cho phù hợp;
▪ Từng bước đưa các hộ dân trồng cao su
nhỏ lẻ vào Hợp tác xã, Hội cao su tiểu điền để quản lý chặt chẽ;
▪ Tổ chức tập huấn hướng dẫn sản xuất,
khai thác và chế biến sản phẩm theo quy trình do Tập đoàn Công nghiệp Cao su
ban hành; hướng đến năm 2020 đưa toàn bộ các hộ sản xuất cao su tiểu điền vào
hệ thống quản lý chung của Ngành cao su.
b. Cây điều
* Diện tích, năng suất
Đến năm 2020: diện tích 181.000 ha (ngoài
lâm phần 137.700 ha, trong lâm phần 43.800 ha), năng suất 2,2 tấn/ha.
* Cơ cấu giống, các biện pháp khoa học kỹ thuật
- Về giống: Tập trung
chọn tạo các giống địa phương, phát triển các giống điều đã được Bộ NN&PTNT
công nhận cho kết quả tốt tại địa phương như PN1, LG1, CH1,
MH4/5 và MH5/4 và các giống chọn lọc của địa phương thích hợp với biến đổi khí
hậu.
Tập trung sử dụng các biện pháp thâm canh tăng năng suất, trong đó: tăng cường cải tạo vườn điều; sử dụng phân bón, thuốc BVTV đủ và đúng; tăng cường sử dụng giống mới, giống địa phương được chọn
lọc. Đưa các cây trồng có hiệu quả kinh tế cao vào trồng xen dưới tán điều để
nâng cao hiệu quả kinh tế (trong đó tập trung là cây ca cao, gừng, sắn dây...),
phát triển chăn nuôi dưới tán ở những diện
tích thích hợp.
- Về khoa học kỹ
thuật: Tăng cường ứng dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất, cần đẩy mạnh công tác
chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật hướng dẫn người trồng điều áp dụng theo quy
trình kỹ thuật. Tùy theo từng giai đoạn, từng thời kỳ để có hướng dẫn cụ thể
theo quy trình đã ban hành. (Quy trình kỹ thuật thời kỳ kiến thiết cơ bản,
quy trình kỹ thuật chăm sóc vườn Điều thời kỳ kinh doanh).
* Công tác khuyến nông: Xây dựng mô hình
thâm canh và cải tạo vườn Điều; tổ chức tham quan học tập; tổ chức hội thảo đầu bờ.
* Tổ chức sản xuất: Duy trì 03 hình thức phát triển sản xuất cây điều hiện nay gồm:
Kinh tế nông hộ, kinh tế hợp tác, kinh tế trang trại.
- Xây dựng mô hình sản xuất điều theo
quy trình VietGAP: triển khai từ khi bắt đầu trồng mới và sẽ có sự kết hợp chặt
chẽ với các doanh nghiệp thu mua chế biến tạo mô hình khép kín.
- Xây dựng chuỗi giá trị ngành hàng, từng
bước nâng cao giá trị của chuỗi xây dựng và phát triển việc liên kết, đầu tư
phát triển vùng nguyên liệu, gắn vùng nguyên liệu với chế
biến tiêu thụ, đảm bảo an toàn thực phẩm.
c. Cây hồ tiêu
* Diện tích, năng suất
Sản phẩm hồ tiêu hiện đang nằm trong những
sản phẩm cho giá trị cao, mang tính chiến lược. Đến năm
2020 phát triển diện tích 14.500 ha, năng suất 3,2 tấn/ha, bố trí hợp lý ở những
vùng có điều kiện thuận lợi, áp dụng biện pháp canh tác theo hướng VietGAP, tập
trung phòng trừ sâu bệnh.
* Cơ cấu giống, các biện pháp khoa
học kỹ thuật
- Về giống: Sử dụng
giống có chất lượng cao, ít sâu bệnh, có khả năng chống chịu với sâu bệnh, đặc
biệt là bệnh chết nhanh, chết chậm trên cây tiêu.
- Về khoa học kỹ
thuật: Áp dụng đúng quy trình kỹ thuật trồng, chăm sóc và thu hoạch hồ tiêu (10
TCN 915:2006), áp dụng theo nguyên tắc phòng bệnh là chính, trị bệnh kịp thời,
trên cơ sở quản lý dịch hại tổng hợp lấy biện pháp canh tác làm trung tâm.
Nâng cao chất lượng hạt tiêu đa dạng hóa
sản phẩm và phát triển sản xuất hồ tiêu theo VietGAP. Tiếp tục mở rộng chuỗi
giá trị trong sản xuất tiêu bền vững trong phạm vi toàn tỉnh.
d. Cây Cà phê
* Diện tích, năng suất
Đến năm 2020, giữ
ổn định diện tích khoảng 16.500 ha, năng suất 4,1 tấn/ha, trồng ở những vùng có
điều kiện thuận lợi, áp dụng các biện pháp thâm canh, tái canh. Bố trí một phần
diện tích để trồng xen dưới tán cây điều.
* Cơ cấu giống, các biện pháp khoa
học kỹ thuật
- Về giống: Sử dụng
giống Cà phê ghép cho năng suất, chất lượng cao hơn so với hiện tại. Tập trung
sử dụng các giống cà phê vối phù hợp với vùng Đông Nam Bộ như TR4- TR9, TR11, TR12, TR13, ngoài ra có thể sử dụng các giống
hạt lai có năng suất, chất lượng tốt khác.
- Về khoa học kỹ
thuật: Thực hiện tốt quy trình kỹ thuật tác canh cà phê tại Quyết định số
273/QĐ-TT-CCN ngày 03/7/2013 của Cục Trồng trọt. Đối với Cà phê đang kinh
doanh, tập trung đầu tư phát triển thâm canh bền vững.
e. Cây Ca cao
* Diện tích, năng suất:
Đến năm 2020, diện tích Ca cao khoảng
20.000 ha, năng suất 1,5 tấn/ha.
* Cơ cấu giống, các biện pháp khoa
học kỹ thuật
- Về giống: Sử dụng
các giống được đánh giá thích hợp với điều kiện tự nhiên
của tỉnh, hạn chế sâu bệnh, năng suất và hiệu quả cao như:
TĐ1, TĐ3, TĐ5, TĐ7, TĐ8 ...
- Về khoa học kỹ
thuật: Áp dụng tốt quy trình thâm canh, quy trình sơ chế hạt và tiêu chuẩn hạt Ca
cao thương phẩm, đảm bảo các yêu cầu về vệ sinh an toàn thực
phẩm.
f. Cây ăn quả:
* Diện tích, năng suất:
Đến năm 2020, đưa diện tích lên khoảng
13.300 ha. Tập trung vào thâm canh diện tích các cây ăn quả có triển vọng của tỉnh như: Nhãn, Xoài, Sầu riêng, cây có múi.
* Cơ cấu giống, các biện pháp khoa
học kỹ thuật:
- Về giống: Sử dụng
các giống cây ăn trái có chất lượng cao, như: Sầu riêng
RI6, Sầu riêng thái Xoài: Xoài cát, Xoài tứ quý, Xoài xanh....;
Nhãn: Nhãn xuồng cơm vàng. Các giống cây có múi ưu tiên phát
triển: Quýt đường, Cam sành.
- Về khoa học kỹ
thuật: Tăng cường ứng dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất, tăng cường công tác
khuyến nông cho cây ăn trái, xây dựng mô hình thâm canh, tập
huấn về giống, kỹ thuật trồng mới, chăm sóc, phòng trừ sâu bệnh, thu hoạch và
bảo quản, tổ chức thăm quan mô hình, hội thảo đầu bờ.
* Tổ chức sản xuất: Thành lập các Câu
lạc bộ, Hợp tác xã sản xuất và kinh doanh Nhãn, cây có múi.
1.2. Cây hàng năm
* Diện tích, năng suất
a. Cây Lúa: Lúa là cây trồng không phải là thế mạnh, tuy nhiên để đảm bảo vấn đề an
ninh lương thực (ANLT), đáp ứng nhu cầu lương thực tại chỗ, nhất là vùng đồng
bào dân tộc, do đó duy trì diện tích lúa đang có và nghiên cứu tăng năng suất:
Đến năm 2020 diện tích lúa là 9.400 ha, năng suất 3,65 tấn/ha.
b. Cây Khoai mỳ: Là loại cây được trồng xen dưới tán các cây trồng khác nên xu hướng giảm
diện tích là tất yếu. Đến năm 2020, diện tích Khoai mỳ giữ
mức 10.000 ha, chủ yếu trồng xen.
c. Cây rau, thực phẩm khác: Tập trung phát triển quy hoạch
sản xuất các vùng rau tập trung, đảm bảo cơ bản nhu cầu rau của tỉnh, đáp ứng
các yêu cầu về chất lượng, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm. Đến năm 2020 diện tích đạt 4.934 ha, năng suất 10 tấn/ha.
* Cơ cấu giống, các biện pháp khoa
học kỹ thuật
- Về
giống: Lựa chọn bộ giống cây trồng phù hợp với điều
kiện khí hậu, thổ nhưỡng của địa phương, những giống có năng suất cao, chất lượng tốt, có khả năng
chống chịu cao.
- Về khoa
học kỹ thuật:
+ Từng bước áp dụng quy trình thực hành
nông nghiệp tốt vào trong sản xuất (VietGAP) trên một số cây trồng chủ lực để
nâng cao năng suất, chất lượng, đảm bảo an toàn thực phẩm và tăng giá trị gia
tăng.
+ Mở rộng liên kết với các cơ quan khoa
học, tổ chức các lớp tập huấn, hội thảo về các lĩnh vực
sản xuất nông nghiệp.
+ Ứng dụng công nghệ
cao vào sản xuất: Hỗ trợ đầu tư xây dựng các mô hình sản xuất áp dụng công nghệ
cao trên một số lĩnh vực, mô hình sản xuất rau an toàn
+ Cơ giới hóa: Đẩy mạnh áp dụng cơ giới
hóa trong sản xuất trồng trọt nhằm giảm giá thành, giảm tổn thất sau thu hoạch,
tăng sức cạnh tranh của sản phẩm hàng hóa tăng hiệu quả sản xuất và đặc biệt
giảm nhẹ sức lao động và thay thế lao động trong bối cảnh lao động nông nghiệp
đang có xu thế chuyển sang công nghiệp và dịch vụ.
2. Tái cơ cấu
lĩnh vực chăn nuôi gắn với xây dựng Nông thôn mới
2.1. Phương thức sản xuất chăn nuôi
a. Chăn nuôi tập trung
- Tăng tỷ trọng sản xuất chăn nuôi Heo,
Gà theo hướng tập trung, trang trại, gia trại theo quy hoạch chăn nuôi tập trung
đã được UBND tỉnh phê duyệt:
+ Tạo ra khối lượng sản phẩm hàng hóa
lớn, năng suất cao, chất lượng tốt, sức cạnh tranh cao, tăng giá trị gia tăng.
+ Tăng tỷ trọng giá trị sản xuất (GTSX) chăn nuôi theo hướng bán công nghiệp và công nghiệp,
- Đến năm 2020: đối với gia cầm chiếm
trên 88% tổng đàn, đối với đàn gia súc chiếm trên 70% tổng
đàn.
b. Chăn nuôi nông
hộ
- Từng bước tổ chức lại theo hướng chuyên
nghiệp có kiểm soát, bảo đảm an toàn sinh học và bền vững, hạn chế dịch bệnh,
giảm thiểu ô nhiễm môi trường, đảm bảo an toàn thực phẩm, cung cấp thực phẩm
cho tiêu dùng tại chỗ và nội địa, tạo cơ hội sinh kế cho hộ nông dân, tăng khả
năng cạnh tranh của ngành chăn nuôi.
- Chuyển dịch tỷ trọng về đầu con và sản
lượng Heo, Gà từ hình thức chăn nuôi nông hộ sang hình thức chăn nuôi trang trại,
đưa tỷ trọng chăn nuôi chiếm khoảng 15% vào năm 2020 trong giá trị sản xuất
ngành nông nghiệp.
- Đến năm 2020, số
lượng đàn Heo đạt 725.000 con, sản lượng thịt đạt 115.000
tấn; gia cầm đạt 9.000, nghìn con, sản lượng thịt đạt
61.000 tấn, sản lượng trứng đạt 3,8 triệu quả.
- Tăng cường xây dựng cơ sở hạ tầng gắn
với phát triển nông thôn mới, tạo điều kiện thuận lợi để các hộ chăn nuôi chuyển
nhanh từ chăn nuôi phân tán, nhỏ lẻ, quy mô nhỏ thành các
trang trại chăn nuôi tập trung quy mô vừa và lớn theo hướng bán công nghiệp,
công nghiệp và gắn kết chặt chẽ, đồng bộ từ khâu sản xuất - thu mua - chế biến - bảo quản - tiêu thụ, đồng thời phải chú
trọng về giống, thức ăn, thú y, quy trình nuôi dưỡng, để nâng cao năng suất,
chất lượng, hạ giá thành sản phẩm.
2.2. Vùng chăn nuôi
- Rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch
chăn nuôi theo Quyết định số 01/2008/QĐ-UBND ngày 21/01/2008; Quyết định số
03/2008/QĐ-UBND ngày 15/02/2008 của UBND tỉnh phù hợp với tình hình thực tế và
định hướng phát triển chăn nuôi theo hướng phát triển tập
trung bền vững.
- Đảm bảo điều kiện vệ sinh thú y, an
toàn sinh học, bảo vệ môi trường và an toàn vệ sinh thực phẩm.
- Từng bước hình thành vùng chăn nuôi
xa khu dân cư, kết hợp chăn nuôi với trồng cây đa mục đích.
2.3. Vật nuôi
- Chuyển dịch cơ cấu đàn vật nuôi theo
hướng phát triển mạnh đàn heo và gà; duy trì ổn định đàn trâu bò.
- Áp dụng công nghệ tiên tiến, từng bước
công nghiệp hóa, hiện đại hóa ngành chăn nuôi heo, gà theo
hướng gắn sản xuất với thị trường, nâng cao hiệu quả, khả năng kiểm soát dịch
bệnh, vệ sinh an toàn thực phẩm.
- Tạo điều kiện thuận lợi cho các công
ty chăn nuôi trong, ngoài nước đầu tư xây dựng, phát triển các trang trại chăn
nuôi heo, gà giống, thịt để cung cấp nguồn giống chất lượng cao, an toàn vệ
sinh thực phẩm, sạch bệnh cho địa phương và hướng đến chăn nuôi theo VietGAP.
2.4. Đổi mới hệ thống chăn nuôi, giết mổ gia súc, gia
cầm
- Phát triển các hệ thống chăn nuôi thích
hợp cho gia súc gia cầm trong các điều kiện chăn nuôi: hệ thống chuồng lạnh,
chuồng hở, chăn nuôi trên đệm sinh học.
- Hoạt động giết mổ thực hiện theo đúng
quy trình, 100% thịt gia súc, gia cầm lưu thông trên thị
trường có kiểm soát của ngành thú y. Từng bước hoàn thiện hệ thống giết mổ gia
súc, gia cầm theo đúng quy hoạch, đảm bảo điều kiện vệ sinh thú y, an toàn vệ
sinh thực phẩm.
- Thực hiện di dời các cơ sở giết mổ nằm
ngoài quy hoạch, gần khu dân cư, ô nhiễm môi trường không
đạt điều kiện vệ sinh thú y, ô nhiễm môi trường về vùng quy hoạch.
2.5. Đổi mới hệ thống kinh doanh động vật, sản phẩm động vật
Quy hoạch lại khu vực kinh doanh tiêu
thụ động vật, sản phẩm động vật, đặc biệt là buôn bán gia cầm sống. Đảm bảo nơi
kinh doanh động vật, sản phẩm động vật đạt điều kiện vệ sinh thú y, môi trường và
quản lý được các dịch bệnh nguy hiểm
như dịch tai xanh, lở mồm long móng, cúm gia cầm...
2.6. Nâng cao năng lực thú y
- Xây dựng hoàn chỉnh hệ thống thú y giám
sát dịch bệnh từ tỉnh, huyện, xã, thôn ấp: Bảo đảm về điều kiện về nguồn nhân
lực có trình độ, chuyên môn đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao của nhiệm vụ
phòng, chống, kiểm soát dịch bệnh trong thú y, trang bị dụng
cụ, thiết bị thú y cần thiết nhằm tạo điều kiện thuận lợi để thực hiện các nhiệm
vụ thực tiễn đặt ra.
- Tăng cường công tác Kiểm dịch, kiểm
tra vệ sinh thú y trong quá trình sản xuất, sơ chế, chế biến, vận chuyển, kinh doanh
thực phẩm có nguồn gốc động vật. Bảo đảm an toàn thực phẩm cho người tiêu dùng
từ khâu đầu vào sản xuất tới sản phẩm từ chăn nuôi ra thị trường được kiểm soát
về thú y. Kiểm soát việc quản lý, sử dụng thuốc thú y, chế phẩm sinh học, vi
sinh vật và hóa chất dùng trong chăn nuôi - thú y nhằm kiểm
soát từ đầu về mầm mống dịch bệnh, dư lượng thuốc, hóa
chất đúng tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm quy định.
3. Tái cơ cấu
lĩnh vực thủy sản gắn với xây dựng nông thôn mới
3.1. Loại hình, đối tượng nuôi trồng
- Loại hình nuôi ao: Phân bố ở các vùng
hạ lưu hồ chứa nơi có hệ thống thủy lợi nội đồng, vùng bán ngập của khu vực
giáp lòng hồ chứa và các vùng ruộng trũng.
- Loại hình nuôi mặt nước lớn: Phát triển
trên các hồ chứa và đập dâng thủy lợi vừa và nhỏ nơi có điều kiện quản lý bảo
vệ tốt, đặc biệt là các xã An Khương, Thanh Bình - huyện Hớn Quản; xã Lộc Hưng
- huyện Lộc Ninh.
- Đẩy mạnh phát triển nuôi trồng thủy
sản lồng, bè trên các hồ chứa thủy điện, thủy lợi và trên dòng Sông Bé ở hai bên
cầu Nha Bích.
- Ứng dụng thực hành
nuôi trồng thủy sản tốt theo hướng VietGAP và thúc đẩy hình thành liên kết theo
chuỗi giá trị sản phẩm. Ứng dụng các biện pháp phòng trị
bệnh thủy sản để phòng trừ dịch bệnh.
- Duy trì nuôi các loài phổ biến trên
địa bàn tỉnh như: Rô phi, Trắm cỏ, Chép, Mè vinh, Mè trắng, Mè hoa... theo hướng
nuôi an toàn và nâng cao năng suất sản lượng.
3.2. Khai thác thủy sản
a. Phân vùng thủy vực khai thác
Ngoài những hồ chứa quy hoạch nuôi mặt
nước lớn thì những hồ chứa còn lại sẽ được quy hoạch khai thác thủy sản. Các
thủy vực khai thác thủy sản (ngư trường khai thác) được phân chia thành 3 vùng:
(1) Vùng sông suối; (2) Vùng bàu trũng tự nhiên; (3) Vùng hồ chứa nước.
Những hồ chứa có khả năng quản lý,
bảo vệ tốt sẽ quy hoạch nuôi thủy sản, những hồ đập thủy lợi còn lại và công trình có mục đích cung cấp nước
sinh hoạt sẽ quy hoạch khai thác thủy sản.
b. Hình thức khai thác thủy sản
- Khuyến khích việc sử dụng tàu thuyền
nhỏ dưới 10 CV trong khai thác để nâng cao khả năng an
toàn và hạn chế tác động đến môi trường thủy vực.
- Chuyển đổi các hình thức khai thác trực
tiếp sang sử dụng các phương tiện tàu thuyền cơ giới, nâng
cao sản lượng và chất lượng sản phẩm, từng bước chuyển nghề
khai thác từ tự cấp tự túc sang khai thác chuyên nghiệp có thu nhập cao.
c. Bảo vệ và phát triển nguồn lợi
thủy sản
- Triển khai thực hiện có hiệu quả Quy
định điều kiện khai thác thủy sản theo Quyết định số 64/2013/QĐ-UBND ngày 31/12/2013
của UBND tỉnh trong việc tuân thủ quy định về kích thước mắt lưới, kích thước
tối thiểu của các loài thủy sản được phép khai thác, các đối tượng thủy sản
được khai thác có thời hạn trong năm và các quy định khác tại Quyết định
30/2008/QĐ-UBND ngày 8/7/2008 của UBND tỉnh.
- Triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ
thị số 02/2014/CT-UBND ngày 16/01/2014 của UBND tỉnh về việc nghiêm cấm sử dụng
chất nổ, xung điện, hóa chất độc để khai thác thủy sản trên địa bàn tỉnh.
- Phát triển nguồn lợi thủy sản: xây dựng
khu bảo tồn nguồn lợi thủy sản trên hồ Thác Mơ và các bãi đẻ trên hồ chứa để
hình thành các khu vực cấm khai thác.
- Duy trì và phát huy hiệu quả của các
mô hình đồng quản lý.
3.3. Cơ sở hạ tầng và dịch vụ thủy sản
a. Cơ sở hạ tầng
- Xây dựng cơ sở hạ tầng nghề cá làm công
cụ hỗ trợ cho các hoạt động nghề, chuyển dần nghề cá từ tự cấp tự túc sang ngành
sản xuất hàng hóa. Đầu tư ứng dụng các công nghệ bảo quản tiên tiến, phù hợp với tình hình của địa phương. Đầu tư trang bị bảo quản sản phẩm:
Máy sục khí để bảo quản sống ....
- Tập trung đầu tư xây dựng đường giao
thông và cảng cá nhỏ cho các lòng hồ lớn như Thác Mơ, Cần
Đơn, Srok Phu Miêng và Phước Hòa.
- Xây dựng hệ thống thương mại nghề cá:
Chợ đầu mối, các chợ vệ tinh đến đơn vị xã tạo điều kiện
thuận lợi cho tiêu thụ sản phẩm thủy sản.
b. Dịch vụ thủy sản
* Về giống:
- Cung cấp con giống thủy sản đạt chất
lượng và chuyển giao công nghệ kỹ thuật cho các trại giống nhỏ khác trên địa
bàn tỉnh.
- Sản xuất giống nuôi chủ lực, các loài
cá bản địa có giá trị kinh tế trên địa bàn tỉnh để cung cấp nguồn giống có chất
lượng cho nhu cầu trong tỉnh và các địa phương lân cận.
- Xây dựng các vùng ươm giống vệ tinh,
hỗ trợ các cơ sở ươm nuôi giống hiện tại thành trại sản xuất giống đạt chất
lượng, cung cấp cho thị trường trong tỉnh và các địa phương lân cận.
* Về thức ăn, thuốc hóa chất
- Thức ăn xanh: Ngoài rau cỏ tự nhiên,
tận dụng bờ ao để trồng cỏ.
- Kêu gọi đầu tư và thực hiện tốt chính
sách hỗ trợ nhà máy sản xuất thức ăn công nghiệp trên địa bàn theo Nghị định
210/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ về chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Trước mắt, tổ
chức tốt các cơ sở cung ứng thức ăn công nghiệp (thức ăn viên) thủy sản nhập từ
các nhà máy ở các tỉnh khác.
* Về công tác thú y trong thủy sản
Tăng cường công tác tập huấn nuôi thủy
sản theo hướng an toàn, sử dụng bộ máy các câu lạc bộ khuyến ngư, thủy sản; các
tổ khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản trên các hồ chứa thường xuyên cập nhật,
theo dõi và phát hiện kịp thời các dịch bệnh trong lĩnh vực thủy sản.
4. Tái cơ cấu
lĩnh vực lâm nghiệp gắn với xây dựng Nông thôn mới
4.1. Cơ cấu loại rừng
Diện tích rừng và đất lâm nghiệp đến năm
2020 là 173.094 ha, trong đó: 31.282 ha rừng đặc dụng; 44.257ha rừng phòng hộ
(rừng phòng hộ đầu nguồn 36.279ha; rừng phòng hộ biên giới 7.978 ha) và 97.556
ha rừng sản xuất.
4.2. Phát triển, nâng cao chất lượng
rừng
a. Rừng tự nhiên:
Bảo vệ nghiêm ngặt để nâng cao trữ lượng
rừng tự nhiên lên 25% so với hiện nay, đạt tăng trưởng
bình quân từ 4-5m3/ha. Mỗi năm giao khoán bảo vệ rừng khoảng trên
43.000 ha rừng đặc dụng và phòng hộ cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng
đồng dân cư.
b. Rừng trồng:
- Trồng mới, trồng lại rừng bằng cây nguyên
liệu gỗ: 6.004ha. Trồng cây đa mục đích (Cao su) 14.486ha và trồng cây phân tán
100.000cây/năm.
- Nâng cao chất lượng rừng để đạt sản
lượng gỗ thương phẩm bằng 80% trữ lượng. Nâng cao năng suất rừng đạt bình quân
20 m3/ha/năm. Đến năm 2020 diện tích rừng trồng sản xuất đạt 4.373 ha.
Mỗi năm khai thác và trồng lại 673 ha với trữ lượng bình quân khoảng 140 m3;
diện tích rừng trồng phòng hộ đầu nguồn đạt 1.248 ha, rừng
trồng đặc dụng đạt 383 ha bảo đảm chức năng phòng hộ, bảo vệ
môi trường sinh thái.
- Tăng diện tích rừng trồng cây đa mục
đích (Cao su) trên đất rừng sản xuất lên 13.199ha. Cải thiện
sinh kế của người làm nghề rừng thông qua xã hội hóa và đa dạng hóa các hoạt
động lâm nghiệp, tạo việc làm cho khoảng 30.000 - 35.000
lao động trong lâm nghiệp.
- Hoàn thành giao rừng, cho thuê rừng
gắn với giao đất, cho thuê đất cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân.
c. Đất không có rừng
Sử dụng đất không có rừng để trồng cây dài ngày, đất bị lấn chiếm thực hiện cho thuê đất theo chu kỳ
cây nhằm quản lý được diện tích bị lấn chiếm, đối tượng lấn chiếm, có hồ sơ pháp
lý để thực hiện thu hồi đất sau này, tăng ngân sách từ nguồn thu cho thuê đất, mặt
khác người dân lấn chiếm an tâm, tập trung vào sản xuất, năng cao hiệu quả, năng
suất vườn cây góp phần ổn định đời sống và an ninh trật tự.
4.3. Phát triển công nghiệp chế biến
gỗ
- Tập trung nguồn lực, hoàn thiện cơ chế,
chính sách thu hút các nhà đầu tư xây dựng các cơ sở chế biến lâm sản; gắn việc
phát triển vùng nguyên liệu với nhà máy chế biến lâm sản; thực hiện tốt sự liên
kết giữa người dân tham gia phát triển vùng nguyên liệu với các nhà máy chế
biến.
- Sản lượng gỗ khai thác phục vụ nguồn
nguyên liệu chế biến 50.000 m3/năm, ngoài ra,
khai thác một lượng đáng kể gỗ cây Cao su. Đến năm 2020, đáp ứng về cơ bản nhu
cầu nguyên liệu cho các ngành công nghiệp chế biến lâm sản,
bột giấy, xuất khẩu, xuất ngoài tỉnh và tiêu dùng nội tỉnh.
- Nâng tỷ lệ sử dụng nguyên liệu chế biến
gỗ khai thác trên đất lâm nghiệp đạt 80% để sản xuất ra hàng hóa đáp ứng nhu
cầu thị trường tiêu thụ trong tỉnh, trong nước và xuất khẩu, còn lại từ 20% -
30% nguyên liệu được sử dụng tại chỗ đáp ứng nhu cầu của nhân dân vùng nông
thôn.
4.4. Các tổ chức quản lý rừng
- Điều chỉnh cơ cấu các loại hình tổ chức
quản lý rừng theo hướng: các tổ chức của nhà nước trực tiếp quản lý khoảng 60%
tổng diện tích đất lâm nghiệp, bao gồm toàn bộ diện tích đất rừng phòng hộ và đặc dụng, 20% diện tích đất
rừng sản xuất.
- Rà soát sắp xếp các ban quản lý rừng
trên cơ sở rà soát quy hoạch rừng theo hướng giữ nguyên các ban quản lý rừng
đặc dụng; sắp xếp chỉ còn 01 ban quản lý đối với rừng phòng hộ ở huyện Bù Đăng.
4.5. Huy động và sử dụng nguồn vốn
Thực hiện lồng ghép các nguồn vốn, các
chương trình phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh. Thu hút các tổ chức
khác đầu tư lĩnh vực lâm nghiệp. Ngân sách đầu tư cho việc bảo vệ và trồng rừng
phòng hộ, đặc dụng. Tăng cường phát triển nguồn thu từ phí chi trả dịch vụ môi trường rừng.
4.6. Phát triển kinh tế tư nhân
Phát huy vai trò của trang trại, gia trại
lâm nghiệp; xây dựng và phát triển các vùng chuyên canh quy mô lớn theo hình
thức trang trại và gia trại;
5. Tái cơ cấu lĩnh
vực thủy lợi gắn với xây dựng nông thôn mới
5.1. Phát triển thủy lợi nước sinh hoạt nông thôn
- Thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TU
ngày 06/12/2013 của Tỉnh ủy về Chương trình mục tiêu Quốc gia xây
dựng Nông thôn mới tỉnh Bình Phước giai đoạn 2013 - 2020; thực hiện Chương trình
số 10-CTr/TU ngày 02/8/2011 về Chương trình đột phá đầu tư kết cấu hạ tầng;
thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ IX, đẩy mạnh tái cơ cấu phát triển
thủy lợi nhằm đáp ứng nhu cầu nước cho sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy
sản, chăn nuôi, sinh hoạt và công nghiệp; đồng thời, tập trung ưu tiên cho
những xã nông thôn mới để hoàn thành kế hoạch đề ra.
- Đầu tư xây dựng các công trình ở những
khu vực có điều kiện làm công trình và nhu cầu về nước nhất là vào mùa khô hạn;
ưu tiên cho những xã Nông thôn mới nhằm đáp ứng yêu cầu nước phục vụ dân sinh.
Đầu tư nâng cấp, sửa chữa các công trình xuống cấp nhằm đảm bảo an toàn và phát
huy hiệu quả công trình; nâng cấp và kiên cố hóa kênh mương nhất là những khu
vực có nhiều kênh mương nội đồng để nâng cao hiệu quả phục vụ công trình và gắn
với xây dựng Nông thôn mới.
- Đến năm 2020 đảm bảo tưới cho 74.468,68
ha; tiêu nước cho 8.299,33 ha; tạo nguồn cấp nước: 83.635 m3/ng.đ; tạo mặt thoáng nuôi trồng thủy sản khoảng 2.550 ha. Đầu tư phát triển
thủy lợi phù hợp với điều kiện và khả năng nguồn vốn nhằm đáp ứng nhu cầu dùng
nước của các ngành và góp phần hoàn thành số xã đạt tiêu chí về Nông thôn mới theo
kế hoạch đề ra.
- Đầu tư xây dựng các công trình cấp nước
tập trung cho các xã có dân cư sống tập trung, những nơi có nguồn nước ngầm
tầng nông bị ô nhiễm do mật độ dân cư đông đúc, các khu vực khó khăn về nước
sinh hoạt; đầu tư nâng cấp, mở rộng, nối mạng và sửa chữa một số công trình cấp
nước tập trung để bảo đảm chất lượng nước sạch cho người dân. Hỗ trợ kinh phí
để cải tạo, nâng cấp giếng đào và hỗ trợ các thiết bị lọc nước hộ gia đình,
nhóm hộ để nâng cao chất lượng nước đạt quy chuẩn 02 của Bộ Y tế nhằm đảm bảo
tỷ lệ hộ dân được sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh và tỷ
lệ hộ dân sử dụng nước đạt quy chuẩn theo tiêu chí xã nông thôn mới.
5.2. Nâng cao hiệu quả hệ thống
thủy lợi nội đồng:
- Phát triển đồng bộ hệ thống kênh mương
sau công trình đầu mối và nâng cấp hệ thống cơ sở hạ tầng nội đồng để nâng cao
năng suất, hiệu quả công trình thủy lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp đáp ứng
yêu cầu Tái cơ cấu nông nghiệp gắn với xây dựng Nông thôn mới.
- Đối với khu vực trồng lúa: nâng cấp,
cải tạo cơ sở hạ tầng thủy lợi, gắn với xây dựng đường giao thông nội đồng để
nâng cao hiệu quả sản xuất, canh tác. Khu vực đất chuyển đổi cơ cấu cây trồng
hoặc canh tác kết hợp, cần nâng cấp cơ sở hạ tầng thủy lợi nội đồng, để có thể
áp dụng các phương thức canh tác tiên tiến phù hợp. Áp dụng kỹ thuật tưới tiết
kiệm nhằm nâng cao hiệu quả tưới.
- Đối với các loại cây trồng chủ lực có
giá trị kinh tế cao như cà phê, hồ tiêu, ca cao, cây ăn quả... áp dụng các giải
pháp tưới tiên tiến, tiết kiệm nước như tưới nhỏ giọt,
tưới phun mưa, nhằm nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, giảm thiểu rủi ro thiên tai.
- Áp dụng các phương thức canh tác tiên
tiến; thúc đẩy cơ giới hóa, góp phần nâng cao năng suất, giảm chi phí phân bón,
thuốc bảo vệ thực vật, tiết kiệm nước và nâng cao thu nhập của người dân.
5.3. Đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động đối với đơn vị quản lý, khai thác công
trình thủy lợi và nước sinh hoạt
a. Đối với Công ty TNHH MTV nhà nước quản lý, khai thác công trình thủy lợi:
- Tiếp tục đổi mới
phương thức hoạt động để nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh
của doanh nghiệp.
- Từng bước chuyển đổi cơ chế hoạt động
của công tác quản lý khai thác từ cơ chế giao kế hoạch sang cơ chế đặt hàng
hoặc đấu thầu quản lý khai thác; khuyến khích mở rộng các
hoạt động cung cấp các dịch vụ có thu, ưu tiên cung cấp nước sạch cho sinh hoạt,
công nghiệp, dịch vụ và nông nghiệp; áp dụng quy trình
quản lý tiên tiến nhằm nâng cao năng suất, hiệu quả sản
xuất kinh doanh.
- Đầu tư các hạng mục công trình để nâng
cao năng lực cung cấp các dịch vụ có thu như: cấp nước cho sinh hoạt, công nghiệp,
dịch vụ và các loại hình sản xuất nông nghiệp có giá trị gia tăng cao; tăng
nguồn thu, giảm bớt bao cấp từ ngân sách nhà nước, tạo động lực nâng cao hiệu
quả quản lý khai thác tổng hợp công trình thủy lợi.
- Đào tạo và thu hút nguồn nhân lực có
trình độ chuyên môn cao để nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác công trình thủy
lợi; nhất là nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý thủy nông ở các trạm, công
trình ở các địa phương vùng sâu.
b. Đối với
doanh nghiệp không chuyên quản lý công trình thủy lợi và Ủy ban xã quản lý: Tổ
chức quản lý hiệu quả công trình để phục vụ nhu cầu dùng nước trong phạm vi công
trình và đảm bảo an toàn công trình, nhất trong mùa mưa lũ.
c. Củng cố
Tổ chức quản lý thủy nông cơ sở:
- Rà soát, củng cố tổ chức hợp tác xã quản lý thủy nông; đồng thời, tổ chức quản lý thủy
nông cơ sở gắn với xây dựng Nông thôn mới.
- Căn cứ vào đặc thù về điều kiện tự nhiên,
kinh tế, xã hội của từng xã và quy mô hệ thống công trình thủy lợi để đề xuất
các mô hình tổ chức khác nhau như: Hợp tác xã làm dịch vụ nước, tổ hợp tác dùng
nước,... Củng cố tổ chức, năng lực quản lý, khả năng tham gia cung cấp các dịch vụ khác nhau nhằm phát triển bền vững thủy nông cơ sở.
- Các tổ chức quản lý thủy nông cơ sở
có mối liên hệ mật thiết với cán bộ vận hành công trình và trạm thủy nông các huyện,
thị để nâng cao chất lượng phục vụ tưới cho người dân.
6. Nâng cao giá
trị hàng hóa nông lâm thủy sản
6.1. Giảm giá thành sản xuất và nâng cao chất lượng nguyên liệu
- Rà soát, xây dựng quy hoạch các vùng
sản xuất nguyên liệu gắn với chế biến và thị trường.
- Thực hành sản xuất nông nghiệp có chứng
chỉ, đưa tỷ lệ diện tích các vùng sản xuất nông sản hàng hóa được cấp chứng
nhận VietGAP, GlobalGAP và các chứng chỉ khác (4C, RainForest..) đạt tối thiểu
20% vào năm 2020.
- Tổ chức các hình thức kinh tế hợp tác
trong sản xuất nông nghiệp, nhất là hình thành liên kết dọc giữa doanh nghiệp
với nông dân. Triển khai Quyết định 62/2013/QĐ-TTg ngày 25/10/2013 của Thủ
tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ liên kết sản xuất, đầu tư xây dựng vùng
sản xuất nguyên liệu tập trung với các biện pháp đồng bộ về giống, kỹ thuật
thâm canh, cơ sở hạ tầng, áp dụng cơ giới hóa, áp dụng quy trình thực hành sản
xuất tốt... để tăng năng suất, chất lượng và đảm bảo ATTP.
6.2. Giảm tổn thất sau thu hoạch
Tiếp tục triển khai có hiệu quả Nghị quyết
số 48/NQ-CP ngày 23/9/2009 của Chính phủ và Quyết định 68/2013/QĐ-TTg ngày
14/11/2013 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ nhằm giảm tổn thất trong
nông nghiệp để đến 2020 giảm 50% lượng tổn thất sau thu hoạch so với năm 2010.
6.3. Chuyển dịch cơ cấu sản phẩm chế
biến, giảm dần các sản phẩm chế biến thô, tăng tỷ trọng các sản phẩm có GTGT
cao
- Thay đổi hợp lý cơ cấu sản phẩm theo
hướng ưu tiên phát triển các sản phẩm có giá trị gia tăng cao, hạn chế đến mức thấp nhất việc sản xuất và xuất khẩu các
sản phẩm thô, cụ thể:
+ Thay đổi cơ cấu giống Điều, Hồ tiêu,
Cà phê nhằm tăng năng suất và tỷ lệ chất lượng cao;
+ Nâng tỷ lệ cà phê được chế biến tinh
(hòa tan, 3 trong 1, rang xay) phục vụ tiêu dùng nội địa và xuất khẩu sang các
thị trường tiềm năng.
+ Cơ cấu lại sản phẩm chế biến gỗ, hạn
chế đến mức thấp nhất việc xuất khẩu dăm mảnh, tập trung đầu tư chế biến ván
sợi ép MDF từ gỗ rừng trồng, gỗ vườn với quy mô phù hợp; cải thiện mẫu mã đồ gỗ
xuất khẩu, hướng đến các đồ dùng nội thất.
- Cải tiến bao bì,
mẫu mã, tăng giá trị thương phẩm của sản phẩm.
6.4. Tận dụng có hiệu quả các phế phụ
phẩm
Áp dụng khoa học công nghệ và tiến bộ
kỹ thuật tận dụng triệt để các phế phụ phẩm trong sản xuất nông nghiệp như: vỏ hạt
điều, trái điều, vỏ cà phê, gỗ phế phẩm sau chế biến... để tạo ra các sản phẩm
có giá trị và góp phần bảo vệ môi trường. Cùng với việc giảm tổn thất, việc tận
dụng hiệu quả phế phụ phẩm sẽ góp phần đáng kể vào việc hạ giá thành sản phẩm
chế biến, nâng cao giá trị gia tăng nông sản.
6.5. Tổ chức hệ thống kiểm soát an
toàn thực phẩm.
- Xây dựng quy trình sản xuất chuẩn đối với từng loại sản phẩm, tổ chức thực hiện tốt quy
trình để đảm bảo chất lượng, giảm tỷ lệ tiêu hao vật tư, nguyên liệu và quản lý tốt an toàn thực phẩm đối
với sản phẩm.
- Trên cơ sở liên kết sản xuất, giảm thiểu
đầu mối trung gian, tổ chức tốt việc kiểm tra, giám sát chuỗi sản xuất sản phẩm
theo từng khâu.
- Áp dụng các hệ thống quản lý chất lượng
tiên tiến như HACCP, SSOP, ISO... trong chế biến, nhằm kiểm soát tốt chất lượng
và an toàn thực phẩm.
6.6. Phát triển thị trường tiêu
thụ bền vững
- Nghiên cứu, phân tích nhu cầu của các
thị trường truyền thống cũng như các thị trường khó tính, yêu cầu chất lượng cao như Nhật, Mỹ, EU để đáp ứng nhu cầu
thị trường và nâng cao giá trị xuất khẩu hàng nông, lâm, sản.
- Phát triển thị trường tiềm năng, thị
trường nhỏ nhằm tạo điều kiện tiêu thụ các sản phẩm có giá trị gia tăng cao,
trong đó đặc biệt lưu ý thị trường Trung
Quốc vốn có sức thu hút lớn.
- Xây dựng và phát triển thương hiệu,
kênh phân phối các sản phẩm nông lâm sản Bình Phước như: thương hiệu hồ tiêu Lộc
Ninh, thương hiệu Điều Bình Phước...
7. Đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển
giao, ứng dụng khoa học công nghệ và đào tạo nghề.
- Nghiên cứu, ứng dụng rộng rãi các quy
trình, kỹ thuật tiên tiến, đẩy mạnh đưa cơ giới hóa vào sản xuất nông, lâm nghiệp
và thủy sản.
- Tập trung đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ
kỹ thuật về giống cây trồng, vật nuôi chất lượng cao và phát triển cơ sở hạ tầng
sản xuất giống.
- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề án
đào tạo nghề cho lao động nông thôn; đổi mới chương trình, phương pháp dạy học
đẩy mạnh hình thức đào tạo thực hành, thực tế, chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ
thuật, công nghệ mới trong sản xuất. Tăng cường công tác tuyên truyền, tư vấn
học nghề; chú trọng, ưu tiên đào tạo các nghề phục vụ trực tiếp các chương trình
nông nghiệp trọng điểm của tỉnh, các làng nghề, làng có nghề; các ngành, nghề
chính, thiết thực theo quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của địa
phương, cơ sở (cấp xã). Lựa chọn đúng đối tượng học nghề,
đủ điều kiện áp dụng kiến thức nghề sau khi học, góp phần
giải quyết việc làm, chuyển dịch cơ cấu lao động, tăng thu
nhập cho người dân nông thôn.
- Đẩy mạnh thực hiện Chương trình mục
tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.
8. Tăng cường
xúc tiến thương mại, xây dựng thương hiệu, quản lý chất lượng sản phẩm và nâng
cao hiệu quả kinh tế tập thể.
- Đẩy mạnh các hoạt động nghiên cứu, tìm
hiểu các thị trường, xúc tiến thương mại gắn với từng sản phẩm hàng hóa cụ thể
như: Sản phẩm cây công nghiệp chủ lực, hoa quả, hàng thủ công mỹ nghệ, chế biến
gỗ; tăng cường phối hợp, liên kết phát triển thị trường tiêu dùng nội địa, tập
trung xâm nhập sâu vào thị trường lớn như Thành phố Hồ Chí Minh, các tỉnh lân
cận đối với các sản phẩm: Thịt gia súc, gia cầm, cây ăn quả đặc sản, cây công
nghiệp...
- Tiếp tục hỗ trợ xây dựng và phát triển
thương hiệu sản phẩm nông sản như: Hạt điều, Hạt tiêu,
trái cây, thủy đặc sản (cá lăng, cá kèo...); hàng thủ công mỹ nghệ (đồ gỗ,
mành, mây tre đan...)...
- Tăng cường công tác quản lý kiểm tra,
kiểm soát chất lượng sản phẩm nông sản; khuyến khích nhân rộng mô hình kiểm
soát, quản lý chất lượng nông sản theo chuỗi, áp dụng triệt để các tiêu chuẩn
VietGAP, ISO, HACCP...
- Rà soát, củng cố nâng cao hiệu quả hoạt
động của các thành phần kinh tế, chú trọng phát triển các loại hình kinh tế trang trại, gia trại sản xuất hàng hóa theo hình thức công nghiệp,
bán công nghiệp.
- Chú trọng phát
triển các loại hình kinh tế hợp tác hoạt động sản xuất chuyên ngành gắn với cung
ứng dịch vụ nông nghiệp tổng hợp theo chuỗi giá trị sản phẩm từ cung cấp dịch vụ đầu vào (làm đất, giống, vật tư nông nghiệp...
đến chế biến và phát triển thị
trường, hỗ trợ tín dụng nội bộ cho các thành viên). Tập trung hướng dẫn đổi mới
các hình thức kinh tế hợp tác, đẩy mạnh hình thức liên kết tổ chức sản xuất theo
vùng, ngành hàng giữa các hộ, nhóm hộ và doanh nghiệp; tăng cường sự liên kết,
tham gia của các tổ chức (Hội Nông dân, Hiệp hội ngành hàng...).
- Chỉ đạo tuyên truyền, phổ biến sâu rộng
Luật Hợp tác xã năm 2012. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, chính
quyền để giúp các hợp tác xã tháo gỡ khó khăn và tạo điều kiện để các hợp tác
xã nông nghiệp tổ chức hoạt động có hiệu quả. Mỗi năm hướng dẫn thành lập mới,
chuyển đổi hình thức hoạt động từ 6 - 10 hợp tác xã.
V. GIẢI PHÁP THỰC
HIỆN
1. Tuyên truyền, phổ biến và quán triệt
chủ trương, nội dung, yêu cầu của Kế hoạch hành động.
Tổ chức tuyên truyền, phổ biến Kế hoạch
hành động đến các cơ quan, đơn vị, địa phương từ tỉnh đến cơ sở; thông qua các
hình thức như: Tổ chức hội nghị; tuyên truyền, đưa tin trên các phương tiện
thông tin, đại chúng ở các cấp: Báo, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, huyện;
Đài phát thanh xã phường, thị trấn nhằm thống nhất về quan điểm chỉ đạo, tổ
chức thực hiện các nội dung của Kế hoạch hành động từ tỉnh đến cơ sở.
2. Tăng cường hiệu lực quản lý nhà
nước, củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động bộ máy quản lý nhà nước.
- Sắp xếp, tổ chức lại bộ máy quản lý
nhà nước từ tỉnh đến cơ sở, đảm bảo đủ năng lực quản lý ở các cấp, đặc biệt ở cấp
xã; giải quyết nhanh, hiệu quả các thủ tục hành chính đáp ứng kịp thời yêu cầu
phát triển kinh tế - xã hội địa phương trong các lĩnh vực; bố trí 01 biên chế
công chức cấp xã quản lý về lĩnh vực nông nghiệp, nông dân, nông thôn theo Nghị
định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ.
- Tiếp tục đẩy mạnh công tác đào tạo nâng
cao trình độ đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức quản lý nhà nước ở các cấp.
Thường xuyên củng cố, nâng cao chất lượng đội ngũ khuyến nông, khuyến lâm, khuyến
ngư, thú y, thú y thủy sản và bảo vệ thực vật đến cấp xã, thôn nhằm phục vụ tốt
nhất về hỗ trợ, chuyển giao, ứng dụng công nghệ cho người nông dân trong sản
xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản.
- Đổi mới, phát triển mạnh hệ thống dịch vụ công theo chuỗi giá trị sản phẩm (từ giống, thức
ăn chăn nuôi, bảo vệ thực vật, thú y, khuyến nông, kiểm tra chất lượng nông
sản, thị trường tiêu thụ..); chú trọng nâng cao năng lực hoạt động của các đơn
vị sự nghiệp công lập về giống vật nuôi, thủy sản.
- Tăng cường năng lực cho hệ thống kiểm
tra, kiểm nghiệm, thanh tra chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm (con người và
trang thiết bị) đối với vật tư nông nghiệp và sản phẩm nông, lâm, thủy sản, đảm
bảo quyền lợi cho người tiêu dùng và nâng cao chất lượng, giá trị hàng hóa.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát,
dự tính, dự báo tình hình dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi để kịp thời tổ
chức phòng, chống, dập dịch, đảm bảo an toàn cho sản xuất.
- Tổ chức thực hiện tốt Nghị định số 210/2013/NĐ-CP
ngày 19/12/2013 của Chính phủ về chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư
vào nông nghiệp, nông thôn; gắn với khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông
nghiệp, nông thôn với xây dựng chuỗi giá trị sản xuất nông sản chủ lực của
tỉnh. Xây dựng thương hiệu nông sản, xuất xứ hàng hóa.
- Ban hành các chính sách đặc thù về nông
nghiệp của tỉnh: Các chính sách về cây điều, cây tiêu, cây cacao, lĩnh vực chăn
nuôi và lĩnh vực tiêu thụ chế biến.
- Nâng cao năng lực các cơ quan chuyên
môn thuộc ngành: Rà soát và tăng cường nhân sự, tập trung đầu tư cơ sở hạ tầng
cho các Chi cục trồng trọt và Bảo vệ thực vật, Chi cục Chăn nuôi Thú y, Chi cục
Kiểm lâm, Lâm nghiệp, Chi cục Quản lý chất lượng Nông, lâm sản và thủy sản, Chi
cục Thủy lợi & PCLB.
- Nâng cao năng lực cho các đơn vị sự
nghiệp thuộc Sở: Ưu tiên đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật và nguồn nhân lực cho các
Trung tâm Khuyến nông - Khuyến ngư, Trung tâm Giống Nông lâm nghiệp, Trung tâm
thủy sản, Trung tâm điều tra quy hoạch.
3. Về vốn
- Tăng cường hỗ trợ cho việc phát triển
lĩnh vực nông nghiệp của tỉnh, đặc biệt là các lĩnh vực mũi nhọn trong nông
nghiệp và phát triển nông thôn từ ngân sách Trung ương và địa phương.
- Tận dụng mọi nguồn lực, thời cơ huy
động vốn từ các tổ chức, cá nhân (ngoài ngân sách nhà nước) trong và ngoài nước
hỗ trợ, chung tay xây dựng Nông thôn mới, phát triển nông nghiệp, nông thôn toàn
diện và bền vững.
4. Giải pháp đầu ra cho các mặt
hàng nông sản
- Xây dựng vùng nguyên liệu sạch cho các
mặt hàng nông sản; bảo đảm đúng quy trình, tiêu chuẩn hợp quy hiện hành trong
sản xuất từ đầu vào nguyên liệu đến thành phẩm, mặt hàng nông sản.
- Xây dựng thương hiệu cho mặt hàng nông
sản, trước tiên xây dựng trên các mặt hàng nông sản chủ lực, từng bước hoàn
thiện thương hiệu và xây dựng các mặt hàng nông sản khác.
- Xây dựng mối liên kết chặt chẽ trong
sản xuất, chế biến và tiêu thụ các mặt hàng nông sản. Đối tượng liên kết: Người
dân sản xuất; Doanh nghiệp chế biến, kinh doanh nông sản, các mặt hàng từ nông
sản; Nhà nước (Cấp Trung ương; cấp tỉnh; Cơ quan quản lý nhà nước về sản xuất
nông nghiệp, về thương nghiệp trong nông nghiệp; Chính quyền địa phương).
- Khuyến cáo sản xuất nông sản theo quy
luật cung - cầu, theo đơn hàng; sản xuất chọn lọc và tuân thủ quy trình kỹ thuật,
chỉ tiêu chất lượng, chỉ tiêu an toàn nông sản phẩm theo quy chuẩn quốc tế, xây
dựng ý thức bảo vệ môi trường.
- Đối với từng mặt hàng (ngành hàng nông
sản, như: Ngành điều, Ngành Cao su, Ngành tiêu,...) tiến hành xây dựng và thực
hiện nhiệm vụ tái cơ cấu chi tiết, trong đó chú trọng xây dựng giải pháp cụ thể
cho đầu ra của sản phẩm ngành hàng nông sản của mình.
VI. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành,
UBND các huyện, thị triển khai thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ, đề án, dự án cụ
thể theo kế hoạch hành động đã đề ra.
- Tuyên truyền, quán triệt, phổ biến chủ
trương, nội dung Tái cơ cấu ngành đến các địa phương, đơn
vị có liên quan và cán bộ, công chức, viên chức của toàn ngành.
- Tổng hợp, đánh giá tình hình thực hiện
hàng năm, báo cáo UBND tỉnh và các bộ, ngành liên quan; đề xuất sửa đổi, bổ
sung kế hoạch khi cần thiết.
- Tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị
thực hiện Kế hoạch này đảm bảo nội dung.
- Định kỳ sơ kết, tổng kết, báo cáo tình
hình triển khai và kết quả thực hiện với UBND tỉnh, Bộ NN&PTNT.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
- Thu hút, bố trí các nguồn lực từ ngân
sách nhà nước để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn phục
vụ sản xuất, nhiệm vụ Tái cơ cấu.
- Chủ trì, phối hợp với Sở NN&PTNT và các sở, ngành, huyện, thị nghiên cứu tham mưu, đề
xuất sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách của tỉnh nhằm thu hút vốn đầu tư
từ các thành phần kinh tế ngoài Nhà nước cho nông nghiệp, nông thôn; phát triển
các hình thức đầu tư có sự tham gia của nhà nước và tư
nhân theo hình thức đầu tư công tư (PPP).
3. Sở Tài chính
- Rà soát chính sách thuế, phí, kiến nghị
cấp có thẩm quyền sửa đổi bổ sung theo hướng tạo thuận lợi cho hoạt động sản
xuất, kinh doanh của ngành nông nghiệp, hỗ trợ thực hiện Kế hoạch này.
- Tham mưu, bố trí nguồn ngân sách triển
khai thực hiện các nội dung nhiệm vụ Tái cơ cấu theo Kế hoạch hành động; đặc
biệt bố trí vốn kịp thời thực hiện các chính sách hỗ trợ, vốn thực hiện các chương
trình, đề án, dự án phát triển nông nghiệp mũi nhọn của tỉnh...
4. Sở Khoa học và Công nghệ
- Chủ trì, phối hợp với Sở NN&PTNT,
các sở, ngành liên quan đề xuất điều chỉnh, bổ sung các cơ chế, chính sách hỗ trợ
các hoạt động nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao khoa học công
nghệ, tiến bộ kỹ thuật, hỗ trợ ngành nông nghiệp thực hiện nhiệm vụ Tái cơ cấu.
- Hướng dẫn, hỗ trợ đẩy mạnh thực hiện
việc xây dựng và phát triển thương hiệu đối với các sản phẩm hàng hóa nông sản
thế mạnh trên địa bàn tỉnh nhằm nâng cao giá trị, tăng sức
cạnh tranh các sản phẩm nông nghiệp của tỉnh.
5. Sở Công Thương
- Phối hợp với Sở NN&PTNT nghiên cứu
đề xuất các chính sách thương mại, phân tích tìm hiểu các thị trường tiêu thụ,
thúc đẩy xuất khẩu nông sản; hỗ trợ quảng bá sản phẩm hàng hóa thế mạnh của
tỉnh; khuyến khích, hỗ trợ phát triển công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản
gắn với sản xuất công nghiệp và thị trường tiêu thụ ổn định; đảm bảo an ninh
lương thực.
- Kiểm soát chặt chẽ, xử lý nghiêm hoạt
động buôn lậu và gian lận trong thương mại hàng hóa nông, lâm, thủy sản.
6. Sở Tài nguyên và Môi trường
Phối hợp với Sở NN&PTNT, UBND các
huyện, thị rà soát, kiểm soát chặt chẽ quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp (đặc biệt
là đất rừng phòng hộ, đặc dụng, đất trồng cây công nghiệp, đất trồng lúa...) và
đề xuất các chính sách liên quan đến đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường và
đa dạng sinh học theo hướng tạo thuận lợi cho nông nghiệp, nông thôn phát triển
bền vững.
7. Sở Y tế
Chủ trì, phối hợp với Sở NN&PTNT trong
quá trình triển khai an toàn thực phẩm; chỉ đạo xây dựng và triển khai thực
hiện chiến lực an ninh dinh dưỡng và vệ sinh môi trường
nông thôn.
8. Ngân hàng nhà nước Việt Nam chi
nhánh Bình Phước
Chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa
bàn tỉnh, triển khai có hiệu quả các chương trình, chính sách tín dụng ưu đãi của Nhà nước đối với nông nghiệp, nông thôn đã ban hành; tạo
cơ chế thông thoáng về hồ sơ, thủ tục vay vốn để người dân có điều kiện đầu tư phát
triển sản xuất.
9. Các sở, ngành trực thuộc UBND
tỉnh
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của đơn vị
có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Sở NN&PTNT, UBND các
huyện, thị chỉ đạo hoặc phối hợp chỉ đạo thực hiện các nội dung của Kế hoạch
hành động.
10. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh,
các tổ chức đoàn thể cấp tỉnh
Đề nghị phối hợp chặt chẽ với Sở NN&PTNT
đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các nội dung của Kế hoạch hành động; chỉ
đạo các cấp hội phối hợp chặt chẽ với chính quyền cùng cấp tích cực tuyên truyền,
vận động đoàn viên, hội viên hưởng ứng và tích cực tham gia các nội dung của Kế
hoạch hành động.
11. UBND các huyện, thị
- Triển khai xây dựng, rà soát, điều chỉnh
quy hoạch, cơ cấu sản xuất theo hướng tập trung phát triển cây trồng, vật nuôi
là lợi thế của địa phương, có khả năng cạnh tranh và phù hợp với quy hoạch phát
triển của ngành. Tăng cường phối kết hợp với Sở NN&PTNT
trong công tác chỉ đạo, phát triển sản xuất; có cơ chế hỗ trợ từ nguồn vốn ngân
sách địa phương gắn kết với các chương trình, chính sách của tỉnh nhằm khuyến
khích phát triển sản xuất kịp thời và hiệu quả.
- Vận dụng linh hoạt cơ chế, chính sách
khuyến khích đầu tư phù hợp với tiềm năng, lợi thế và nhu cầu của địa phương để
thu hút vốn đầu tư xã hội cho phát triển nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn.
Trên đây là Kế hoạch hành động thực hiện
Đề án "Tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với xây dựng Nông thôn mới" tỉnh
Bình Phước đến năm 2020, UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ngành,
Chủ tịch UBND các huyện, thị xác định nội dung Tái cơ cấu ngành nông nghiệp là
nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của đơn vị, tích cực chỉ đạo thực hiện để hoàn
thành các mục tiêu, nhiệm vụ Kế hoạch đề ra./.