|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 13/CT-UBND
|
Quảng Nam, ngày
26 tháng 7 năm 2017
|
CHỈ THỊ
TĂNG
CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ SẢN XUẤT, KINH DOANH GIỐNG CÂY
TRỒNG LÂM NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
Thời gian qua, việc triển khai thực
hiện quản lý giống cây trồng lâm nghiệp theo Pháp lệnh
giống cây trồng và Quy chế quản lý giống cây trồng lâm
nghiệp trên; địa bàn tỉnh đã đạt được những kết quả nhất định. Hệ thống sản
xuất, kinh doanh, giống cây trồng lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh được hình thành
và từng bước phát triển. Nhiều giống cây trồng lâm nghiệp có năng suất, chất
lượng cao được đưa vào sản xuất và cung ứng cho nhân dân, góp phần nâng cao
năng suất, chất lượng rừng trồng, gia tăng giá trị kinh tế, nâng cao đời sống,
thu nhập cho người dân. Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, công tác quản lý
giống cây trồng lâm nghiệp cũng còn những vấn đề hạn chế, yếu kém như: Một số
cơ sở không đủ điều kiện về chuyên môn, kỹ thuật nhưng vẫn sản xuất, kinh doanh
giống; cây giống không rõ nguồn gốc, không đạt chất lượng vẫn còn đưa vào trồng
rừng nhưng chưa được kiểm tra, ngăn chặn kịp thời; công
tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của Nhà nước về quản lý chất lượng
giống cây trồng lâm nghiệp cũng như công tác kiểm tra, giám sát và xử lý vi
phạm trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh giống cây trồng lâm nghiệp chưa thường
xuyên, chưa kịp thời làm suy giảm chất lượng rừng trồng.
Để khắc phục
những hạn chế, yếu kém, nâng cao chất lượng công tác quản lý giống cây trồng lâm
nghiệp trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ thị:
1. Nghiêm cấm các tổ chức, cá nhân
sản xuất, kinh doanh các loại giống cây trồng lâm nghiệp kém chất lượng, giống
ngoài danh mục được phép sản xuất, kinh doanh, giống không rõ nguồn gốc xuất xứ
dưới mọi hình thức.
2. Không nghiệm thu thanh toán chi
phí trồng rừng đối với các công trình trồng rừng thay thế,
trồng rừng bằng vốn ngân sách hoặc có nguồn gốc từ ngân
sách, trồng rừng bằng vốn viện trợ, hỗ trợ nếu chủ đầu tư, hộ gia đình cá nhân
sử dụng giống không rõ nguồn gốc, xuất xứ, giống kém chất lượng, giống ngoài
danh mục được phép trồng rừng.
3. Kiên quyết xử lý nghiêm đối với
các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh giống cây trồng
lâm nghiệp không đáp ứng được các quy định về điều kiện sản xuất, kinh doanh,
không có nguồn gốc, xuất xứ và nguồn giống không được công nhận theo Nghị định
số 31/2016/NĐ-CP ngày 06/5/2016 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành
chính trong lĩnh vực giống cây trồng, bảo vệ và kiểm dịch thực vật. Xử lý, tiêu
hủy tất cả các lô giống khi phát hiện không rõ nguồn gốc, xuất xứ. Kiên quyết
không cho phép sử dụng các lô giống không rõ nguồn gốc để
trồng rừng.
4. Công bố công khai các đơn vị sản
xuất, kinh doanh giống cây trồng lâm nghiệp đủ điều kiện; danh sách nguồn giống
được công nhận, công nhận lại hoặc bị hủy bỏ hiệu lực công nhận, giống khuyến
khích đưa vào sản xuất trên trang Website của địa phương, đơn vị để tổ chức, cá
nhân có nhu cầu về giống được biết, lựa chọn sử dụng giống đảm bảo chất lượng.
5. Nêu cao trách nhiệm của người đứng
đầu cấp ủy, chính quyền địa phương trong công tác chỉ đạo, thực hiện quản lý
giống cây trồng lâm nghiệp trên địa bàn quản lý. Những nơi nào xảy ra việc sản
xuất, kinh doanh giống cây trồng lâm nghiệp trái pháp luật trong phạm vi trách
nhiệm, quyền hạn của mình nhưng không có biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn và xử
lý kịp thời thì lãnh đạo cơ quan, đơn vị, tổ chức đó phải chịu trách nhiệm
trước Chủ tịch UBND tỉnh.
6. Tăng cường công tác tuyên truyền,
phổ biến pháp luật về quản lý giống cây trồng lâm nghiệp, về lợi ích của việc
sử dụng giống, có nguồn gốc, xuất xứ để giúp các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân
hiểu và thực hiện đúng quy định của Nhà nước. Khuyến khích việc sử dụng giống
có năng suất chất lượng cao, cây giống vô tính (mô, hom) để trồng rừng và áp dụng biện pháp kỹ thuật trồng rừng thâm canh trong trồng rừng để nâng cao năng suất, chất lượng
rừng trồng.
7. Các tổ chức, cá nhân sản xuất,
kinh doanh giống cây trồng lâm nghiệp
- Phải có giấy phép đăng ký kinh
doanh về lĩnh vực giống cây trồng lâm nghiệp; hoạt động sản xuất, kinh doanh đúng nội dung đã đăng ký trong giấy
phép kinh doanh và chịu trách nhiệm về chất lượng giống cây trồng do mình sản
xuất, kinh doanh.
- Phải đảm bảo điều kiện vật chất,
trang thiết bị và kỹ thuật theo quy định để phục vụ cho việc sản xuất, kinh
doanh giống cây trồng lâm nghiệp. Có hoặc thuê nhân viên kỹ thuật đã được đào
tạo về ngành nghề theo quy định.
- Các loại giống cây trồng lâm nghiệp
trước khi mua bán, lưu thông trên thị trường phải có đầy đủ chứng nhận nguồn
gốc giống lô cây con, giấy chứng nhận nguồn gốc lô giống cây trồng lâm nghiệp theo đúng quy định của Nhà nước.
8. Sở Nông nghiệp và PTNT
- Tổ chức quản lý tốt chất lượng
giống cây trồng lâm nghiệp từ nguồn gốc, xuất xứ vật liệu giống, lô giống, quản
lý sản xuất cây con ở vườn ươm tới khâu lưu thông đến nơi trồng rừng theo Quy chế quản lý giống cây trồng lâm
nghiệp ban hành kèm theo Quyết định số 89/2005/QĐ-BNN ngày
29/12/2005 của Bộ Nông nghiệp và PTNT.
- Thanh tra,
kiểm tra định kỳ, đột xuất công tác quản lý giống cây trồng lâm nghiệp tại các
địa phương, đơn vị trên địa bàn tỉnh và xử lý nghiêm các vi phạm theo quy định
của pháp luật.
- Tham mưu UBND tỉnh phân bổ kinh phí
phục vụ cho công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát của Sở
Nông nghiệp và PTNT, UBND huyện, thị xã, thành phố và UBND xã, phường, thị trấn
về công tác quản lý giống cây trồng lâm nghiệp theo phân cấp quản lý.
- Chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm:
+ Kiểm tra, đánh
giá phân loại các cơ sở sản xuất, kinh doanh giống cây trồng lâm nghiệp theo
phân cấp quản lý quy định tại Thông tư số 45/2014/TT-BNNPTNT ngày 03/12/2014 của Bộ Nông nghiệp và PTNT Quy định việc kiểm tra cơ sở sản xuất, kinh
doanh vật tư nông nghiệp và kiểm tra, chứng nhận cơ sở sản xuất, kinh doanh
nông lâm thủy sản đủ điều kiện an toàn thực phẩm.
+ Tăng cường tái kiểm tra đối với các
cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn có dấu hiệu vi phạm các quy định về
quản lý giống cây trồng lâm nghiệp. Đình chỉ sản xuất và tham mưu cơ quan có
thẩm quyền thu hồi giấy phép kinh doanh đối với những cơ sở xếp loại không đủ
điều kiện sản xuất, kinh doanh giống theo quy định.
- Đôn đốc các
huyện, thị xã, thành phố thanh tra, kiểm tra và xử lý vi
phạm về quản lý giống cây trồng Lâm nghiệp theo phân cấp quản lý.
- Định kỳ hằng quý
tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện với UBND tỉnh, Bộ Nông
nghiệp và PTNT.
9. Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT tham mưu cho UBND tỉnh bố trí
kinh phí phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý về
công tác quản lý giống cây trồng lâm nghiệp trên địa bàn
tỉnh.
10. Ủy ban nhân dân huyện, thị xã,
thành phố
- Làm tốt công tác quản lý về giống
cây trồng lâm nghiệp trên địa bàn theo quy định của Nhà nước. Chỉ đạo Phòng
Nông nghiệp và PTNT (Phòng Kinh tế) tổ chức kiểm tra, đánh giá phân loại các cơ
sở sản xuất, kinh doanh giống cây trồng lâm nghiệp theo phân cấp quản lý được
quy định tại Thông tư số 45/2014/TT-BNNPTNT ngày 03/12/2014 của Bộ Nông nghiệp
và PTNT.
Tái kiểm tra đối
với các cơ sở sản xuất, kinh doanh giống bao gồm cả những hộ gia đình, cá nhân
sản xuất kinh doanh nhỏ lẻ có dấu hiệu vi phạm pháp luật. Kiên quyết đình chỉ
sản xuất và tham mưu cơ quan có thẩm quyền thu hồi giấy phép kinh doanh đối với
những cơ sở xếp loại không đủ điều kiện theo quy định.
- Thanh tra, kiểm tra các tổ chức, cá
nhân trong việc thực hiện quy định của pháp luật về quản lý chất lượng giống
cây trồng lâm nghiệp trên địa bàn; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm đối với
các trường hợp vi phạm.
- Định kỳ hằng quý (trước ngày 25 của
tháng cuối quý) báo cáo kết quả thực hiện về Sở Nông nghiệp và PTNT (qua Chi
cục Kiểm lâm) để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Nông nghiệp và PTNT theo quy
định.
- Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị
trấn: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và xử lý đối với các trường hợp vi
phạm của các cơ sở sản xuất, kinh doanh giống cây trồng lâm nghiệp trên địa bàn theo phân cấp quản lý.
11. Đài Phát thanh Truyền hình tỉnh
Quảng Nam, Báo Quảng Nam: Phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, các địa phương,
đơn vị liên quan tuyên truyền, phổ biến các chính sách, pháp luật của Nhà nước
về công tác quản lý giống cây trồng lâm nghiệp.
Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành
liên quan; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các
tổ chức, cá nhân liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện.
(Chỉ thị
này thay thế Chỉ thị số 07/CT-UBND ngày 18/5/2015
của UBND tỉnh Quảng Nam về việc tăng cường quản lý, kiểm tra chất lượng và xử lý
vi phạm trong sản xuất, kinh doanh giống cây trồng lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh)./.
|
Nơi nhận:
- TT TU, HĐND
tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở: NN&PTNT, Tài chính;
- Báo Quảng Nam, Đài Phát thanh Truyền hình tỉnh Quảng Nam;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Chi cục Kiểm lâm;
- Các đơn vị sản xuất, kinh doanh giống cây trồng lâm nghiệp (Sở
Nông nghiệp và PTNT sao gửi);
- CPVP;
- Lưu VT, TH, KTN.
|
CHỦ TỊCH
Đinh Văn Thu
|