|
UỶ
BAN NHÂN DÂN
TỈNH YÊN BÁI
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
19/2012/QĐ-UBND
|
Yên
Bái, ngày 08 tháng 6 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ NÂNG BẬC LƯƠNG TRƯỚC THỜI HẠN ĐỐI VỚI
CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TỈNH YÊN BÁI
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Ban hành Văn bản
quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03/12/2004;
Căn cứ Nghị định số
204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ,
công chức, viên chức và lực lượng vũ trang;
Căn cứ Nghị định số
14/2012/NĐ-CP ngày 07/3/2012 của Chính phủ về sửa đổi điều 7 Nghị định số
204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối
với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang và mục I bảng phụ cấp chức
vụ lãnh đạo (bầu cử, bổ nhiệm) trong các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp của
Nhà nước; cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân và Công an nhân dân ban hành
kèm theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ;
Căn cứ Thông tư số
03/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện chế độ nâng bậc
lương thường xuyên và nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức,
viên chức; Thông tư số 83/2005/TT-BNV ngày 10/8/2005 của Bộ Nội vụ hướng dẫn sửa
đổi, bổ sung chế độ nâng bậc lương và các chế độ phụ cấp lương đối với án bộ,
công chức, viên chức;
Căn cứ Quyết định số
1338/2007/QĐ-UBND ngày 05/9/2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái về việc ban
hành chính sách thu hút, khuyến khích phát triển đội ngũ cán bộ khoa học kỹ thuật,
cán bộ quản lý và đào tạo cán bộ dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Nội vụ tại Tờ trình số 122/TTr-SNV ngày 17/5/2012,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về nâng bậc
lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Yên Bái.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành sau mười ngày kể từ
ngày ký; thay thế Quyết định số 14/2008/QĐ-UBND ngày 09/7/2008 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Yên Bái Ban hành Quy định về nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán
bộ, công chức, viên chức do lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ
trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ,
Giám đốc các sở; Thủ trưởng các cơ quan, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các huyện, thị xã, thành phố; các tổ chức và cá nhân liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Nội vụ;
- Cục kiểm tra văn bản QPPL, Bộ Tư pháp;
- TT. Tỉnh ủy;
- TT. HĐND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Ban Tổ chức Tỉnh ủy;
- Như Điều 3 QĐ;
- Chánh, Phó CVP UBND tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, NC .
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Phạm Duy Cường
|
QUY ĐỊNH
VỀ NÂNG BẬC LƯƠNG TRƯỚC THỜI HẠN ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC,
VIÊN CHỨC TỈNH YÊN BÁI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 19/2012/QĐ-UBND ngày 08 tháng 6 năm 2012 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái)
Chương 1
ĐỐI TƯỢNG VÀ ĐIỀU KIỆN
ÁP DỤNG
Điều 1. Đối
tượng áp dụng
1. Cán bộ, công chức, viên chức
trong chỉ tiêu biên chế và được xếp lương theo bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ,
thừa hành, phục vụ trong các cơ quan quản lý nhà nước, các tổ chức đơn vị sự
nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Người làm việc theo chế độ hợp
đồng lao động trong các tổ chức, đơn vị quy định tại khoản 1 điều này đã được
thỏa thuận trong hợp đồng lao động xếp lương theo ngạch, bậc công chức, viên chức.
Điều 2. Điều
kiện áp dụng
Cán bộ, công chức, viên chức,
lao động hợp đồng quy định tại Điều 1 (sau đây gọi chung là cán bộ, công chức,
viên chức) được xét nâng bậc lương trước thời hạn khi có đủ các điều kiện sau:
1. Trong thời gian giữ bậc lương
hiện hưởng không có sai phạm phải xử lý các hình thức kỷ luật theo quy định và
được công nhận một trong các hình thức khen thưởng theo Luật Thi đua, khen thưởng.
Trường hợp đặc biệt khác do Hội
đồng nâng bậc lương trước thời hạn của cơ quan, đơn vị nhất trí đề nghị khi xét
thấy cần thiết.
2. Mức lương hiện hưởng chưa xếp
vào bậc lương cuối cùng trong ngạch hoặc trong chức danh và còn thiếu từ 01 đến
12 tháng để được nâng bậc lương thường xuyên thì được xét nâng một bậc lương
trước thời hạn tối đa là 12 tháng so với thời gian quy định.
Chương 2
CHỈ TIÊU, CẤP ĐỘ VÀ
NGUYÊN TẮC NÂNG BẬC LƯƠNG TRƯỚC THỜI HẠN
Điều 3. Chỉ
tiêu xét nâng bậc lương trước thời hạn
1. Chỉ tiêu cán bộ, công chức, viên
chức được nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc trong thực
hiện nhiệm vụ trong một năm không quá 5% tổng số cán bộ, công chức, viên chức
trong biên chế trả lương của cơ quan, đơn vị.
2. Các đơn vị có từ 3 đến dưới
10 cán bộ, công chức, viên chức thực tế có mặt được trả lương theo chỉ tiêu
biên chế được giao, cứ 03 năm được tính 01 chỉ tiêu nâng bậc lương trước thời hạn
do lập thành tích xuất sắc, bảo đảm tổng số người được nâng bậc lương trước thời
hạn do lập thành tích xuất sắc ở các đơn vị không vượt quá 5% tổng số cán bộ,
công chức, viên chức thực tế có mặt thuộc biên chế được giao của các đơn vị.
Điều 4. Cấp
độ thành tích tương ứng với thời gian được nâng bậc lương trước thời hạn
1. Đối với trường hợp được xét
nâng bậc lương trước thời hạn 12 tháng so với thời gian quy định, trong thời
gian giữ bậc lương được tặng thưởng một trong những danh hiệu sau (xét ưu tiên
từ cấp độ thành tích cao nhất tính từ trên xuống):
a) Huân chương Độc lập các hạng;
b) Danh hiệu Anh hùng Lao động;
c) Huân chương lao động các hạng;
d) Huân chương bảo vệ tổ quốc
các hạng;
đ) Huân chương Đại đoàn kết dân
tộc;
e) Huân chương dũng cảm;
f) Giải thưởng Hồ Chí Minh; Giải
thưởng Nhà nước;
g) Danh hiệu: Nhà giáo nhân dân,
Thầy thuốc nhân dân, Nghệ sĩ nhân dân;
h) Danh hiệu: Nhà giáo ưu tú, Thầy
thuốc ưu tú, Nghệ sĩ ưu tú;
i) Danh hiệu Chiến sỹ thi đua
toàn quốc;
k) Bằng khen của Thủ tướng Chính
phủ;
l) 01 năm đạt danh hiệu Chiến sỹ
thi đua cấp Bộ, ngành, tỉnh các năm còn lại đạt danh hiệu Chiến sỹ thi đua cấp
cơ sở;
m) 02 năm liên tục được bằng
khen của Bộ, ngành, tỉnh do hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.
n) Đạt văn bằng loại giỏi trở
lên theo chính sách thu hút, khuyến khích của tỉnh.
2. Đối với trường hợp được xét
nâng bậc lương trước thời hạn 9 tháng so với thời gian quy định, trong thời
gian giữ bậc lương được khen thưởng một trong các hình thức sau:
a) 01 năm được tặng Bằng khen của
Bộ, ngành, tỉnh do hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, 01 năm đạt danh hiệu Chiến sỹ
thi đua cấp cơ sở, các năm còn lại đạt danh hiệu Lao động tiên tiến;
b) 02 năm đạt danh hiệu Chiến sỹ
thi đua cấp cơ sở, các năm còn lại đạt danh hiệu Lao động tiên tiến;
c) Đạt văn bằng loại Khá theo
chính sách thu hút, khuyến khích của tỉnh.
3. Đối với trường hợp được xét
nâng bậc lương trước thời hạn 6 tháng so với thời gian quy định, trong thời
gian giữ bậc lương được khen thưởng một
trong các hình thức sau:
a) 01 năm được tặng Bằng khen của
Bộ, ngành, tỉnh do hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, các năm còn lại đạt danh hiệu
Lao động tiên tiến.
b) 01 năm đạt danh hiệu Chiến sỹ
thi đua cấp cơ sở, các năm còn lại đạt danh hiệu Lao động tiên tiến;
c) Đạt văn bằng loại trung bình
theo chính sách thu hút, khuyến khích của tỉnh.
Điều 5.
Nguyên tắc nâng bậc lương trước thời hạn
1. Việc xét nâng bậc lương trước
thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức được căn cứ vào thành tích xuất sắc
cao nhất mà cán bộ, công chức, viên chức đạt được trong suốt thời gian giữ bậc
lương và không thực hiện hai lần nâng bậc lương trước thời hạn trở lên trong
thơi gian giữ một bậc lương.
2. Việc xem xét, quyết định nâng
lương trước thời hạn phải bảo đảm tính công bằng, dân chủ, công khai, động viên
khích lệ phong trào thi đua nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ của đơn vị.
3. Việc nâng bậc lương trước thời
hạn được xét từ thành tích xuất sắc cao đến thành tích thấp hơn. Khi đã có quyết
định bổ nhiệm ngạch sau khi đạt kết quả kỳ thi nâng ngạch, quyết định nâng bậc
lương thường xuyên hoặc nâng bậc lương trước thời hạn thì các thành tích công
tác được khen thưởng trước đó không được tính vào thành tích được xét nâng bậc
lương trước thời hạn đối với các lần sau.
4. Thời điểm tính hưởng bậc
lương mới do được nâng bậc lương trước thời hạn được tính kể từ ngày cán bộ,
công chức, viên chức có số tháng giữ bậc lương cũ cộng với số tháng được nâng bậc
lương trước thời hạn bằng số tháng theo quy định để được nâng bậc lương thường
xuyên. Trường hợp ngày ký quyết định nâng bậc lương trước thời hạn sau thời điểm
được tính hưởng bậc lương mới thì cán bộ, công chức, viên chức được truy lĩnh
tiền lương và truy nộp bảo hiểm xã hội phần chênh lệch tiền lương tăng thêm giữa
bậc lương mới so với bậc lương cũ.
Điều 6. Ưu
tiên trong xét nâng lương trước thời hạn
1. Xét hết nhóm đối tượng có cấp
độ thành tích được nâng bậc lương trước thời hạn 12 tháng mới xét đến nhóm đối
tượng có cấp độ thành tích được nâng bậc lương trước thời hạn 09 tháng và cuối
cùng là 06 tháng.
2. Trường hợp trong một lần xét
nâng bậc lương, số người đủ tiêu chuẩn nâng bậc lương trước thời hạn do lập
thành tích xuất sắc nhiều hơn tỷ lệ quy định thì ưu tiên những người có thành
tích cao hơn.
Trường hợp có từ hai người trở
lên đạt tiêu chuẩn ngang nhau mà không đủ chỉ tiêu để nâng bậc lương trước thời
hạn cho tất cả, thì ưu tiên theo thứ tự sau:
a) Cán bộ công chức, viên chức
là nữ;
b) Cán bộ công chức, viên chức
tuổi cao hơn (trừ trường hợp được nâng bậc lương trước thời hạn khi có thông
báo nghỉ hưu ở mức có lợi hơn);
c) Cán bộ, công chức, viên chức
ngoài thành tích được dùng làm căn cứ để xét nâng bậc lương trước thời hạn còn
có nhiều thành tích khác hơn;
d) Cán bộ, công chức, viên chức
có công trình nghiên cứu khoa học, sáng kiến cải tiến trong công tác được ứng dụng
và mang lại hiệu quả rõ rệt (được Hội đồng khoa học của tỉnh hoặc cấp có thẩm
quyền xác nhận);
đ) Cán bộ, công chức, viên chức
có thâm niên công tác nhiều hơn;
e) Cán bộ, công chức, viên chức
chưa được nâng bậc lương trước thời hạn lần nào.
Điều 7. Chế
độ nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức đã có
thông báo nghỉ hưu
1. Cán bộ, công chức, viên chức
đã có thông báo nghỉ hưu theo quy định của nhà nước, hoàn thành nhiệm vụ được
giao, chưa xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch hoặc trong chức danh và chưa đủ
điều kiện thời gian giữ bậc để được nâng bậc lương thường xuyên tại thời điểm
có thông báo nghỉ hưu, thì được nâng một bậc lương trước thời hạn 12 tháng so với
thời gian quy định (không tính vào tỷ lệ 5% biên chế trả lương của đơn vị).
2. Trường hợp cán bộ, công chức,
viên chức lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ và có thông báo nghỉ
hưu thì được thực hiện một chế độ nâng bậc lương trước thời hạn có lợi hơn.
Điều 8. Chế
độ nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức đi học
nâng cao trình độ trên đại học theo chính sách thu hút, khuyến khích của tỉnh
Cán bộ, công chức, viên chức được
cử đi học nâng cao trình độ trên đại học, sau khi kết thúc khóa học có kết quả
học tập và được cấp văn bằng chứng chỉ, không vi phạm khuyết điểm, chưa xếp bậc
lương cuối cùng trong ngạch và chưa đủ thời gian giữ bậc để được nâng lương thường
xuyên tại thời điểm có kết quả học tập thì được nâng một bậc lương theo kết quả
học tập (không tính vào tỷ lệ 5% biên chế trả lương của đơn vị).
1. Đối với trường hợp được xét
nâng bậc lương trước thời hạn 12 tháng so với thời gian quy định: Đạt văn bằng
loại giỏi trở lên;
2. Đối với trường hợp được xét
nâng bậc lương trước thời hạn 9 tháng so với thời gian quy định: Đạt văn bằng
loại Khá;
3. Đối với trường hợp được xét
nâng bậc lương trước thời hạn 6 tháng so với thời gian quy định: Đạt văn bằng
loại trung bình.
Chương 3
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 9.
Trách nhiệm của Giám đốc các sở; thủ trưởng các cơ quan, ban, ngành, đơn vị sự
nghiệp; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
1. Trao đổi, thống nhất với cấp ủy
Đảng và Ban chấp hành công đoàn cùng cấp để quyết định thành lập Hội đồng xét
nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức.
2. Niêm yết, công khai danh sách
những người được nâng bậc lương trước thời hạn tại cơ quan, đơn vị ít nhất là 5
ngày làm việc.
3. Tổng hợp danh sách cán bộ,
công chức, viên chức được nâng bậc lương trước thời hạn gửi về Sở Nội vụ thẩm định
trước khi ra quyết định nâng bậc lương hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền quyết
định theo phân cấp hiện hành về công tác quản lý tổ chức, cán bộ của tỉnh.
4. Định kỳ vào quý IV hàng năm,
báo cáo cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp tình hình và những vướng mắc trong
việc thực hiện chế độ nâng bậc lương thường xuyên và nâng bậc lương trước thời
hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức ở cơ quan, đơn vị theo quy định.
5. Phối hợp với Chủ tịch công
đoàn cùng cấp phổ biến Quy định này đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức
thuộc quyền quản lý được biết và nghiêm chỉnh chấp hành.
Điều 10.
Trách nhiệm của Sở Nội vụ
1. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thẩm
định, tổng hợp danh sách cán bộ, công
chức, viên chức được nâng bậc
lương trước thời hạn ở các cơ quan, đơn vị trong tỉnh.
2. Thẩm định trình Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh quyết định nâng bậc lương trước thời hạn đối với các chức
danh, ngạch công chức thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định của pháp luật và
phân cấp tổ chức, cán bộ của tỉnh.
3. Hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra
việc thực hiện quy định này, tổng hợp tình hình báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để
chỉ đạo, giải quyết, xử lý theo thẩm quyền những vấn đề phát sinh trong quá
trình tổ chức, thực hiện.
Điều 11. Điều
khoản thi hành
Quy định này có thể được sửa đổi,
bổ sung hoặc thay thế khi có văn bản hướng dẫn của cơ quan nhà nước cấp trên về
lĩnh vực này./.