|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2109/2016/QĐ-UBND
|
Thanh Hóa, ngày 20 tháng 06 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XE BỐN BÁNH CÓ GẮN ĐỘNG CƠ CHẠY BẰNG
NĂNG LƯỢNG ĐIỆN (XE ĐIỆN BỐN BÁNH) VẬN CHUYỂN KHÁCH TẠI KHU DU LỊCH SUỐI CÁ CẨM
LƯƠNG, HUYỆN CẨM THỦY VÀ KHU DU LỊCH SINH THÁI BIỂN HẢI TIẾN, HUYỆN HOẰNG HÓA
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Giao thông đường bộ
ngày 28 tháng 11 năm 2008;
Căn cứ Luật Doanh nghiệp năm 2014;
Căn cứ Thông tư số
86/2014/TT-BGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2014 của Bộ Giao thông vận tải quy định về
điều kiện đối với xe chở người bốn bánh có gắn động
cơ và người điều khiển tham gia giao thông trong phạm vi hạn chế;
Căn cứ Công văn số 15610/BGTVT-VT
ngày 23/11/2015 của Bộ Giao thông vận tải về việc
tiếp tục thực hiện thí điểm sử dụng xe điện bốn bánh chạy bằng năng lượng điện
trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa;
Theo đề nghị của Sở Giao thông vận
tải tại Tờ trình số 1726/TTr-SGTVT ngày 29/4/2016 về việc ban hành Quy định về
tổ chức và quản lý hoạt động xe bốn bánh có gắn động cơ chạy bằng năng lượng điện
vận chuyển khách tại Khu du lịch suối cá Cẩm Lương, huyện Cẩm Thủy và
Khu du lịch sinh thái biển Hải Tiến, huyện Hoằng Hóa; của Sở Tư pháp tại Công
văn số 636/STP-XDVB ngày 30/5/2016,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về tổ chức và quản lý hoạt động thí
điểm xe chở người bốn bánh có gắn động cơ chạy bằng năng lượng điện (xe điện bốn
bánh) vận chuyển khách du lịch tại Khu du lịch suối cá Cẩm Lương, huyện Cẩm Thủy
và Khu du lịch sinh thái biển Hải Tiến, huyện Hoằng Hóa.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc
các Sở: Giao thông vận tải, Tài chính, Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Công an tỉnh,
Chủ tịch UBND các huyện: Hoằng Hóa, Cẩm Thủy; Thủ trưởng
các ngành, đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 2 QĐ;
- Bộ Giao thông vận tải (để
b/c);
- TTr Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh
(để b/c);
- Cục kiểm tra văn bản -
Bộ Tư pháp;
- Sở Tư
pháp (cập nhật cơ sở dữ liệu);
- Lưu: VT, CN.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Anh Tuấn
|
QUY ĐỊNH
VỀ TỔ
CHỨC VÀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XE BỐN BÁNH CÓ GẮN ĐỘNG CƠ CHẠY BẰNG NĂNG LƯỢNG ĐIỆN
(XE ĐIỆN BỐN BÁNH) VẬN CHUYỂN KHÁCH TẠI KHU DU LỊCH SUỐI CÁ CẨM LƯƠNG, HUYỆN CẨM
THỦY VÀ KHU DU LỊCH SINH THÁI BIỂN HẢI TIẾN, HUYỆN HOẰNG HÓA
(Ban hành kèm theo Quyết định số:
2109/2016/QĐ-UBND ngày 20/6/2016 của UBND tỉnh Thanh Hóa)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định về điều kiện đối với doanh nghiệp, phương tiện, người điều khiển phương tiện; phạm vi,
tuyến đường, thời gian hoạt động và số lượng phương tiện; trách nhiệm của doanh
nghiệp vận tải, người điều khiển phương tiện và nhân viên phục vụ; trách nhiệm
của các cơ quan liên quan.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Quy định này áp dụng đối với các
doanh nghiệp được lựa chọn để thực hiện thí điểm sử dụng xe bốn
bánh chạy bằng năng lượng điện phục vụ khách tại Khu du lịch
suối cá Cẩm Lương, huyện Cẩm Thủy và Khu du lịch sinh thái
biển Hải Tiến, huyện Hoằng Hóa; các cơ quan, cá nhân có liên quan.
Chương II
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 3. Điều kiện đối với doanh
nghiệp
Doanh nghiệp kinh doanh vận tải khách
bằng xe điện bốn bánh phải có đủ các điều kiện sau:
1. Đã được cấp đăng ký kinh doanh có ngành nghề kinh doanh vận tải khách bằng xe điện bốn
bánh.
2. Phải bảo đảm số lượng, chất lượng
phương tiện theo quy định; phương tiện phải được đăng ký,
đăng kiểm theo quy định.
3. Quản lý xe điện bốn bánh kinh
doanh vận tải: Xây dựng và thực hiện kế hoạch bảo dưỡng để đảm bảo các phương
tiện phải được bảo dưỡng theo quy định của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải; lập
Hồ sơ lý lịch phương tiện hoặc phần mềm quản lý phương tiện của đơn vị để theo dõi quá trình hoạt động và bảo dưỡng, sửa chữa phương tiện;
4. Lái xe và nhân viên phục vụ trên xe (nếu có).
a) Lập và cập nhật đầy đủ các thông
tin về quá trình làm việc của lái xe vào Lý lịch hành nghề lái xe hoặc phần mềm
quản lý lái xe của đơn vị;
b) Tổ chức khám sức khỏe khi tuyển dụng, khám sức khỏe định kỳ cho lái xe và chỉ sử dụng lái xe có đủ sức khỏe
theo quy định của Bộ Y tế; không tuyển dụng, sử dụng lái
xe có sử dụng chất hướng thần, chất ma túy.
c) Doanh nghiệp phải ký hợp đồng lao động với lái xe và nhân viên phục
vụ trên xe (nếu có) theo quy định của pháp luật (trừ các
trường hợp đồng thời là chủ hộ kinh
doanh hoặc là bố, mẹ, vợ, chồng hoặc con của chủ hộ kinh doanh);
d) Doanh nghiệp phải tổ chức tập huấn
về nghiệp vụ và các quy định của pháp luật đối với hoạt động vận tải theo quy định
của Bộ Giao thông vận tải đối với lái xe, nhân viên phục vụ trên xe (nếu có).
5. Doanh nghiệp phải có nơi đỗ xe đảm
bảo các yêu cầu về an toàn giao thông, phòng chống cháy, nổ
và vệ sinh môi trường theo quy định của pháp luật.
Điều 4. Điều kiện đối với xe điện
bốn bánh vận chuyển khách
1. Xe điện bốn bánh tham gia hoạt động
vận chuyển khách phải có đầy đủ các loại giấy tờ sau:
a) Giấy đăng ký và biển số xe do cơ
quan nhà nước có thẩm quyền cấp.
b) Giấy chứng nhận lưu hành còn hiệu
lực.
c) Giấy chứng nhận bảo hiểm trách nhiệm
dân sự còn hiệu lực.
2. Xe điện bốn bánh có vận tốc thiết
kế lớn nhất không lớn hơn 30 km/h, số chỗ ngồi tối đa không quá 15 chỗ (kể cả
chỗ ngồi của người lái).
3. Số lượng hành khách: Xe điện bốn
bánh không được chở số người vượt quá số chỗ ngồi quy định tại Giấy đăng ký xe.
4. Giá cước vận chuyển: Trên xe điện
bốn bánh phải niêm yết công khai giá cước đã kê khai và các quy định của doanh
nghiệp để hành khách giám sát và thực hiện.
Điều 5. Điều kiện đối với người điều
khiển xe điện bốn bánh
1. Người điều khiển xe điện bốn bánh
phải có Giấy phép lái xe từ hạng B2 trở lên và phải tuân thủ theo quy định tại
Điều 58 Luật Giao thông đường bộ năm 2008.
2. Người điều khiển phương tiện và
người phục vụ trên xe điện bốn bánh (nếu có) phải mặc áo đồng phục và đeo thẻ
có dán ảnh, ghi số, ký hiệu đơn vị; đảm bảo sức khỏe theo quy định của pháp luật.
Điều 6. Phạm vi, tuyến đường hoạt
động và thời gian hoạt động
1. Phạm vi hoạt động:
a) Đối với Khu du lịch suối cá Cẩm
Lương, huyện Cẩm Thủy: Xe điện bốn bánh được phép hoạt động trong khu vực Khu
du lịch suối cá Cẩm Lương.
b) Đối với Khu du lịch sinh thái biển
Hải Tiến, huyện Hoằng Hóa: Xe điện bốn bánh được phép hoạt động trong khu vực
Khu du lịch sinh thái biển Hải Tiến.
2. Tuyến đường hoạt động:
a) Tuyến đường hoạt động:
- Đối với Khu du lịch suối cá Cẩm
Lương, huyện Cẩm Thủy: Xe điện bốn bánh được phép hoạt động trên tuyến từ đầu cầu
Treo thuộc địa bàn xã Cẩm Thạch đến bãi trông giữ xe Khu du
lịch suối cá Cẩm Lương và các điểm dịch vụ trong Quy hoạch khu du lịch suối cá
Cẩm Lương đã được phê duyệt.
- Đối với Khu du lịch sinh thái biển
Hải Tiến, huyện Hoằng Hóa:
+ Xe điện bốn bánh được hoạt động
trên các tuyến đường đã đưa vào khai thác thuộc mặt bằng phê duyệt tại Quyết định
1588/QĐ-UBND ngày 27/4/2015 của UBND
tỉnh phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng ven biển huyện Hoằng
Hóa và quy hoạch chung xây dựng đô thị Hải Tiến, huyện Hoằng
Hóa, tỉnh Thanh Hóa
(Các tuyến đường thuộc quản lý của
doanh nghiệp: Giao UBND huyện Hoằng Hóa phối hợp với các doanh nghiệp để tạo điều kiện cho xe điện bốn bánh hoạt động
phục vụ khách du lịch).
+ Đường tỉnh 510b (Khu du lịch sinh
thái biển Hải Tiến - Đền thờ Tô Hiến Thành): 1,5 km;
+ Đường Hoằng Ngọc
- Hoằng Thanh (Đoạn từ Chùa Hồi Long
đến đường công vụ xã Hoằng Thanh): 1,5 km.
b) Tuyến đường cấm:
Đối với những tuyến đường cấm xe ô
tô, xe mô tô; các tuyến Quốc lộ, đường tỉnh (trừ các tuyến, đoạn đường quy định
xe điện bốn bánh được phép hoạt động) thì xe điện bốn bánh không được phép hoạt
động.
c) Điểm đón, trả khách:
- Xe điện bốn bánh chỉ được đón, trả
khách tại các điểm quy định trên các tuyến đường được phép
hoạt động quy định tại điểm a, khoản 2 Điều này.
- Xe điện bốn bánh phải đậu đỗ tại
các khu vực bãi xe đảm bảo trật tự, an toàn giao thông và vệ sinh môi trường.
3. Thời gian đón, trả khách
a) Đối với Khu
du lịch suối cá Cẩm Lương, huyện Cẩm Thủy
- Thời gian hoạt động từ 5h00 đến
20h00 hằng ngày;
- Thời gian dừng để đón, trả khách tối
đa là 120 giây.
b) Đối với Khu du lịch sinh thái biển
Hải Tiến, huyện Hoằng Hóa
- Thời gian hoạt động từ 5h00 đến
23h00 hằng ngày;
- Thời gian dừng để đón, trả khách tối
đa là 120 giây.
Điều 7. Quy định về số lượng xe điện
bốn bánh
1. Đối với Khu du lịch suối cá Cẩm Lương,
huyện Cẩm Thủy
a) Số lượng xe điện bốn bánh tham gia
hoạt động thí điểm năm 2016 tối đa là 10 xe.
b) Theo sự phát triển của Khu du lịch
suối cá Cẩm Lương và nhu cầu của khách du lịch, số lượng xe điện bốn bánh phát triển hàng năm từ 15% đến 20%; trường hợp vượt quá phải báo cáo UBND tỉnh chấp thuận.
2. Đối với Khu
du lịch sinh thái biển Hải Tiến, huyện Hoằng Hóa
a) Số lượng xe điện bốn bánh tham gia hoạt động thí điểm năm 2016 tối đa là 120 xe.
b) Theo sự phát triển của Khu du lịch
sinh thái biển Hải Tiến và nhu cầu của khách du lịch, số lượng xe điện bốn bánh
phát triển hàng năm từ 10% đến 15%; trường hợp vượt quá phải báo cáo UBND tỉnh
chấp thuận.
Điều 8. Trách nhiệm của doanh nghiệp
trong hoạt động kinh doanh
1. Thực hiện kê khai giá cước theo
quy định và niêm yết công khai giá cước vận chuyển hành khách trên xe; giao vé,
chứng từ thu cước vận chuyển cho khách hàng theo đúng mức đã kê khai.
2. Thực hiện đầy đủ các cam kết về chất
lượng vận chuyển, hợp đồng vận chuyển.
3. Quản lý chặt chẽ và thường xuyên
kiểm tra, yêu cầu chấp hành nghiêm Luật Giao thông đường bộ và các quy định của
pháp luật có liên quan đối với người điều khiển xe điện và nhân viên phục vụ trên xe (nếu có).
4. Tổ chức hoạt động xe điện bốn bánh
đúng quy định về phạm vi, tuyến đường hoạt động; điểm, đón trả khách, thời gian đón trả khách, điều kiện phương tiện, người điều khiển,
số lượng hành khách và giá cước vận chuyển.
5. Chấp hành sự kiểm tra các quy định
về tổ chức và quản lý hoạt động xe điện bốn bánh vận chuyển khách của cơ quan
có thẩm quyền.
6. Định kỳ trước ngày 20 tháng 12
hàng năm báo cáo đánh giá hoạt động thí điểm của doanh nghiệp với cơ quan quản
lý nhà nước.
Điều 9. Trách nhiệm của người điều
khiển và nhân viên phục vụ trên xe điện bốn bánh
1. Chấp hành nghiêm Luật Giao thông
đường bộ và các quy định của pháp luật khác có liên quan.
2. Kiểm tra các điều kiện đảm bảo an
toàn của xe trước khi khởi hành.
3. Có phong cách phục vụ văn minh, lịch sự, hướng dẫn hành khách ngồi đúng nơi quy định.
4. Kiểm tra việc sắp xếp hành lý,
hàng hóa bảo đảm an toàn.
5. Có biện pháp bảo vệ an toàn tính mạng,
sức khỏe, tài sản của khách đi xe.
6. Không được tranh giành khách, ép
giá, ép khách gây mất trật tự an toàn giao thông, trật tự công cộng.
7. Tuyên truyền, hướng dẫn, giới thiệu
cho hành khách về truyền thống, những danh lam, thắng cảnh,
di tích lịch sử văn hóa và các điểm vui chơi, giải trí, mua sắm tại Khu du lịch
suối cá Cẩm Lương; Khu du lịch sinh thái biển Hải Tiến.
8. Đón và trả khách đúng điểm quy định
trên các tuyến đường hoạt động.
9. Giao vé cho khách và thu cước vận
chuyển theo đúng quy định.
Điều 10. Trách nhiệm của các Ngành
cấp tỉnh và UBND huyện Cẩm Thủy, UBND huyện Hoằng Hóa
1. Sở Giao thông vận tải:
a) Bố trí lực lượng chức năng phối hợp
với UBND các huyện quản lý hoạt động kinh doanh vận tải khách bằng xe điện bốn
bánh theo quy định này.
b) Chủ trì, phối hợp với các Ngành, địa
phương định kỳ ngày 25 tháng 12 hàng năm báo cáo kết quả triển khai thí điểm hoạt
động vận chuyển hành khách du lịch bằng xe điện bốn bánh tại huyện Cẩm Thủy,
huyện Hoằng Hóa về UBND tỉnh, Bộ GTVT.
2) Công an tỉnh:
Kiểm tra việc chấp hành quy tắc giao
thông đường bộ theo quy định; áp dụng mức xử phạt và các biện pháp khắc phục hậu
quả vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ theo quy định của
Chính phủ và áp dụng theo loại phương tiện tương tự xe ô tô chở người từ 15 chỗ
trở xuống.
3. Trách nhiệm của các ngành cấp tỉnh:
Các Sở: Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư,
Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Tài chính và các đơn vị có
liên quan theo chức năng nhiệm vụ được giao có trách nhiệm phối hợp với UBND
huyện Cẩm Thủy, UBND huyện Hoằng Hóa trong việc quản lý và tổ chức đưa xe điện
bốn bánh vào hoạt động vận chuyển hành khách.
4. UBND huyện Cẩm Thủy, UBND huyện Hoằng
Hóa:
a) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban,
ngành liên quan thực hiện công tác quản lý hoạt động thí điểm xe điện tại Khu
du lịch suối cá Cẩm Lương; Khu du lịch sinh thái biển Hải Tiến; kiểm tra chặt chẽ hoạt động vận tải khách du lịch bằng xe điện bốn
bánh hoạt động trên địa bàn huyện Cẩm Thủy; huyện Hoằng Hóa theo quy định.
b) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành liên quan xác định vị trí điểm đón, trả khách và bãi đỗ xe để triển khai
thực hiện; tổ chức giao thông, đề xuất cắm biển hạn chế tốc
độ trên các tuyến đường lưu thông hỗn hợp giữa xe tải, xe khách và xe điện bốn
bánh để đảm bảo an toàn giao thông.
Trong quá trình triển khai tổ chức thực
hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh về Sở
Giao thông vận tải để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.