ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LAI CHÂU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 4386/KH-UBND
|
Lai Châu, ngày 14
tháng 11 năm 2023
|
KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG
THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 149/NQ-CP NGÀY 21/9/2023 CỦA CHÍNH
PHỦ VỀ BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ
23-CT/TW NGÀY 25/5/2023 CỦA BAN BÍ THƯ TRUNG ƯƠNG ĐẢNG
Thực hiện Nghị quyết số
149/NQ-CP ngày 21/9/2023 của Chính phủ về ban hành Chương trình hành động của
Chính phủ thực hiện Chỉ thị số 23- CT/TW ngày 25/5/2023 của Ban Bí thư Trung
ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự,
an toàn giao thông trong tình hình mới, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch
hành động cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Quán triệt, triển khai thực
hiện nghiêm túc, có hiệu quả Chỉ thị số 23-CT/TW ngày 25/5/2023 của Ban Bí thư;
Nghị quyết số 149/NQ-CP ngày 21/9/2023 của Chính phủ và Kế hoạch số 186-KH/TU ngày
17/7/2023 của Tỉnh ủy Lai Châu.
- Tạo chuyển biến mạnh mẽ, tích
cực trong bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, kiên trì xây dựng văn hoá chấp
hành pháp luật, ứng xử văn minh khi tham gia giao thông; tiếp tục giảm tai nạn
giao thông, hạn chế cơ bản ùn tắc giao thông.
2. Yêu cầu
- Giám đốc các sở, ban, ngành tỉnh;
Chủ tịch UBND các huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ triển khai thực hiện
các quy định tại Chỉ thị số 23- CT/TW và Kế hoạch số 186-KH/TU; Nghị quyết số
149/NQ-CP ngày 21/9/2023 của Chính phủ và Kế hoạch số 186-KH/TU ngày 17/7/2023
của Tỉnh ủy Lai Châu nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức
và mọi tầng lớp nhân dân trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông.
- Các cấp chính quyền phải xác
định bảo đảm trật tự, an toàn giao thông là một trong những động lực quan trọng
để phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo thường
xuyên, liên tục, toàn diện; huy động các nguồn lực đầu tư phát triển nhanh, đồng
bộ hạ tầng giao thông phù hợp với quy mô, định hướng phát triển kinh tế - xã hội
của đất nước; ứng dụng khoa học, công nghệ hiện đại, thúc đẩy chuyển đổi số mạnh
mẽ trong lĩnh vực giao thông.
- Bảo đảm công tác quản lý nhà nước
về giao thông được thống nhất, thông suốt, hiệu quả; nâng cao ý thức trách nhiệm,
đạo đức công vụ, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong đội ngũ cán bộ trực tiếp
làm công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông.
II. NHIỆM VỤ,
GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM VÀ PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM
1. Đề cao
vai trò và gắn trách nhiệm của người đứng đầu các đơn vị, chính quyền địa
phương đối với công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và khắc phục ùn tắc
giao thông
1.1. Nhiệm vụ, giải pháp trọng
tâm
a) Mục tiêu tạo chuyển biến mạnh
mẽ, tích cực trong bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, kiên trì xây dựng văn
hoá chấp hành pháp luật, ứng xử văn minh khi tham gia giao thông; tiếp tục giảm
tai nạn giao thông, hạn chế cơ bản ùn tắc giao thông và được xác định rõ trong
chương trình công tác hàng năm và dài hạn của các Sở, ban, ngành, địa phương.
b) Siết chặt trật tự, kỷ cương,
xử lý nghiêm minh mọi hành vi vi phạm pháp luật về giao thông của người tham
gia giao thông và người làm nhiệm vụ quản lý nhà nước về giao thông. Kịp thời khởi
tố các vụ tai nạn giao thông có dấu hiệu tội phạm, điều tra xử lý nghiêm, đồng
thời xác định rõ nguyên nhân dẫn đến tai nạn giao thông để có giải pháp phòng
ngừa hiệu quả. Người đứng đầu các đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm nếu trong
lĩnh vực, địa bàn mình phụ trách quản lý để xảy ra tai nạn giao thông đặc biệt
nghiêm trọng do lỗi chủ quan không làm hoặc làm không hết trách nhiệm trong
công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông.
c) Nghiêm cấm mọi hành vi can
thiệp, tác động vào quá trình xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về giao thông
của các cơ quan chức năng.
1.2. Phân công trách nhiệm
Các Sở, ban, ngành, UBND các
huyện, thành phố tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp đối với công tác bảo
đảm trật tự, an toàn giao thông, tiếp tục giảm tai nạn giao thông và hạn chế cơ
bản ùn tắc giao thông; yêu cầu cán bộ, công chức, viên chức gương mẫu thực hiện,
tích cực vận động gia đình và người thân chấp hành nghiêm túc các quy định về bảo
đảm trật tự, an toàn giao thông, đấu tranh phê phán các hành vi vi phạm trật tự,
an toàn giao thông; việc chấp hành pháp luật về trật tự an toàn giao thông là một
tiêu chuẩn đánh giá kết quả công tác hàng năm của các cơ quan, đơn vị và cán bộ,
công nhân viên.
2. Hoàn thiện
hệ thống pháp luật, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, phân định rõ trách nhiệm
trong quản lý nhà nước về giao thông
Các sở, ban, ngành và địa
phương theo chức năng nhiệm vụ, phạm vi trách nhiệm được giao chủ động rà soát
hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về trật tự, an toàn giao thông để đề xuất,
tham mưu sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực bảo đảm
trật tự, an toàn giao thông theo hướng đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, xác định
rõ phạm vi quản lý nhà nước giữa các sở, ban, ngành với chính quyền địa phương,
giữa trách nhiệm tập thể và trách nhiệm cá nhân; huy động, sử dụng các nguồn lực
xây dựng, phát triển kết cấu hạ tầng giao thông và bảo đảm trật tự, an toàn
giao thông, đảm bảo yêu cầu cải cách hành chính và cải cách thủ tục hành chính,
tạo hành lang pháp lý chặt chẽ cho công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông
và phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trong tình
hình mới.
3. Tăng cường
công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao nhận thức,
trách nhiệm của cán bộ, Đảng viên và Nhân dân về bảo đảm trật tự, an toàn giao
thông. Kết hợp chặt chẽ giữa tuyên truyền, vận động với giám sát, kiểm tra,
thanh tra, xử lý nghiêm những hành vi vi phạm pháp luật
3.1. Nhiệm vụ, giải pháp trọng
tâm
a) Đa dạng hoá nội dung, hình
thức, nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền phù hợp với từng nhóm đối tượng.
Đổi mới nội dung, chương trình giảng dạy pháp luật về giao thông trong trường học;
tăng cường phối hợp giữa gia đình, nhà trường và các cơ quan, đoàn thể, tổ chức
chính trị, tôn giáo giáo dục cho nhân dân nhất là đối tượng thanh niên, học
sinh, sinh viên ý thức chấp hành pháp luật và hành vi văn hoá trong tham gia
giao thông.
b) Đẩy mạnh phong trào toàn dân
bảo vệ an ninh Tổ quốc, trong đó nhấn mạnh yêu cầu tham gia bảo đảm trật tự, an
toàn giao thông; tích cực, chủ động phê phán, đấu tranh với các hành vi vi phạm
pháp luật giao thông, xây dựng, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến,
khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc. Kết hợp chặt chẽ giữa
tuyên truyền, vận động với giám sát, kiểm tra, thanh tra, xử lý nghiêm những
hành vi vi phạm pháp luật.
3.2. Phân công trách nhiệm
a) Ban An toàn giao thông tỉnh
tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các Sở, ban, ngành, địa phương tăng cường
công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về trật tự, an toàn giao
thông; xây dựng và triển khai thực hiện chương trình tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông qua các phương tiện thông tin
đại chúng, các nền tảng kỹ thuật số, các ứng dụng trên các thiết bị thông minh,
các ứng dụng trò chơi về an toàn giao thông; tổ chức vận động xây dựng văn hóa
giao thông trong các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; chủ động
cung cấp thông tin về công tác triển khai thực hiện, kết quả bảo đảm trật tự,
an toàn giao thông để các cơ quan báo chí và truyền thông tuyên truyền kịp thời
và hiệu quả.
b) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện tuyên truyền, phổ biến
các tiêu chí, hành vi văn hóa giao thông qua nhiều hình thức tuyên truyền phong
phú, đa dạng và phù hợp.
c) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc tỉnh, các đoàn thể, tổ chức chính trị, tổ chức Chính trị - xã hội tiếp tục
đẩy mạnh việc phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao
thông bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng với nội dung phù hợp. Đưa công
tác phổ biến, giáo dục pháp luật về an toàn giao thông vào sinh hoạt định kỳ,
là nhiệm vụ thường xuyên của các tổ chức, đoàn thể và việc chấp hành pháp luật
về trật tự, an toàn giao thông là tiêu chí để bình xét thi đua trong các tổ chức,
đoàn thể.
d) Sở Thông tin và Truyền thông
chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan hướng dẫn các cơ quan báo chí,
cơ quan có Cổng/Trang thông tin điện tử, hệ thống thông tin cơ sở đẩy mạnh
tuyên truyền vận động Nhân dân các dân tộc thực hiện nếp sống văn hóa giao
thông, tự giác chấp hành các quy định của pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn
giao thông, biểu dương gương người tốt, việc tốt đi đôi với phê phán các hành
vi cố ý vi phạm trật tự, an toàn giao thông, ứng xử thiếu văn hóa khi tham gia
giao thông nhằm xây dựng môi trường giao thông an toàn và thân thiện; phối hợp
phổ biến, hướng dẫn các kỹ năng tham gia giao thông an toàn, phòng tránh tai nạn
giao thông cho người tham gia giao thông.
e) Báo Lai Châu, Đài Phát thanh
và Truyền hình của tỉnh đa dạng hoá nội dung, hình thức, nâng cao hiệu quả công
tác tuyên truyền phù hợp với từng nhóm đối tượng; đổi mới chuyên mục tuyên truyền,
phổ biến pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và văn hóa giao
thông.
f) Sở Giáo dục và Đào tạo đẩy mạnh
phổ biến, giáo dục pháp luật trật tự, an toàn giao thông cho các cơ sở giáo dục,
đào tạo. Đổi mới nội dung, chương trình giảng dạy pháp luật về giao thông trong
trường học, các cấp học; tăng cường phối hợp giữa gia đình, nhà trường và các
cơ quan, đoàn thể giáo dục cho thanh, thiếu nhi ý thức chấp hành pháp luật và
hành vi văn hoá trong tham gia giao thông. Tiếp tục chỉ đạo các Phòng Giáo dục
và Đào tạo, các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm túc Kế hoạch
phối hợp số 6686/KH-CAT- SGDĐT, ngày 23/12/2022 về tăng cường công tác tuyên
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về trật tự, an toàn giao thông giai đoạn
2020 - 2025, lồng ghép chỉ đạo triển khai và nhân rộng mô hình “Cổng trường an
toàn giao thông”.
g) Công an tỉnh đẩy mạnh phong
trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc, trong đó nhấn mạnh yêu cầu tham gia bảo đảm
trật tự, an toàn giao thông, kết hợp chặt chẽ giữa tuyên truyền, vận động với
giám sát, tuần tra và xử lý nghiêm những hành vi vi phạm pháp luật. Nghiên cứu,
chủ động tuyên truyền theo nhóm đối tượng, nội dung, phương pháp tuyên truyền
phù hợp từng năm. Tiếp tục thực hiện chương trình phối hợp với Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tuyên truyền về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, đấu tranh phòng
chống tội phạm trên phạm vi toàn quốc; tham mưu cho cấp ủy chính quyền địa
phương lấy việc chấp hành quy định pháp luật về trật tự, an toàn giao thông là
một tiêu chí để đánh giá chất lượng cơ sở đảng, cơ quan, đơn vị, đoàn thể, Đảng
viên công chức….và là tiêu chí đánh giá nông thôn mới.
h) Các sở, ban, ngành và UBND
các huyện, thành phố tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật
về trật tự, an toàn giao thông, xây dựng văn hóa giao thông trong cộng đồng;
nâng cao ý thức, phẩm chất của lực lượng thực thi pháp luật về trật tự, an toàn
giao thông.
4. Tập
trung nguồn lực xây dựng, phát triển kết cấu hạ tầng giao thông; tăng cường ứng
dụng khoa học, công nghệ, hợp tác quốc tế trong lĩnh vực giao thông
4.1. Nhiệm vụ, giải pháp trọng
tâm
a) Tiếp tục đầu tư hoàn chỉnh quy
hoạch kết nối đồng bộ hệ thống giao thông trong tổng thể quy hoạch phát triển
kinh tế - xã hội của tỉnh; lồng ghép nội dung về bảo đảm trật tự, an toàn giao
thông trong quy hoạch tỉnh, quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn và các quy hoạch
chuyên ngành liên quan đến giao thông bảo đảm khả thi, an toàn, phù hợp với thực
tiễn và thực hiện nghiêm quy hoạch được phê duyệt. Thu hút và sử dụng có hiệu
quả các nguồn vốn đầu tư xây dựng, phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng giao
thông. Đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư xây dựng, phát triển kết cấu hạ tầng
giao thông quan trọng, các tuyến giao thông huyết mạch... Kết nối có hiệu quả
các loại hình giao thông đường bộ, đường thuỷ nội địa để giảm áp lực cho giao
thông đường bộ.
b) Đẩy mạnh chuyển đổi số và ứng
dụng khoa học, công nghệ trong quản lý, điều hành giao thông. Cải cách thủ tục
hành chính và đổi mới mạnh mẽ phương thức tuần tra kiểm soát, xử lý vi phạm
pháp luật trong lĩnh vực giao thông.
c) Nghiên cứu kinh nghiệm của các
tỉnh, nhất là những tỉnh phát triển, những tỉnh có điều kiện kinh tế - xã hội
tương đồng, vận dụng phù hợp với thực tiễn Lai Châu. Tăng cường hợp tác về phát
triển, quản lý, bảo đảm trật tự, an toàn giao thông.
4.2. Phân công trách nhiệm
a) Các sở, ban, ngành, UBND huyện,
thành phố tham mưu UBND tỉnh tập trung chỉ đạo hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ
đã đề ra tại Nghị quyết số 31/NQ-HĐND, ngày 13/7/2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh
về thông qua quy hoạch tỉnh Lai Châu thời kỳ 2021-2025, tầm nhìn đến năm 2050.
b) Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ
trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành
phố trong công tác quản lý nhà nước về quy hoạch, bảo đảm các mục tiêu về an
toàn giao thông trong quy hoạch, quy hoạch tỉnh, quy hoạch đô thị, quy hoạch
nông thôn và các quy hoạch chuyên ngành liên quan; tiếp tục tham mưu UBND tỉnh
triển khai hiệu quả kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025.
c) Sở Giao thông vận tải
- Tiếp tục tham mưu công tác
quy hoạch về hạ tầng giao thông đường bộ gắn với quy hoạch tổng thể phát triển
kinh tế xã hội địa phương. Chỉ đạo các đơn vị chức năng có giải pháp bảo đảm an
toàn cho người tham gia giao thông trong quá trình thi công, cải tạo, sửa chữa
hạ tầng giao thông. Thường xuyên kiểm tra, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông,
xử lý nghiêm các hành vi vi phạm kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; kịp thời
phát hiện, có biện pháp cảnh báo, kiến nghị khắc phục các bất cập về tổ chức
giao thông, các “điểm đen”, “điểm tiềm ẩn” là nguyên nhân xảy ra TNGT; xử lý nghiêm
các đơn vị không khắc phục kịp thời, gây hậu quả TNGT.
- Tập trung phối hợp với các bộ,
ngành liên quan triển khai Dự án Kết nối giao thông các tỉnh miền núi phía bắc
(tuyến nối thành phố Lai Châu với cao tốc Nội Bài - Lào Cai) và dự án Hầm đường
bộ qua đèo Hoàng Liên kết nối thị xã Sa Pa, tỉnh Lào Cai với huyện Tam Đường, tỉnh
Lai Châu.
- Tăng cường công tác kiểm tra,
giám sát, xử lý ngay những vướng mắc liên quan đến tiến độ và chất lượng công
trình, xử lý kịp thời những tồn tại về chất lượng, sự cố công trình; tiếp tục đẩy
mạnh công tác phòng, chống tham nhũng trong đầu tư xây dựng;
- Thực hiện công tác thẩm định
thiết kế, dự toán công trình, dự án đảm bảo chất lượng, tiến độ yêu cầu; thực
hiện tốt công tác quản lý, theo dõi về chất lượng, tiến độ thi công, công tác đảm
bảo an toàn giao thông, an toàn lao động và vệ sinh môi trường đối với các dự
án.
5. Nâng cao
năng lực quản lý, điều hành, phối hợp các lực lượng trong bảo đảm trật tự, an
toàn giao thông; khắc phục ùn tắc giao thông
5.1. Nhiệm vụ, giải pháp trọng
tâm
a) Đổi mới, nâng cao chất lượng
đăng ký, đăng kiểm phương tiện giao thông, đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép điều
khiển phương tiện giao thông, bảo đảm phương tiện tham gia giao thông phải đáp ứng
các tiêu chuẩn về an toàn kỹ thuật, người điều khiển phương tiện phải hiểu biết
đầy đủ pháp luật, có đủ kỹ năng tham gia giao thông. Quản lý chặt chẽ việc cấp
biển số phương tiện giao thông; nghiên cứu, hoàn thiện quy định quản lý nhà nước
đối với biển số phương tiện giao thông.
b) Tăng cường quản lý hoạt động
vận tải, ưu tiên đầu tư phát triển vận tải hành khách công cộng, chuyển đổi
sang các phương tiện giao thông xanh. Tổ chức giao thông hợp lý, khoa học, phù
hợp với điều kiện kết cấu hạ tầng, thực hiện nghiêm quy định về quản lý hành
lang an toàn giao thông; thường xuyên rà soát, phát hiện, khắc phục kịp thời hạn
chế, bất cập trong tổ chức giao thông và "điểm đen" trên các tuyến
giao thông.
c) Quan tâm đầu tư ngân sách,
cơ sở vật chất, phương tiện và các điều kiện bảo đảm phục vụ công tác cho các lực
lượng trực tiếp làm nhiệm vụ bảo đảm trật tự, an toàn giao thông. Đào tạo, nâng
cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, xây dựng lực lượng chuyên trách, các lực lượng
tham gia cứu hộ, cứu nạn và khắc phục hậu quả tai nạn giao thông có đủ phẩm chất,
năng lực, trình độ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao.
d) Thực hiện nghiêm công tác quản
lý về quy hoạch đô thị, quy hoạch giao thông; chú trọng đầu tư, cải tạo, xây dựng
đồng bộ các hệ thống hạ tầng giao thông trong trung tâm thành phố, thị trấn, thị
tứ, các tuyến giao thông quan trọng trên địa bàn nhằm đảm bảo trật tự, an toàn
giao thông trong tình hình mới
5.2. Phân công trách nhiệm
a) Sở Giao thông vận tải
- Tăng cường quản lý hoạt động
vận tải:
+ Nâng cao chất lượng quản lý của
Nhà nước đối với hoạt động vận tải ; chú trọng phát triển vận tải đa phương thức
và dịch vụ logistics trên cơ sở ứng dụng khoa học công nghệ, nâng cao năng lực,
hiệu quả, chất lượng dịch vụ vận tải, giảm chi phí; đẩy mạnh cải cách hành
chính, cải cách thủ tục hành chính trong quản lý vận tải;
+ Phối hợp với các địa phương
trong công tác quản lý, phát triển giao thông đô thị hướng tới văn minh, hiện đại,
thân thiện môi trường, lấy giao thông công cộng làm nền tảng; xây dựng hoàn thiện
các tuyến vận tải hành khách khối lượng lớn; tổ chức giao thông theo hướng khuyến
khích nâng cao tỷ lệ vận tải hành khách công cộng phù hợp với điều kiện của địa
phương; có lộ trình tăng tỷ lệ sử dụng, tiến tới sử dụng chủ yếu các phương tiện
thân thiện môi trường;
+ Tiếp tục duy trì kiểm soát tải
trọng phương tiện, chú trọng sử dụng dữ liệu thiết bị giám sát hành trình, kiểm
soát phương tiện từ khâu xếp hàng, đón khách nhằm ngăn chặn các vi phạm từ gốc;
giám sát, xử phạt nghiêm các vi phạm về bảo đảm an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi
trường; tích cực tuyên truyền về công tác tăng cường quản lý kinh doanh vận tải
và kiểm soát tải trọng phương tiện;
- Đổi mới, nâng cao chất lượng
công tác đăng ký, đăng kiểm phương tiện giao thông (trừ việc đăng ký phương tiện
cơ giới giao thông đường bộ); bảo đảm phương tiện tham gia giao thông phải đáp ứng
các tiêu chuẩn về an toàn kỹ thuật. Tăng cường công tác đào tạo, quan tâm chế độ,
chính sách cho đội ngũ đăng kiểm viên gắn với tăng cường công tác thanh tra, kiểm
tra, hậu kiểm;
- Nâng cao chất lượng đào tạo,
sát hạch, cấp giấy phép điều khiển phương tiện giao thông; đảm bảo người điều
khiển phương tiện phải hiểu biết đầy đủ pháp luật, có đủ kỹ năng tham gia giao
thông:
+ Rà soát văn bản quy phạm pháp
luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn về đào tạo, sát hạch, cấp giấp phép lái xe cơ giới
đường bộ để kịp thời phát hiện những nội dung không còn phù hợp để kịp thời
tham mưu đề xuất sửa đổi, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế;
+ Chấn chỉnh, nâng cao chất lượng
công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe; rà soát, hoàn thiện các tiêu
chuẩn, điều kiện về cơ sở vật chất đối với các cơ sở đào tạo lái xe; có cơ chế
kiểm soát chặt chẽ, chấm dứt tình trạng cấp giấy phép lái xe cho người nghiện
ma túy, người không đủ năng lực, hành vi, sức khỏe; đề xuất giải pháp quản lý
lái xe sau đào tạo; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác đào
tạo, sát hạch, quản lý lái xe theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị
số 10/CT-TTg ngày 19/4/2023;
+ Tăng cường trách nhiệm người
đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống tiêu cực, tham nhũng,
nâng cao chất lượng đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép điều khiển phương tiện
giao thông;
- Tiếp tục rà soát để kịp thời
phát hiện những bất cập về tổ chức giao thông trên hệ thống quốc lộ, đường tỉnh;
điều chỉnh tổ chức giao thông khoa học, hợp lý, phù hợp với điều kiện thực tế của
kết cấu hạ tầng giao thông tại địa phương; thường xuyên rà soát, nắm bắt thông
tin phản ánh của nhân dân và lực lượng thực thi công vụ (Thanh tra giao thông,
Cảnh sát giao thông,…) để xử lý kịp thời các điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn
giao thông nhằm nâng cao điều kiện an toàn giao thông đối với kết cấu hạ tầng
giao thông;
- Phối hợp các cơ quan liên
quan, tham mưu UBND tỉnh tiếp tục kiện toàn về tổ chức và hoạt động của Ban An
toàn giao thông tỉnh;
- Tiếp tục tham mưu đề xuất
UBND tỉnh ban hành các giải pháp phòng ngừa ùn tắc giao thông tại các tuyến quốc
lộ trọng điểm và trung tâm thành phố Lai Châu, thị trấn các huyện.
b) Công an tỉnh
- Quản lý chặt chẽ việc cấp biển
số phương tiện giao thông; nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện quy định quản lý nhà
nước đối với biển số phương tiện giao thông;
- Chỉ đạo các lực lượng Cảnh
sát tăng cường và huy động các lực lượng theo quy định thực hiện việc tuần tra,
kiểm soát, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về trật tự, an toàn giao
thông. Tiếp tục tổ chức các tổ Cảnh sát phối hợp lực lượng Cảnh sát giao thông
với Cảnh sát cơ động, Cảnh sát hình sự để kiểm tra, kiểm soát, xử lý hành vi tụ
tập, gây mất trật tự, an toàn giao thông, phòng chống đua xe trái phép và trấn
áp tội phạm trên các tuyến giao thông, nhất là các quốc lộ trọng điểm và trung
tâm thành phố, huyện;
- Chỉ đạo tổ chức điều tra, xử
lý nghiêm các vụ tai nạn giao thông, nhất là các vụ tai nạn giao thông có dấu
hiệu tội phạm; thống kê cụ thể các nguyên nhân dẫn đến tai nạn giao thông để có
giải pháp phòng ngừa hiệu quả;
- Tiếp tục triển khai các biện
pháp mạnh, kiên quyết chấm dứt tình trạng đua xe trái phép, phóng nhanh vượt ẩu
gây nguy hiểm cho người tham gia giao thông;
- Thực hiện tốt việc hướng dẫn,
điều hòa giao thông; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm là nguyên nhân gây ùn tắc
giao thông.
c) Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí để tăng cường đầu tư
cho các lực lượng làm nhiệm vụ bảo đảm TTATGT theo khả năng cân đối của ngân
sách địa phương. Ưu tiên bố trí kinh phí bảo đảm TTATGT theo hướng tập trung đầu
tư ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số trong hoạt động quản lý, điều
hành, giám sát giao thông của các lực lượng chức năng.
d) Sở Y tế
- Nâng cao trình độ chuyên môn
nghiệp vụ, xây dựng lực lượng chuyên trách, các lực lượng tham gia cứu hộ, cứu
nạn và khắc phục hậu quả tai nạn giao thông có đủ phẩm chất, năng lực, trình độ
đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao;
- Nâng cao năng lực các cơ sở y
tế hiện có, đảm bảo khả năng cấp cứu tai nạn giao thông theo quy định, đáp ứng
trực cấp cứu 24/24h tại các cơ sở khám, chữa bệnh, cơ sở y tế;
- Xây dựng mạng lưới thông tin
hiện đại; đảm bảo khả năng tiếp cận nạn nhân tai nạn giao thông trong thời gian
nhanh nhất có thể kể từ khi nhận được thông tin yêu cầu cấp cứu;
- Tăng cường tập huấn kiến thức,
kỹ năng sơ cấp cứu ban đầu cho lực lượng Cảnh sát giao thông, Thanh tra giao
thông, lái xe, nhân viên Hội Chữ thập đỏ, các tình nguyện viên và người dân sống
dọc các tuyến đường.
e) Công an tỉnh, Sở Giao thông
vận tải chú trọng tiếp tục thực hiện các giải pháp nâng cao ý thức trách nhiệm
của người thực thi công vụ:
- Tổ chức rà soát, bố trí, sắp
xếp cán bộ đảm bảo đúng tiêu chuẩn theo quy định trong thực thi các nhiệm vụ bảo
đảm trật tự, an toàn giao thông;
- Tăng cường công tác giáo dục
chính trị, tư tưởng cho cán bộ, chiến sĩ, công chức, thanh tra chuyên ngành nhằm
nâng cao tinh thần trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ bảo đảm trật tự, an toàn
giao thông;
- Tăng cường các biện pháp
thanh tra, kiểm tra phòng ngừa và xử lý nghiêm các sai phạm, tiêu cực đối với lực
lượng làm nhiệm vụ bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, nhất là các lĩnh vực
đăng ký, đăng kiểm phương tiện; đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe; kiểm
tra, xử lý vi phạm trật tự, an toàn giao thông; điều tra, giải quyết tai nạn
giao thông;
- Kịp thời khen thưởng các trường
hợp có thành tích xuất sắc trong công tác; đồng thời xử lý kỷ luật nghiêm đối với
các trường hợp vi phạm.
f) Sở Xây dựng tiếp tục kiểm
soát việc quy hoạch, phát triển đô thị dọc các tuyến quốc lộ; đề nghị đơn vị có
thẩm quyền không cấp phép xây dựng các công trình nhà ở, công trình công cộng
và các công trình khác nằm trong phạm vi giới hạn giao thông đường bộ và giao
thông đô thị.
g) Các sở, ban, ngành, địa
phương theo phạm vi, trách nhiệm quản lý
- Tiếp tục rà soát, kiện toàn tổ
chức bộ máy các cơ quan có chức năng, nhiệm vụ bảo đảm trật tự, an toàn giao
thông theo hướng thu gọn đầu mối, tinh giản biên chế, nâng cao hiệu lực, khắc
phục tình trạng chồng chéo chức năng, nhiệm vụ. Thường xuyên đánh giá, nâng cao
hiệu quả hoạt động của các tổ chức phối hợp liên ngành trong lĩnh vực bảo đảm
trật tự, an toàn giao thông;
- Quan tâm đầu tư ngân sách, cơ
sở vật chất, phương tiện và các điều kiện bảo đảm phục vụ công tác cho các lực
lượng trực tiếp làm nhiệm vụ bảo đảm trật tự, an toàn giao thông;
- Đào tạo, nâng cao trình độ
chuyên môn nghiệp vụ đối với lực lượng chuyên trách, các lực lượng tham gia cứu
hộ, cứu nạn và khắc phục hậu quả tai nạn giao thông có đủ phẩm chất, năng lực,
trình độ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo đảm trật tự, an toàn giao thông.
- Thực hiện quyết liệt các giải
pháp nhằm giảm thiểu ùn tắc giao thông và các vi phạm về trật tự an toàn giao
thông trên địa bàn.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Các sở, ban, ngành, UBND các
huyện, thành phố có trách nhiệm quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu
quả Kế hoạch này; xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện.
2. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh, Tỉnh Đoàn, Hội Nông dân tỉnh, Hội
Cựu chiến binh tỉnh, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh và các tổ chức đoàn thể tích cực
tham gia công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông, vận động nhân dân, đoàn
viên, hội viên gương mẫu chấp hành các quy định của pháp luật về bảo đảm trật tự
an toàn giao thông, phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị để kiềm chế và
giảm thiểu tai nạn giao thông.
3. Giao Công an tỉnh chủ trì,
phối hợp với Sở Giao thông vận tải, Ban An toàn giao thông tỉnh và các sở, ban,
ngành có liên quan giúp UBND tỉnh kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức thực hiện; định
kỳ 06 tháng, hàng năm tổng hợp tình hình báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh./.
Nơi nhận:
- Ủy ban ATGTQG; (b/c)
- Văn phòng Chính phủ (b/c)
- TT. Tỉnh ủy; (b/c)
- TT. HĐND tỉnh; (b/c)
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ VN tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- VP UBND tỉnh: V, C, CB;
- Lưu: VT, Kt2.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Giàng A Tính
|