ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK LẮK
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
17/CT-UBND
|
Đắk
Lắk, ngày 31 tháng 7
năm 2018
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC TĂNG CƯỜNG CÁC BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM TRẬT TỰ, AN TOÀN GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH ĐĂK LĂK
Qua hơn 05 năm thực hiện Chỉ thị số
02/2012/CT-UBND ngày 29/8/2012 của UBND tỉnh về “tăng cường các biện pháp
bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh”; các Sở, ban, ngành, UBND các cấp đã quan tâm, triển khai, thực hiện các
nội dung công tác, yêu cầu đề ra, cùng với sự tham gia của các tổ chức chính
trị - xã hội và sự đồng thuận của Nhân dân; do đó, công
tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đã đạt được những kết quả tích cực, tai
nạn giao thông được kiềm giảm về số vụ, số người chết và số người bị thương,
hoạt động giao thông bảo đảm thông suốt, trật tự, an toàn phục
vụ hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Tuy nhiên, tình hình vi phạm trật tự,
an toàn giao thông còn diễn ra phức tạp; tai nạn giao thông vẫn ở mức cao, gây
thiệt hại nghiêm trọng về người, tài sản của Nhà nước và Nhân dân. Việc kiềm
giảm tai nạn giao thông chưa đạt mục tiêu đề ra và chưa có giải pháp thực hiện
bền vững.
Tình hình trên
do nhiều nguyên nhân, trong đó chủ yếu là do ý thức tự giác chấp hành pháp luật
của người tham gia giao thông còn yếu kém, lợi dụng sơ hở của lực lượng làm
công tác tuần tra, kiểm soát giao thông để thực hiện hành vi vi phạm trật tự, an
toàn giao thông; một số người đứng đầu cơ quan, đơn vị chưa quan tâm đúng mức trong
việc lãnh đạo, chỉ đạo, huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị
thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp về kiềm chế, làm giảm tai nạn giao thông;
phương tiện giao thông gia tăng trong khi kết cấu hạ tầng giao thông còn nhiều
hạn chế, bất cập.
Để thực hiện có
hiệu quả các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước
và trọng tâm là Chỉ thị số 18/2012/CT-TW của Ban Bí thư Trung ương, Nghị quyết
số 32/2007/NQ-CP, Nghị quyết số 88/2011/NQ-CP của Chính phủ và nhất là Nghị
quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 16, nhiệm kỳ 2015 - 2020 “giảm tai nạn
giao thông 10% trên cả 3 tiêu chí, số vụ, số người chết và số
người bị thương”; đồng thời, phát huy
kết quả đã đạt được trong thực hiện Chỉ thị số 02/2012/CT-UBND-NC của UBND tỉnh
“về tăng cường các biện pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trên địa
bàn tỉnh UBND tỉnh”. UBND tỉnh yêu cầu các Sở,
ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng
tâm sau:
1. Lãnh
đạo các cấp, các ngành phải đề cao vai trò, trách nhiệm
trong lãnh đạo và chỉ đạo đối với
công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và phòng ngừa ùn tắc giao thông; xem đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng của địa phương. Qua
đó, triển khai thực hiện đồng bộ, quyết liệt các chủ trương, giải pháp, biện pháp
để tạo bước đột phá trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trên địa
bàn tỉnh.
Các Sở, ban, ngành thường xuyên tổ
chức quán triệt nghiêm túc các chủ trương, biện pháp của Đảng, Nhà nước và quy
định của pháp luật về trật tự, an toàn giao thông cho cán bộ, công nhân viên
chức trong cơ quan, đơn vị của mình. Xử lý kỷ luật nghiêm đối với trường hợp vi
phạm trật tự, an toàn giao thông và đưa vào là một trong những nội dung để bình
xét thi đua hàng năm trong đơn vị. Bên cạnh đó, vận động cán bộ, công chức,
nhân viên, hội viên... tuyên truyền, giáo dục, nhắc nhở con, em, người thân
trong gia đình chấp hành tốt quy định của pháp luật về trật tự, an toàn giao
thông. Thường xuyên kiểm tra việc chấp hành quy định không uống rượu, bia trong
giờ làm việc, giờ nghỉ trưa; không uống rượu, bia trước, trong khi điều khiển
phương tiện giao thông; kỷ luật nghiêm khắc cá nhân, tổ chức vi phạm quy định
này.
2. Ban An
toàn giao thông tỉnh chủ động phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Báo
Đắk Lắk, Đài Phát thanh & Truyền hình tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành
phố tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền sâu rộng Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012
của Ban Bí thư Trung ương về “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc
giao thông”; Nghị quyết số
32/2007/NQ-CP ngày 24/8/2011 của Chính phủ về “một số giải pháp cấp bách
nhằm kiềm chế tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông”; Nghị quyết số
88/2011/NQ-CP ngày 24/8/2011 của Chính phủ về “tăng cường thực hiện các giải
pháp trọng tâm bảo đảm trật tự, an toàn giao thông”; các quy định của pháp luật về trật tự, an toàn giao thông và những nội
dung trọng tâm trong Kế hoạch hành động “Năm An toàn giao thông” hàng
năm đến mọi tầng lớp Nhân dân, đặc biệt là đối với thanh, thiếu niên, học sinh,
sinh viên....Công tác phối hợp tuyên truyền phải đồng bộ, thống nhất nhằm tạo
ra các chiến dịch truyền thông sâu rộng, tác động trực tiếp đến mọi tầng lớp
Nhân dân.
3. Công
an tỉnh tập trung huy động lực lượng, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ, tổ chức
công tác tuần tra, kiểm soát lưu động để giám sát hoạt động giao thông, tập
trung xử lý các lỗi vi phạm quy tắc giao thông, những hành vi bị nghiêm cấm là
nguyên nhân của các vụ tai nạn giao thông, lỗi vi phạm mang tính phòng ngừa
thiệt hại do tai nạn giao thông (không đội mũ bảo hiểm, không cài dây an toàn
...). Có kế hoạch huy động lực lượng Công an cấp xã tham gia bảo đảm trật tự,
an toàn giao thông có hiệu quả. Duy trì việc xử lý nghiêm đối tượng thanh,
thiếu niên tụ tập gây rối trật tự công cộng; kiên quyết không để xảy ra đua xe
trái phép.
Chỉ đạo Công an các huyện, thị xã,
thành phố đẩy mạnh hoạt động tuần tra, kiểm soát trên các tuyến, địa bàn trọng
điểm (tuyến giao thông nông thôn), nơi tiềm ẩn thường xảy
ra tai nạn giao thông, xử lý quyết liệt, kịp thời những vi
phạm về trật tự, an toàn giao thông đường bộ trên địa bàn được phân công.
Phối hợp với Sở Giao thông vận tải
tăng cường kiểm tra, xử lý tình trạng ô tô kinh doanh vận tải hành khách sai
quy định, nhất là trong các dịp nghỉ lễ, tết.., góp phần đưa hoạt động kinh doanh vận tải hành khách trật tự, nề nếp, phục vụ tốt nhu cầu đi
lại của Nhân dân.
4. Sở
Giao thông vận tải siết chặt công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh
doanh vận tải. Thường xuyên tổ chức kiểm tra, giám sát các doanh nghiệp kinh
doanh vận tải trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo đảm trật
tự an toàn giao thông, như: Điều kiện an toàn của phương tiện, thời gian lái xe, chở đúng tải trọng, đúng số người quy định... Kiên quyết đình chỉ
hoạt động khi không đáp ứng đầy đủ hoặc vi phạm các quy định của pháp luật. Có
phương án huy động, đồng thời chỉ đạo các doanh nghiệp kinh doanh vận tải hành
khách bằng ô tô bố trí đủ xe để phục vụ nhu cầu đi lại của Nhân dân, nhất là
trong các dịp nghỉ lễ, tết; duy trì chế độ bảo dưỡng, sửa chữa bảo đảm yêu cầu
kỹ thuật của phương tiện.
Tham mưu thực hiện có hiệu quả công
tác bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông trên địa bàn tỉnh. Chỉ đạo các đơn vị quản
lý công trình đường bộ thực hiện tốt nhiệm vụ bảo đảm an
toàn kết cấu công trình thuộc phạm vi quản lý; làm tốt
công tác duy tu, bảo dưỡng thường xuyên, kịp thời xử lý những yếu tố mất an
toàn giao thông liên quan đến tình trạng của cầu, đường, khảo sát, khắc phục những
bất cập trong tổ chức hệ thống báo hiệu; có phương án dự phòng thiết bị, đủ
phương tiện cần thiết để sẵn sàng tham gia giải quyết các tình huống phát sinh.
Tăng cường kiểm tra và siết chặt quản
lý đào tạo, sát hạch, cấp Giấy phép lái xe; đặc biệt là lái xe chở khách, xe
tải và xe Container.
Đẩy mạnh việc thực hiện theo Quyết
định số 994/QĐ-TTg, ngày 19/6/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt kế
hoạch lập lại trật tự hành lang an toàn giao thông đường bộ giai đoạn 2014 -
2020 và Chỉ thị số 33/CT-TTg, ngày 21/7/2017 của Thủ tướng Chính phủ về “tăng
cường công tác quản lý, lập lại trật tự hành lang an toàn giao thông đường bộ ”.
Chỉ đạo lực lượng Thanh tra giao
thông tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm các hành vi vi
phạm trong hoạt động kinh doanh vận tải và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông;
nhất là các hành vi vi phạm về tải trọng phương tiện; về kích thước thùng xe
tại nơi xuất phát hoặc khu vực kho, bến bãi, mỏ vật liệu, nơi tập kết hàng hóa lên xe... để ngăn chặn kịp thời các xe ô tô chở hàng quá tải
trọng lưu thông trên đường bộ.
Chủ trì phối hợp với Công an tỉnh
tăng cường kiểm tra, xử lý tình trạng “xe dù, bên cóc” góp phần đưa hoạt động
kinh doanh vận tải hành khách đi vào trật tự, nề nếp.
6. Sở Tài
nguyên - Môi trường siết chặt công tác cấp giấy phép khai thác cát trên sông;
phối hợp với Sở Giao thông vận tải, Công an tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành
phố xử lý dứt điểm tình trạng khai thác cát sai quy định trên các tuyến sông;
kiên quyết xử lý các cá nhân, tổ chức vi phạm trong lĩnh vực này, góp phần bảo
đảm trật tự, an toàn giao thông đường thủy nội địa,
7. Sở
Giáo dục và Đào tạo xây dựng kế hoạch nâng cao chất lượng giáo dục kiến thức an
toàn giao thông trong các cơ sở giáo dục; nhất là việc nâng cao ý thức tự giác
chấp hành pháp luật cho học sinh, sinh viên khi tham gia giao thông. Nhà trường
phải kết hợp với Đoàn, Đội và gia đình giáo dục học sinh đội mũ bảo hiểm khi
tham gia giao thông bằng mô tô, xe gắn máy, xe đạp điện. Có biện pháp ngăn chặn
tình trạng học sinh chưa đủ tuổi hoặc chưa có Giấy phép lái xe điều khiển mô
tô, xe gắn máy; chỉ đạo các cơ sở giáo dục có biện pháp giáo dục và hình thức
xử lý đối với học sinh, sinh viên vi phạm các quy định của pháp luật về trật
tự, an toàn giao thông.
8. Sở
Thông tin và Truyền thông tăng cường chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng đẩy mạnh công tác tuyên truyền pháp luật về trật tự, an toàn giao thông;
định hướng dư luận để tạo ra sự đồng thuận giữa các cơ
quan thông tin đại chúng và trong Nhân dân khi thực hiện các biện pháp bảo đảm
trật tự, an toàn giao thông.
9. Đài
Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Đắk Lắk nâng cao chất lượng các chuyên mục,
chương trình tuyên truyền về trật tự, an toàn giao thông, kịp thời truyền đi
các thông điệp, hình ảnh, phóng sự về an toàn giao thông đến với người dân, chú
trọng nêu gương người tốt, việc tốt trong công tác bảo đảm
trật tự, an toàn giao thông; phê phán, lên án những hành vi vi phạm.
10. Đề
nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Tỉnh Đoàn Đắk Lắk, Liên
đoàn Lao động tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Hội Cựu chiến
binh tỉnh đổi mới, sáng tạo trong triển khai các chương trình và xây dựng các
mô hình về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông để các hội viên, đoàn viên,
thành viên tự giác tham gia và vận động con em, người dân trong gia đình mình
chấp hành nghiêm pháp luật về trật tự, an toàn giao thông.
11. UBND
các huyện, thị xã, thành phố:
Phối hợp với Sở Giao thông vận tải,
Công an tỉnh tăng cường công tác kiểm tra các phương tiện chở khách ngang sông,
các bến đò phục vụ khách du lịch. Rà soát, kiểm tra và kiên quyết đình chỉ hoạt
động của bến, phương tiện thủy không đủ điều kiện an toàn, không trang bị đủ
phao cứu sinh; người điều khiển phương tiện không có bằng, chứng chỉ chuyên
môn...
Xây dựng kế hoạch triển khai thực
hiện nghiêm túc Chỉ thị này; hàng năm phải có bản đăng ký các chỉ tiêu cụ thể
gắn với chỉ tiêu thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của đơn vị, địa phương để phấn
đấu thực hiện, làm cơ sở đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ được giao, tạo sự
chuyển biến mạnh mẽ trong lĩnh vực bảo đảm trật tự, an toàn giao thông của đơn
vị, địa phương. Đồng thời hàng năm phải có bản đăng ký chỉ tiêu giảm tai nạn
giao thông tại địa phương với Ban an toàn giao thông cấp trên.
12. Sở
Nội vụ chủ trì, phối hợp với Ban An toàn giao thông tỉnh định kỳ theo dõi việc
thực hiện công tác thi đua khen thưởng của các cơ quan, đơn vị; kịp thời khen
thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác bảo đảm trật tự,
an toàn giao thông; đồng thời, nghiêm túc phê bình các cơ quan, đơn vị, tổ chức
có người vi phạm trật tự, an toàn giao thông và những quy định tại Chỉ thị này.
Giao cho Thường trực Ban An toàn giao
thông tỉnh chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm
tra đôn đốc, theo dõi việc triển khai thực hiện của các cơ quan, đơn vị, địa
phương; định kỳ tổng hợp tình hình, báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh.
Nơi nhận:
- Thú tướng Chính phủ; (b/c)
- VP Chính phủ; (b/c)
- Ủy ban ATGT Quốc gia; (b/c)
- Thường trực Tỉnh ủy; (b/c)
- Thường trực HĐND tỉnh; (b/c)
- CT, PCT UBND tỉnh (đ/c
Cảnh);
- UBMTTQVN tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành;
- PCVP UBND tỉnh (đ/c Dũng);
- Hội LHTN tỉnh, LĐLĐ tỉnh, Hội LHPN tỉnh,
Hội Nông dân tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh;
- UBND các huyện, TX, TP;
- Đài PTTT tỉnh, Báo Đắk Lắk;
- Lưu, VT, NC (w. 100b).
|
CHỦ TỊCH
Phạm Ngọc Nghị
|