Thông tư 16/2016/TT-BGDĐT hướng dẫn 72/2014/QĐ-TTg dạy học bằng tiếng nước ngoài nhà trường

• Số hiệu: 16/2016/TT-BGDĐT
• Loại văn bản: Thông tư
• Nơi ban hành: Bộ Giáo dục và Đào tạo
• Người ký: Nguyễn Vinh Hiển
• Ngày ban hành: 18/05/2016

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 16/2016/TT-BGDĐT	Hà Nội, ngày 18 tháng 5 năm 2016

THÔNG TƯ

HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN MỘT SỐ NỘI DUNG CỦA QUYẾT ĐỊNH SỐ 72/2014/QĐ-TTG NGÀY 17 THÁNG 12 NĂM 2014 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH VIỆC DẠY VÀ HỌC BẰNG TIẾNG NƯỚC NGOÀI TRONG NHÀ TRƯỜNG VÀ CƠ SỞ GIÁO DỤC KHÁC

Căn cứ Nghị định số 36/2012/NĐ-CP ngày 18 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ;

Căn cứ Nghị định số 32/2008/NĐ-CP ngày 19 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giáo dục và Đào tạo;

Căn cứ Quyết định số 72/2014/QĐ-TTg ngày 17 tháng 12 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ quy định việc dạy và học bằng tiếng nước ngoài trong nhà trường và cơ sở giáo dục khác;

Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Hợp tác Quốc tế,

Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tư hướng dẫn một số nội dung của Quyết định số 72/2014/QĐ-TTg ngày 17 tháng 12 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ quy định việc dạy và học bằng tiếng nước ngoài trong nhà trường và cơ sở giáo dục khác.

Điều 1. Phạm vi Điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Thông tư này hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Quyết định số 72/2014/ QĐ-TTg ngày 17 tháng 12 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ quy định việc dạy và học bằng tiếng nước ngoài trong nhà trường và cơ sở giáo dục khác bao gồm: chế độ khuyến khích đối với học sinh tiểu học và học sinh trung học học bằng tiếng nước ngoài; thời hạn có hiệu lực của Quyết định phê duyệt Đề án tổ chức thực hiện chương trình dạy và học bằng tiếng nước ngoài (sau đây gọi là Đề án); việc gia hạn, đình chỉ và thu hồi Quyết định phê duyệt Đề án đối với các cơ sở giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục thường xuyên và cơ sở giáo dục đại học.

Điều 2. Chế độ khuyến khích đối với người học bằng tiếng nước ngoài

1. Đối với học sinh tiểu học: Học sinh làm bài kiểm tra, bài thi bằng tiếng nước ngoài và đạt kết quả tốt được nhà trường khen thưởng theo quy định của Thông tư số 30/2014/TT-BGDĐT ngày 28 tháng 8 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy định đánh giá học sinh tiểu học, và/hoặc có thể làm dữ liệu cho việc xét tuyển lên trung học cơ sở.

2. Đối với học sinh trung học: Học sinh làm thêm bài kiểm tra, bài thi cuối năm học, cuối cấp học bằng tiếng nước ngoài và đạt kết quả tốt được xét là thành tích cá nhân trong học tập, rèn luyện; được xét khuyến khích cộng Điểm vào bài thi của môn ngoại ngữ tương ứng. Mức Điểm thưởng do Sở giáo dục và Đào tạo quy định theo nguyên tắc Điểm tối đa môn ngoại ngữ là 10 và Điểm thưởng tối đa không quá 2 Điểm. Ngoài ra, học sinh làm bài thi cuối cấp bằng tiếng nước ngoài đạt kết quả xuất sắc được xét cộng Điểm khuyến khích trong kỳ thi tuyển sinh vào trường trung học phổ thông, trường trung học phổ thông chuyên do Sở Giáo dục và Đào tạo quy định; được xét cộng Điểm khuyến khích trong kỳ tuyển sinh đại học, cao đẳng theo quy định của từng trường.

Điều 3. Thời hạn có hiệu lực của Quyết định phê duyệt Đề án

Quyết định phê duyệt Đề án tổ chức thực hiện chương trình dạy và học bằng tiếng nước ngoài (sau đây gọi là Đề án) có hiệu lực trong 05 (năm) năm kể từ ngày ký; và có thể được gia hạn, mỗi lần gia hạn không quá 05 (năm) năm.

Điều 4. Gia hạn hiệu lực thực hiện Đề án

1. Điều kiện gia hạn:

Cơ sở giáo dục được xem xét gia hạn hiệu lực thực hiện Đề án tổ chức thực hiện chương trình dạy và học bằng tiếng nước ngoài khi đáp ứng đủ các Điều kiện sau:

a) Thực hiện đúng các nội dung trong Quyết định phê duyệt Đề án đã được cấp;

b) Không có hành vi vi phạm pháp luật Việt Nam;

c) Tiếp tục đáp ứng các Điều kiện quy định tại Điều 3, 4, 5, 6, 7 và 8 của Quyết định số 72/2014/QĐ-TTg ngày 17 tháng 12 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ quy định việc dạy và học bằng tiếng nước ngoài trong nhà trường và cơ sở giáo dục khác;

d) Thực hiện đúng chế độ khuyến khích đối với người học bằng tiếng nước ngoài quy định tại Điều 2 của Thông tư này.

2. Hồ sơ đề nghị gia hạn:

a) Văn bản đề nghị gia hạn do Thủ trưởng cơ sở giáo dục ký;

b) Báo cáo tổng kết hoạt động dạy và học bằng tiếng nước ngoài trong thời gian Quyết định phê duyệt Đề án có hiệu lực, bao gồm các nội dung chính:

- Cơ sở pháp lý;

- Thông tin khái quát về chương trình: tên chương trình, thời gian triển khai, thời gian đã được gia hạn (nếu có);

- Số lượng lớp học, giáo viên và học sinh tham gia, kết quả dạy và học;

- Thuận lợi và vướng mắc trong quá trình triển khai;

- Kiến nghị.

c) Đề xuất các nội dung cần Điều chỉnh (nếu có) trong Quyết định phê duyệt Đề án và giải trình.

3. Thẩm quyền, quy trình, thủ tục, gia hạn:

a) 06 (sáu) tháng trước khi Quyết định phê duyệt Đề án hết hiệu lực, Hồ sơ đề nghị gia hạn cần nộp cho cơ quan có thẩm quyền quy định tại Điều 10 của Quyết định số 72/2014/QĐ-TTg ngày 17 tháng 12 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ quy định việc dạy và học bằng tiếng nước ngoài trong nhà trường và cơ sở giáo dục khác;

b) Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, nếu hồ sơ không đáp ứng được những nội dung quy định tại Khoản 3 Điều 4 của Thông tư này, cơ quan có thẩm quyền phải thông báo cho cơ sở giáo dục để bổ sung, hoàn thiện hồ sơ;

c) Trong thời hạn 20 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm phê duyệt và ban hành Quyết định gia hạn thực hiện Đề án. Trường hợp cơ sở giáo dục chưa đủ Điều kiện để hoạt động tiếp, cơ quan có thẩm quyền phê duyệt có trách nhiệm trả lời bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do.

Điều 5. Đình chỉ hoạt động và thu hồi Quyết định phê duyệt Đề án

1. Hoạt động dạy và học bằng tiếng nước ngoài bị đình chỉ trong những trường hợp sau:

a) Quyết định phê duyệt Đề án hết hiệu lực;

b) Cơ sở giáo dục không đảm bảo các yêu cầu quy định tại Điều 3, 4, 5, 6, 7 và 8 của Quyết định số 72/2014/QĐ-TTg ngày 17 tháng 12 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ quy định việc dạy và học bằng tiếng nước ngoài trong nhà trường và cơ sở giáo dục khác;

c) Cơ sở giáo dục không thực hiện đúng chế độ khuyến khích đối với người học bằng tiếng nước ngoài quy định tại Điều 2 của Thông tư này.

2. Thu hồi Quyết định phê duyệt Đề án trong những trường hợp sau:

a) Cơ sở giáo dục có hành vi vi phạm pháp luật và/hoặc bị các cơ quan thực thi pháp luật xử lý vi phạm đến mức thu hồi Quyết định trong quá trình thực hiện Đề án;

b) Hết thời hạn đình chỉ hoạt động nhưng cơ sở giáo dục không khắc phục được sai sót dẫn đến đình chỉ hoạt động.

3. Cơ quan có quyền đình chỉ và thu hồi Quyết định phê duyệt Đề án là cơ quan có thẩm quyền phê duyệt Đề án theo quy định tại Điều 10 của Quyết định số 72/2014/QĐ-TTg ngày 17 tháng 12 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ quy định việc dạy và học bằng tiếng nước ngoài trong nhà trường và cơ sở giáo dục khác.

Điều 6. Điều Khoản thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 04 tháng 7 năm 2016.

2. Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Hợp tác Quốc tế, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo và Thủ trưởng các cơ sở giáo dục chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này./.

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Vinh Hiển

Tiếng Anh (English)

MINISTRY OF EDUCATION AND TRAINING --------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence – Freedom - Happiness ---------------
No. 16/2016/TT-BGDDT	Hanoi, May 18, 2016

CIRCULAR

INSTRUCTIONS ON A NUMBER OF ARTICLES OF THE PRIME MINISTER’S DECISION No. 72/2014/QD-TTG DATED DECEMBER 17, 2014 PROVIDING FOR LEARNING AND TEACHING A FOREIGN LANGUAGE IN SCHOOLS AND EDUCATION INSTITUTIONS

Pursuant to the Prime Minister’s Decision No. 36/2012/ND-CP dated April 18, 2014 providing for functions, tasks, powers and organizational structure of ministries, level-ministerial agencies;

Pursuant to the Prime Minister’s Decision No. 36/2012/ND-CP dated April 18, 2014 providing for functions, tasks, powers and organizational structure of ministries, level-ministerial agencies;

Pursuant to the  Prime Minister’s Decision No. 72/2014/QD-TTG dated December 17, 2014 providing for learning and teaching a foreign language in schools and educational institutions;

At the request of general director of the Department for International Cooperation

The Ministry of Education and Training promulgates the Circular providing instructions on a number of articles of the Prime Minister’s Decision No. 72/2014/QD-TTG providing for learning and teaching a foreign language in schools and education institutions.

Article 1. Scope and regulated entities

...

...

...

Article 2. Incentives for learners of foreign languages

1. Primary students: Students who take examinations in foreign languages and achieve good results shall be commended by schools as prescribed in the Minister of Education and Training’s Circular No. 30/2014/TT-BGDDT dated August 28, 2014.

2. Upper secondary students: Students who take extra examinations, end-year examinations, end-of-level examinations in foreign languages and achieve good results shall be guaranteed bonus points for the exams of corresponding foreign language subject and graded as commendable academic achievements in learning and training; To be eligible for bonus points (no more than two points in any case) as prescribed by Services of Education and Training is that the foreign language exam should achieve 10 points at the maximum.  Besides, any student who takes end-of-level examinations in foreign languages with exceptional results shall be guaranteed addition of bonus points (as an incentive) for upper secondary school, professional upper secondary school - entrance examinations as stipulated by Services of Education and Training; guaranteed addition of bonus points (as an incentive) for university and college - entrance examinations as stipulated by individual schools.

Article 3. Validity period of the Decision on Approval of the Project

The Decision shall be effective for five years since the signing date and may be extended for no more than five years each time of extension.

Article 4. Extension of the Project

1. Requirements for extension:

To be eligible for extension of validity of the Project, educational institutions should meeting following requirements:

a) Comply strictly with provisions set out in the Decision;

...

...

...

c) Continue to comply with requirements set out in Articles 3, 4, 5, 6, 7 and 8 of the Prime Minister’s Decision No. 72/2014/QD-TTg;

d) Comply with provisions on incentives for learners of foreign languages as set out in Article 2 hereof;

2. Applications for extension:

a) A written request signed by head of the educational institution;

b) Reports on activities of learning and teaching foreign languages during the validity period of the Decision including:

- Legal foundations;

- General information about the program: name of the program, implementation period and extension (if any);

- Number of classrooms, teachers and students involved, teaching and learning results;

- Advantages and disadvantages during the implementation period;

...

...

...

c) Proposals for adjustments (if any) to the Decision and accompanying explanations;

3. Authority, procedures and extension:

a) Applications for extension should be submitted to competent agencies as prescribed in Article 10 of the Decision No. 72/2014/QD-TTg six months before the Decision expires.

b) Within five working days since receipt of the application, competent agencies shall make notice to educational institutions for supplements if the application is found insufficient;

c) Within 20 working days since receipt of the application, competent agencies shall grant approval and issue the Decision on extension of the Project if the application is found sufficient and eligible. In case educational institutions are found unqualified for continued operation, competent agencies shall deliver a written reply specifying the reason.

Article 5. Suspension of operation and revocation of the Decision

1. Activities of teaching and learning foreign languages shall be suspended in following cases:

a) The Decision expires;

b) Educational institutions fail to meet requirements as set out in Articles 3, 4, 5, 6, 7 and 8 of the Prime Minister’s Decision No. 72/2014/QD-TTg;

...

...

...

2. The Decision shall be revoked in following cases:

a) Educational institutions commit acts in violation of Vietnam laws and/or face revocation of the Decision by law enforcement agencies;

b) After the suspension period, the educational institution still fails to overcome the wrongdoings that lead to suspension of operation.

3. Agencies that have authority to suspend and revoke the Decision are competent agencies that grant approval for the Project as prescribed in Article 10 of the Decision No. 72/2014/QD-TTg.

Article 6. Implementation

1. This Circular takes effect since July 04, 2016.

2. Chief officers, general directors of the Department of International Cooperation, heads of relevant units affiliated to the Ministry of Education and Training, presidents of the People’s Committees of central-affiliated provinces and cities, directors of Services of education and training and heads of educational institutions shall be responsible for executing this Circular./.

...

...

...