|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC NINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 376/KH-UBND
|
Bắc
Ninh, ngày 14 tháng 7
năm 2022
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN “CHƯƠNG TRÌNH Y TẾ TRƯỜNG HỌC TRONG CÁC CƠ SỞ GIÁO
DỤC MẦM NON VÀ PHỔ THÔNG GẮN VỚI Y TẾ CƠ SỞ” GIAI ĐOẠN 2021-2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
BẮC NINH
Thực hiện Quyết định số 85/QĐ-TTg
ngày 17/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt “Chương trình y tế học
đường trong các cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông gắn với y tế cơ sở” giai đoạn 2021-2025;
Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh ban
hành Kế hoạch triển khai thực hiện “Chương trình y tế trường
học (YTTH) trong các cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông gắn với y tế cơ sở” giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh, cụ thể
như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Củng cố, nâng cao năng lực hệ thống
YTTH trong các cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông trên địa bàn tỉnh (sau đây gọi chung là cơ sở giáo dục) gắn
kết với hệ thống y tế cơ sở nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động, đảm bảo
tốt các điều kiện chăm sóc sức khỏe cho trẻ em mầm non, học sinh (sau đây gọi
chung là học sinh).
2. Mục tiêu cụ thể
- 100% chính quyền các cấp ở địa phương thực hiện rà soát, sắp xếp lại hệ thống YTTH trong các cơ sở
giáo dục, xây dựng cơ chế quản lý và phương thức hoạt động y tế trường học phù
hợp với điều kiện thực tiễn ở địa phương, cơ sở giáo dục.
- 100% cơ sở giáo dục có nhân viên phụ
trách công tác y tế trường học (nhân viên
chuyên trách hoặc phân công nhân viên kiêm nhiệm theo dõi công tác y tế trường
học) hoặc ký hợp đồng cung ứng dịch vụ với cơ sở y tế ở
địa phương.
- 100% trung tâm y tế cấp huyện, trạm
y tế cấp xã có phân công cán bộ phụ trách công tác y tế trường học.
- 100% chính quyền các cấp ở địa
phương có cơ chế phối hợp giữa ngành Y tế và ngành Giáo dục về công tác y tế
trường học gắn với y tế cơ sở.
- 100% cơ sở giáo dục và trạm y tế cấp
xã trên địa bàn có cơ chế phối hợp về công tác y tế trường học.
- 100% cán bộ phụ trách công tác y tế
trường học trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, Phòng Giáo dục và Đào tạo và cán
bộ quản lý cơ sở giáo dục được bồi dưỡng nâng cao năng lực tổ chức quản lý về y
tế trường học.
- 100% nhân viên y tế trường học
trong các cơ sở giáo dục và y tế cơ sở được bồi dưỡng về công tác y tế trường học
dành cho từng đối tượng chuyên trách hoặc kiêm nhiệm.
- 100% cơ sở giáo dục được bảo đảm điều
kiện làm việc tối thiểu cho công tác YTTH gồm: Phòng làm việc, giường, trang
thiết bị, dụng cụ sơ cứu thông thường, thuốc thiết yếu và nguồn kinh phí trích
lại từ bảo hiểm y tế theo quy định bố trí cho chăm sóc sức
khỏe ban đầu đối với học sinh.
- 100% cơ sở giáo dục công lập được bố
trí nguồn kinh phí hoạt động y tế trường học từ ngân sách dành cho sự nghiệp
giáo dục, y tế hằng năm theo phân cấp ngân sách hiện hành. 100% cơ sở giáo dục
ngoài công lập chủ động bố trí nguồn lực đảm bảo công tác y tế trường học theo
quy định.
II. ĐỐI TƯỢNG
1. Đối tượng thụ hưởng: Trẻ em mầm
non, học sinh tại các cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông và trường
chuyên biệt trong hệ thống giáo dục quốc dân trên địa bàn tỉnh.
2. Đối tượng thực hiện: Cán bộ, nhân
viên phụ trách công tác YTTH của ngành Giáo dục và ngành Y tế; các tổ chức và
cá nhân có liên quan.
III. NHIỆM VỤ VÀ
GIẢI PHÁP
1. Rà soát, hệ thống văn bản,
chính sách về công tác YTTH gắn với y tế cơ sở
Rà soát, hệ thống hóa để sửa đổi, bổ
sung hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các văn bản liên quan về
cơ chế quản lý, chính sách đối với công tác YTTH; vị trí việc làm, chức năng,
nhiệm vụ, hình thức tổ chức, tiêu chuẩn chế độ, chính sách đối với nhân viên y
tế trường học; trách nhiệm quản lý; nhiệm vụ của y tế cơ sở; kiểm tra sức khỏe
định kỳ cho học sinh; bảo hiểm y tế; kinh phí hoạt động; danh mục thuốc, trang
thiết bị thiết yếu; quy định đối với các nhóm trẻ độc lập,
lớp mẫu giáo độc lập, lớp mầm non độc
lập loại hình dân lập và tư thục.
2. Rà soát, sắp xếp đội ngũ nhân
viên YTTH tại các cơ Sở giáo dục
a) Các cơ sở giáo dục công lập thực
hiện phân công nhân viên kiêm nhiệm làm đầu mối theo dõi công tác YTTH và ký hợp
đồng cung ứng dịch vụ với cơ sở y tế, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh để triển khai
công tác YTTH.
b) Các cơ sở giáo dục ngoài công lập
chủ động bố trí nhân viên chuyên trách YTTH hoặc ký hợp đồng với cơ sở y tế, cơ
sở khám bệnh, chữa bệnh để triển khai công tác YTTH theo quy định.
c) Phân công cán bộ thuộc trạm y tế cấp
xã theo dõi công tác YTTH; hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật để thực hiện công tác
YTTH đối với các cơ sở giáo dục trên địa bàn.
3. Tăng cường hiệu quả công tác phối
hợp liên ngành về công tác YTTH gắn với y tế cơ sở
Hằng năm, ngành Giáo dục - Y tế - Lao
động, Thương binh và Xã hội, ban, ngành liên quan xây dựng Kế hoạch hoặc Quy chế
phối hợp liên ngành về công tác YTTH gắn kết với công tác bảo vệ và chăm sóc trẻ
em trong các cơ sở giáo dục; phân công rõ đầu mối, trách nhiệm cụ thể về công
tác YTTH chăm sóc, bảo vệ trẻ em trong các cơ sở giáo dục; phát huy vai trò của
các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, nghề nghiệp tham gia công tác
YTTH.
4. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng,
nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, nhân viên làm công tác YTTH
- Triển khai chương trình, tài liệu bồi
dưỡng cán bộ, nhân viên làm công tác YTTH trong các cơ sở giáo dục và y tế cơ sở,
phù hợp với từng đối tượng (chuyên trách và kiêm nhiệm).
- Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cho cán
bộ, nhân viên làm công tác YTTH trong các cơ sở giáo dục, cán bộ trạm y tế cấp
xã.
- Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn thường
xuyên hằng năm cho cán bộ quản lý cơ sở giáo dục, cơ sở y tế về công tác YTTH.
5. Tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế và huy động xã hội hóa về YTTH trong
các cơ sở giáo dục
- Rà soát, bổ sung cơ sở vật chất,
trang thiết bị (phòng y tế, giường, dụng cụ sơ cấp cứu, cơ số thuốc, sổ sách,
tài liệu truyền thông,...) phục vụ công tác YTTH của các cơ sở giáo dục phù hợp
với thực tế của từng cấp học và diễn biến tình hình dịch, bệnh tật liên quan đến
học sinh;
- Khuyến khích hệ thống y tế ngoài
công lập tham gia vào công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho học sinh trong các
cơ sở giáo dục;
- Huy động đầu tư của cá nhân, tổ chức,
doanh nghiệp cho công tác YTTH, tập trung vào một số lĩnh vực: Dinh dưỡng học
đường, công trình nước sạch, nhà vệ sinh, chuyển đổi số trong lĩnh vực YTTH.
6. Tăng cường các hoạt động tuyên
truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức của cán bộ, giáo viên, học sinh và toàn xã
hội về chính sách YTTH
- Tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận
thức của các ngành, các cấp, các tổ chức, cá nhân liên quan về tầm quan trọng và các chính sách YTTH;
- Tăng cường vai trò, trách nhiệm của
hệ thống y tế cơ sở trong các hoạt động: Truyền thông nâng cao nhận thức, kỹ
năng tự bảo vệ, chăm sóc bản thân, thay đổi hành vi để bảo vệ và nâng cao sức
khỏe của học sinh; công tác y tế dự phòng, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho học
sinh trong các cơ sở giáo dục;
- Sử dụng các tài liệu và tổ chức truyền
thông giáo dục sức khỏe với nội dung phù hợp độ tuổi trẻ em, học sinh và điều
kiện cụ thể của từng địa phương.
IV. KINH PHÍ
- Kinh phí thực hiện Kế hoạch được
cân đối từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp hiện hành và các nguồn tài
chính hợp pháp khác của đơn vị.
- Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng
và quyết toán kinh phí theo các quy định hiện hành của Nhà nước.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Giáo dục và Đào tạo (cơ quan
Thường trực)
- Tham mưu tổ chức triển khai thực hiện
Kế hoạch;
- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế và
các ngành liên quan triển khai, hướng dẫn việc thực hiện Chương trình. Kiểm
tra, đôn đốc và tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện Kế hoạch, báo cáo UBND
tỉnh theo quy định.
- Xây dựng và triển khai thực hiện Kế
hoạch hoặc Quy chế phối hợp liên ngành giữa Sở Giáo dục và Đào tạo,
Sở Y tế, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội trong việc tổ chức thực hiện Kế hoạch
YTTH trên địa bàn tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và
các cơ quan có liên quan hướng dẫn triển khai thực hiện chế độ, chính sách đặc
thù đối với giáo viên, nhân viên kiêm nhiệm công tác YTTH tại các cơ sở giáo dục;
tham mưu cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung quy định về danh mục khung vị trí
việc làm và định mức số người làm việc trong các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục
phổ thông công lập phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương và quy định của
pháp luật.
- Hướng dẫn lồng ghép thực hiện
“Chương trình y tế trường học trong các cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông gắn
với y tế cơ sở” với việc thực hiện Đề án bảo đảm dinh dưỡng hợp lý và tăng cường
hoạt động thể lực cho trẻ em, học sinh, sinh viên để nâng cao sức khỏe, dự
phòng bệnh ung thư, tim mạch, đái tháo đường, bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính và
hen phế quản giai đoạn 2018-2025; Đề án tổng thể phát triển giáo dục thể chất và
thể thao trường học giai đoạn 2016- 2020, định hướng đến năm 2025, Chương trình
Sức khỏe học đường giai đoạn 2021-2025 và các chương trình, đề án, dự án, kế hoạch
có liên quan.
- Chủ trì rà soát, bổ sung cơ sở vật
chất, cải thiện điều kiện làm việc đáp ứng với thực tế từng cấp học. Phối hợp với
Sở Y tế và các sở, ngành liên quan rà soát, bổ sung, hoàn thiện hệ thống văn bản
quy định; cử đi đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, nhân
viên chuyên trách và kiêm nhiệm về YTTH.
- Phối hợp với Sở Tài chính xây dựng
hướng dẫn, quản lý kinh phí, giám sát thực hiện Chương trình.
2. Sở Y tế
- Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục
và Đào tạo hướng dẫn về hoạt động chuyên môn, tiêu chuẩn cán bộ, nhân viên
YTTH;
- Hướng dẫn hệ thống y tế cơ sở xây dựng
cơ chế phối hợp với các cơ sở giáo dục triển khai công tác YTTH;
- Tổ chức xây dựng chương trình, tài
liệu bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, hướng dẫn chuyên môn, kỹ thuật cho đội ngũ
nhân viên làm công tác YTTH và tổ chức bồi dưỡng, nâng cao năng lực chuyên môn,
nghiệp vụ về YTTH cho nhân viên y tế cơ sở;
- Hướng dẫn lồng ghép việc triển khai
Kế hoạch với triển khai các chương trình, đề án, dự án và kế hoạch có liên
quan.
3. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội
Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và
Đào tạo, Sở Y tế chỉ đạo triển khai lồng ghép công tác YTTH gắn với việc thực
hiện Luật Trẻ em, các chương trình, dự án về công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em,
phòng, chống tai nạn thương tích trong các cơ sở giáo dục.
4. Sở Nội vụ
Chủ trì, hướng dẫn Sở Giáo dục và Đào
tạo, UBND cấp huyện rà soát, sắp xếp, tuyển dụng nhân viên YTTH trong các cơ sở
giáo dục theo quy định.
5. Bảo hiểm xã hội tỉnh
Hướng dẫn công tác quản lý, thu, chi
từ nguồn kinh phí bảo hiểm y tế học sinh theo quy định.
6. Sở Tài chính
Hàng năm, cùng thời điểm thảo luận dự
toán, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan rà soát các nội dung hoạt động
của Kế hoạch, tổng hợp vào dự toán ngân sách năm kế hoạch, trình cấp có thẩm
quyền bố trí kinh phí phù hợp với khả năng cân đối của
ngân sách địa phương và theo phân cấp ngân sách hiện hành.
7. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và
Đào tạo bố trí kinh phí đầu tư để triển khai Kế hoạch; hướng dẫn cơ chế huy động
và tiếp nhận nguồn vốn hợp pháp từ các nguồn khác trong triển khai các hoạt động
của Kế hoạch.
8. Các sở, ngành có liên quan
Phối hợp triển khai các nội dung, nhiệm
vụ, giải pháp của Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền.
9. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố
- Tổ chức triển khai, chỉ đạo, hướng
dẫn các cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện Kế hoạch tại địa phương; tổ chức
rà soát, sắp xếp lại hệ thống YTTH, xây dựng mô hình thực hiện công tác YTTH gắn
với y tế cơ sở trên địa bàn phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương và mỗi
cơ sở giáo dục.
- Bố trí kinh phí, huy động nguồn lực,
đẩy mạnh xã hội hóa phù hợp với điều kiện của địa phương để triển khai thực hiện
hiệu quả Kế hoạch;
- Theo dõi, đôn đốc, tổ chức kiểm tra
giám sát việc thực hiện Kế hoạch tại địa phương; định kỳ hằng năm báo cáo tình
hình triển khai thực hiện Kế hoạch gửi Sở Giáo dục và Đào tạo để tổng hợp báo
cáo Chủ tịch UBND tỉnh.
10. Đề nghị Mặt trận Tổ quốc và
các đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội tỉnh
- Phối hợp với ngành Giáo dục, ngành
Y tế, các sở, ngành liên quan và chính quyền địa phương tham gia tổ chức triển
khai thực hiện Kế hoạch trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình;
- Tuyên truyền, phổ biến kiến thức tới
đoàn viên, hội viên, cộng đồng về chăm sóc sức khỏe ban đầu đối với học sinh và
tham gia huy động nguồn lực triển khai các nhiệm vụ, giải pháp có liên quan của
Kế hoạch.
- Phát huy vai trò giám sát, phản biện
của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên theo quy định đối với
các địa phương, đơn vị trong quá trình triển khai, thực hiện Kế hoạch.
Trên đây là Kế hoạch triển khai thực
hiện “Chương trình y tế trường học trong các cơ sở giáo dục mầm non và phổ
thông gắn với y tế cơ sở” giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Đề
nghị các sở, ngành, đoàn thể, UBND các huyện, thành phố, các cơ
quan, đơn vị liên quan chủ động triển khai thực hiện có hiệu quả nội dung, nhiệm
vụ, giải pháp thuộc trách nhiệm và thẩm quyền. Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện
về UBND tỉnh (qua Sở Giáo dục và Đào tạo) trước ngày 10 tháng 12 hằng năm./.
|
Nơi nhận:
- Bộ GDĐT (b/c);
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- Ủy ban MTTQ và các đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- BBN, Đài PTTH tỉnh, Cổng TTĐT tỉnh;
- VP UBND tỉnh: PVPVX, CVP;
- Lưu: VT, KGVX.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Vương Quốc Tuấn
|