|
THỦ TƯỚNG CHÍNH
PHỦ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số: 74/2013/QĐ-TTg
|
Hà Nội, ngày 05
tháng 12 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ THÍ ĐIỂM CHUYỂN ĐỔI CÔNG TY PHÁT TRIỂN HẠ TẦNG KHU CÔNG NGHIỆP HOẠT
ĐỘNG THEO MÔ HÌNH ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÓ THU THÀNH CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT
THÀNH VIÊN DO NHÀ NƯỚC LÀM CHỦ SỞ HỮU
Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12
năm 2001;
Căn cứ Luật doanh nghiệp ngày 29 tháng 11 năm
2005;
Căn cứ Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng
4 năm 2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện
nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp
công lập;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu
tư;
Thủ tướng Chính phủ Quyết định ban hành Quy chế
thí điểm chuyển đổi Công ty phát triển hạ tầng khu công nghiệp hoạt động theo
mô hình đơn vị sự nghiệp có thu thành Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành
viên do Nhà nước làm chủ sở hữu,
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Quy chế thí điểm chuyển đổi Công ty phát triển hạ tầng khu công
nghiệp hoạt động theo mô hình đơn vị sự nghiệp có thu thành Công ty trách nhiệm
hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 01 năm 2014 và áp dụng đến hết ngày 31
tháng 12 năm 2016.
Các công ty phát triển hạ tầng khu công nghiệp hoạt
động theo mô hình đơn vị sự nghiệp có thu đã có quyết định chuyển đổi thành
Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên của cấp có thẩm quyền trước ngày Quyết
định này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục thực hiện theo Đề án được duyệt.
Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ
trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- HĐND, UBND các tỉnh, TP trực thuộc TW;
- Văn phòng TW và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các UB của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Ban kinh tế TW;
- Đảng ủy khối doanh nghiệp TW;
- UB Giám sát tài chính Quốc gia;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTCP, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ: TH, TKBT, KTTH,
PL, V.III, Công báo;
- Lưu: Văn thư, ĐMDN (3b).
|
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Tấn Dũng
|
QUY CHẾ THÍ ĐIỂM
CHUYỂN ĐỔI CÔNG TY PHÁT TRIỂN HẠ TẦNG KHU CÔNG NGHIỆP HOẠT
ĐỘNG THEO MÔ HÌNH ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÓ THU THÀNH CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT
THÀNH VIÊN DO NHÀ NƯỚC LÀM CHỦ SỞ HỮU
(Ban hành kèm theo Quyết định sổ 74/2013/QĐ-TTg ngày 05 tháng 12 năm
2013 của Thủ tướng Chính phủ)
Chương 1.
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế thí điểm này quy định về điều kiện, trình tự,
thủ tục chuyển đổi Công ty phát triển hạ tầng khu công nghiệp hoạt động theo mô
hình đơn vị sự nghiệp có thu (sau đây viết tắt là Công ty - ĐVSNCT) thành Công
ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu (sau đây viết
tắt là Công ty TNHH MTV).
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Đối tượng áp dụng của Quy chế thí điểm này bao gồm:
1. Công ty - ĐVSNCT theo quy định tại Điều 9 Quy chế
thí điểm này.
2. Tổ chức, cá nhân liên quan đến việc chuyển đổi
Công ty - ĐVSNCT.
Điều 3. Chính sách khuyến
khích chuyển đổi
1. Công ty TNHH MTV được chuyển đổi từ Công ty -
ĐVSNCT được:
a) Miễn lệ phí trước bạ đối với việc chuyển tài sản
thuộc quyền quản lý và sử dụng của Công ty - ĐVSNCT thành sở hữu của Công ty
TNHH MTV;
b) Miễn lệ phí cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh
nghiệp khi chuyển từ Công ty - ĐVSNCT thành Công ty TNHH MTV;
c) Chọn lựa trong số các tài sản thuộc quyền quản
lý và sử dụng của Công ty - ĐVSNCT những thứ cần thiết cho hoạt động của Công
ty TNHH MTV để đưa vào tài sản của doanh nghiệp và tính vào giá trị vốn nhà nước
tại doanh nghiệp;
d) Tiếp tục được nhận giao đất, thuê đất theo quy định
của pháp luật về đất đai;
đ) Tiếp tục hưởng các chính sách ưu đãi về miễn giảm
tiền thuê đất, ưu đãi về thuế và các ưu đãi khác mà Công ty - ĐVSNCT đang được
hưởng đối với thời gian còn lại theo quy định của Nhà nước (nếu có).
2. Người lao động trong Công ty TNHH MTV được chuyển
đổi từ Công ty - ĐVSNCT được:
a) Chuyển xếp lương theo hướng dẫn của Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội. Được bảo lưu hệ số lương đang hưởng cho đến khi người
lao động được nâng lên hệ số lương mới đối với các trường hợp khi chuyển xếp
lương mà hệ số lương bị giảm;
b) Hưởng chính sách đối với người lao động dôi dư tại
thời điểm chuyển đổi theo quy định tại Nghị định số 91/2010/NĐ-CP ngày 20 tháng
8 năm 2010 của Chính phủ về chính sách đối với người lao động dôi dư khi sắp xếp
lại công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu;
c) Hưởng các quyền lợi khác theo quy định của pháp
luật.
Điều 4. Nguyên tắc kế thừa quyền
và nghĩa vụ của Công ty TNHH MTV được chuyển đổi từ Công ty - ĐVSNCT
1. Công ty TNHH MTV kế thừa từ Công ty - ĐVSNCT các
quyền sau:
a) Làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng và kinh
doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp;
b) Quản lý, sử dụng toàn bộ tài sản, vốn đã nhận
bàn giao để tổ chức sản xuất, kinh doanh;
c) Hưởng mọi quyền lợi của Công ty - ĐVSNCT đã bàn
giao và có các quyền khác theo quy định của pháp luật.
2. Công ty TNHH MTV kế thừa từ Công ty - ĐVSNCT các
nghĩa vụ sau:
a) Duy tu bảo dưỡng các hạng mục, công trình kết cấu
hạ tầng khu công nghiệp và các công trình hạ tầng phục vụ khu công nghiệp đã nhận
bàn giao;
b) Sắp xếp, sử dụng lao động theo quy định của pháp
luật về lao động; thực hiện chế độ đối với lao động dôi dư; kế thừa mọi nghĩa vụ
đối với người lao động theo quy định của pháp luật về lao động;
c) Kế thừa mọi nghĩa vụ, trách nhiệm của Công ty - ĐVSNCT
đã bàn giao và có các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
3. Công ty - ĐVSNCT đang trong giai đoạn thực hiện
chuyển đổi sang Công ty TNHH MTV có trách nhiệm tiếp tục cung cấp hàng hóa, dịch
vụ theo mức giá, phí đã được cấp có thẩm quyền quy định.
Điều 5. Chi phí chuyển đổi
1. Chi phí chuyển đổi Công ty - ĐVSNCT thành Công
ty TNHH MTV được trừ vào giá trị phần vốn nhà nước tại Công ty - ĐVSNCT;
2. Nội dung và mức chi phí chuyển đổi thực hiện
theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.
Điều 6. Xử lý những vấn đề tài
chính, tài sản, vốn khi chuyển đổi
1. Nguyên tắc xử lý tài chính, tài sản khi chuyển đổi
Việc xử lý vốn, tài sản, tài chính của Công ty -
ĐVSNCT được chuyển đổi thành Công ty TNHH MTV thực hiện theo nguyên tắc sau:
a) Tất cả tài sản của Công ty - ĐVSNCT khi chuyển đổi
đều được tính bằng giá trị;
b) Tài sản thuộc quyền quản lý, sử dụng của Công ty
- ĐVSNCT phải được Công ty tiến hành kiểm kê, phân loại, xác định số lượng,
đánh giá thực trạng để chuyển giao sang Công ty TNHH MTV;
c) Đối với tài sản thuê, mượn, nhận giữ hộ, nhận ký
gửi, nhận góp vốn liên doanh, liên kết: Công ty - ĐVSNCT phải thống nhất với
người có tài sản cho thuê, cho mượn, gửi giữ hộ, góp vốn liên doanh, liên kết để
Công ty TNHH MTV tiếp tục kế thừa các hợp đồng đã ký hoặc thanh lý hợp đồng;
d) Đối với tài sản không có nhu cầu sử dụng, ứ đọng,
chờ thanh lý, hao hụt, mất mát, tổn thất: Công ty - ĐVSNCT thành lập Hội đồng để
làm các thủ tục thanh lý, nhượng bán theo quy định hiện hành;
đ) Đối với tài sản hao hụt, mất mát, tổn thất: Công
ty - ĐVSNCT phải xác định rõ nguyên nhân, làm rõ trách nhiệm cá nhân, tập thể để
yêu cầu bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật. Phần còn lại sau khi
trừ giá trị đã bồi thường được bù đắp bằng quỹ dự phòng của Công ty (nếu có).
Trường hợp không có nguồn để bù đắp thì được hạch toán vào kết quả kinh doanh của
Công ty;
e) Đối với tài sản dôi thừa: Công ty - ĐVSNCT hạch
toán tăng giá trị phần vốn nhà nước tại Công ty;
g) Đối với công trình phúc lợi (nếu có): Bàn giao
cho Công ty TNHH MTV tiếp tục quản lý, sử dụng để phục vụ tập thể người lao động;
h) Đối với các khoản nợ phải thu: Công ty TNHH MTV
có trách nhiệm tiếp nhận kế thừa các khoản nợ phải thu và thu hồi những khoản nợ
đến hạn trước khi chuyển đổi. Đến thời điểm chuyển đổi còn nợ tồn đọng phải thu
khó đòi thì xử lý theo quy định hiện hành của Nhà nước về xử lý nợ tồn đọng;
i) Đối với các khoản nợ phải trả: Công ty TNHH MTV
có trách nhiệm kế thừa các khoản nợ phải trả cho các chủ nợ theo cam kết, kể cả
các khoản nợ thuế, ngân sách, nợ cán bộ, công nhân viên; thanh toán các khoản nợ
đến hạn. Các khoản nợ phải trả không có người đòi, giá trị tài sản không xác định
được chủ sở hữu được tính vào giá trị phần vốn nhà nước tại Công ty.
2. Giá trị tài sản và vốn nhà nước tại Công ty -
ĐVSNCT được xác định theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.
3. Công ty - ĐVSNCT có trách nhiệm chủ trì, phối hợp
với các cơ quan liên quan kiểm kê, phân loại, xác định số lượng, đánh giá thực
trạng những tài sản thuộc quyền quản lý, sử dụng của Công ty, xử lý những vấn đề
về tài chính để xác định giá trị phần vốn nhà nước tại Công ty - ĐVSNCT ở thời
điểm chuyển đổi.
Điều 7. Chủ sở hữu và cơ cấu tổ
chức quản lý Công ty TNHH MTV được chuyển đổi từ Công ty - ĐVSNCT
1. Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương (sau đây gọi chung và viết tắt là UBND cấp tỉnh) thực hiện quyền và nghĩa
vụ của chủ sở hữu nhà nước đối với Công ty TNHH MTV được chuyển đổi từ Công ty
- ĐVSNCT thuộc phạm vi quản lý.
2. Căn cứ quy mô, phạm vi hoạt động của Công ty
TNHH MTV được chuyển đổi từ Công ty - ĐVSNCT, UBND cấp tỉnh quyết định cơ cấu tổ
chức quản lý theo mô hình Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc và các Kiểm soát
viên hoặc theo mô hình Chủ tịch công ty, Tổng giám đốc (Giám đốc) và các Kiểm
soát viên; quyết định việc Chủ tịch công ty kiêm hoặc không kiêm Tổng giám đốc.
Điều 8. Các cơ quan liên quan đến
chuyển đổi Công ty - ĐVSNCT thành Công ty TNHH MTV
1. Cơ quan cho phép chuyển đổi: Thủ tướng Chính phủ.
2. Cơ quan quyết định lập Hồ sơ đề nghị chuyển đổi
(sau đây gọi tắt là Hồ sơ chuyển đổi) và đề nghị cho phép chuyển đổi: UBND cấp
tỉnh.
3. Cơ quan quyết định chuyển đổi: Chủ tịch UBND cấp
tỉnh.
4. Cơ quan tổ chức triển khai công tác chuyển đổi:
Cơ quan được Chủ tịch UBND cấp tỉnh giao nhiệm vụ tổ chức lập Hồ sơ chuyển đổi,
thẩm tra Hồ sơ chuyển đổi và các nhiệm vụ liên quan khác.
5. Cơ quan đề nghị lập Hồ sơ chuyển đổi và thực hiện
công tác chuyển đổi: Công ty - ĐVSNCT được chuyển đổi thành Công ty TNHH MTV.
6. Các tổ chức tư vấn chuyển đổi.
Chương 2.
ĐIỀU KIỆN, TRÌNH TỰ, THỦ TỤC CHUYỂN ĐỔI CÔNG TY -
ĐVSNCT THÀNH CÔNG TY TNHH MTV
Điều 9. Điều kiện chuyển đổi
Công ty - ĐVSNCT được xem xét chuyển đổi thành Công
ty TNHH MTV khi đáp ứng đủ các điều kiện sau:
1. Tự đảm bảo cân đối thu chi, ngân sách nhà nước
không phải cấp bù trong 3 năm liên tiếp, tính đến thời điểm đề nghị xem xét quyết
định lập Hồ sơ chuyển đổi;
2. Là chủ đầu tư ít nhất 01 khu công nghiệp (sau
đây viết tắt là KCN) đã hoàn thành việc xây dựng các hạng mục, công trình kết cấu
hạ tầng kỹ thuật cơ bản bên trong KCN (đền bù, san lấp mặt bằng; hệ thống cấp
điện; hệ thống thông tin liên lạc; hệ thống cấp, thoát nước; các trục đường
chính; nhà máy xử lý nước thải) và đường vào KCN;
3. Có doanh thu từ ít nhất một trong những hoạt động
sản xuất kinh doanh ngoài kinh doanh hạ tầng KCN: Sản xuất vật liệu xây dựng,
thi công xây dựng công trình, làm dịch vụ tiếp nhận, vận chuyển, cho thuê kho
bãi, tư vấn đầu tư hoặc các dịch vụ khác phục vụ cho sản xuất kinh doanh của
các doanh nghiệp trong KCN;
4. Có tài sản chuyển giao để hình thành vốn điều lệ
không thấp hơn mức vốn điều lệ quy định đối với Công ty TNHH MTV khi thành lập,
đồng thời không thấp hơn mức vốn pháp định theo quy định của pháp luật về kinh
doanh bất động sản.
Điều 10. Trình tự chuyển đổi
1. Xem xét quyết định lập Hồ sơ chuyển đổi Công ty
- ĐVSNCT thành Công ty TNHH MTV.
2. Công tác chuẩn bị chuyển đổi
Công tác chuẩn bị chuyển đổi Công ty - ĐVSNCT thành
Công ty TNHH MTV gồm các nội dung sau:
a) Thành lập Ban chuyển đổi và Tổ giúp việc;
b) Chuẩn bị hồ sơ, tài liệu phục vụ cho công tác
chuyển đổi;
c) Thông báo cho người lao động trong Công ty -
ĐVSNCT biết về kế hoạch và lộ trình chuyển đổi.
3. Tổ chức xác định giá trị phần vốn nhà nước tại
Công ty - ĐVSNCT
Việc xác định giá trị phần vốn nhà nước tại Công ty
- ĐVSNCT khi chuyển đổi gồm các nội dung sau:
a) Kiểm kê, phân loại tài sản và quyết toán tài
chính, quyết toán thuế, xử lý những vấn đề về tài chính đến thời điểm xác định
giá trị phần vốn nhà nước tại Công ty - ĐVSNCT;
b) Tiến hành xác định giá trị phần vốn nhà nước tại
Công ty;
c) Thẩm tra kết quả kiểm kê, phân loại tài sản và kết
quả xác định phần vốn nhà nước tại Công ty;
d) Phê duyệt giá trị phần vốn nhà nước tại Công ty
- ĐVSNCT.
4. Lập và trình duyệt Hồ sơ chuyển đổi
Việc xây dựng và trình duyệt Hồ sơ chuyển đổi Công
ty - ĐVSNCT thành Công ty TNHH MTV gồm các nội dung sau:
a) Lập Hồ sơ chuyển đổi gồm:
- Tờ trình đề nghị chuyển đổi;
- Đề án chuyển đổi;
- Dự thảo Điều lệ tổ chức và hoạt động của Công ty
TNHH MTV;
- Dự thảo Quyết định chuyển đổi.
b) Thẩm tra Hồ sơ chuyển đổi.
c) Thẩm định Hồ sơ chuyển đổi.
d) Hoàn thiện Hồ sơ chuyển đổi và trình Thủ tướng
Chính phủ cho phép chuyển đổi Công ty - ĐVSNCT thành Công ty TNHH MTV.
đ) Ban hành Quyết định chuyển đổi và phê duyệt Điều
lệ Công ty TNHH MTV.
5. Triển khai Quyết định chuyển đổi: Hoàn tất việc
chuyển đổi Công ty - ĐVSNCT thành Công ty TNHH MTV.
Điều 11. Xem xét quyết định lập
Hồ sơ chuyển đổi
1. Đề nghị xem xét quyết định lập Hồ sơ chuyển đổi
a) Cơ quan đề nghị xem xét quyết định lập Hồ sơ
chuyển đổi: Công ty - ĐVSNCT.
b) Nội dung văn bản đề nghị xem xét quyết định lập
Hồ sơ chuyển đổi:
- Sự cần thiết của việc chuyển đổi;
- Mục đích, yêu cầu của việc chuyển đổi;
- Giải trình về sự đáp ứng các điều kiện để thực hiện
chuyển đổi theo quy định tại Quy chế thí điểm này;
- Các nội dung liên quan khác.
2. Xem xét quyết định lập Hồ sơ chuyển đổi
a) Cơ quan xem xét quyết định lập Hồ sơ chuyển đổi:
UBND cấp tỉnh.
b) Nội dung xem xét: Căn cứ Điều 9 Quy chế thí điểm
này và thực tế địa phương, UBND cấp tỉnh xem xét quyết định lập Hồ sơ chuyển đổi.
c) Nội dung văn bản quyết định lập Hồ sơ chuyển đổi:
- Đồng ý lập Hồ sơ chuyển đổi Công ty - ĐVSNCT
thành Công ty TNHH MTV;
- Giao nhiệm vụ cho các cơ quan liên quan tổ chức
triển khai lập Hồ sơ chuyển đổi.
Sau khi quyết định lập Hồ sơ chuyển đổi, UBND cấp tỉnh
có văn bản báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư để theo dõi, tổng hợp.
Điều 12. Ban chuyển đổi và Tổ
giúp việc
1. Ban chuyển đổi
a) Căn cứ quyết định của UBND cấp tỉnh về việc lập
Hồ sơ chuyển đổi Công ty - ĐVSNCT, Chủ tịch UBND cấp tỉnh ra quyết định thành lập
Ban chuyển đổi để giúp Chủ tịch UBND cấp tỉnh tổ chức triển khai công tác chuyển
đổi theo quy định tại Quy chế thí điểm này.
b) Thành phần Ban chuyển đổi gồm:
- Lãnh đạo UBND cấp tỉnh làm Trưởng ban;
- Phó trưởng Ban là một lãnh đạo cấp sở;
- Đại diện các đơn vị chức năng của UBND cấp tỉnh
(Ban quản lý KCN và các sở, ngành liên quan) là ủy viên;
- Lãnh đạo Công ty - ĐVSNCT là ủy viên.
Số lượng và cơ cấu thành viên Ban chuyển đổi do Chủ
tịch UBND cấp tỉnh quyết định.
c) Quyền hạn và trách nhiệm của Ban chuyển đổi thực
hiện theo quy định tại Điều 22 Quy chế thí điểm này.
2. Tổ giúp việc
a) Trưởng Ban chuyển đổi quyết định thành lập Tổ giúp
việc để giúp Ban chuyển đổi thực hiện các công việc liên quan đến chuyển Công
ty - ĐVSNCT thành Công ty TNHH MTV.
b) Thành phần Tổ giúp việc gồm:
- Lãnh đạo Công ty - ĐVSNCT làm Tổ trưởng;
- Kế toán trưởng hoặc Trưởng phòng kế toán là tổ
viên;
- Lãnh đạo các phòng, ban chức năng của Công ty -
ĐVSNCT là tổ viên;
- Một số chuyên viên của các sở, ban có lãnh đạo
tham gia Ban chuyển đổi.
Số lượng và cơ cấu thành viên Tổ giúp việc do Trưởng
Ban chuyển đổi quyết định.
c) Nhiệm vụ cụ thể của Tổ giúp việc do Trưởng Ban
chuyển đổi quyết định.
3. Ban chuyển đổi và Tổ giúp việc tự giải thể sau
khi hoàn thành việc chuyển đổi Công ty - ĐVSNCT thành Công ty TNHH MTV.
4. Chi phí hoạt động của Ban chuyển đổi và Tổ giúp
việc được tính trong chi phí chuyển đổi.
Điều 13. Chuẩn bị hồ sơ, tài
liệu phục vụ cho công tác chuyển đổi
Ban chuyển đổi có trách nhiệm chỉ đạo Công ty -
ĐVSNCT chủ trì, phối hợp với Tổ giúp việc tiến hành các công việc sau:
1. Lựa chọn thời điểm xác định giá trị phần vốn nhà
nước tại Công ty - ĐVSNCT được đề nghị chuyển đổi phù hợp với điều kiện của
Công ty.
2. Chuẩn bị đầy đủ các tài liệu sau:
a) Hồ sơ pháp lý về thành lập Công ty;
b) Hồ sơ pháp lý về tài sản của Công ty (bao gồm cả
diện tích đất được giao hoặc được thuê);
c) Hồ sơ về công nợ (đặc biệt là các khoản nợ tồn đọng,
các khoản nợ đã xử lý theo chế độ trước thời điểm xác định giá trị phần vốn nhà
nước tại Công ty - ĐVSNCT);
d) Hồ sơ về tài sản không cần dùng, vật tư, hàng
hóa ứ đọng, kém, mất phẩm chất (nếu có), tài sản hình thành từ nguồn quỹ khen
thưởng, phúc lợi;
đ) Hồ sơ về các công trình đầu tư xây dựng cơ bản dở
dang (kể cả các công trình đã có quyết định đình hoãn);
e) Báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán thuế của
Công ty đến thời điểm xác định giá trị phần vốn nhà nước tại Công ty - ĐVSNCT;
g) Tài liệu khác theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND cấp
tỉnh (nếu có).
3. Lập kế hoạch chuyển đổi và dự toán chi phí chuyển
đổi theo chế độ quy định để Ban chuyển đổi thẩm định, trình Chủ tịch UBND cấp tỉnh
phê duyệt.
Điều 14. Thủ tục xác định giá
trị phần vốn nhà nước tại Công ty - ĐVSNCT khi chuyển đổi
1. Kiểm kê, phân loại tài sản và xử lý các vấn đề về
tài chính
Công ty - ĐVSNCT có trách nhiệm:
a) Tổ chức kiểm kê, phân loại tài sản đơn vị đang
quản lý, sử dụng; đồng thời tổ chức kiểm toán báo cáo tài chính, quyết toán thuế
đến thời điểm xác định giá trị phần vốn nhà nước tại Công ty;
b) Lập phương án xử lý tài sản, tài chính, công nợ
để xử lý theo thẩm quyền. Trường hợp có vướng mắc vượt quá thẩm quyền thì Công
ty báo cáo Ban chuyển đổi xem xét, xử lý hoặc trình cơ quan quyết định chuyển đổi
xem xét, xử lý.
2. Xác định giá trị phần vốn nhà nước tại Công ty -
ĐVSNCT
Công ty - ĐVSNCT phải thuê các tổ chức có chức năng
định giá theo luật định (dưới đây gọi tắt là Tổ chức tư vấn định giá) thực hiện
tư vấn xác định giá trị phần vốn nhà nước tại Công ty khi chuyển đổi.
Ban chuyển đổi lựa chọn (hoặc đấu thầu lựa chọn) Tổ
chức tư vấn định giá để giao cho Công ty - ĐVSNCT ký kết hợp đồng xác định giá
trị phần vốn nhà nước tại Công ty.
Trường hợp Tổ chức tư vấn định giá có chức năng thì
có thể thuê trọn gói: Lập Đề án chuyển đổi Công ty - ĐVSNCT thành Công ty TNHH
MTV, phân loại và kiểm kê tài sản, lập các báo cáo tài chính... và xác định giá
trị phần vốn nhà nước tại Công ty.
3. Thẩm tra giá trị phần vốn nhà nước tại Công ty -
ĐVSNCT
Ban chuyển đổi tổ chức thẩm tra kết quả kiểm kê,
phân loại tài sản và kết quả xác định giá trị phần vốn nhà nước tại Công ty -
ĐVSNCT, báo cáo UBND cấp tỉnh và Bộ Tài chính.
4. Phê duyệt giá trị phần vốn nhà nước tại Công ty
- ĐVSNCT
Căn cứ hồ sơ thẩm tra của Ban chuyển đổi về kết quả
kiểm kê, phân loại tài sản và kết quả xác định giá trị phần vốn nhà nước tại
Công ty, Chủ tịch UBND cấp tỉnh xem xét, phê duyệt giá trị phần vốn nhà nước tại
Công ty - ĐVSNCT.
Việc kiểm kê, phân loại tài sản, xác định giá trị
phần vốn nhà nước tại Công ty - ĐVSNCT; tổ chức thẩm tra kết quả kiểm kê, phân
loại tài sản và kết quả xác định giá trị phần vốn nhà nước tại Công ty khi chuyển
đổi thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.
Điều 15. Lập Đề án chuyển đổi
Công ty - ĐVSNCT thành Công ty TNHH MTV
Ban chuyển đổi chỉ đạo Công ty - ĐVSNCT chủ trì, phối
hợp với Tổ giúp việc và tổ chức tư vấn (nếu có) lập Đề án chuyển đổi Công ty -
ĐVSNCT thành Công ty TNHH MTV.
Đề án chuyển đổi bao gồm những nội dung chủ yếu sau
đây:
1. Về Công ty - ĐVSNCT dự kiến được chuyển đổi
a) Giới thiệu về Công ty - ĐVSNCT, trong đó mô tả
khái quát về quá trình thành lập Công ty, mô hình và cơ cấu bộ máy tổ chức của
Công ty, chức năng, nhiệm vụ được giao.
b) Đánh giá thực trạng của Công ty - ĐVSNCT ở thời
điểm xác định giá trị phần vốn nhà nước tại Công ty - ĐVSNCT, bao gồm:
- Thực trạng về tài sản (bao gồm cả diện tích đất
được giao hoặc được thuê);
- Thực trạng về tài chính, công nợ;
- Thực trạng về lao động;
- Thực trạng về năng lực sản xuất, kinh doanh;
- Kết quả hoạt động sản xuất, kinh doanh của Công
ty trong 3-5 năm liền kề trước khi chuyển đổi;
- Những vấn đề cần tiếp tục xử lý.
2. Sự cần thiết và căn cứ chuyển đổi thành Công ty
TNHH MTV
a) Căn cứ pháp lý, sự cần thiết chuyển thành Công
ty TNHH MTV;
b) Mục đích, yêu cầu của việc chuyển đổi;
c) Giải trình về sự đáp ứng các điều kiện để thực
hiện chuyển đổi theo quy định tại Quy chế thí điểm này;
d) Đánh giá tác động kinh tế - xã hội và sự phù hợp
của việc thành lập Công ty TNHH MTV với thực tiễn địa phương và với Phương án tổng
thể sắp xếp doanh nghiệp 100% vốn nhà nước đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
3. Phương án chuyển đổi thành Công ty TNHH MTV
a) Phương án tổ chức hoạt động của Công ty TNHH
MTV:
- Tên gọi, mô hình tổ chức quản lý Công ty và thời
hạn hoạt động;
- Phương án cơ cấu, sắp xếp lại các bộ phận trong
Công ty - ĐVSNCT khi chuyển thành Công ty TNHH MTV;
- Nhiệm vụ do Nhà nước giao; ngành, nghề kinh
doanh; danh mục sản phẩm, dịch vụ do Công ty cung ứng.
b) Phương án tài chính của Công ty TNHH MTV:
- Xác định vốn điều lệ (dự kiến) để có thể hoạt động,
trong đó có lượng vốn điều lệ bổ sung ban đầu (nếu cần);
- Xác định nguồn và hình thức huy động số vốn còn lại
ngoài nguồn vốn đầu tư ban đầu của Nhà nước; phương án hoàn trả vốn huy động;
- Nhu cầu và biện pháp tạo vốn lưu động đối với
Công ty TNHH MTV.
c) Phương án sắp xếp lại lao động
- Số lao động có tên trong danh sách thường xuyên tại
thời điểm quyết định phê duyệt giá trị phần vốn nhà nước tại Công ty - ĐVSNCT;
- Số lao động đủ điều kiện nghỉ hưu tại thời điểm
quyết định phê duyệt giá trị phần vốn nhà nước tại Công ty - ĐVSNCT;
- Số lao động sẽ chấm dứt hợp đồng lao động (bao gồm:
Hết hạn hợp đồng lao động, tự nguyện chấm dứt hợp đồng lao động hoặc lý do khác
theo quy định của pháp luật) tại thời điểm quyết định phê duyệt giá trị phần vốn
nhà nước tại Công ty - ĐVSNCT;
- Số lao động không bố trí được việc làm ở Công ty
TNHH MTV tại thời điểm quyết định phê duyệt giá trị phần vốn nhà nước tại Công
ty - ĐVSNCT;
- Số lao động sẽ chuyển sang làm việc tại Công ty
TNHH MTV.
d) Phương án hoạt động sản xuất, kinh doanh trong
3-5 năm tiếp theo, trong đó nêu rõ:
- Tình hình thị trường, nhu cầu và triển vọng thị
trường về từng loại sản phẩm, dịch vụ do Công ty cung ứng; công nghệ dự kiến áp
dụng vào hoạt động sản xuất, kinh doanh;
- Khả năng cung ứng nguồn lao động, nguyên liệu, vật
liệu, năng lượng, công nghệ và các điều kiện cần thiết khác để Công ty hoạt động
sau khi thành lập;
- Kế hoạch sản xuất, kinh doanh của các năm tiếp
theo về sản phẩm, sản lượng, thị trường, lợi nhuận... và các giải pháp về vốn,
nguyên liệu, tổ chức sản xuất, lao động, tiền lương...
- Phương án phát triển ngành nghề kinh doanh; đầu
tư đổi mới công nghệ, nâng cao năng lực sản xuất, kinh doanh.
đ) Phương án sử dụng đất
Đối với diện tích đất Công ty - ĐVSNCT đang sử dụng
để xây trụ sở, văn phòng, kể cả đất đã được Nhà nước giao có thu tiền hoặc
không thu tiền sử dụng đất, Công ty có trách nhiệm xây dựng phương án sử dụng đất
trình cơ quan quyết định chuyển đổi xem xét, quyết định.
e) Các kiến nghị.
Điều 16. Dự thảo Điều lệ Công
ty TNHH MTV
1. Ban chuyển đổi chỉ đạo Công ty - ĐVSNCT chủ trì,
phối hợp với Tổ giúp việc và tổ chức tư vấn (nếu có) dự thảo Điều lệ Công ty
TNHH MTV.
2. Dự thảo Điều lệ tổ chức và hoạt động của Công ty
TNHH MTV gồm các nội dung chủ yếu sau:
a) Tên, địa chỉ, trụ sở chính của Công ty; hình thức
pháp lý, tư cách pháp nhân của Công ty; chi nhánh, văn phòng đại diện (nếu có);
b) Mục tiêu hoạt động; nhiệm vụ do Nhà nước giao và
ngành nghề kinh doanh;
c) Vốn điều lệ, cách thức điều chỉnh vốn điều lệ;
d) Người đại diện theo pháp luật của Công ty;
đ) Quyền, nghĩa vụ của Công ty;
e) Quyền, nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà nước và phân
công, phân cấp thực hiện các quyền, nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà nước đối với
Công ty;
g) Cơ cấu tổ chức quản lý của Công ty;
h) Quyền, nghĩa vụ của Chủ tịch và thành viên Hội đồng
thành viên hoặc Chủ tịch Công ty, Tổng Giám đốc, Kiểm soát viên và các chức
danh quản lý khác của Công ty; mối quan hệ giữa Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch
Công ty với Tổng Giám đốc;
i) Cơ chế hoạt động tài chính, nguyên tắc sử dụng lợi
nhuận và xử lý lỗ trong kinh doanh của Công ty; căn cứ và phương pháp xác định
thù lao, tiền lương và thưởng cho người quản lý và Kiểm soát viên;
k) Các trường hợp tổ chức lại, giải thể, chuyển đổi
sở hữu và thủ tục thanh lý tài sản của Công ty;
l) Thể thức thông qua quyết định của Công ty;
nguyên tắc giải quyết tranh chấp nội bộ;
m) Thể thức sửa đổi, bổ sung Điều lệ của Công ty;
n) Các quy định khác do UBND cấp tỉnh quyết định
nhưng không được trái với quy định của pháp luật.
Điều 17. Lấy ý kiến của các cơ
quan chức năng cấp tỉnh
1. Công ty - ĐVSNCT gửi Hồ sơ chuyển đổi được quy định
ở Điểm a, Khoản 4, Điều 10 Quy chế thí điểm này đến Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở
Tài chính, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Nội vụ, Ban đổi mới doanh
nghiệp tỉnh, Ban quản lý các KCN tỉnh và các cơ quan chức năng khác nếu có yêu
cầu của Chủ tịch UBND cấp tỉnh để lấy ý kiến về Hồ sơ chuyển đổi bằng văn bản.
Hồ sơ gửi lấy ý kiến là hồ sơ gốc.
2. Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận
được Hồ sơ chuyển đổi, các cơ quan liên quan có văn bản gửi Công ty - ĐVSNCT để
tham gia ý kiến đối với các nội dung thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ của
mình.
Nếu cơ quan được lấy ý kiến về Hồ sơ chuyển đổi thấy
còn có những vấn đề chưa rõ hoặc có ý kiến khác nhau thì yêu cầu Công ty -
ĐVSNCT giải trình thêm hoặc theo ủy quyền của Chủ tịch UBND cấp tỉnh họp với
Công ty - ĐVSNCT và các cơ quan có liên quan để làm rõ và báo cáo Chủ tịch UBND
cấp tỉnh. Trong trường hợp này, thời hạn phải có ý kiến bằng văn bản cũng không
được quá 30 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Hồ sơ chuyển đổi.
3. Trong thời hạn 20 ngày làm việc, kể từ ngày nhận
được ý kiến góp ý bằng văn bản của các cơ quan liên quan, Công ty - ĐVSNCT chủ
trì, phối hợp với Tổ giúp việc tiếp thu ý kiến của các cơ quan chức năng, hoàn
chỉnh Hồ sơ chuyển đổi.
Điều 18. Thẩm tra Hồ sơ chuyển
đổi
1. Cơ quan chủ trì thẩm tra: Ban chuyển đổi.
2. Cơ quan tham gia ý kiến thẩm tra: Các cơ quan chức
năng cấp tỉnh theo quy định tại Khoản 1, Điều 17 Quy chế thí điểm này.
3. Hồ sơ phục vụ thẩm tra
Hồ sơ phục vụ thẩm tra bao gồm:
a) Hồ sơ chuyển đổi;
b) Ý kiến bằng văn bản của các cơ quan chức năng cấp
tỉnh có liên quan về Hồ sơ chuyển đổi Công ty - ĐVSNCT thành Công ty TNHH MTV;
c) Báo cáo giải trình việc tiếp thu ý kiến của các
cơ quan chức năng cấp tỉnh có liên quan; những vấn đề còn có ý kiến khác nhau;
những vấn đề cần xin ý kiến Chủ tịch UBND cấp tỉnh và báo cáo bổ sung theo ý kiến
chỉ đạo của Chủ tịch UBND cấp tỉnh (nếu có);
Báo cáo này do Công ty - ĐVSNCT chủ trì, phối hợp với
Tổ giúp việc lập để trình Chủ tịch UBND cấp tỉnh và do Giám đốc Công ty -
ĐVSNCT ký, đóng dấu.
d) Báo cáo tài chính, hồ sơ liên quan đến kiểm kê
tài sản, xử lý những vấn đề về tài chính và tổ chức xác định, thẩm tra, phê duyệt
giá trị phần vốn nhà nước tại Công ty - ĐVSNCT;
đ) Tài liệu khác theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND cấp
tỉnh (nếu có).
4. Nội dung thẩm tra
Cơ quan thẩm tra xem xét, rà soát về sự chính xác,
đồng bộ và đầy đủ của Hồ sơ chuyển đổi, do Công ty - ĐVSNCT lập, tập trung vào
các nội dung chính sau đây:
a) Sự cần thiết và cơ sở pháp lý của việc chuyển đổi
Công ty - ĐVSNCT thành Công ty TNHH MTV;
b) Mục tiêu của việc chuyển đổi;
c) Nội dung và tính khả thi của Đề án chuyển đổi;
d) Hồ sơ thủ tục chuyển đổi theo quy định;
đ) Mô hình, cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, dự
thảo Điều lệ tổ chức và hoạt động của Công ty TNHH MTV;
e) Điều kiện bảo đảm hoạt động của Công ty TNHH MTV
(vốn điều lệ; phương án sản xuất, kinh doanh...);
g) Các đề xuất, kiến nghị của Công ty - ĐVSNCT được
chuyển đổi.
5. Hồ sơ thẩm tra
Hồ sơ thẩm tra bao gồm:
a) Văn bản thẩm tra về dự thảo Quyết định, Tờ trình
đề nghị chuyển đổi, Đề án chuyển đổi, dự thảo Điều lệ Công ty TNHH MTV;
Văn bản thẩm tra do Trưởng Ban chuyển đổi ký. Nội
dung của văn bản thẩm tra phải đảm bảo đủ cơ sở để kiến nghị UBND cấp tỉnh quyết
định 1 trong 2 trường hợp sau:
- Tổ chức thẩm định Hồ sơ chuyển đổi, trình Thủ tướng
Chính phủ cho phép chuyển đổi.
- Chưa tổ chức thẩm định Hồ sơ chuyển đổi, cần
nghiên cứu thêm một số vấn đề.
b) Đối với trường hợp Cơ quan thẩm tra kiến nghị
UBND cấp tỉnh tổ chức thẩm định Hồ sơ chuyển đổi, Hồ sơ thẩm tra bao gồm Hồ sơ
chuyển đổi đã được chỉnh sửa, bổ sung theo sự chuẩn bị của Cơ quan thẩm tra (nếu
có).
6. Thời hạn thẩm tra
Trong thời hạn 20 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ
hồ sơ đúng thủ tục, cơ quan thẩm tra phải hoàn tất văn bản thẩm tra.
Điều 19. Thẩm định Hồ sơ chuyển
đổi, trình Thủ tướng Chính phủ cho phép chuyển đổi
1. Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày có Hồ
sơ thẩm tra, UBND cấp tỉnh chủ trì tổ chức lấy ý kiến của Bộ Kế hoạch và Đầu
tư, Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Nội vụ về Hồ sơ chuyển
đổi.
Hồ sơ gửi lấy ý kiến là hồ sơ gốc.
2. Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận
được Hồ sơ chuyển đổi, các cơ quan liên quan có văn bản gửi UBND cấp tỉnh để
tham gia ý kiến đối với các nội dung thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ của
mình.
3. Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận
được ý kiến bằng văn bản của các cơ quan liên quan, UBND cấp tỉnh lập báo cáo
thẩm định, giải trình việc tiếp thu ý kiến của các cơ quan liên quan, hoàn thiện
Hồ sơ chuyển đổi trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt Đề án chuyển đổi.
4. Trong thời hạn 30 ngày làm việc, kể từ ngày Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt Đề án chuyển đổi, Chủ tịch UBND cấp tỉnh ban hành Quyết
định chuyển đổi.
Điều 20. Quyết định chuyển đổi
1. Căn cứ văn bản phê duyệt Đề án chuyển đổi của Thủ
tướng Chính phủ, Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định việc chuyển đổi Công ty -
ĐVSNCT thành Công ty TNHH MTV và phê duyệt Điều lệ Công ty TNHH MTV.
2. Hình thức văn bản và nội dung Quyết định chuyển
đổi.
a) Hình thức văn bản: Quyết định của Chủ tịch UBND
cấp tỉnh về việc chuyển Công ty - ĐVSNCT thành Công ty TNHH MTV.
b) Quyết định chuyển đổi bao gồm các nội dung chính
sau đây:
- Chuyển Công ty - ĐVSNCT thành Công ty TNHH MTV;
- Tên Công ty TNHH MTV, bao gồm tên đầy đủ bằng tiếng
Việt, tên bằng tiếng nước ngoài, tên viết tắt (nếu có);
- Địa chỉ trụ sở chính của Công ty;
- Nhiệm vụ do Nhà nước giao; ngành, nghề kinh
doanh;
- Vốn điều lệ;
- Cơ cấu tổ chức, bộ máy quản lý điều hành của công
ty;
- Tên, địa chỉ chi nhánh, văn phòng đại diện (nếu
có);
- Phương án sắp xếp lao động theo các nội dung quy
định tại Điểm c, Khoản 3, Điều 15 Quy chế thí điểm này;
- Trách nhiệm phê duyệt và thực hiện quyết toán chi
phí chuyển đổi, kinh phí trợ cấp lao động dôi dư;
- Trách nhiệm điều hành, quản lý Công ty - ĐVSNCT
cho đến khi bàn giao toàn bộ tài sản, tiền vốn, lao động... cho Công ty TNHH
MTV;
- Trách nhiệm của Công ty TNHH MTV đối với việc kế
thừa các quyền, nghĩa vụ và xử lý các vấn đề tồn tại và phát sinh của Công ty -
ĐVSNCT.
Điều 21. Triển khai thực hiện
Quyết định chuyển đổi
Triển khai thực hiện Quyết định chuyển đổi Công ty
- ĐVSNCT thành Công ty TNHH MTV gồm các việc sau đây:
1. Bổ nhiệm Chủ tịch và thành viên Hội đồng thành
viên Công ty hoặc Chủ tịch công ty, Tổng giám đốc (Giám đốc), Kiểm soát viên.
2. Đăng ký doanh nghiệp
Công ty TNHH MTV thực hiện đăng ký doanh nghiệp
theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp. Hồ sơ đăng ký doanh nghiệp phải
kèm theo Quyết định chuyển đổi.
3. Nộp con dấu của Công ty - ĐVSNCT và xin khắc dấu
của Công ty TNHH MTV theo quy định của pháp luật có liên quan.
4. Lập báo cáo tài chính tại thời điểm Công ty TNHH
MTV được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu, thực hiện quyết toán
thuế, quyết toán chi phí chuyển đổi, báo cáo Chủ tịch UBND cấp tỉnh.
5. Đăng ký lại quyền sở hữu tài sản
Sau thời điểm được cấp Giấy chứng nhận đăng ký
doanh nghiệp, đối với tài sản được chuyển giao từ Công ty - ĐVSNCT sang, Công
ty TNHH MTV phải làm thủ tục đăng ký lại quyền sở hữu tài sản tại cơ quan nhà
nước có thẩm quyền.
Việc đăng ký lại quyền sở hữu tài sản không phải chịu
lệ phí trước bạ.
6. Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày có Quyết định
chuyển đổi, Công ty - ĐVSNCT phải gửi Quyết định chuyển đổi đến các chủ nợ và
thông báo cho người lao động trong Công ty - ĐVSNCT.
Chương 3.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 22. Quyền hạn và trách
nhiệm trong tổ chức thực hiện chuyển đổi Công ty - ĐVSNCT thành Công ty TNHH
MTV
1. Chủ tịch UBND cấp tỉnh, căn cứ quyết định của
UBND cấp tỉnh về việc lập Hồ sơ chuyển đổi Công ty - ĐVSNCT thành Công ty TNHH
MTV, triển khai:
a) Thành lập Ban chuyển đổi Công ty - ĐVSNCT thành
Công ty TNHH MTV để giúp tổ chức triển khai công tác chuyển đổi theo quy định tại
Quy chế thí điểm này;
b) Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát quá trình chuyển đổi
các Công ty - ĐVSNCT thuộc phạm vi quản lý theo nội dung quy định tại Quy chế
thí điểm này;
c) Phê duyệt giá trị phần vốn nhà nước tại Công ty
- ĐVSNCT; quyết định chuyển đổi Công ty - ĐVSNCT thuộc phạm vi quản lý và phê
duyệt Điều lệ Công ty TNHH MTV;
d) Quyết định phê duyệt quyết toán tài chính; quyết
toán chi phí chuyển đổi; quyết toán kinh phí hỗ trợ người lao động dôi dư;
đ) Theo dõi và giải quyết kịp thời theo thẩm quyền
những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện chuyển đổi.
2. Ban chuyển đổi có các quyền hạn và trách nhiệm
sau đây:
a) Giúp Chủ tịch UBND cấp tỉnh chỉ đạo và tổ chức
thực hiện chuyển đổi Công ty - ĐVSNCT thành Công ty TNHH MTV theo quy định tại
Quy chế thí điểm này;
b) Được sử dụng con dấu của UBND cấp tỉnh trong khi
thực hiện nhiệm vụ;
c) Thành lập Tổ giúp việc để triển khai chuyển đổi
Công ty - ĐVSNCT thành Công ty TNHH MTV;
d) Tổ chức xây dựng Đề án chuyển đổi và dự thảo Điều
lệ lần đầu của Công ty TNHH MTV;
đ) Thẩm tra và trình Chủ tịch UBND cấp tỉnh phê duyệt
giá trị phần vốn nhà nước tại Công ty - ĐVSNCT;
e) Thẩm tra Hồ sơ chuyển đổi, báo cáo UBND cấp tỉnh
tổ chức thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ cho phép chuyển đổi; hoàn thiện Hồ
sơ chuyển đổi trình Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định chuyển đổi Công ty -
ĐVSNCT thành Công ty TNHH MTV;
g) Quyền hạn và trách nhiệm khác do Chủ tịch UBND cấp
tỉnh giao.
Điều 23. Chế độ báo cáo và kiểm
tra, giám sát
Chủ tịch UBND cấp tỉnh có trách nhiệm báo cáo kịp
thời về UBND cấp tỉnh, Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp, Bộ Kế hoạch
và Đầu tư, Bộ Tài chính các nội dung có liên quan trong quá trình chuyển đổi: Kết
quả xử lý các tồn tại về tài chính, kết quả xác định và phê duyệt giá trị phần
vốn nhà nước tại Công ty - ĐVSNCT, quyết toán chi phí chuyển đổi, quyết toán
bàn giao từ Công ty - ĐVSNCT sang Công ty TNHH MTV.
Điều 24. Trách nhiệm của UBND
cấp tỉnh
1. Giải quyết các vướng mắc, khiếu nại, tố cáo liên
quan đến việc chuyển đổi Công ty - ĐVSNCT thành Công ty TNHH MTV theo thẩm quyền;
trường hợp vượt quá thẩm quyền xử lý thì phối hợp với các Bộ, ngành chức năng để
thống nhất giải quyết.
2. Tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm việc thực hiện
Quy chế thí điểm chuyển đổi Công ty - ĐVSNCT thành Công ty TNHH MTV tại địa
phương mình, tổng hợp gửi Bộ Kế hoạnh và Đầu tư.
Điều 25. Trách nhiệm của các Bộ,
ngành
Các Bộ Tài chính, Lao động - Thương binh và Xã hội,
Kế hoạch và Đầu tư chịu trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi việc thực hiện Quy chế
thí điểm chuyển đổi Công ty - ĐVSNCT thành Công ty TNHH MTV tại các địa phương,
cụ thể như sau:
1. Bộ Tài chính chịu trách nhiệm hướng dẫn thực hiện
việc xử lý các vấn đề về tài chính khi chuyển đổi Công ty - ĐVSNCT thành Công
ty TNHH MTV.
2. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chịu trách
nhiệm hướng dẫn thực hiện việc xử lý các vấn đề về lao động và tiền lương khi
chuyển đổi.
3. Bộ Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm chủ trì, phối
hợp với các Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh liên quan theo dõi, tổng kết,
đánh giá việc thực hiện Quy chế thí điểm chuyển đổi Công ty - ĐVSNCT thành Công
ty TNHH MTV do Nhà nước làm chủ sở hữu, báo cáo Thủ tướng Chính phủ./.