|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
44/2008/QĐ-UBND
|
Hà
Nội, ngày 10 tháng 07 năm 2008
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH “QUY CHẾ QUẢN LÝ CỤM SẢN XUẤT LÀNG NGHỀ TẬP TRUNG
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI”
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Đất đai số 13/2003/QH11 ngày 10 tháng 12 năm 2003 và các văn bản hướng
dẫn thi hành Luật đất đai;
Căn cứ Luật Xây dựng năm 2003 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Xây dựng;
Căn cứ Luật Đầu tư ngày 29 tháng 11 năm 2005 và các văn bản hướng dẫn thi hành
Luật Đầu tư;
Căn cứ Nghị định số: 66/2006/NĐ-CP ngày 07/7/2006 của Chính phủ về phát triển
ngành nghề nông thôn;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số
43/TTr-SNN-CS ngày 07/5/2008 và ý kiến thẩm định của Sở Tư pháp tại Văn bản số
168/STP-VBPQ ngày 19/02/2008,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy chế quản lý cụm sản
xuất làng nghề tập trung trên địa bàn thành phố Hà Nội”.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám đốc các Sở:
Nông nghiệp & PTNT, Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Tài chính, Tài nguyên và
Môi trường, Quy hoạch Kiến trúc, Nội vụ, Lao động thương binh và Xã hội, Công
thương, Chủ tịch UBND các Huyện, Xã, Thị trấn có cụm sản xuất làng nghề tập
trung và Thủ trưởng các ngành chức năng có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Bộ Nông nghiệp và PTNT; (để báo cáo)
- TT T/ủy, TT HĐND TP; (để báo cáo)
- Đ/c Chủ tịch UBND TP; (để báo cáo)
- Các đ/c PCT UBND TP; (để báo cáo)
- VPUB: CPVP, các phòng CV, THKT;
- Lưu VT
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phí Thái Bình
|
QUY CHẾ
QUẢN LÝ CỤM SẢN XUẤT LÀNG NGHỀ TẬP TRUNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH
PHỐ HÀ NỘI
(Kèm theo Quyết định số 44/2008/QĐ-UBND ngày 10/7/2008 của UBND TP)
Chương 1.
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Mục
đích, yêu cầu
1. Quy chế này nhằm thống nhất
phương thức quản lý cụm sản xuất làng nghề tập trung trên địa bàn thành phố Hà
Nội mang tính đặc thù của Thủ đô.
2. Quy định trách nhiệm, quyền hạn,
nghĩa vụ và mối quan hệ của các cơ quan liên quan và các cơ sở sản xuất làng
nghề trong công tác quản lý cụm sản xuất làng nghề tập trung trên địa bàn thành
phố Hà Nội.
Điều 2. Phạm
vi điều chỉnh:
Quy chế này quy định về việc quản
lý, sử dụng và khai thác các cụm sản xuất làng nghề tập trung được đầu tư xây dựng
mới trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Điều 3. Đối
tượng áp dụng:
Các tổ chức, cá nhân có liên
quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của cụm sản xuất làng nghề tập trung
(bao gồm các cơ quan quản lý nhà nước, đơn vị được giao (hoặc trúng thầu) quản
lý kinh doanh, khai thác cụm sản xuất làng nghề tập trung và các nhà đầu tư (là
hộ gia đình, cá nhân, hợp tác xã, doanh nghiệp) có cơ sở sản xuất kinh doanh
trong cụm sản xuất làng nghề tập trung.
Điều 4. Giải
thích từ ngữ
1. “Cụm sản xuất làng nghề tập
trung”: là khu vực có ranh giới xác định thuộc địa bàn của một hoặc nhiều
xã của một huyện, có cùng chế độ sử dụng đất, được đầu tư hạ tầng đồng bộ, có
nhiều chủ thể cùng sản xuất kinh doanh ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, không bố
trí đất ở, nhà ở và không bố trí xen lẫn với nhà ở, đất ở trong cụm sản xuất
làng nghề tập trung.
2. “Chủ đầu tư” là UBND
các cấp, các doanh nghiệp, các hợp tác xã có tư cách pháp nhân, được UBND Thành
phố giao nhiệm vụ thực hiện dự án đầu tư xây dựng cụm sản xuất làng nghề tập
trung trên địa bàn thành phố Hà Nội.
3. “Đơn vị Quản lý” là
các doanh nghiệp, hợp tác xã, có tư cách pháp nhân, có năng lực tổ chức, quản
lý và thực hiện các dịch vụ trong cụm sản xuất làng nghề tập trung trúng đấu thầu
hoặc được giao quản lý cụm sản xuất làng nghề tập trung.
4. “Cơ sở sản xuất
làng nghề” là các tổ chức, doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình, cá nhân
được phép đầu tư để sản xuất trong cụm sản xuất làng nghề tập trung.
Chương 2.
ĐƠN VỊ QUẢN LÝ KHAI THÁC
CỤM SẢN XUẤT LÀNG NGHỀ TẬP TRUNG
Điều 5. Mô
hình, hình thức lựa chọn đơn vị quản lý cụm sản xuất làng nghề tập trung
1. Mô hình tổ chức quản lý
a) UBND huyện tổ chức đấu thầu lựa
chọn tổ chức kinh tế có đủ năng lực vào quản lý, khai thác các dịch vụ trong cụm
sản xuất làng nghề.
b) UBND huyện thành lập hợp tác
xã mới, hoặc giao cho hợp tác xã hiện có trên địa bàn có cụm sản xuất làng nghề
trực tiếp quản lý cụm sản xuất làng nghề tập trung. Thành phố khuyến khích hình
thức giao cho các hợp tác xã để tạo điều kiện giải quyết việc làm và tăng thu
nhập cho xã viên hợp tác xã tại địa phương (khi không đủ điều kiện thực hiện việc
đấu thầu rộng rãi).
2. Hình thức lựa chọn đơn vị quản
lý.
a) Đấu thầu rộng rãi: Áp dụng trong
trường hợp có từ 2 đơn vị kinh tế trở lên cùng đăng ký tham gia quản lý sau đầu
tư đối với cụm sản xuất làng nghề tập trung. Việc lựa chọn đơn vị quản lý được
thực hiện thông qua đấu thầu. Bên mời thầu là UBND các huyện.
b) Chỉ định đơn vị quản lý: Việc
chỉ định đơn vị quản lý được áp dụng trong trường hợp sau:
Đơn vị đăng ký tham gia quản lý,
khi không có nhà quản lý khác đăng ký tham gia sau 30 ngày kể từ ngày công bố
danh mục trên các phương tiện thông tin đại chúng của Hà Nội: Báo Kinh tế đô thị,
Cổng giao tiếp điện tử của UBND thành phố Hà Nội – www.hanoi.gov.vn và trang
thông tin điện tử Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội – www.hapi.gov.vn;
3. Thẩm định, phê duyệt kết quả
a) Chủ tịch UBND huyện chịu
trách nhiệm phê duyệt các nội dung về đấu thầu, lựa chọn và chỉ định đơn vị quản
lý. Phê duyệt kết quả lựa chọn.
b) Phòng Kinh tế huyện giúp UBND
huyện thẩm định hồ sơ lựa chọn đơn vị quản lý cụm sản xuất làng nghề tập trung.
Điều 6. Bàn
giao giữa Chủ đầu tư và đơn vị quản lý
1. Trường hợp chủ đầu tư không đồng
thời là đơn vị quản lý cụm sản xuất làng nghề tập trung: Sau khi hoàn thành xây
dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, tổ chức xong đấu giá quyền thuê đất đối với cơ sở
sản xuất làng nghề và xác định được đơn vị quản lý cụm sản xuất làng nghề tập
trung, chủ đầu tư có trách nhiệm bàn giao hồ sơ, tài liệu và các nội dung liên
quan đến cụm sản xuất làng nghề tập trung (kể cả trên thực địa) cho đơn vị quản
lý để đưa cụm sản xuất làng nghề tập trung vào hoạt động. Việc bàn giao phải được
thực hiện trong vòng 30 ngày kể từ khi có Quyết định của UBND huyện.
2. Trường hợp chủ đầu tư đồng thời
là đơn vị quản lý sau đầu tư cụm sản xuất làng nghề tập trung thì không thực hiện
quy định tại khoản 1 Điều này.
Điều 7. Chức
năng của đơn vị quản lý
1. Đơn vị quản lý chịu sự hướng
dẫn và kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của UBND huyện và các Sở, Ngành lĩnh vực
có liên quan.
2. Đơn vị quản lý có tư cách
pháp nhân, tài khoản và con dấu riêng, tự đảm bảo kinh phí hoạt động. Kinh phí
hoạt động của đơn vị quản lý để thực hiện nhiệm vụ quản lý cụm sản xuất làng
nghề tập trung lấy từ nguồn thu dịch vụ bảo dưỡng, quản lý và hỗ trợ dịch vụ
cho các cơ sở sản xuất làng nghề trong cụm sản xuất làng nghề tập trung.
3. Kiểm tra, giám sát các hoạt động
của cơ sở sản xuất trong cụm sản xuất làng nghề tập trung theo quy chế này; Đề
nghị cấp có thẩm quyền xử lý các vấn đề vượt thẩm quyền theo quy định.
4. Cung ứng dịch vụ và thu chi
phí dịch vụ đảm bảo phục vụ tốt sản xuất kinh doanh, đảm bảo an ninh trật tự, bảo
vệ môi trường.
Điều 8. Nhiệm
vụ, trách nhiệm, quyền hạn của đơn vị quản lý
1. Tiếp nhận và quản lý các công
trình hạ tầng kỹ thuật của cụm sản xuất làng nghề sau khi được đầu tư hoàn chỉnh
hạ tầng kỹ thuật.
2. Lập và trình đề án phát triển
và mở rộng (nếu có) cụm sản xuất làng nghề tập trung báo cáo cấp có thẩm quyền
quyết định.
3. Thực hiện việc quản lý, duy
tu, bảo dưỡng các công trình kết cấu hạ tầng trong cụm sản xuất làng nghề tập
trung trong suốt thời gian hoạt động; đảm bảo công trình hoạt động thường
xuyên, liên tục, không gây ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của các
cơ sở sản xuất làng nghề.
4. Tiếp nhận ý kiến của các cơ sở
sản xuất làng nghề trong cụm sản xuất làng nghề tập trung để giải quyết theo thẩm
quyền; Tổng hợp và báo cáo kịp thời UBND huyện và các Sở, Ngành liên quan để giải
quyết những vấn đề vượt quá thẩm quyền, tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ sở sản
xuất làng nghề trong hoạt động sản xuất, kinh doanh.
5. Xây dựng Điều lệ tổ chức và
hoạt động trong cụm sản xuất làng nghề tập trung trình UBND huyện phê duyệt
trong vòng 30 ngày kể từ khi có Quyết định được giao nhiệm vụ quản lý.
6. Được sử dụng vốn ngân sách
Nhà nước hoặc huy động vốn theo quy định của pháp luật để đầu tư xây dựng, mở rộng
cụm sản xuất làng nghề và các công trình kết cấu hạ tầng hoặc các công trình phụ
trợ khác (nhà kho, bãi đỗ xe, nhà trưng bày sản phẩm, nhà điều hành, khu vực
cây xanh) trong cụm sản xuất làng nghề tập trung theo quyết định của cơ quan có
thẩm quyền; Chịu trách nhiệm thực hiện đúng các quy định về quản lý tài chính,
quản lý đầu tư xây dựng.
7. Được đầu tư kinh doanh khai
thác các dịch vụ chung trong cụm sản xuất làng nghề: Bãi đỗ xe, trung tâm giới
thiệu sản phẩm, bãi tập kết vật liệu….
8. Ký kết hợp đồng kinh tế với
các doanh nghiệp, đơn vị làm dịch vụ công cộng trong cụm sản xuất làng nghề tập
trung (thu gom và xử lý chất thải, điện chiếu sáng công cộng, duy tu bảo dưỡng
định kỳ và đột xuất các công trình công cộng…); Tổ chức nghiệm thu và thanh quyết
toán với các doanh nghiệp, đơn vị theo quy định hiện hành.
9. Lập dự toán xây dựng mức thu
dịch vụ phục vụ công tác quản lý, bảo vệ môi trường, dịch vụ công cộng, duy tu
bảo dưỡng các công trình hạ tầng kỹ thuật: mức giá cho thuê các công trình phụ
trợ, mức giá kinh doanh, trình UBND huyện xem xét, phê duyệt.
10. Chịu trách nhiệm về các lĩnh
vực: an ninh, trật tự và an toàn xã hội, phòng chống cháy nổ, trật tự xây dựng,
vệ sinh môi trường tại các khu vực quản lý chung của cụm. Đôn đốc các cơ sở sản
xuất làng nghề thực hiện đúng tiến độ theo quy hoạch đã được phê duyệt.
11. Phối hợp với các phòng, ban
của UBND huyện và các cơ quan liên quan lập báo cáo đánh giá tác động môi trường
cho cụm sản xuất làng nghề tập trung hàng năm theo định kỳ và hoạt động của hệ
thống trạm xử lý nước thải tập trung, báo cáo các cơ quan có thẩm quyền theo
quy định.
12. Tạo điều kiện để các cơ quan
quản lý Nhà nước thực hiện kế hoạch kiểm tra định kỳ, kiểm tra chuyên ngành đối
với các cơ sở sản xuất làng nghề trong cụm sản xuất làng nghề tập trung (việc
kiểm tra được thực hiện không quá 01 lần trong năm đối với 01 cơ sở sản xuất
làng nghề).
13. Hướng dẫn, kiểm tra, giám
sát việc thực hiện Điều lệ hoạt động, nội dung, quy chế, các điều khoản cam kết
của cụm sản xuất làng nghề tập trung.
14. Khi phát hiện các cơ sở sản
xuất làng nghề vi phạm pháp luật, vi phạm Điều lệ hoạt động, vi phạm các điều
khoản cam kết có quyền lập biên bản đình chỉ vi phạm và báo cáo cấp có thẩm quyền
xử lý.
15. Báo cáo định kỳ (quý, năm)
hoặc đột xuất với UBND huyện, xã và các cơ quan chức năng có liên quan về tình
hình quản lý, hiệu quả hoạt động của cụm sản xuất làng nghề tập trung: Chủ động
tham mưu đề xuất các giải pháp phù hợp, đảm bảo quản lý và hoạt động có hiệu quả.
16. Quản lý tài chính, tài sản
được giao theo quy định của Pháp luật.
17. Thực hiện các nhiệm vụ khác
theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.
Chương 3.
CƠ SỞ SẢN XUẤT LÀNG NGHỀ
TRONG CỤM SẢN XUẤT LÀNG NGHỀ TẬP TRUNG
Điều 9. Quyền
của các cơ sở sản xuất làng nghề.
1. Được giao đất, ký hợp đồng
thuê đất và đầu tư xây dựng nhà xưởng, cơ sở sản xuất và các công trình kiến
trúc phục vụ sản xuất kinh doanh sau khi hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo quy
định của quy chế đấu giá quyền sử dụng đất trong cụm sản xuất làng nghề tập
trung.
2. Sử dụng có trả tiền các công
trình kết cấu hạ tầng, các tiện nghi công cộng, các dịch vụ trong cụm sản xuất
làng nghề tập trung thông qua hợp đồng ký kết với đơn vị quản lý theo biểu giá
quy định đã được UBND huyện phê duyệt.
3. Trong thời hạn đăng ký sản xuất
kinh doanh, các cơ sở sản xuất làng nghề có quyền thế chấp, bảo lãnh góp vốn bằng
tài sản thuộc sở hữu của mình gắn liền với đất thuê để vay vốn sản xuất, kinh
doanh, có quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất và phần vốn đầu tư của mình
theo đúng quy định của Pháp luật. Việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất và vốn đầu
tư chỉ có hiệu lực sau khi được cơ quan có thẩm quyền chuẩn y hợp đồng chuyển
nhượng.
Điều 10.
Nghĩa vụ của các cơ sở sản xuất làng nghề
1. Tuân thủ các quy định của
Pháp luật và Quy chế này.
2. Có trách nhiệm sử dụng đất
đúng mục đích ghi trong quyết định giao đất và hướng dẫn thuê đất của Sở Tài
nguyên và Môi trường.
3. Xây dựng nhà xưởng theo đúng
các chỉ tiêu về xây dựng cơ bản và quy hoạch đã được phê duyệt. Sau 12 tháng kể
từ khi được giao đất, các cơ sở sản xuất làng nghề không triển khai xây dựng
nhà xưởng mà không có lý do chính đáng sẽ bị thu hồi. Trường hợp vì lý do bất
khả kháng mà không xây dựng nhà xưởng đúng tiến độ, cơ sở sản xuất làng nghề phải
báo cáo đơn vị quản lý để báo cáo UBND huyện chấp thuận việc gia hạn 01 lần với
thời gian gia hạn không quá 06 tháng. Hết thời gian gia hạn cơ sở sản xuất làng
nghề không xây dựng nhà xưởng thì đơn vị quản lý báo cáo UBND huyện xem xét, xử
lý theo quy định của Pháp luật và Quy chế này.
4. Tổ chức sản xuất, kinh doanh
phù hợp với giấy đăng ký kinh doanh. Mọi thay đổi về hoạt động của các cơ sở sản
xuất làng nghề trong cụm sản xuất làng nghề tập trung phải được cơ quan có thẩm
quyền chấp thuận bằng văn bản trước khi thực hiện.
5. Nộp thuế thuê đất hàng năm,
các loại phí, lệ phí theo quy định hiện hành của Nhà nước và của Quy chế này,
chịu sự kiểm tra tài chính của cơ quan chức năng có thẩm quyền.
6. Thực hiện việc ký kết hợp đồng
lao động với người lao động theo quy định của Bộ Luật lao động, thực hiện đầy đủ
các chế độ đối với người lao động như: tiền lương, tiền làm thêm giờ, đóng
BHXH, bảo hiểm y tế …. Các vấn đề vướng mắc về quan hệ lao động giữa người lao
động và chủ cơ sở sản xuất làng nghề được giải quyết trước hết thông qua thương
lượng và phải có sự chứng kiến và tham gia ý kiến của đơn vị quản lý. Trong trường
hợp hòa giải không thành, thì đưa ra xem xét, giải quyết theo quy định của Bộ
Luật lao động.
7. Cam kết bằng văn bản đảm bảo
an ninh trật tự, vệ sinh môi trường, phòng chống cháy nổ tại các khu vực sản xuất
và khu vực công cộng.
8. Báo cáo định kỳ (quý, năm) về
tình hình hoạt động với đơn vị quản lý để tổng hợp, báo cáo UBND huyện, xã và
các cơ quan có liên quan.
Chương 4.
PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM QUẢN
LÝ NHÀ NƯỚC
Điều 11.
Quyền hạn, trách nhiệm quản lý Nhà nước của các Sở, Ngành
1. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn:
a) Chủ trì, phối hợp với Sở kế
hoạch và Đầu tư, Sở Quy hoạch Kiến trúc, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường,
UBND huyện xây dựng quy hoạch phát triển và mở rộng cụm sản xuất làng nghề tập
trung trình UBND Thành phố phê duyệt.
b) Chủ trì cùng các Sở, Ngành có
liên quan xây dựng các văn bản quy phạm Pháp luật, chính sách về khuyến kích, hỗ
trợ phát triển cụm sản xuất làng nghề tập trung trình UBND Thành phố phê duyệt
và ban hành.
c) Thực hiện chức năng quản lý
nhà nước về phát triển ngành nghề nông thôn theo các quy định của Pháp luật và
Quy chế này.
d) Hàng năm tổng kết, đánh giá kết
quả, hiệu quả đầu tư của các cụm sản xuất làng nghề tập trung báo cáo UBND
Thành phố.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư.
Chủ trì, phối hợp với Sở Tài
chính và các Sở, Ngành liên quan dự kiến Phương án hỗ trợ từ ngân sách đối với
các dự án đầu tư mới và mở rộng đối với các cụm sản xuất làng nghề tập trung
theo kế hoạch hàng năm và 5 năm.
3. Sở Tài chính:
a) Chủ trì kiểm tra, hướng dẫn
thực hiện các mức thu dịch vụ được thu phục vụ công tác quản lý, dịch vụ công cộng,
duy tu bảo dưỡng các công trình hạ tầng kỹ thuật. Mức giá cho thuê các công
trình phụ trợ trong cụm sản xuất làng nghề tập trung.
b) Phối hợp với UBND huyện hướng
dẫn đơn vị quản lý thanh quyết toán các nguồn kinh phí theo chế độ hiện hành.
4. Sở Quy hoạch Kiến trúc.
Thẩm định trình UBND Thành phố
phê duyệt quy hoạch phát triển các cụm sản xuất làng nghề tập trung theo đề nghị
của Sở Nông nghiệp & PTNT.
5. Sở Lao động – Thương binh và
Xã hội:
a) Chủ trì, phối hợp với UBND
các huyện hướng dẫn thanh tra, kiểm tra việc thực hiện Luật lao động và các văn
bản hướng dẫn thi hành đối với các cơ sở sản xuất làng nghề.
b) Hướng dẫn đơn vị quản lý thực
hiện công tác quản lý về lao động và tiền lương của các cụm sản xuất làng nghề
tập trung.
6. Sở Tài nguyên và Môi trường:
a) Là cơ quan chủ trì trong Hội
đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, tham mưu giúp UBND Thành
phố xem xét, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định của
Pháp luật.
b) Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi
phạm thuộc thẩm quyền và đề xuất, báo cáo UBND Thành phố xử lý vi phạm vượt thẩm
quyền về đất đai, tài nguyên, môi trường trong cụm sản xuất làng nghề tập
trung.
7. Sở Xây dựng:
a) Hướng dẫn chủ đầu tư và đơn vị
quản lý thực hiện công tác quản lý về xây dựng đối với công trình hạ tầng kỹ
thuật, công trình xây dựng trong các cụm sản xuất làng nghề tập trung.
b) Phối hợp với UBND huyện trong
việc theo dõi, quản lý xây dựng công trình trong các cụm sản xuất làng nghề tập
trung.
8. Các Sở, Ngành khác thực hiện
quyền hạn, trách nhiệm quản lý Nhà nước đối với các nội dung có liên quan đến cụm
sản xuất làng nghề tập trung.
Điều 12.
Quyền hạn, trách nhiệm quản lý Nhà nước của UBND huyện
1. Thực hiện chức năng quản lý
nhà nước đối với các cụm sản xuất làng nghề tập trung trên địa bàn theo quy định
của Pháp luật và Quy chế này.
2. Phối hợp với Sở Nông nghiệp
và PTNT và các ngành chức năng xây dựng quy hoạch phát triển các cụm sản xuất
làng nghề tập trung trên địa bàn huyện, trình UBND Thành phố phê duyệt danh mục
các dự án đầu tư phát triển và kế hoạch vốn đầu tư phát triển hàng năm và 5
năm.
3. Chỉ đạo thực hiện việc thu hồi
đất, mặt nước, bồi thường giải phóng mặt bằng; Hướng dẫn thực hiện các thủ tục
giao đất cho các cụm sản xuất làng nghề tập trung theo quy định của Pháp luật.
4. Thực hiện đầu tư các công
trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào các cụm sản xuất làng nghề tập
trung như: Đường giao thông, hệ thống cung cấp điện, cấp thoát nước, thông tin
liên lạc, các điểm đấu nối kỹ thuật với các công trình kết cấu hạ tầng trong
hàng rào.
5. Chỉ đạo và thực hiện quy định
về xây dựng cơ sở vật chất hạ tầng kỹ thuật, việc sử dụng lao động, bảo vệ môi
trường, phòng chống cháy nỗ, an ninh trật tự trong cụm sản xuất làng nghề tập
trung.
6. Phối hợp với các đơn vị có
liên quan tổ chức các cơ sở đào tạo nghề tại địa phương để đáp ứng nhu cầu lao
động trong cụm sản xuất làng nghề tập trung
7. Tổ chức kiểm tra, thanh tra
và giám sát giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình hình thành và phát
triển cụm sản xuất làng nghề tập trung. Hướng dẫn đơn vị quản lý và các cơ sở sản
xuất làng nghề thực hiện các nội dung được giao trong Quy chế này.
8. Chỉ đạo các đơn vị, phòng,
ban thuộc huyện tạo điều kiện và hỗ trợ hoạt động cho các cụm sản xuất sản xuất
làng nghề tập trung. Chịu trách nhiệm trước Pháp luật và UBND Thành phố về các
mặt quản lý: an ninh trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ môi trường, phòng chống
cháy nổ, trật tự xây dựng …. trong và ngoài cụm sản xuất làng nghề tập trung
thuộc địa bàn quản lý.
9. Tổng hợp, báo cáo định kỳ
(quý, năm) hoặc đột xuất với UBND Thành phố và các Sở, ngành có liên quan về
tình hình quản lý, kết quả hoạt động và hiệu quả đầu tư của cụm sản xuất làng
nghề tập trung thuộc địa bàn quản lý. Chủ động tham mưu đề xuất các giải pháp
phù hợp, đảm bảo quản lý và hoạt động có hiệu quả.
Chương 5.
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 13. Tổ
chức thực hiện
Giao Giám đốc Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Chủ tịch UBND các huyện hướng dẫn
đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Quy chế quản lý cụm sản xuất làng nghề tập
trung. Trong quá trình thực hiện Quy chế nếu có vướng mắc kịp thời phản ánh về
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp báo cáo UBND Thành phố xem
xét, điều chỉnh cho phù hợp.
Điều 14.
Khen thưởng
Tập thể, cá nhân có thành tích
xuất sắc trong công tác quản lý và tổ chức hoạt động sản xuất, kinh doanh trong
cụm sản xuất làng nghề tập trung được khen thưởng theo quy định của Pháp luật.
Điều 15. Xử
lý vi phạm
Các tổ chức, cá nhân liên quan đến
công tác quản lý và hoạt động của cụm sản xuất làng nghề tập trung không hoàn
thành nhiệm vụ, có hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm các quy định của Quy chế
này, tùy mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của Pháp luật.
Điều 16.
Trách nhiệm thi hành
Chánh Văn phòng UBND Thành phố,
Giám đốc các Sở, Ban, Ngành có liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, các xã có cụm
sản xuất làng nghề tập trung và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quy chế này./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phí Thái Bình
|