|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH DƯƠNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
----------
|
|
Số:
31/2009/QĐ-UBND
|
Thủ
Dầu Một, ngày 15 tháng 5 năm 2009
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH MỘT SỐ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ, KHUYẾN
KHÍCH PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Hợp tác xã ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Quyết định số 132/2000/QĐ-TTg ngày 24 tháng 11 năm 2000 của Thủ tướng
Chính phủ về một số chính sách khuyến khích phát triển ngành nghề nông thôn;
Căn cứ Nghị định số 88/2005/NĐ-CP ngày 11 tháng 7 năm 2005 của Chính phủ về một
số chính sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển Hợp tác xã;
Căn cứ Quyết định số 246/2006/QĐ-TTg ngày 27 tháng 10 năm 2006 của Thủ tướng
Chính phủ về việc thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã;
Căn cứ Thông tư số 66/2006/TT-BTC ,ngày 17 tháng 7 năm 2006 của Bộ Tài chính hướng
dẫn thực hiện Nghị định 88/2005/NĐ-CP ngày 11 tháng 7 năm 2005 của Chính phủ về
chế độ tài chính hỗ trợ các sáng lập viên hợp tác xã chuẩn bị thành lập, các đối
tượng đào tạo, bồi dưỡng của hợp tác xã;
Theo đề nghị của Liên minh Hợp tác xã tỉnh Bình Dưong tại Tờ trình số
59/TTr-LMHTX ngày 03 tháng 4 năm 2009,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định một số chính sách hỗ trợ, khuyến
khích phát triển Hợp tác xã trên địa bàn tỉnh Bình Dương.
Điều 2.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài
chính, Công thương, Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, Khoa học và Công nghệ, Lao động – Thương binh và Xã hội; Chủ tịch Liên
minh Hợp tác xã tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và Thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực thi
hành sau 10 (mười) ngày, kể từ ngày ký./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH THƯỜNG TRỰC
Lê Thanh Cung
|
QUY ĐỊNH
CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ, KHUYẾN KHÍCH PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG
(Ban
hành kèm theo Quyết định số 31/2009/QĐ-UBND ngày 15 tháng 5 năm 2009 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Bình Dương)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh
Quy định một số chính sách của tỉnh
Bình Dương hỗ trợ, khuyến khích phát triển Hợp tác xã (HTX) trên địa bàn tỉnh về
thành lập HTX, tuyên truyền, tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng, đất đai, tín dụng,
xúc tiến thương mại, khuyến công, khuyến nông, ứng dụng chuyển giao khoa học -
công nghệ, phát triển sản phẩm mới, các chương trình mục tiêu quốc gia, đầu tư
hạ tầng.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
Hợp tác xã, Liên hiệp Hợp tác xã
(sau đây gọi chung là HTX) đăng ký và hoạt động theo Luật Hợp tác xã. Riêng
chính sách hỗ trợ công tác tuyên truyền, tập huấn, bồi dưỡng mở rộng đến quần
chúng nhân dân và tổ hợp tác.
Chương II
CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ, KHUYẾN
KHÍCH PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ
Điều 3. Hỗ
trợ thành lập Hợp tác xã
Các sáng lập viên chuẩn bị thành
lập HTX viết đơn đề nghị hỗ trợ thành lập HTX có xác nhận của xã, phường, thị
trấn nơi HTX sẽ đóng trụ sở gửi đến Liên minh Hợp tác xã tỉnh thẩm định (có quy
định riêng) sẽ được ngân sách tỉnh hỗ trợ 30.000.000 đồng (ba mươi triệu đồng).
Đây là nguồn vốn công trợ, vốn không chia của HTX, hỗ trợ ban đầu cho HTX để
tìm hiểu thông tin, nghiên cứu Luật Hợp tác xã và các văn bản quy phạm pháp luật
có liên quan, xây dựng điều lệ, kế hoạch dự án sản xuất kinh doanh, tổ chức Hội
nghị thành lập HTX, trang bị phương tiện văn phòng.
Điều 4.
Tuyên truyền, tập huấn
Việc tuyên truyền, tập huấn về
kinh tế tập thể được triển khai rộng rãi đến toàn thể nhân dân trong tỉnh, Ban
chỉ đạo kinh tế tập thể các cấp, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể từ tỉnh đến
chi hội cơ sở, tổ hợp tác, câu lạc bộ, nông dân sản xuất giỏi... được hỗ trợ
toàn bộ chi phí về tài liệu, báo cáo viên, tiền ăn, công tác tổ chức lớp theo
quy định hiện hành của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 5. Đào
tạo, bồi dưỡng
1. Về đào tạo: các chức danh
trong Ban Quản trị, Ban Chủ nhiệm, Ban Kiểm soát, Kế toán trưởng, cán bộ, xã
viên làm việc chuyên môn, nghiệp vụ của HTX đáp ứng điều kiện của cơ sở chiêu
sinh được HTX cử đi học theo hình thức chính quy hoặc tại chức từ đào tạo nghề
đến đại học có đơn cam kết phục vụ HTX sau khi tốt nghiệp ít nhất 05 năm được
ngân sách nhà nước hỗ trợ 50% học phí, từ năm thứ sáu trở đi được hỗ trợ thêm
10%, 10 năm trở lên được ngân sách Nhà nước hỗ trợ toàn bộ học phí theo quy định
của cơ sở đào tạo.
2. Về bồi dưỡng: các chức danh
trên và tổ trưởng tổ hợp tác khi được HTX, tổ hợp tác cử tham dự các khóa bồi
dưỡng ngắn hạn được hưởng chế độ do Ban tổ chức khóa học quy định.
Điều 6. Đất
đai
1. HTX có nhu cầu sử dụng đất được
thực hiện theo Quyết định số 27/2008/QĐ-UBND ngày 04 tháng 8 năm 2008 của Ủy
ban nhân dân tỉnh về việc Ban hành quy định hướng dẫn hồ sơ giao đất, thuê đất,
góp vốn bằng quyền sử dụng đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với
các HTX trên địa bàn tỉnh Bình Dương.
2. HTX được quyền thuê đất trong
các khu công nghiệp, khu kinh tế, tiểu khu công nghiệp làng nghề để phát triển
sản xuất kinh doanh và được hưởng các ưu đãi như doanh nghiệp thuộc mọi thành
phần kinh tế.
3. HTX di dời trụ sở, cơ sở sản
xuất kinh doanh dịch vụ ra khỏi khu quy hoạch được hưởng chính sách như đối với
doanh nghiệp.
Điều 7. Tài
chính, tín dụng
1. Xã viên HTX nông nghiệp được
miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp trong hạn điền.
2. HTX được
vay vốn từ Quỹ Hỗ trợ phát triển Hợp tác xã, Quỹ đầu tư phát triển và Quỹ bảo vệ
môi trường để đầu tư các dự án được Quỹ đầu tư phát triển và Liên minh Hợp tác
xã tỉnh thẩm định có tính khả thi để sản xuất kinh doanh, đổi mới phát triển sản
phẩm, đổi mới phát triển công nghệ, kỹ thuật, phát triển thị trường với mức vay
từ 40% - 70% tổng mức đầu tư dự án.
Điều 8. Xúc
tiến thương mại, tìm kiếm thị trường
1. HTX có sản phẩm tham gia hội
chợ, triển lãm trong nước và nước ngoài được ngân sách hỗ trợ 50% tiền thuê mặt
bằng, chi phí vận chuyển sản phẩm, hàng hóa trong suốt thời gian hội chợ.
2. HTX được hỗ trợ 100% kinh phí
cho công tác bồi dưỡng quản trị doanh nghiệp, kỹ năng xúc tiến thương mại, bao
gồm: tài liệu, hỗ trợ tiền ăn, ngủ đêm học viên ở xa, giảng viên, tổ chức lớp học...
3. HTX được ngân sách hỗ trợ 50%
cho việc khảo sát, tìm kiếm thị trường trong nước hoặc nước ngoài để hợp tác
kinh doanh hoặc liên doanh, liên kết, học hỏi kinh nghiệm.
Điều 9. Hỗ
trợ khuyến công, khuyến nông, ứng dụng, chuyển giao khoa học – công nghệ
1. HTX được hỗ trợ toàn bộ kinh
phí đào tạo nghề cho xã viên, người lao động đúng với ngành nghề HTX đang hoạt
động và được hỗ trợ 50% chi phí cho việc di dời trụ sở, cơ sở sản xuất kinh
doanh theo quy hoạch của tỉnh.
2. HTX được hỗ trợ 30 - 50% tổng
kinh phí dự án trong chương trình xây dựng mô hình ứng dụng và chuyển giao khoa
học - công nghệ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội nông thôn, miền núi.
3. HTX, tổ hợp tác được ưu tiên
hỗ trợ từ các chương trình khuyến khích phát triển sản xuất, kinh doanh của tỉnh.
(Các nội dung hỗ trợ trong Điều
8, Điều 9 nêu trên nằm trong Chương trình dự án phát triển kinh tế - xã hội của
các ngành, đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt hàng năm).
Điều 10. Hỗ
trợ giải quyết việc làm
HTX có nhu cầu mở rộng quy mô sản
xuất kinh doanh, giải quyết việc làm cho từ 05 lao động trở lên được vay vốn ưu
đãi từ Chương trình quốc gia giải quyết việc làm của Trung ương và của tỉnh.
Điều 11. Đầu
tư các công trình kết cấu hạ tầng
Hàng năm, ngân sách tỉnh ưu tiên
bố trí kế hoạch để đầu tư xây dựng các công trình thủy lợi, giao thông, điện, cấp
nước ở những nơi có nhiều HTX, xã viên.
Chương III
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 12. Tổ
chức thực hiện
1. Ủy ban nhân
dân các huyện và thị xã có trách nhiệm hàng năm tổng hợp nhu cầu đào tạo, bồi
dưỡng, tập huấn, xúc tiến thương mại, ứng dụng khoa học - công nghệ, giải quyết
việc làm, thành lập mới HTX vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội chung của
huyện, thị xã báo cáo về Sở Kế hoạch và Đầu tư .
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư có
trách nhiệm tổng hợp và phân bổ ngân sách để thực hiện các chính sách tại quy định
này vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch phát triển kinh tế tập
thể của tỉnh.
3. Sở Tài chính có trách nhiệm
xây dựng cơ chế tài chính quy định về lập kế hoạch thanh toán các khoản hỗ trợ,
khuyến khích phát triển HTX theo quy định này.
4. Liên minh Hợp tác xã tỉnh có
trách nhiệm tổng hợp kế hoạch phát triển kinh tế tập thể, kế hoạch hỗ trợ kinh
tế tập thể hàng năm từ các Sở, ngành, huyện, thị xã và tổ chức thực hiện công
tác tư vấn, hỗ trợ HTX, Liên hiệp HTX.
5. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn có trách nhiệm hướng dẫn Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã thực hiện
chính sách hạn điền sử dụng đất nông nghiệp.
6. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ
trì, phối hợp cùng Sở Công thương, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội, Liên minh Hợp tác xã tỉnh và các đơn vị có liên quan
hàng năm xây dựng chương trình, kế hoạch hỗ trợ, khuyến khích phát triển HTX
thuộc trách nhiệm của từng ngành và đưa vào kế hoạch, chương trình, dự án chung
của ngành và của tỉnh; đồng thời hướng dẫn các HTX triển khai thực hiện.
7. Sở Tài nguyên và Môi trường
chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường các huyện, thị xã lập kế hoạch, tiến
hành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho diện tích của các HTX sử dụng
xây dựng trụ sở, nhà kho, nhà xưởng, sân phơi, cơ sở dịch vụ trực tiếp và đất
đai tổ chức sản xuất nông nghiệp tập trung của HTX./.