|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐĂK NÔNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
12/2009/QĐ-UBND
|
Gia
Nghĩa, ngày 23 tháng 6 năm 2009
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC PHÂN CẤP, ỦY QUYỀN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐĂK
NÔNG
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân, ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ về quản lý dự án
đầu tư xây dựng công trình;
Căn cứ Thông tư số 03/2009/TT-BXD ngày 26/3/2009 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về việc
quy định chi tiết một số nội dung của Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009
của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 597/TTr-SKH ngày
26/5/2009,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Nay phân cấp, ủy
quyền quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình thuộc nhiệm vụ đầu tư của ngân
sách cấp tỉnh cho Giám đốc các Sở, Ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã như sau:
1. Chủ trương đầu tư
- Sở Kế hoạch và Đầu tư hướng
dẫn cho các Chủ đầu tư nội dung đăng ký dự án (quy mô, công suất, địa điểm xây
dựng, phương án giải phóng mặt bằng, khái toán tổng mức đầu tư,…), đảm bảo đủ
thông tin cần thiết để thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư.
- Các Sở, Ban, ngành, đoàn thể,
UBND các huyện, thị xã căn cứ vào nhu cầu đầu tư, quy hoạch phát triển kinh tế
- xã hội, quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch xây dựng; Quý I hàng năm, đăng
ký danh mục các công trình thuộc nhiệm vụ đầu tư của ngân sách cấp tỉnh và
nguồn vốn không phân cấp theo thứ tự ưu tiên về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng
hợp, tham mưu cho UBND tỉnh ban hành danh mục chuẩn bị đầu tư cho năm sau.
- Quý II hàng năm, Giám đốc Sở
Kế hoạch và Đầu tư dự báo khả năng nguồn vốn đầu tư của kế hoạch năm sau, chủ
trì phối hợp với các Sở, Ban, ngành có liên quan rà soát lại danh mục cụ thể
trình UBND tỉnh quyết định danh mục chuẩn bị đầu tư cho năm sau.
- Trong trường hợp đột xuất, yêu
cầu giải quyết đối với hạn hán, thiên tai, an ninh trật tự, những yêu cầu bức
xúc khác cần phải xây dựng, sửa chữa ngay thì Chủ tịch Ủy ban nhân tỉnh xem
xét, quyết định cụ thể cho từng dự án.
2. Lập dự án đầu tư xây dựng
công trình
Ngoài các công trình phải lập dự
án đầu tư xây dựng công trình theo quy định thì các công trình xây dựng mới,
cải tạo, sửa chữa, nâng cấp công trình xây dựng dân dụng có tổng mức đầu tư từ
10 tỷ đồng trở lên cũng phải lập dự án đầu tư xây dựng công trình.
3. Phân cấp, ủy quyền phê duyệt
báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình
a) Ủy quyền cho Giám đốc Sở Kế
hoạch và Đầu tư:
Phê duyệt các báo cáo kinh tế -
kỹ thuật xây dựng công trình (trừ các báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công
trình đã ủy quyền cho Giám đốc Sở Giao thông Vận tải, Chủ tịch UBND các huyện,
thị xã phê duyệt; các công trình có quy định riêng của Chính phủ hoặc cơ quan
tài trợ vốn).
b) Ủy quyền cho Giám đốc Sở Giao
thông Vận tải: Phê duyệt các báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình sửa
chữa đường bộ có mức vốn dưới 1 tỷ đồng đầu tư từ nguồn kinh phí sự nghiệp giao
thông của tỉnh.
c) Phân cấp cho Chủ tịch UBND
các huyện, thị xã:
Phê duyệt các báo cáo kinh tế -
kỹ thuật xây dựng công trình (trừ các báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công
trình có quy định riêng của Chính phủ hoặc cơ quan tài trợ vốn), bao gồm:
- Các công trình thuộc nhiệm vụ
đầu tư của ngân sách cấp tỉnh có mức vốn dưới 07 tỷ đồng do các cơ quan cấp
huyện làm chủ đầu tư.
- Các công trình thuộc nguồn vốn
Chương trình phát triển kinh tế - xã hội các xã đặc biệt khó khăn, miền núi và
vùng sâu, vùng xa theo Quyết định số 135/1998/QĐ-TTg ngày 31/7/1998 của Thủ
tướng Chính phủ (gọi tắt là Chương trình 135) do các cơ quan cấp huyện làm chủ
đầu tư.
- Các công trình thuộc nguồn vốn
Chương trình mục tiêu quốc gia về giáo dục và các công trình thuộc Đề án kiên
cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn 2008 - 2012 theo
Quyết định số 20/2008/QĐ-TTg ngày 01/02/2008 của Thủ tướng Chính phủ, do các cơ
quan cấp huyện làm chủ đầu tư.
- Các công trình cấp nước, vệ
sinh thuộc nguồn vốn Chương trình mục tiêu quốc gia về nước sạch và vệ sinh môi
trường nông thôn giai đoạn 2006 - 2010 theo Quyết định số 277/2006/QĐ-TTg ngày
11/12/2006 của Thủ tướng Chính phủ do các cơ quan cấp huyện làm chủ đầu tư.
Phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện, thị xã là đầu mối tổ chức thẩm định báo
cáo kinh tế - kỹ thuật.
d) Đối với cấp xã, phường, thị
trấn: Tùy tình hình cụ thể của từng địa phương, chủ tịch UBND các huyện, thị xã
có thể xem xét, ủy quyền cho Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn phê duyệt
các báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình có tổng mức đầu tư dưới 01
tỷ đồng thuộc nhiệm vụ đầu tư của ngân sách cấp huyện.
e) Cấp nào phê duyệt báo cáo
kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình thì cấp đó phê duyệt điều chỉnh báo cáo
kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình.
4. Tham gia ý kiến về thiết kế
cơ sở
Sở quản lý công trình xây dựng
chuyên ngành ngành phải xem xét cho ý kiến và chịu trách nhiệm về các nội dung,
thời gian cho ý kiến quy định tại Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009
của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình và Thông tư số
03/2009/TT-BXD ngày 26/3/2009 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về việc quy định chi
tiết một số nội dung của Nghị định 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ
về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình. Đối với dự án bao gồm nhiều loại
công trình khác nhau thì Sở chủ trì tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở có quyền
chủ động lấy ý kiến của các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành khác có
liên quan trước khi tổng hợp và gửi ý kiến về thiết kế cơ sở cho cơ quan đầu
mối thẩm định dự án.
5. Thẩm tra và phê duyệt quyết
toán
a) Giám đốc Sở Tài chính
- Thẩm tra quyết toán vốn đầu tư
công trình hoàn thành hoặc thẩm tra lại đối với các công trình thuê tổ chức
kiểm toán thực hiện thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước và trình cấp có thẩm
quyền phê duyệt.
- Thẩm tra và phê duyệt quyết
toán vốn đầu tư đối với các công trình hoàn thành do Giám đốc Sở Kế hoạch và
Đầu tư và Giám đốc Sở Giao thông Vận tải phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật
xây dựng công trình.
b) Chủ tịch UBND các huyện, thị
xã phê duyệt quyết toán vốn đầu tư đối với các công trình hoàn thành do Chủ
tịch UBND các huyện, thị xã và Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn phê duyệt
báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình, trên cơ sở kết quả thẩm tra của
Phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện, thị xã.
Điều 2. Hiệu lực chuyển
tiếp
- Các dự án đầu tư, báo cáo kinh
tế - kỹ thuật xây dựng công trình, thiết kế bản vẽ thi công - dự toán đã phê
duyệt trước ngày quyết định này có hiệu lực thì không phải phê duyệt lại.
- Những nội dung công việc cho
đến thời điểm Quyết định này có hiệu lực mà chưa thực hiện thì thực hiện theo
quy định tại Quyết định này.
Điều 3. Tổ chức thực hiện:
- Sau 5 ngày kể từ ngày quyết
định phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật, quyết định phê duyệt thiết kế kỹ thuật
thi công dự toán được phê duyệt chủ đầu tư có trách nhiệm gửi hồ sơ dự án, bản
vẽ thiết kế kỹ thuật thi công - dự toán và các quyết định phê duyệt khác có
liên quan đến công trình về Sở Xây dựng hoặc Sở có xây dựng chuyên ngành (các
Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công thương, Giao thông Vận tải) để
kiểm tra, theo dõi thiết kế kỹ thuật thi công - dự toán công trình. Riêng đối
với Báo cáo kinh tế kỹ thuật do UBND cấp huyện phê duyệt ngoài việc gửi hồ sơ
đến các đơn vị như đã nêu trên, chủ đầu tư phải gửi hồ sơ Báo cáo kinh tế kỹ
thuật đến Sở Kế hoạch và Đầu tư để theo dõi, kiểm tra, đánh giá hiệu quả đầu tư
của công trình.
- Sở Xây dựng, các Sở có xây
dựng chuyên ngành kiểm tra thiết kế kỹ thuật thi công - dự toán và định kỳ 03
tháng tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh về công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng
công trình của các chủ đầu tư.
- Các nội dung khác về quản lý
dự án đầu tư xây dựng công trình không nêu trong Quyết định này, yêu cầu thực
hiện theo đúng các quy định của Luật Xây dựng, các nghị định của Chính phủ và
các Thông tư hướng dẫn của các Bộ, ngành Trung ương.
- Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư
chủ trì phối hợp với các Sở, ngành có liên quan hướng dẫn và kiểm tra việc thi
hành Quyết định này.
Điều 4. Chánh Văn phòng
UBND tỉnh; Giám đốc các Sở, Ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã; các
Chủ đầu tư và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực từ 01/7/2009
và thay thế Quyết định số 03/2007/QĐ-UBND ngày 16/01/2007, Quyết định số
20/2008/QĐ-UBND ngày 30/6/2008 của UBND tỉnh Đăk Nông./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đỗ Thế Nhữ
|