QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CỦA BỘ NỘI VỤ
BỘ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ
Căn cứ Luật Khoa học và Công nghệ
số 29/2013/QH13 ngày 18 tháng 6 năm 2013;
Căn cứ Nghị định số 08/2014/NĐ-CP
ngày 27 tháng 1 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khoa học và Công nghệ;
Căn cứ Nghị định số 58/2014/NĐ-CP
ngày 16 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ;
Xét đề nghị của Viện trưởng Viện
Khoa học tổ chức nhà nước,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế quản lý
hoạt động khoa học và công nghệ của Bộ Nội vụ.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Quyết
định này thay thế Quyết định số 1666/QĐ-BNV ngày 02 tháng 12 năm 2009 của Bộ Nội
vụ về việc Ban hành Quy chế quản lý hoạt động khoa học và công nghệ của Bộ Nội
vụ.
Điều 3. Viện trưởng Viện Khoa học tổ chức nhà nước,
Chánh Văn phòng Bộ, thủ trưởng các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ, các tổ chức
và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ trưởng (để b/c);
- Các đ/c Thứ trưởng;
- Lưu: VT, VKH.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Triệu Văn Cường
|
QUY CHẾ
QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CỦA BỘ NỘI VỤ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 286/QĐ-BNV ngày 08 tháng 03 năm
2016 của Bộ Nội vụ)
Chương 1
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Đối tượng
và phạm vi áp dụng
1. Quy chế này quy định việc quản lý
và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Bộ của Bộ Nội vụ có
sử dụng ngân sách nhà nước hoặc từ các nguồn khác.
2. Quy chế này áp dụng đối với các tổ
chức, cá nhân tham gia quản lý và thực hiện các nhiệm vụ
khoa học và công nghệ cấp Bộ của Bộ Nội vụ.
3. Các nhiệm vụ khoa học và công nghệ
cấp nhà nước thực hiện theo các quy định hiện hành của Bộ Khoa học và Công nghệ. Viện Khoa học tổ chức nhà nước giúp Bộ trưởng Bộ Nội vụ theo dõi việc
tổ chức thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp
Nhà nước do các đơn vị thuộc, trực
thuộc Bộ thực hiện.
Điều 2. Giải
thích từ ngữ
1. Xét chọn nhiệm vụ khoa học và công
nghệ cấp Bộ là việc căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, năng lực, điều kiện, kinh
nghiệm và chuyên môn để xem xét, giao tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ khoa
học và công nghệ cấp Bộ.
2. Tuyển chọn nhiệm vụ khoa học và
công nghệ cấp Bộ là việc lựa chọn tổ chức, cá nhân có năng
lực và điều kiện phù hợp nhất để thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ thông
qua việc xem xét, đánh giá các hồ sơ đăng ký tham gia tuyển
chọn.
3. Giao trực tiếp tổ chức, cá nhân chủ
trì nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Bộ là việc chỉ định đơn vị,
cá nhân có đủ năng lực, điều kiện và chuyên môn phù hợp để thực hiện nhiệm vụ
khoa học và công nghệ cấp Bộ của Bộ Nội vụ.
Điều 3. Các loại
nhiệm vụ khoa học và công nghệ
1. Các chương trình, đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ.
2. Các dự án điều tra cấp Bộ.
Điều 4. Nguyên tắc
quản lý hoạt động khoa học và công nghệ
1. Bảo đảm quản lý thống nhất hoạt động khoa học và công nghệ của Bộ Nội vụ.
2. Hoạt động nghiên cứu khoa học và công nghệ phải bám sát, phục vụ
kịp thời, có hiệu quả các nhiệm vụ chính trị, xây dựng chiến
lược, cơ chế, chính sách thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của
Bộ Nội vụ.
3. Tôn trọng và bảo đảm quyền chủ động, phát huy khả năng sáng tạo và
nâng cao trách nhiệm của các đơn vị, cá nhân trong hoạt động nghiên cứu khoa học và công nghệ.
4. Kết hợp chặt chẽ giữa nghiên cứu ứng
dụng và nghiên cứu cơ bản, giữa nghiên cứu tổng kết thực tiễn và nghiên cứu lý luận.
5. Cân đối các
nhiệm vụ khoa học và công nghệ và điều kiện thực hiện nhiệm vụ nhằm phát triển các
lĩnh vực nghiên cứu khoa học và công nghệ thuộc chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước của Bộ.
Điều 5. Tài chính
cho hoạt động khoa học và công nghệ
1. Nguồn tài chính cho hoạt động khoa
học và công nghệ bao gồm:
a) Nguồn ngân sách nhà nước đầu tư trực
tiếp cho hoạt động khoa học và công nghệ được bố trí trong kế hoạch ngân sách hàng năm hoặc trong dự án kinh tế - xã hội của Bộ Nội vụ;
b) Các nguồn tài chính khác: kinh phí tự có của các tổ chức, cá nhân; tài
trợ trực tiếp từ các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài; kinh phí dành
cho hoạt động khoa học và công nghệ thuộc các dự án kinh tế, xã hội không sử dụng
ngân sách nhà nước.
2. Việc sử dụng kinh phí cho nghiên cứu khoa học và công nghệ phải tuân thủ đúng các quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản
quy phạm pháp luật khác có liên quan, phù hợp với mục tiêu của nhiệm vụ nghiên
cứu khoa học và công nghệ được giao.
Chương II
XÂY DỰNG KẾ HOẠCH
VÀ ĐỀ XUẤT XÁC ĐỊNH DANH MỤC NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP BỘ
Điều 6. Xây dựng kế
hoạch hoạt động khoa học và công nghệ
Căn cứ vào phương hướng, mục tiêu,
nhiệm vụ khoa học và công nghệ của Chính phủ, nhu cầu thực tiễn từ hoạt động quản lý nhà nước của Bộ Nội
vụ và hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ, Viện Khoa học tổ chức nhà nước phối
hợp với các đơn vị chức năng xây dựng, trình Bộ trưởng ký ban hành kế hoạch hoạt
động khoa học và công nghệ 5 năm và hàng năm của Bộ.
Điều 7. Đề xuất
nhiệm vụ khoa học và công nghệ
1. Vào tháng 1 hàng năm, các đơn vị
và cán bộ, công chức, viên chức thuộc và trực thuộc Bộ Nội vụ đề xuất các nhiệm vụ khoa học và công nghệ gửi về Viện Khoa học tổ chức
nhà nước. Nhiệm vụ khoa học và công nghệ đề xuất (thực hiện theo Mẫu PL1- PĐXNV đối với chương trình, đề tài và Mẫu B1-PĐXDA đối với dự án điều tra) phải phù hợp với
định hướng, kế hoạch phát triển khoa học và công nghệ của ngành, phục vụ yêu cầu
quản lý nhà nước của Bộ, phù hợp với điều kiện phân bổ
ngân sách cho hoạt động nghiên cứu khoa học và công nghệ của Bộ Khoa học và
Công nghệ, ngân sách cho hoạt động điều tra cơ bản của Bộ
Kế hoạch và Đầu tư.
2. Viện Khoa học tổ chức nhà nước có
trách nhiệm tổng hợp các đề xuất nhiệm vụ khoa học và công
nghệ của các đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức thuộc và trực thuộc Bộ; trên
cơ sở đó tham mưu, đề xuất danh mục các nhiệm vụ khoa học
và công nghệ cấp Bộ trình Hội đồng khoa học Bộ cho ý kiến.
3. Trên cơ sở ý kiến của Hội đồng
khoa học Bộ, Viện Khoa học tổ chức nhà nước tổng hợp danh mục nhiệm vụ khoa học
và công nghệ trình Chủ tịch Hội đồng khoa học Bộ. Chủ tịch
Hội đồng khoa học Bộ xem xét, phê duyệt danh mục các nhiệm vụ khoa học và công
nghệ cấp Bộ.
4. Trong thời gian không quá 15 ngày
làm việc, kể từ khi Danh mục nhiệm vụ khoa học và công nghệ
được phê duyệt, Viện Khoa học tổ chức nhà nước có trách nhiệm phối hợp với
Trung tâm thông tin thông báo công khai Danh mục này trên
Cổng thông tin điện tử của Bộ Nội vụ và Trang thông tin điện
tử của Viện Khoa học tổ chức nhà nước.
5. Các nhiệm vụ khoa học và công nghệ
có thể được điều chỉnh, bổ sung trong trường hợp cần thiết và phải được sự đồng
ý của Lãnh đạo Bộ.
Điều 8. Mã số của
nhiệm vụ khoa học và công nghệ
1. Mã số của các nhiệm vụ khoa học và
công nghệ được ghi như sau:
a) Mã số của chương trình khoa học cấp Bộ: CT.XX/YY;
b) Mã số của đề
tài khoa học cấp Bộ: ĐT.XX/YY;
c) Mã số của dự án khoa học và công
nghệ: DA.XX/YY;
Trong đó: XX là
nhóm 2 chữ số, ghi số thứ tự của chương trình, đề tài, dự án, chuyên đề thực hiện trong năm; YY là nhóm 2 chữ số ghi 2
chữ số cuối của năm thực hiện.
2. Mã số của chương trình, đề tài khoa học cấp Bộ, dự án khoa học và công nghệ do Bộ trưởng Bộ Nội vụ cấp.
Chương III
XÉT CHỌN, TUYỂN
CHỌN, GIAO TRỰC TIẾP NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CẤP BỘ
MỤC I: NGUYÊN TẮC
CHUNG
Điều 9. Phương thức
giao nhiệm vụ khoa học và công nghệ
1. Các nhiệm vụ khoa học và công nghệ
thuộc bí mật quốc gia, hoặc có nội dung phức tạp, nhạy cảm được thực hiện theo
phương thức giao trực tiếp. Bộ trưởng
Bộ Nội vụ quyết định giao các đơn vị,
cán bộ, công chức, viên chức có đủ điều kiện chủ trì và trực tiếp quản lý việc
thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ này.
2. Ngoài các nhiệm vụ khoa học và
công nghệ quy định tại khoản 1 Điều này, việc lựa chọn đơn
vị hoặc cán bộ, công chức, viên chức chủ trì thực hiện đều
phải thông qua xét chọn, tuyển chọn theo quy định tại Chương III của Quy chế này.
Điều 10. Tiêu
chuẩn đối với cá nhân chủ nhiệm nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Bộ
1. Đối với cá nhân đăng ký làm chủ
nhiệm nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Bộ phải đáp ứng đủ
các tiêu chuẩn:
a) Có trình độ trên đại học hoặc giữ vị trí quản lý từ cấp phòng trở
lên;
b) Có chuyên môn
phù hợp hoặc có ít nhất 5 năm công tác trong lĩnh vực liên quan đến nội dung
nghiên cứu;
c) Là người đề xuất ý tưởng chính và chủ trì tổ chức xây dựng thuyết minh
đề tài;
d) Có đủ khả
năng trực tiếp tổ chức thực hiện và bảo đảm đủ thời gian để chủ trì thực hiện đề tài.
đ) Thời điểm nộp hồ sơ đến thời điểm nghỉ hưu phải đủ 12 tháng.
2. Cá nhân thuộc một trong các trường hợp sau đây không đủ điều kiện
tham gia đăng ký xét chọn, tuyển chọn, giao trực tiếp làm chủ nhiệm nhiệm vụ
khoa học và công nghệ:
a) Đến thời điểm hết hạn nộp hồ sơ vẫn
đang làm chủ nhiệm đề tài khoa học cấp
Bộ của Bộ Nội vụ.
b) Cá nhân chủ nhiệm nhiệm vụ khoa học
và công nghệ cấp Bộ được đánh giá nghiệm thu ở mức “không
đạt”sẽ không được tham gia đăng ký tuyển chọn, giao trực tiếp trong thời hạn 03
năm kể từ thời điểm có kết luận của hội đồng đánh giá nghiệm
thu.
3. Đối với viên chức giảng viên được
kéo dài thời gian công tác khi đến tuổi nghỉ hưu, có thể
được đăng ký xét chọn, tuyển chọn, giao trực tiếp làm chủ nhiệm nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Bộ.
Điều 11. Thông
báo về việc xét chọn, tuyển chọn chương trình, đề tài khoa học và công nghệ cấp
Bộ
1. Đối với các chương trình, đề tài
khoa học và công nghệ được phê duyệt thực hiện theo phương
thức xét chọn, Viện Khoa học tổ chức nhà nước có trách nhiệm gửi văn bản đến
đơn vị, cá nhân được giao trực tiếp chuẩn bị hồ sơ.
2. Đối với các
chương trình, đề tài khoa học và công nghệ được phê duyệt thực hiện theo phương thức tuyển chọn, Viện Khoa học tổ chức nhà nước có trách nhiệm
thông báo danh mục các chương trình, đề tài trên Cổng thông tin điện tử của Bộ,
Trang thông tin điện tử của Viện Khoa học tổ chức nhà nước và gửi Công văn
thông báo về việc đăng ký tham gia tới các đơn vị thuộc và
trực thuộc Bộ trước thời điểm kết thúc nhận hồ sơ ít nhất 30 ngày làm việc.
Điều 12. Hồ sơ
đăng ký tham gia xét chọn, tuyển chọn chương trình, đề tài khoa học và công nghệ
cấp Bộ
Hồ sơ đăng ký tham gia xét chọn, tuyển
chọn chương trình, đề tài khoa học và công nghệ cấp Bộ hợp lệ gồm những văn bản,
tài liệu dưới đây:
1. Thuyết minh chương trình, đề
tài (Phụ lục 2-TMĐT).
2. Các văn bản pháp lý chứng minh khả năng huy động vốn từ nguồn khác (trong trường hợp cá nhân
có kê khai huy động được kinh phí từ nguồn vốn khác).
3. Hồ sơ đăng ký
tham gia xét chọn, tuyển chọn (Khoản 1 và 2 Điều này) bao gồm: một (01) bộ Hồ
sơ gốc và bảy (7) bản sao bộ Hồ sơ gốc.
Đối với chương trình, đề tài khoa học và công nghệ thực hiện theo phương thức tuyển chọn, hồ sơ
đăng ký tham gia tuyển chọn được đóng gói trong túi Hồ sơ dán kín, niêm phong
và bên ngoài ghi rõ như sau:
- Tên đề tài
đăng ký tham gia tuyển chọn;
- Tên, địa chỉ của
tổ chức đăng ký chủ trì và tổ chức phối hợp;
- Họ tên của cá nhân đăng ký làm chủ
nhiệm đề tài và danh sách những người tham gia chính thực hiện đề tài (tối thiểu
là 5, tối đa không quá 7 người, kể cả chủ nhiệm đề tài).
4. Hồ sơ không đầy
đủ các văn bản, tài liệu quy định và không nộp đúng thời hạn được coi là Hồ sơ không hợp lệ.
MỤC II: XÉT CHỌN
CÁ NHÂN CHỦ TRÌ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP BỘ
Điều 13. Hội đồng
xét duyệt đề cương
1. Đối với những chương trình, đề tài khoa học và công nghệ cấp Bộ thực
hiện theo phương thức xét chọn, cán bộ, công chức, viên chức đăng ký chủ
nhiệm chuẩn bị thuyết minh Quy định tại Điều 12 để bảo vệ trước Hội
đồng xét duyệt đề cương.
2. Viện Khoa học tổ chức nhà nước thành lập Hội
đồng xét duyệt đề cương chương trình, đề tài khoa học và công nghệ
cấp Bộ. Hội đồng có từ 5 đến 7 thành viên, bao gồm các nhà
quản lý, các nhà khoa học, đại diện cơ quan dự kiến áp dụng kết quả nghiên cứu.
3. Trường hợp cán bộ, công chức, viên chức đăng ký chủ nhiệm không bảo vệ thành
công đề cương trước Hội đồng, Viện Khoa học tổ chức nhà nước
có trách nhiệm tổ chức tuyển chọn các nhiệm vụ khoa học và công nghệ này phục vụ
cho công tác quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ.
4. Kinh phí tổ chức các phiên họp của
Hội đồng do Viện Khoa học tổ chức nhà nước chịu trách nhiệm chi trả theo quy định hiện hành.
Điều 14. Bổ nhiệm chủ nhiệm
nhiệm vụ khoa học và công nghệ
1. Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể
từ ngày xét duyệt đề cương, cá nhân đăng ký chủ nhiệm có
trách nhiệm hoàn thiện thuyết minh đề cương theo ý kiến của Hội đồng xét duyệt, gửi Viện Khoa học tổ chức nhà
nước để tổng hợp.
2. Căn cứ thuyết minh đã chỉnh sửa, Viện Khoa học tổ chức nhà nước trình Bộ trưởng Bộ Nội vụ ký Quyết định bổ nhiệm chủ
nhiệm chương trình, đề tài cấp Bộ.
MỤC III: TUYỂN CHỌN
CÁ NHÂN CHỦ TRÌ THỰC HIỆN ĐỀ TÀI KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP BỘ
Điều 15. Nguyên
tắc tuyển chọn
1. Việc tuyển chọn được công bố công
khai để các cá nhân có đủ điều kiện theo quy định có thể
đăng ký tham gia chủ trì thực hiện
các đề tài.
2. Việc tuyển chọn được thực hiện thông qua Hội đồng khoa học tư vấn tuyển chọn do Viện Khoa học tổ chức nhà nước
thành lập và được thực hiện đúng quy trình, bảo đảm trung
thực, khách quan, chính xác và công bằng.
3. Việc đánh giá hồ sơ tuyển chọn được tiến hành bằng cách chấm điểm theo các tiêu chí cụ thể được quy định
tại Điều 18 của Quy chế này.
Điều 16. Địa điểm
và thời hạn nộp hồ sơ tuyển chọn
1. Nơi nhận hồ sơ: Viện Khoa học tổ
chức nhà nước.
2. Hình thức nộp hồ sơ: Gửi qua bưu điện hoặc nộp trực tiếp.
3. Hồ sơ phải nộp đúng hạn theo quy định
trong thông báo tuyển chọn đề tài của Viện Khoa học tổ chức nhà nước.
4. Ngày chứng thực nhận hồ sơ là ngày
ghi ở dấu của bưu điện (trường hợp gửi
qua bưu điện) hoặc dấu “đến” của Viện Khoa học tổ chức nhà nước (trường hợp nộp
trực tiếp).
5. Trong thời hạn quy định nộp hồ sơ,
đơn vị và cá nhân đăng ký tham gia tuyển chọn có quyền rút hồ sơ đã nộp thay bằng
hồ sơ mới hoặc bổ sung hồ sơ đã nộp. Việc thay hồ sơ mới
và bổ sung Hồ sơ phải hoàn tất trước thời điểm kết thúc nộp hồ sơ theo quy định.
Điều 17. Mở và
kiểm tra xác nhận tính hợp lệ của hồ sơ tham gia tuyển chọn
1. Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể
từ ngày thông báo đến ngày kết thúc thời hạn nhận hồ sơ đăng
ký tuyển chọn, Viện Khoa học tổ chức nhà nước tiến hành mở, kiểm tra và xác nhận
tính hợp lệ của hồ sơ với sự tham dự của đại diện tổ chức,
cá nhân đăng ký tham gia tuyển chọn.
2. Hồ sơ hợp lệ được đưa vào xem xét, đánh giá là hồ sơ được chuẩn bị theo
đúng các biểu mẫu và đáp ứng được các yêu cầu quy định tại Điều 12 của Quy chế
này.
3. Kết quả mở hồ
sơ được ghi thành biên bản (có chữ ký xác nhận của các bên
tham dự).
Điều 18. Nguyên
tắc và tiêu chí đánh giá tuyển chọn
1. Nguyên tắc đánh giá
Việc đánh giá các hồ sơ tuyển chọn được thực hiện thông qua Hội đồng khoa học tư vấn tuyển chọn bằng
phương pháp chấm điểm (với tổng số điểm là 100 điểm) theo
các tiêu chí được quy định dưới đây:
- Đánh giá phần nội dung thuyết minh đề tài bao gồm các tiêu chí thuộc bốn nhóm tiêu chí a,
b, c và d Khoản 2 Điều này;
- Đánh giá phần năng lực và kinh nghiệm
của tổ chức, cá nhân thực hiện đề tài bao gồm các tiêu chí
thuộc nhóm tiêu chí đã quy định tại Khoản 2 của Điều này.
2. Nhóm tiêu chí và tiêu chí đánh giá
a) Nhóm tiêu chí về mục tiêu và đối tượng, phạm vi nghiên cứu của đề tài, tối đa 15 điểm, có 02 tiêu chí:
- Tính hợp lý, rõ ràng của mục tiêu
nghiên cứu, tối đa 7 điểm;
- Tính chính xác, cụ thể của đối tượng,
phạm vi nghiên cứu, tối đa 8 điểm.
b) Nhóm tiêu chí về tổng quan tình
hình nghiên cứu thuộc lĩnh vực của đề tài, tối đa 15 điểm,
có 2 tiêu chí:
- Mô tả, phân tích, đánh giá đầy đủ và rõ ràng mức độ thành công và hạn chế của
các công trình nghiên cứu có liên quan, tối đa 7 điểm;
- Luận giải về sự cần thiết, tính cấp
bách, ý nghĩa lý luận và thực tiễn mới của đề tài, tối đa
8 điểm.
c) Nhóm tiêu chí về xác định nội
dung, phương án tổ chức thực hiện đề tài, tối đa 45 điểm,
có 4 tiêu chí:
- Tính đầy đủ,
rõ ràng của các nội dung nghiên cứu để đạt được mục tiêu đề ra, tối đa 20 điểm;
- Tính hệ thống, lôgic của các nội
dung nghiên cứu, tối đa 10 điểm;
- Cách tiếp cận đề tài và phương pháp
nghiên cứu rõ ràng, thích hợp với đối tượng nghiên cứu, tối
đa 7 điểm;
- Tính hợp lý, khả thi của phương án tổ chức các hoạt động nghiên cứu và kế hoạch thực hiện
của đề tài, tối đa 8 điểm.
d) Nhóm tiêu chí sản phẩm, lợi ích của
đề tài, tối đa 10 điểm, có 2 tiêu
chí:
- Các sản phẩm rõ ràng, đầy đủ, phù hợp với mục tiêu và nội dung
nghiên cứu của đề tài, tối đa 5 điểm;
- Lợi ích của đề tài đối với việc đóng góp xây dựng chủ trương, hoàn thiện chính
sách, xây dựng pháp luật, tối đa 5 điểm.
đ) Nhóm tiêu chí về năng lực của tổ chức, cá nhân thực hiện đề tài, tối đa 15 điểm, có 3 tiêu chí:
- Năng lực, uy tín
về trình độ chuyên môn của chủ nhiệm
đề tài, tối đa 5 điểm;
- Năng lực của các cá nhân tham gia
thực hiện chính đề tài, tối đa 5 điểm;
- Sự phù hợp giữa chức năng, nhiệm vụ
của cơ quan chủ trì đề tài với lĩnh vực nghiên cứu của đề tài tuyển chọn, tối đa 5 điểm.
Điều 19. Hội đồng
khoa học tư vấn tuyển chọn
1. Viện trưởng Viện
Khoa học tổ chức nhà nước thành lập các Hội đồng khoa học tư vấn tuyển chọn để
thực hiện việc tuyển chọn (sau đây gọi tắt là Hội đồng).
2. Hội đồng gồm từ 5 đến 7 thành viên, gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch và các thành viên khác.
a) Thành phần của Hội đồng gồm: các
chuyên gia, nhà khoa học có uy tín, có trình độ, chuyên môn phù hợp; đại diện của
các cơ quan quản lý nhà nước; cơ quan hoạch định chính sách dự kiến thụ hưởng kết quả nghiên cứu của đề tài.
b) Cá nhân không được tham gia Hội đồng trong các trường hợp sau:
- Có Hồ sơ đăng
ký chủ trì hoặc tham gia thực hiện đề tài đang được tuyển chọn;
- Cá nhân thuộc tổ chức đăng ký chủ trì thực hiện đề tài đang được
tuyển chọn.
c) Cá nhân thuộc tổ chức phối hợp thực
hiện đề tài được tham gia là thành viên nhưng không làm Chủ
tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng.
3. Trách nhiệm của thành viên Hội đồng
a) Tham gia với tư cách cá nhân và
không đại diện cho bất cứ tổ chức nào khi xem xét, đánh
giá Hồ sơ tuyển chọn;
b) Tuân thủ đúng các quy định của Quy
chế này, bảo đảm đánh giá trung thực, khách quan, chính
xác và công bằng;
c) Chịu trách nhiệm cá nhân về kết quả
đánh giá của mình và trách nhiệm tập thể về kết luận chung của Hội đồng;
d) Giữ bí mật về các thông tin liên
quan đến quá trình tuyển chọn.
4. Tổ chức các phiên họp của Hội đồng:
a) Viện Khoa học tổ chức nhà nước có
trách nhiệm tổ chức các phiên họp Hội đồng để tư vấn tuyển chọn đề tài;
b) Kinh phí tổ chức các phiên họp của
Hội đồng do Viện Khoa học tổ chức nhà nước chịu trách nhiệm theo quy định hiện
hành.
Điều 20. Nguyên
tắc làm việc của Hội đồng khoa học tư vấn tuyển chọn
1. Phiên họp của Hội đồng phải có mặt
ít nhất hai phần ba (2/3) số thành viên của Hội đồng,
trong đó có Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch và 02 phản biện.
2. Chủ tịch Hội đồng chủ trì các
phiên họp Hội đồng. Trong trường hợp Chủ tịch Hội đồng vắng mặt, Phó Chủ tịch Hội
đồng chủ trì phiên họp của Hội đồng. Hội đồng cử một (01) thành viên làm thư
ký khoa học để ghi biên bản làm việc của Hội đồng.
3. Các thành viên của Hội đồng chấm
điểm độc lập theo các tiêu chí đánh giá và thang điểm quy định.
4. Đối với một hồ sơ, nếu có thành
viên Hội đồng cho tổng số điểm đánh giá chênh lệch từ 20%
trở lên so với điểm đánh giá trung bình của số thành viên Hội đồng có mặt thì điểm của thành viên này không được chấp
nhận. Kết quả đánh giá Hồ sơ này chỉ dựa trên kết quả
cho điểm của các thành viên còn lại của Hội đồng.
Điều 21. Trình tự,
nội dung và kết quả làm việc Hội đồng khoa học tư vấn tuyển chọn
1. Hội đồng thảo luận thống nhất nguyên
tắc, quy trình và cách chấm điểm theo các tiêu chí đánh
giá hồ sơ của Quy chế này.
2. Cá nhân tham gia tuyển chọn trình bày tóm tắt trước Hội đồng về thuyết minh đề tài, trả lời các câu hỏi của thành viên hội đồng
(nếu có) và không được tiếp tục tham dự phiên họp của hội
đồng tuyển chọn khi Hội đồng thảo luận riêng.
3. Hội đồng tiến hành đánh giá các hồ sơ tham gia tuyển chọn:
a) Các ủy viên phản biện đánh giá chung về mặt mạnh, mặt yếu của từng
hồ sơ; so sánh giữa các hồ sơ theo tiêu chí được quy định
tại Điều 16 của Quy chế này;
b) Từng thành viên Hội đồng cho ý kiến
về nhận xét, đánh giá của các ủy viên phản biện và trình
bày ý kiến nhận xét, đánh giá của mình đối với từng hồ sơ;
c) Thư ký khoa học của Hội đồng đọc ý kiến nhận xét, đánh giá bằng văn bản của thành viên vắng mặt
(nếu có) để Hội đồng nghiên cứu, tham khảo;
d) Hội đồng thảo
luận, đánh giá từng hồ sơ tham gia tuyển chọn.
4. Đánh giá, chấm điểm hồ sơ
a) Hội đồng chấm
điểm độc lập từng hồ sơ theo Phiếu đánh
giá và bỏ phiếu chấm điểm cho từng hồ sơ theo phương thức bỏ phiếu kín;
b) Hội đồng bầu
Ban kiểm phiếu gồm ba (03) thành viên Hội đồng (trong đó có một trưởng ban).
c) Phiếu đánh giá hợp lệ là phiếu được
thực hiện theo đúng chỉ dẫn ghi trên
phiếu.
5. Tổng hợp kết quả đánh giá tuyển chọn
a) Ban kiểm phiếu
tổng hợp và báo cáo Hội đồng kết quả kiểm phiếu;
b) Hội đồng xếp hạng các hồ sơ có tổng
điểm trung bình đánh giá từ cao xuống thấp.
Đối với các hồ sơ có tổng điểm trung
bình bằng nhau thì điểm cao hơn của Chủ tịch Hội đồng (hoặc điểm của Phó Chủ tịch
Hội đồng, trong trường hợp Chủ tịch Hội
đồng vắng mặt) được ưu tiên để xếp hạng.
Trường hợp các hồ sơ có tổng số điểm trung bình bằng nhau và điểm của Chủ tịch Hội đồng (hoặc điểm
của Phó Chủ tịch Hội đồng, trong trường hợp Chủ tịch Hội đồng
vắng mặt) đối với các hồ sơ này cũng bằng nhau thì Hội đồng kiến nghị phương án
lựa chọn.
6. Kiến nghị tổ chức, cá nhân trúng tuyển chủ trì đề tài và thông qua Biên bản về kết quả làm việc của Hội đồng
a) Tổ chức, cá nhân được Hội đồng đề nghị trúng tuyển là tổ chức, cá nhân có hồ sơ đáp ứng
được các điều kiện sau đây:
- Được xếp hạng với điểm cao nhất
theo kết quả tại khoản 5, Điều này;
- Có tổng số điểm trung bình đạt tối thiểu
70/100 điểm. Trường hợp có một hồ sơ tham gia tuyển chọn thì tổng số điểm trung bình phải đạt tối thiểu 80/100 điểm. Trong đó không có tiêu chí
nào có quá 1/3 số thành viên hội đồng có mặt cho điểm
không (0 điểm).
b) Hội đồng thảo
luận để thống nhất kiến nghị những điểm bổ sung, sửa đổi cần
thiết đối với từng phần đã nêu trong
Thuyết minh đề tài và nêu những điểm cần lưu ý để hoàn thiện hồ sơ của tổ chức và cá nhân được Hội
đồng đề nghị trúng tuyển.
c) Hội đồng thông qua Biên bản làm việc.
7. Trong trường
hợp không có hồ sơ nào trúng tuyển, Hội đồng kiến nghị Viện
Khoa học tổ chức nhà nước báo cáo Hội đồng khoa học Bộ đề
xuất phương án giải quyết cụ thể.
8. Lưu giữ hồ sơ gốc
Khi kết thúc quá trình tuyển chọn,
thư ký hành chính của Hội đồng có trách nhiệm nộp hồ sơ gốc (kể cả hồ sơ trúng
tuyển và hồ sơ không trúng tuyển) để lưu tại Viện Khoa học
tổ chức nhà nước.
Điều 22. Phê duyệt
kết quả tuyển chọn
1. Viện Khoa học tổ chức nhà nước tổng
hợp kết quả tuyển chọn để trình Bộ trưởng Bộ Nội vụ bổ nhiệm
cá nhân chủ nhiệm và đơn vị chủ trì đề tài.
2. Trường hợp cá nhân đồng thời đăng
ký chủ trì từ hai (02) đề tài cấp Bộ
trở lên, nếu các Hồ sơ đăng ký tham gia tuyển chọn được đề
nghị trúng tuyển thì chỉ được lựa chọn chủ trì một (01) đề
tài.
3. Trong trường hợp cần thiết, Viện
Khoa học tổ chức nhà nước kiểm tra thực tế nhân lực và năng lực của đơn vị, cá
nhân được đề nghị trúng tuyển trước khi trình Bộ trưởng Bộ
Nội vụ, xem xét bổ nhiệm cá nhân chủ nhiệm và tổ chức chủ trì đề tài.
4. Viện Khoa học tổ chức nhà nước
thông báo công khai kết quả tuyển chọn trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Nội vụ,
Trang thông tin điện tử của Viện Khoa học tổ chức nhà nước
và đến các đơn vị, cá nhân tham gia tuyển chọn.
5. Trong thời hạn 10 ngày làm việc
ngày kể từ ngày nhận được thông báo trúng tuyển, đơn vị, cá nhân được tuyển chọn
thực hiện đề tài có trách nhiệm chỉnh sửa, hoàn thiện hồ sơ trúng tuyển theo kết
luận của Hội đồng (Biên bản ghi kết luận của Hội đồng có
giá trị thay thế biên bản xét duyệt đề cương đề tài), Viện Khoa học tổ chức nhà
nước xây dựng, trình Bộ trưởng Bộ Nội vụ xem xét Quyết định
bổ nhiệm chủ nhiệm chương trình, đề
tài cấp Bộ.
Chương IV
TỔ CHỨC TRIỂN
KHAI NGHIÊN CỨU VÀ QUẢN LÝ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
Điều 23. Viện trưởng Viện Khoa học tổ chức nhà nước có
trách nhiệm ký hợp đồng nghiên cứu khoa học với cán bộ, công chức, viên chức được
giao chủ nhiệm chương trình, đề tài và dự án điều tra cấp Bộ.
Điều 24. Hợp đồng
nghiên cứu khoa học và công nghệ
1. Các nhiệm vụ khoa học và công nghệ
được thực hiện thông qua hợp đồng nghiên cứu khoa học và
công nghệ. Hợp đồng nghiên cứu khoa học và công nghệ được xây dựng trên cơ sở tự
nguyện, đúng pháp luật và lập thành văn bản.
2. Nội dung và hình
thức của hợp đồng nghiên cứu khoa học và công nghệ phải
tuân theo các quy định hiện hành về khoa học và công nghệ.
Điều 25. Kiểm
tra đánh giá trong quá trình thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ
1. Viện Khoa học tổ chức nhà nước có
trách nhiệm tiến hành kiểm tra, đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ khoa học và
công nghệ về nội dung nghiên cứu, tiến độ thực hiện và việc sử dụng kinh phí.
Trong trường hợp cần thiết có thể kiến nghị Hội đồng khoa
học Bộ cho phép điều chỉnh nội dung nghiên cứu cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn.
2. Trong trường hợp chủ nhiệm không hoàn thành công việc đúng tiến độ mà
không có lý do chính đáng, chưa báo cáo quyết toán số kinh
phí đã nhận theo đúng chế độ hiện hành, Viện Khoa học tổ chức nhà nước kiến nghị
Bộ trưởng Bộ Nội vụ quyết định tạm dừng việc thực hiện nhiệm
vụ khoa học và công nghệ và có biện pháp xử lý theo quy định hiện hành của pháp
luật.
Điều 26. Quyết định
kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước
Căn cứ mục đích, yêu cầu, nội dung
chi tiết, khối lượng công việc cụ thể của nhiệm vụ khoa học và công nghệ và ý
kiến tư vấn của Hội đồng khoa học Bộ, Viện Khoa học tổ chức nhà nước phối hợp với
Vụ Kế hoạch - Tài chính đề xuất số lượng và nguồn kinh phí hợp lý cho việc thực hiện từng
nhiệm vụ khoa học và công nghệ trình Bộ trưởng Bộ Nội vụ
quyết định.
Chương V
ĐÁNH GIÁ, NGHIỆM
THU NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
Điều 27. Nguyên
tắc đánh giá, nghiệm thu
1. Chương trình, đề tài khoa học cấp
Bộ được đánh giá, nghiệm thu qua hai
bước: nghiệm thu cấp cơ sở và nghiệm thu cấp Bộ. Các dự án
điều tra được đánh giá, nghiệm thu ở cấp Bộ.
2. Việc đánh giá, nghiệm thu phải căn cứ vào thuyết minh, biên bản xét duyệt đề cương và hợp đồng
nghiên cứu khoa học, công nghệ đã được ký kết.
Điều 28. Đánh
giá, nghiệm thu cấp cơ sở
1. Điều kiện đánh giá, nghiệm thu cấp
cơ sở:
a) Chủ nhiệm chương trình, đề tài
khoa học cấp Bộ đã hoàn thành các nội dung công việc chủ yếu
được ghi trong thuyết minh chương trình, đề tài;
b) Về nội dung, sản phẩm nghiên cứu phải đáp ứng đúng yêu cầu của thuyết minh chương trình, đề tài, biên
bản xét duyệt đề cương và hợp đồng
nghiên cứu khoa học, công nghệ đã ký kết;
c) Nội dung nghiên cứu phải được thẩm
định bởi 02 nhà khoa học, nhà quản lý
do Viện Khoa học tổ chức nhà nước chỉ định;
d) Về hình thức, báo cáo tổng quan kết
quả nghiên cứu phải đạt dung lượng từ 80 trang khổ giấy A4
trở lên, khoảng cách giữa các dòng là Multiple 1.3, bao gồm các mục: phần mở đầu, các chương, kiến
nghị, kết luận, mục lục, danh mục tài liệu tham khảo và các thành viên tham gia
nghiên cứu đề tài.
2. Viện trưởng
Viện Khoa học tổ chức nhà nước quyết định thành lập Hội đồng nghiệm thu cấp cơ
sở. Thành phần tham gia nghiệm thu cấp cơ sở bao gồm: đại diện lãnh đạo đơn vị
chủ trì, đại diện lãnh đạo Viện Khoa học tổ chức nhà nước, các cán bộ quản lý và các nhà khoa học có chuyên môn phù hợp với lĩnh vực nghiên cứu.
3. Chủ nhiệm chương trình, đề tài
khoa học và công nghệ có nhiệm vụ đảm bảo kinh phí từ nguồn được cấp cho việc
đánh giá, nghiệm thu cấp cơ sở.
4. Phiên họp hội đồng nghiệm thu cấp
cơ sở được tiến hành khi ít nhất 2/3 số thành viên hội đồng
có mặt tại phiên họp, trong đó có chủ tịch, thư ký và một
trong 2 thành viên phản biện và phải có ý kiến nhận xét bằng
văn bản của 2 thành viên phản biện.
5. Chương trình, đề tài khoa học cấp
Bộ được đánh giá cấp cơ sở theo những nội dung sau:
a) Mức độ đầy đủ về số lượng, khối lượng các sản phẩm chính theo yêu cầu của hợp đồng đã ký kết;
b) Cách tiếp cận vấn đề nghiên cứu,
phương pháp nghiên cứu, tính đại diện, độ tin cậy, cập nhật
của các số liệu, tư liệu;
c) Tính trung thực
của kết quả nghiên cứu;
d) Giá trị khoa học của đề tài (phát hiện ra những vấn đề mới, đóng góp mới vào việc phát triển
quan điểm, lý luận hiện có);
đ) Ý nghĩa thực tiễn của đề tài (đóng góp vào việc xây dựng, hoàn
thiện cơ chế, chính sách phục vụ công tác quản lý nhà nước
của Bộ, ngành).
6. Chương trình, đề tài khoa học cấp
Bộ được đánh giá, nghiệm thu cấp cơ sở theo hai mức: “Đủ
điều kiện nghiệm thu cấp Bộ” và “Chưa đủ điều kiện nghiệm thu cấp Bộ”.
a) Chương trình, đề tài khoa học cấp Bộ được xếp loại ở mức “Đủ điều kiện nghiệm thu cấp Bộ” nếu đáp ứng
được các nội dung đánh giá quy định tại Khoản 5 Điều này và được ít nhất 3/4 số
thành viên hội đồng có mặt tại phiên họp bỏ phiếu xếp loại “Đủ điều kiện nghiệm
thu cấp Bộ”;
b) Chương trình, đề tài khoa học cấp
Bộ được xếp loại ở mức “Không đủ điều
kiện nghiệm thu cấp Bộ” nếu không đáp ứng được các nội
dung đánh giá quy định tại khoản 5 Điều này.
7. Đối với những chương trình, đề tài khoa học cấp Bộ được xếp loại ở mức “Đủ điều
kiện nghiệm thu cấp Bộ”, trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày
có kết luận của hội đồng, chủ nhiệm và đơn vị chủ trì hoàn
thiện kết quả nghiên cứu và gửi về Viện Khoa học tổ chức
nhà nước bộ hồ sơ đề nghị nghiệm thu cấp Bộ để tổ chức nghiệm thu theo quy định. Đối với những chương trình, đề tài
khoa học cấp Bộ được xếp loại ở mức “Chưa đủ điều kiện nghiệm thu cấp Bộ”, hội đồng nghiệm thu cấp cơ sở phải kiến
nghị rõ chương trình, đề tài được tiếp tục hoàn thiện hay bị đình chỉ thực hiện. Đối với những chương trình, đề tài được yêu cầu tiếp tục
hoàn thiện, trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày có kết luận của Hội đồng, chủ nhiệm phải hoàn thiện kết quả nghiên cứu
và làm lại thủ tục để đánh giá, nghiệm thu cấp cơ sở theo
quy định. Đối với những chương trình, đề tài bị đình chỉ thực hiện Viện Khoa học tổ chức nhà nước thành lập Hội đồng thanh
lý theo quy định hiện hành của pháp luật.
Điều 29. Đánh
giá, nghiệm thu cấp Bộ
1. Hồ sơ đề nghị nghiệm thu, đánh giá
cấp Bộ bao gồm:
a) Văn bản đề nghị nghiệm thu của chủ
nhiệm (đối với chương trình, đề tài khoa học cấp Bộ) và công văn đề nghị nghiệm
thu, đánh giá của cơ quan chủ trì (đối với dự án điều tra
cấp Bộ) gửi Viện Khoa học tổ chức nhà nước;
b) Báo cáo tổng hợp kết quả nghiên cứu,
điều tra, báo cáo tóm tắt, báo cáo kiến nghị (số lượng do Viện Khoa học tổ chức
nhà nước quy định);
c) Các sản phẩm khoa học trung gian
(tổng hợp số liệu thống kê, điều tra, khảo sát, kỷ yếu hội thảo khoa học, báo
cáo nhánh và chuyên đề);
d) Các báo cáo định kỳ hoặc báo cáo
tiến độ;
đ) Biên bản nghiệm thu cấp cơ sở (đối
với chương trình, đề tài khoa học cấp Bộ), 02 bản thẩm định nội dung của 2 chuyên gia do Viện Khoa học tổ chức nhà nước đề nghị (đối với dự án điều tra
cấp Bộ).
2. Số lượng thành viên tham gia
nghiên cứu đề tài, ngoài chủ nhiệm và thư ký, số thành
viên tham gia quy định không quá 5 người đối với đề tài và
8 người đối với dự án cấp Bộ.
3. Hội đồng nghiệm thu chương trình,
đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ và dự án khoa học, công nghệ của Bộ do Bộ trưởng Bộ Nội
vụ quyết định thành lập theo đề nghị của Viện trưởng Viện
Khoa học tổ chức nhà nước.
4. Hội đồng nghiệm thu chương trình,
đề tài, dự án khoa học, công nghệ cấp Bộ có từ 5 đến 7 thành viên. Hội đồng
nghiệm thu bao gồm 01 chủ tịch, 02 thành viên là phản biện, 01 thành viên kiêm
thư ký và các thành viên khác. Các thành viên hội đồng là những người đại diện
cho các cơ quan quản lý nhà nước, các nhà khoa học, các chuyên gia có uy tín,
có trình độ chuyên môn phù hợp và am hiểu sâu về lĩnh vực
khoa học, công nghệ liên quan đến chương trình, đề tài, dự án nghiệm thu, đánh
giá. Những người đã tham gia thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu khoa học không được
tham gia Hội đồng nghiệm thu nhiệm vụ nghiên cứu khoa học đó.
5. Hội đồng nghiệm thu làm việc theo
nguyên tắc dân chủ, công khai. Các thành viên Hội đồng có
ý kiến nhận xét (2 thành viên phản biện phải có ý kiến nhận xét bằng văn bản),
bỏ phiếu đánh giá, xếp loại và phải chịu trách nhiệm về ý kiến của mình.
Điều 30. Phiên họp
đánh giá, nghiệm thu cấp Bộ
1. Phiên họp đánh giá, nghiệm thu được tiến hành khi:
a) Hồ sơ nghiệm thu kết quả nghiên cứu đầy đủ và hợp lệ;
b) Có ít nhất 2/3 số thành viên Hội đồng
nghiệm thu có mặt, trong đó có chủ tịch, thư ký và một trong 2 thành viên phản biện;
c) Có ý kiến nhận xét bằng văn bản của
2 thành viên phản biện.
2. Hội đồng đánh
giá kết quả thực hiện chương trình, đề tài khoa học và
công nghệ dựa trên các tiêu chuẩn và
thang điểm 100 như sau:
a) Về phương pháp nghiên cứu, tối đa
10 điểm cho các nội dung: cách tiếp cận, việc sử dụng các phương pháp khoa học
trong nghiên cứu, điều tra, khảo sát;
b) Về giá trị khoa học của kết quả
nghiên cứu, tối đa 60 điểm cho các nội
dung: mức độ đạt mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu và các yêu cầu về sản phẩm đã
cam kết trong hợp đồng được thể hiện qua báo cáo tổng hợp
kết quả nghiên cứu, báo cáo tóm tắt
và bản kiến nghị; độ tin cậy, tính cập
nhật, phong phú của hệ thống tài liệu đã sử dụng và các số
liệu đã điều tra, thu thập; những điểm mới đạt được trong kết quả nghiên cứu;
c) Về giá trị thực tiễn của kết quả nghiên cứu, tối đa 20 điểm cho các nội dung: khả
năng ứng dụng, sử dụng kết quả nghiên
cứu vào thực tiễn, phục vụ cho việc hoạch định đường lối,
chính sách, đóng góp vào việc phát triển khoa học;
d) Về tổ chức thực
hiện, tối đa 10 điểm cho các nội dung: tiến độ thực hiện,
thời hạn hoàn thành so với hợp đồng đã đăng ký và huy động, sử dụng lực lượng nghiên cứu.
3. Hội đồng đánh giá kết quả thực hiện dự án điều tra cấp Bộ dựa trên các tiêu chuẩn
và thang điểm 100 như sau:
a. Phương pháp tổ chức, quản lý, chỉ đạo thực hiện dự án: 10 điểm;
b. Mức độ đầy đủ
về số lượng, khối lượng các sản phẩm
chính theo yêu cầu của hợp đồng đã ký kết: 20 điểm
c. Chất lượng và yêu cầu khoa học đạt được của các sản phẩm chính và
các sản phẩm kèm theo: 50 điểm;
d. Khả năng ứng dụng, sử dụng kết quả
dự án vào hoạt động quản lý của Bộ, ngành:
20 điểm.
4. Xếp loại nhiệm
vụ khoa học, công nghệ
a) Điểm đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học
và công nghệ cấp Bộ là điểm trung bình tính trên tổng số các phiếu hợp lệ;
b) Căn cứ vào điểm đánh giá kết quả
thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp
Bộ, việc xếp loại thực hiện như sau:
- Nhiệm vụ xếp loại xuất sắc nếu đạt điểm trung bình từ 90 điểm trở lên;
- Nhiệm vụ xếp loại khá nếu đạt điểm
trung bình từ 70 đến dưới 90 điểm;
- Nhiệm vụ xếp loại trung bình nếu đạt
điểm trung bình từ 50 đến dưới 70 điểm;
- Nhiệm vụ xếp loại không đạt nếu điểm trung bình dưới 50 điểm;
c) Đối với các nhiệm vụ xếp loại từ mức
đạt trở lên, trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày tổ chức nghiệm thu, chủ nhiệm tiến
hành sửa chữa, hoàn thiện kết quả nghiên cứu theo góp ý của
Hội đồng nghiệm thu và nộp lại cho Viện Khoa học tổ chức
nhà nước. Trên cơ sở đó, Viện trưởng Viện Khoa học tổ chức
nhà nước xem xét, ra quyết định công nhận kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học
và công nghệ;
d) Đối với các nhiệm vụ xếp loại
không đạt, chủ nhiệm có trách nhiệm chỉnh sửa, hoàn thiện các kết quả nghiên cứu theo ý
kiến đóng góp của Hội đồng nghiệm thu trong thời hạn 60
ngày kể từ ngày họp nghiệm thu lần thứ nhất. Thủ tục nghiệm thu lần thứ hai được
tiến hành như lần thứ nhất. Toàn bộ kinh phí cho việc tổ
chức nghiệm thu lần thứ hai do chủ nhiệm và đơn vị chủ trì
chịu trách nhiệm. Quá thời hạn 60 ngày nói trên, nếu chủ nhiệm không hoàn thiện
kết quả nghiên cứu để tiến hành nghiệm
thu lần thứ hai, Viện khoa học tổ chức nhà nước kiến nghị Bộ trưởng Bộ Nội vụ
có hình thức xử lý trách nhiệm và tiến hành thanh lý hợp đồng nghiên cứu khoa học,
công nghệ theo quy định hiện hành của pháp luật;
đ) Nếu nghiệm thu lần thứ hai không đạt,
Viện khoa học tổ chức nhà nước kiến nghị Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho phép thanh lý
hợp đồng nghiên cứu khoa học, công nghệ theo quy định hiện hành của pháp luật.
Điều 31. Thông
tin kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ
1. Sau khi được nghiệm thu và công nhận,
các đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức được giao chủ trì nhiệm vụ khoa học và
công nghệ có trách nhiệm đăng tải báo cáo tóm tắt các kết quả
nghiên cứu trên Cổng thông tin điện tử của Bộ
Nội vụ, Trang thông tin điện tử của
Viện Khoa học tổ chức nhà nước.
2. Viện Khoa học tổ chức nhà nước có trách nhiệm báo cáo cơ quan lãnh đạo,
quản lý có thẩm quyền về kết quả thực
hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ thuộc phạm vi quản lý.
Điều 32. Lưu trữ
kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ
1. Trong thời hạn 14 ngày sau buổi họp
đánh giá nghiệm thu cấp Bộ, Chủ nhiệm nhiệm vụ khoa học và
công nghệ có trách nhiệm nộp lại cho
Viện Khoa học tổ chức nhà nước 04 bộ sản phẩm kết quả nghiên cứu đã được sửa chữa, hoàn thiện theo yêu
cầu của Hội đồng nghiệm thu. Mỗi bộ sản phẩm bao gồm: Báo
cáo tổng hợp, báo cáo tóm tắt, các sản phẩm khoa học trung gian, bản điện tử các kết quả và sản phẩm nghiên cứu.
2. Hồ sơ kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ được lưu trữ tại Phòng Quản lý khoa học thuộc Viện khoa học tổ chức nhà nước, bao gồm:
a) Quyết định thành lập Hội đồng nghiệm
thu;
b) Văn bản đánh
giá của 2 ủy viên phản biện;
c) Phiếu đánh giá, xếp loại của các
thành viên hội đồng có mặt;
d) Biên bản nghiệm thu, đánh giá;
đ) Quyết định công nhận kết quả thực
hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ;
e) Báo cáo tổng
hợp, báo cáo tóm tắt, các sản phẩm khoa học trung gian;
g) Bản điện tử lưu trữ toàn bộ các kết quả và sản phẩm nghiên cứu.
Chương VI
TRÁCH NHIỆM, QUYỀN
HẠN CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ, ĐƠN VỊ CHỦ TRÌ, CHỦ NHIỆM NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG
NGHỆ
Điều 33. Trách
nhiệm, quyền hạn của cơ quan quản lý khoa học thuộc Bộ
1. Viện Khoa học tổ chức nhà nước là
đầu mối có trách nhiệm giúp Bộ trưởng
Bộ Nội vụ quản lý hoạt động khoa học và công nghệ của Bộ:
a) Xây dựng kế
hoạch hoạt động khoa học, công nghệ 5 năm và hàng năm của
Bộ trình Bộ trưởng xem xét ban hành (sau khi thống nhất với
Vụ Kế hoạch - Tài chính);
b) Tổ chức xét chọn, tuyển chọn đơn vị hoặc cán bộ, công chức, viên chức chủ
trì thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ;
c) Phối hợp với Vụ Kế hoạch - Tài
chính thẩm định dự toán kinh phí trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt
giao thực hiện nhiệm vụ;
d) Tổ chức kiểm tra, giám sát tình
hình thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ; tổ chức đánh giá nghiệm thu hoặc
tiến hành thanh lý hợp đồng nghiên cứu khoa học và công nghệ;
đ) Kiểm tra việc tuân thủ các quy định pháp luật về sử dụng kinh phí nghiên cứu khoa học của
chủ nhiệm nhiệm vụ;
e) Trong trường hợp cần thiết, kiến
nghị với Lãnh đạo Bộ Nội vụ:
- Điều chỉnh nội dung, kinh phí, thời
gian, đơn vị chủ trì, chủ nhiệm.
- Chấm dứt hợp đồng trước thời hạn và
hình thức xử lý vi phạm.
e. Ban hành quyết định công nhận kết
quả thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Bộ.
2. Vụ Kế hoạch - Tài chính có trách
nhiệm:
a) Chủ trì việc
phân bổ kinh phí nghiên cứu khoa học do Bộ Nội vụ quản lý”;
b) Chủ trì, phối
hợp với Viện Khoa học tổ chức nhà nước thẩm định dự toán kinh phí trình Lãnh đạo
Bộ phê duyệt giao thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ”;
c ) Tổ chức kiểm tra, giám sát chế độ
chi tiêu và thanh quyết toán hàng năm.
Điều 34. Trách
nhiệm, quyền hạn của đơn vị chủ trì và chủ nhiệm
1. Đơn vị chủ
trì
a) Đôn đốc, kiểm tra, giám sát và tạo
điều kiện thuận lợi để chủ nhiệm thực hiện nhiệm vụ theo
đúng nội dung, tiến độ trong thuyết minh, hợp đồng;
b) Tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện
các nhiệm vụ khoa học và công nghệ theo định kỳ và đột xuất;
c) Khi cần thiết, đề nghị Viện Khoa học tổ chức nhà nước báo cáo Hội đồng khoa học Bộ cho
phép điều chỉnh nội dung, kinh phí, thời gian hoặc thay đổi
chủ nhiệm nhiệm vụ.
2. Chủ nhiệm
a) Tổ chức thực hiện nhiệm vụ khoa học
và công nghệ theo thuyết minh và hợp đồng; sử dụng kinh
phí nghiên cứu khoa học theo đúng quy định, có hóa đơn, chứng
từ hợp lệ và quyết toán tài chính
theo quy định;
b) Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ theo định kỳ và đột xuất;
c) Tổ chức việc đánh giá, nghiệm thu
nhiệm vụ ở cấp cơ sở;
d) Đề xuất thay đổi
nội dung, kinh phí, thời gian thực hiện nhiệm vụ và chỉ được
thực hiện những thay đổi khi có sự đồng
ý bằng văn bản của cơ quan quản lý;
đ) Ký kết hợp đồng với các tổ chức hoặc
cá nhân trong và ngoài đơn vị để triển khai nội dung nhiệm vụ theo đúng quy định
hiện hành.
Điều 35. Khen
thưởng và xử lý vi phạm
1. Các đơn vị hoặc cán bộ, công chức,
viên chức thuộc Bộ Nội vụ có nhiều thành tích đóng góp cho hoạt động khoa học
và công nghệ được đề nghị xét khen thưởng theo quy định . Viện Khoa học tổ chức
nhà nước có trách nhiệm tổ chức việc xét thưởng, đề nghị Bộ trưởng Bộ Nội vụ khen thưởng, trao giải thưởng khoa học và công nghệ của Bộ cho đơn vị hoặc cán bộ,
công chức, viên chức có thành tích xuất sắc trong hoạt động khoa học và công
nghệ.
2. Đơn vị hoặc cán bộ, công chức,
viên chức chủ trì thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ
vi phạm hợp đồng nghiên cứu khoa học
sẽ bị xử lý theo quy định của hợp đồng khoa học và của
pháp luật về hợp đồng. Đơn vị hoặc cán bộ, công chức, viên chức chủ trì thực hiện
nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước vi phạm nghiêm trọng
hợp đồng khoa học hoặc không có khả năng hoàn thành nhiệm vụ sẽ bị chấm dứt hợp
đồng, tiến hành thanh quyết toán và
phải hoàn lại kinh phí đã nhận.
3. Kết quả
thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu khoa học và công nghệ là một tiêu chuẩn để bình xét danh hiệu thi đua hằng năm của
đơn vị chủ trì và cán bộ, công chức, viên chức chủ nhiệm
nhiệm vụ khoa học và công nghệ.
Chương VII
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 36. Phân cấp
thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ
Đối với các đơn vị trực thuộc Bộ thực
hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước mang tính đặc thù, Viện
khoa học tổ chức nhà nước kiến nghị Bộ trưởng Bộ Nội vụ quyết định phân cấp việc
quản lý và tổ chức thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ để phù hợp với tình
hình thực tế.
Điều 37. Sửa đổi,
bổ sung Quy chế
Việc sửa đổi, bổ sung các điều, khoản
trong Quy chế này do Viện trưởng Viện Khoa học tổ chức nhà
nước đề nghị, trình Bộ trưởng Bộ Nội vụ xem xét quyết định./.