|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HƯNG YÊN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
04/2016/QĐ-UBND
|
Hưng Yên, ngày 15
tháng 03 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM TRONG LĨNH VỰC THÔNG TIN VÀ TRUYỀN
THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày
26/11/2003;
Căn cứ Luật Báo chí ngày 28/12/1989; Luật sửa đổi,
bổ sung một số điều của Luật Báo chí ngày 12/6/1999; Luật Xuất bản ngày
20/11/2012; Luật Giao dịch điện tử ngày 29/11/2005; Luật Sở hữu trí tuệ ngày
29/11/2005; Luật sửa đổi và bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ ngày
19/6/2009; Luật Công nghệ thông tin ngày
29/6/2006; Luật Tần số vô tuyến điện ngày 23/11/2009; Luật Bưu chính ngày
17/6/2010; Luật Viễn thông ngày 23/11/2009;
Căn cứ Nghị định số 25/2014/NĐ-CP ngày
07/04/2014 của Chính phủ quy định về phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật
khác có sử dụng công nghệ cao;
Căn cứ Chỉ thị số 03/2007/CT-BBCVT ngày
23/2/2007 của Bộ Bưu chính Viễn thông về việc tăng cường đảm bảo an ninh thông
tin trên mạng internet;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
06/2008/TTLT-BTTTT-BCA ngày 28/11/2008 của Bộ Thông tin và Truyền thông và Bộ
Công an về bảo đảm an toàn cơ sở hạ tầng và an ninh thông tin trong hoạt động
bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin;
Thông tư liên tịch số 16/2009/TTLT-BTTTT-BCA ngày 12/5/2009 của Bộ Thông tin và
Truyền thông và Bộ Công an về phối hợp phòng, chống in lậu;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Thông tin và Truyền
thông tại Tờ trình số 86/TTr-STTTT ngày 19/02/2016,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp phòng, chống
tội phạm trong lĩnh vực thông tin và truyền thông trên địa bàn tỉnh Hưng Yên.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 (mười) ngày kể từ
ngày ký ban hành và thay thế Quyết định số 06/2007/QĐ-UBND ngày 17/5/2007 của
UBND tỉnh.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở, ngành tỉnh: Thông tin và Truyền thông, Công an, Công Thương,
Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Chi Cục trưởng Chi cục
Hải quan tỉnh, Báo Hưng Yên; thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch
UBND các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp
liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Phóng
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM TRONG LĨNH VỰC
THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN
(Kèm theo Quyết định số 04/2016/QĐ-UBND ngày 15 tháng 03 năm 2016 của Ủy ban
nhân dân tỉnh)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định
việc phối hợp trong phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm trong lĩnh vực
báo chí, xuất bản, bưu chính - chuyển phát, viễn thông và
internet, truyền dẫn phát sóng, tần số vô tuyến điện, phát thanh, truyền hình,
công nghệ thông tin, điện tử, cơ sở hạ tầng
thông tin và truyền thông, quảng cáo trên báo chí, mạng thông tin máy tính (sau
đây gọi tắt là lĩnh vực thông tin và truyền thông) trên địa bàn tỉnh Hưng Yên.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Quy chế này áp dụng
đối với cơ quan, đơn vị, bao gồm: Sở Thông tin và Truyền thông, Công an tỉnh,
Chi cục Hải quan tỉnh, Sở Công Thương, Báo Hưng Yên, Đài
Phát thanh và Truyền hình tỉnh; các sở, ban, ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố; các tổ chức, cá nhân có liên quan; các doanh nghiệp hoạt
động trong lĩnh vực thông tin và truyền thông trên địa bàn tỉnh Hưng
Yên.
Điều 3. Nguyên tắc phối hợp
1. Công tác phối
hợp phải đảm bảo nhanh chóng, kịp thời, hiệu quả, bí mật và tuân thủ các quy định
của pháp luật. Quá trình phối hợp không làm ảnh hưởng đến
hoạt động chung của các bên có liên quan.
2. Việc cung cấp
thông tin giữa các ngành liên quan được thực hiện bằng văn bản giấy hoặc văn bản
điện tử có xác nhận của thủ trưởng cơ quan, đơn vị.
3. Các cơ quan, đơn vị phối hợp có trách nhiệm cử cán bộ làm đầu mối theo dõi,
tiếp nhận thông tin, phối hợp, giao nhận tài liệu, số liệu liên quan. Cán bộ được
giao nhiệm vụ có trách nhiệm đảm bảo bí mật thông tin theo quy định của pháp luật;
kịp thời báo cáo lãnh đạo cơ quan, đơn vị trong việc xử lý thông tin và chỉ đạo
công tác phối hợp.
4. Các cơ quan, đơn vị phối hợp phải thường xuyên thanh tra, kiểm tra việc thực
hiện chức năng, nhiệm vụ được giao; phát hiện kịp thời các hành vi vi phạm pháp
luật để xử lý và thông báo ngay cho Sở Thông tin và Truyền thông hoặc cơ quan Công an gần nhất đối với mọi hành vi vi phạm
xảy ra trong cơ quan, đơn vị và trong lĩnh vực quản lý
của mình; có quyền kiến nghị và gửi các tài liệu có liên quan cho cơ quan Công an, Viện Kiểm sát nhân dân gần nhất để xem xét, khởi tố đối
với người có hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.
Điều 4. Nội dung phối hợp
1. Tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục pháp luật về lĩnh vực thông tin và truyền thông.
2. Thực hiện các
biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn hoạt động phạm tội và các hành vi vi phạm pháp
luật khác trong lĩnh vực thông tin và truyền thông.
3. Cung cấp, trao
đổi thông tin phục vụ công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm
pháp luật trong lĩnh vực thông tin và truyền thông.
4. Điều tra, xác
minh và làm rõ các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực thông tin và truyền
thông.
5. Thanh tra, kiểm
tra và xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.
6. Tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh các giải pháp thực hiện theo thẩm quyền
để nâng cao hiệu quả phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm khác
trong lĩnh vực thông tin và truyền thông.
Chương II
QUY ĐỊNH TRÁCH
NHIỆM PHỐI HỢP
Điều 5. Sở Thông tin và Truyền thông
1. Chủ trì, triển
khai đầy đủ, kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật về thông tin và truyền
thông cho các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, các
đơn vị hoạt động trong lĩnh vực thông tin và truyền thông.
2. Là đầu mối tiếp
nhận thông tin về các dấu hiệu vi phạm pháp luật trong lĩnh vực thông tin và
truyền thông; đồng thời, cung cấp thông tin cho các đơn vị liên quan để phối hợp,
ngăn chặn, xử lý kịp thời. Vụ việc thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ quản lý của
cơ quan, đơn vị nào thì cơ quan, đơn vị đó chủ trì
xử lý, các cơ quan đơn vị khác trong phạm vi chức năng nhiệm vụ
quyền hạn của mình có trách nhiệm phối hợp khi có yêu cầu và xử lý theo
quy định của pháp luật.
3. Chủ trì, phối
hợp chặt chẽ với các cơ quan thông tin truyền thông tổ chức
tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về phòng chống tội phạm;
phản ánh và xử lý kịp thời các vụ, việc vi phạm pháp luật trong lĩnh vực thông
tin và truyền thông.
4. Chủ trì, phối
hợp với các ngành có liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra và xử lý các đối tượng
vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý; khi phát hiện vụ việc
có dấu hiệu tội phạm thì chuyển ngay các tài liệu liên quan cho Công an tỉnh và
kiến nghị Công an tỉnh tiến hành điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật.
5. Cung cấp thông
tin phục vụ hoạt động điều tra, xác minh, xử lý tội phạm trong lĩnh vực thông
tin và truyền thông của lực lượng Công an theo quy định của
pháp luật.
6. Tiếp nhận quyết
định trưng cầu giám định, trình cơ quan có thẩm quyền quyết
định thành lập Hội đồng giám định về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý
theo quy định của pháp luật.
7. Hướng dẫn các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thông tin và truyền
thông trên địa bàn tỉnh về công tác phối hợp với các cơ quan chức năng của tỉnh
trong việc phòng, chống các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực
thông tin và truyền thông.
Điều 6. Công an tỉnh
1. Phối hợp với
các cơ quan chức năng, các doanh nghiệp hoạt động trong
lĩnh vực thông tin và truyền thông trên địa bàn tổ chức tuyên truyền, triển
khai công tác bảo đảm an ninh thông tin, phòng, chống tội phạm và các vi
phạm pháp luật khác trong lĩnh vực thông tin và truyền thông.
2. Chủ động nắm
tình hình và thông báo kịp thời về âm mưu, phương thức, thủ
đoạn hoạt động của các loại tội phạm trong lĩnh vực thông tin và truyền thông cho
Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan, đơn vị hoạt động
trong lĩnh vực thông tin và truyền thông để có biện pháp phòng ngừa,
ngăn chặn.
3. Chỉ đạo các
đơn vị nghiệp vụ, Công an các huyện, thành phố:
a) Phối hợp chặt
chẽ với các cơ quan, đơn vị thuộc Sở
Thông tin và Truyền thông bảo đảm an toàn cơ sở hạ tầng, thanh tra, kiểm tra và
xử lý đối với tổ chức, cá nhân vi phạm quy định về bảo đảm an toàn cơ sở hạ tầng trong hoạt động thông tin và truyền thông.
b) Tổ chức tuần
tra, kiểm soát, phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời các hành vi trộm cắp, phá
hoại cáp thông tin, cơ sở hạ tầng, trang thiết bị viễn
thông và các hoạt động lợi dụng mạng lưới thông tin và truyền thông để xâm phạm
an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội.
c) Yêu cầu tổ chức,
cá nhân cung cấp các thông tin, dữ liệu, số liệu, tài liệu và đồ vật có liên
quan phục vụ công tác phòng, chống tội phạm trong lĩnh vực thông tin và truyền
thông trên địa bàn tỉnh.
4. Chú trọng đầu
tư hoạt động nghiên cứu khoa học, công nghệ, nâng cao khả năng ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác đảm bảo an ninh quốc
gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội.
5. Chủ trì xây dựng
và phát động phong trào toàn dân tham gia bảo vệ an ninh tổ quốc, chú trọng
tuyên truyền, phát động các nội dung về bảo vệ an ninh thông tin.
6. Tham gia công
tác thanh tra, kiểm tra và xử lý đối với tổ chức, cá nhân vi phạm quy định trong
lĩnh vực thông tin và truyền thông.
Điều 7. Chi cục Hải quan tỉnh
1. Tổ chức tiếp
nhận thông tin, kiểm tra phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về xuất
khẩu, nhập khẩu hàng hóa liên quan đến lĩnh vực thông tin và truyền thông theo
quy định của pháp luật.
2. Chủ động cung
cấp thông tin về tình hình vi phạm trong lĩnh vực thông tin và truyền thông của
các tổ chức, cá nhân, được phát hiện trong quá trình làm thủ tục hải quan cho Sở
Thông tin và Truyền thông và cơ quan Công an để phối hợp xử
lý. Cung cấp các thông tin liên quan phục vụ công tác thẩm tra, xác
minh, làm rõ đối tượng vi phạm khi nhận được yêu cầu bằng văn bản của Sở Thông
tin và Truyền thông và Công an tỉnh.
Điều 8. Sở Công Thương
1. Thông tin kịp
thời cho các ngành, các đơn vị về tình hình tàng trữ, lưu
thông hàng lậu, hàng giả, hàng cấm thuộc lĩnh vực thông tin và truyền thông
trên địa bàn tỉnh.
2. Chủ trì việc
kiểm tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm,
tàng trữ, lưu thông hàng lậu, hàng giả, hàng cấm thuộc lĩnh vực thông tin và
truyền thông theo quy định của pháp luật.
3. Cung cấp thông
tin vi phạm pháp luật về quyền sở hữu trí tuệ, quy định về cạnh tranh trong
thương mại điện tử của các tổ chức, cá nhân được phát hiện trong quá trình theo
dõi, kiểm tra cho Sở Thông tin và Truyền thông và cơ quan
Công an để phối hợp xử lý; cung cấp các thông tin, tài liệu, số liệu
liên quan phục vụ công tác thẩm tra, xác minh, làm rõ đối tượng vi phạm theo
yêu cầu bằng văn bản của Sở Thông tin và Truyền thông và Công an tỉnh.
Điều 9. Báo Hưng Yên, Đài Phát thanh và Truyền hình Hưng Yên
1. Thực hiện những
chuyên mục, chuyên trang để tuyên truyền và phổ biến pháp luật về phòng, chống
tội phạm trong lĩnh vực thông tin và truyền thông.
2. Đăng tải những
thông tin về các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực thông tin và truyền
thông nhằm giáo dục và nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của mọi tầng lớp
nhân dân trong công tác phòng, chống và ngăn ngừa các hành vi vi phạm pháp luật
trong lĩnh vực thông tin và truyền thông.
Điều 10. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
1. Phối hợp với Sở
Thông tin và Truyền thông tăng cường công tác tuyên truyền và phổ biến pháp luật
đến mọi tầng lớp nhân dân trong công tác tham gia phòng, chống tội phạm về lĩnh
vực thông tin và truyền thông.
2. Chỉ đạo các
phòng, ban chức năng, các đơn vị trực thuộc phối hợp, tăng cường công tác thanh
tra, kiểm tra nhằm phát hiện và xử lý nghiêm, kịp thời các hành vi vi phạm
trong lĩnh vực thông tin và truyền thông thuộc địa bàn mình quản lý.
3. Thông báo cho
cơ quan Công an gần nhất, Sở Thông tin và Truyền thông khi
phát hiện những dấu hiệu hoạt động tội phạm hoặc các hành vi vi phạm pháp luật
khác trong lĩnh vực thông tin và truyền thông.
Điều 11. Các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thông tin và truyền
thông trên địa bàn tỉnh
1. Thực hiện
nghiêm quy trình hồ sơ, thủ tục hành chính tại các cơ
quan, đơn vị có liên quan trước khi xây dựng công trình phục vụ lĩnh vực
thông tin - truyền thông và có kế hoạch áp dụng các biện pháp bảo đảm an toàn cơ sở hạ tầng, an ninh thông tin phù hợp với quy mô mạng lưới, dịch vụ
và xu thế phát triển công nghệ trên thế giới.
2. Nghiên cứu
phát triển công nghệ nhằm nâng cao độ an toàn của mạng lưới
bưu chính, viễn thông; xây dựng kế hoạch dự phòng về mạng lưới, trang thiết bị để ứng phó với các tình huống khẩn cấp, các
sự cố xảy ra nhằm bảo đảm an ninh thông tin và yêu cầu hoạt động liên tục, an
toàn của mạng lưới, dịch vụ bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin.
3. Triển khai các
biện pháp kỹ thuật, nghiệp vụ nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các
hành vi lợi dụng mạng lưới bưu chính - chuyển phát, mạng
viễn thông - internet để hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn
xã hội, buôn lậu và các hành vi vi phạm pháp luật khác.
4. Phối hợp các lực
lượng công an, quân
sự, dân quân tự vệ xây dựng quy chế
phối hợp hoặc biên bản ghi nhớ bảo đảm an toàn cơ sở hạ tầng
và an ninh thông tin.
5. Trường hợp phát hiện các dấu hiệu trộm cắp cước viễn thông quốc tế; việc
kinh doanh trái phép dịch vụ bưu chính, viễn thông, internet; kinh doanh, đưa
vào sử dụng các loại thiết bị viễn thông, thiết bị đầu cuối cấm nhập khẩu,
không hợp chuẩn chất lượng; gửi, vận chuyển hàng lậu, hàng giả, hàng cấm qua mạng
bưu chính, mạng chuyển phát; các hành vi vi phạm liên quan đến việc cung cấp, sử
dụng dịch vụ bưu chính, viễn thông, internet; trộm cắp, phá hoại mạng lưới, thiết
bị, các công trình bưu chính, viễn thông các doanh nghiệp
có trách nhiệm kịp thời báo cáo, cung cấp thông tin, tài liệu có liên quan cho
Sở Thông tin và Truyền thông, Công an tỉnh để phối hợp xử lý.
6. Chủ động tổ chức,
thực hiện các biện pháp kỹ thuật, nghiệp vụ nhằm giảm thiểu thiệt hại, tác hại
do hành vi vi phạm trong lĩnh vực thông tin và truyền thông gây ra.
7. Tạo mối liên hệ
hợp tác, phối hợp chặt chẽ giữa các doanh nghiệp với nhau và với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong thực hiện các biện pháp kỹ thuật,
nghiệp vụ nhằm phát hiện, ngăn chặn và thông báo kịp thời cho các cơ quan chức
năng về hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực thông tin và truyền thông.
8. Cung cấp thông
tin, tài liệu đầy đủ, kịp thời và chịu trách nhiệm về tính chính xác của thông
tin, tài liệu cho Sở Thông tin và Truyền thông và cơ quan
Công an tại địa phương; tạo điều kiện thuận lợi nhất để
xác minh đối tượng vi phạm phục vụ công tác bảo đảm an toàn cơ sở hạ tầng và an
ninh thông tin.
Điều 12. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành có liên quan
Các sở, ban,
ngành có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan chức năng,
có biện pháp ngăn chặn, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm trong lĩnh vực
thông tin và truyền thông.
Chương III
QUY ĐỊNH BÁO
CÁO, THÔNG TIN
Điều 13. Báo cáo, thông tin khi phát hiện hành vi vi phạm pháp luật
trong hoạt động bưu chính - chuyển phát
Cơ quan, doanh nghiệp bưu chính - chuyển phát, cá
nhân phải báo ngay cho Ủy ban nhân dân, cơ quan Công an gần nhất hoặc Sở Thông
tin và Truyền thông khi phát hiện hành vi vi phạm trong lĩnh vực bưu chính -
chuyển phát được quy định tại Điều 7 của Luật Bưu chính.
Điều 14. Báo cáo, thông tin khi phát hiện hành vi vi phạm pháp luật
trong hoạt động viễn thông
Cơ quan, doanh nghiệp viễn thông, cá nhân (hoặc cơ quan, cá nhân nhận
đơn tố cáo) phải báo ngay cho Ủy ban nhân dân, cơ quan Công an gần nhất hoặc Sở
Thông tin và Truyền thông, khi phát hiện các hành vi được quy định tại Điều 12
của Luật Viễn thông và các hành vi sau:
1. Sử dụng dịch vụ
viễn thông (đàm thoại, nhắn tin, truy cập Website,…) để truyền đưa thông tin có
nội dung chống phá nhà nước, tuyên truyền kích động bạo lực,
dâm ô đồi trụy, mê tín dị đoan;
2. Gọi điện hoặc
nhắn tin có nội dung xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín của tổ chức, danh dự,
nhân phẩm của cá nhân;
3. Quảng cáo,
tuyên truyền, mua bán hàng hóa, dịch vụ bị cấm theo quy định của pháp luật;
4. Gọi điện hoặc
nhắn tin để lừa đảo, tổng tiền, đe dọa,
quấy rối, khủng bố;
5. Trộm cắp cước viễn thông;
6. Sử dụng, kinh
doanh, lưu thông trên thị trường SIM thuê bao di động trả
trước, thiết bị kích hoạt SIM thuê bao di động trả trước không đúng quy định của
nhà nước;
7. Trộm cắp thiết
bị viễn thông, phá hoại cơ sở hạ tầng viễn thông;
8. Thu trộm, nghe
trộm, xem trộm thông tin trên mạng viễn thông;
9. Cản trở trái
pháp luật việc thiết lập cơ sở hạ tầng viễn thông, việc
cung cấp và sử dụng hợp pháp các dịch vụ viễn thông.
Điều 15. Báo cáo, thông tin khi phát hiện hành vi vi phạm pháp luật
trong hoạt động cung cấp, kinh doanh dịch vụ internet, game online
Tổ chức, cá nhân
phải báo ngay cho Ủy ban nhân dân, cơ quan Công an gần nhất
hoặc Sở Thông tin và Truyền thông, Công an tỉnh khi phát hiện các hành vi sau:
1. Sử dụng dịch vụ
internet (thông tin, trao đổi, phát tán tài liệu) để chống phá nhà nước, tuyên truyền kích động bạo lực, dâm ô đồi trụy, mê tín dị đoan;
2. Đưa lên
internet các thông tin xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín của tổ chức, danh dự,
nhân phẩm của cá nhân;
3. Lợi dụng
internet để quảng cáo, tuyên truyền, mua bán hàng hóa, dịch vụ bị cấm theo quy
định của pháp luật;
4. Lợi dụng
internet và game online để trộm cướp, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, gây mất trật
tự, dụ dỗ mua bán phụ nữ, trẻ em;
5. Gây rối, phá
hoại hệ thống thiết bị và cản trở trái pháp luật việc quản lý, cung cấp, sử dụng
các dịch vụ internet và thông tin điện tử trên internet.
Điều 16. Báo cáo, thông tin khi phát hiện hành vi vi phạm pháp luật
trong hoạt động công nghệ thông tin và điện
tử
Tổ chức, cá nhân
phải báo ngay cho Sở Thông tin và Truyền thông và Công an tỉnh khi phát hiện
các hành vi sau:
1. Truy cập bất hợp
pháp vào cơ sở dữ liệu máy tính (đặc biệt là cơ sở dữ liệu
quốc gia, an ninh, quốc phòng) nhằm phá hoại, sửa đổi dữ liệu, trộm cắp
dữ liệu, thay đổi giao diện; thực hiện các hành vi làm tắc nghẽn đường truyền của
một địa chỉ trang web đã định trước;
2. Sử dụng dữ liệu
của máy tính, hoặc mạng máy tính để lan truyền, phát tán các chương trình
virus, phần mềm gián điệp nhằm lây lan vào máy tính cá nhân, lấy cắp thông tin
địa chỉ thư điện tử, thông tin thẻ tín dụng và thông tin cá nhân (mật khẩu của
địa chỉ thư điện tử, tài khoản thành viên); đưa thông tin thẻ tín dụng đã lấy cắp
được lên mạng để mua bán, trao đổi, cho tặng; phá hoại, làm thay đổi thông tin,
dữ liệu của tổ chức, cá nhân;
3. Dùng máy tính
làm công cụ để thực hiện các hành vi phạm tội: Lừa đảo qua quảng cáo bán hàng
trực tuyến, lừa đảo trên các sàn giao dịch ảo như ngoại tệ,
vàng, bất động sản, huy động vốn tín dụng; lừa đảo bằng thư điện tử; đề nghị
tham gia rửa tiền; tuyên truyền văn hóa phẩm đồi trụy qua mạng; tổ chức hoạt động
mại dâm qua mạng; thực hiện các hoạt động khủng bố, gây rối qua mạng; tuyên
truyền thông tin đồn nhảm, thất thiệt; gửi thư điện tử, nhắn tin lừa đảo, tổng tiền, đe dọa, quấy rối, khủng bố; xâm phạm
quyền sở hữu trí tuệ;
4. Sản xuất, lưu hành sản phẩm công nghệ thông tin
và điện tử trái pháp luật; giả mạo trang thông tin điện tử của tổ chức, cá nhân
khác;
5. Xuất, nhập khẩu
trái phép sản phẩm, hàng hóa công nghệ thông tin,
điện tử như máy tính, máy in, máy scan, máy photocopy, máy điện thoại, máy ghi
âm, máy ghi hình. In, xuất bản, phát hành xuất bản phẩm có nội dung chống Đảng,
Nhà nước phá hoại khối đoàn kết dân tộc; kích động bạo lực;
truyền bá tư tưởng phản động;
6. Kinh doanh
hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng, các sản phẩm,
linh kiện công nghệ thông tin, điện tử.
Điều 17. Báo cáo, thông tin khi phát hiện hành vi vi phạm pháp luật
trong hoạt động in, photocopy và phát hành
Cơ quan, tổ chức, cá nhân phải báo ngay cho Sở Thông tin và Truyền thông
hoặc Đội liên ngành phòng, chống in lậu tỉnh khi phát hiện các hành vi
được quy định tại Khoản 2, Điều 10 của Luật Xuất bản và các hành vi sau:
1. In xuất bản phẩm
không có giấy phép;
2. In, photocopy
nhân bản báo chí, xuất bản phẩm đã có quyết định thu hồi, tịch thu, cấm lưu
hành, tiêu hủy;
3. In các sản phẩm
mà pháp luật Việt Nam cấm lưu hành; in, photocopy trái
phép tài liệu thuộc danh mục bí mật nhà nước;
4. Xuất, nhập khẩu
báo chí, xuất bản phẩm trái phép;
5. Phát hành
(bán, phân phát, cho thuê, đưa lên mạng internet) xuất bản phẩm nhập lậu; xuất
bản phẩm in lậu; xuất bản phẩm có nội dung tuyên truyền mê tín dị đoan, tuyên
truyền lối sống đồi trụy, khiêu dâm, kích động bạo lực;
6. Phát hành xuất
bản phẩm đã có quyết định thu hồi, tịch thu, cấm lưu hành.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 18. Công tác trao đổi thông tin
1. Trong quá
trình phối hợp, việc cung cấp thông tin, các dấu hiệu nghi vấn vi phạm pháp luật
trong lĩnh vực thông tin và truyền thông phải được thực hiện nhanh chóng, đảm bảo
bí mật và tuân thủ đúng quy định của pháp luật.
2. Sở Thông tin
và Truyền thông, Công an tỉnh, Chi cục Hải quan tỉnh, Sở Công Thương, Báo Hưng Yên, Đài Phát thanh - Truyền hình
tỉnh, các sở, ban, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố và các đơn vị hoạt động trong lĩnh vực thông tin và truyền
thông trên địa bàn tỉnh phải cử cán bộ làm đầu mối, cập nhật thông tin, theo
dõi trong việc phối hợp, giao nhận tài liệu, số liệu liên quan. Người được giao nhiệm vụ có trách nhiệm đảm bảo bí mật thông tin, kịp thời
báo cáo người có thẩm quyền trong việc xử lý thông tin, chỉ đạo công tác
phối hợp.
Điều 19. Khen thưởng, kỷ luật
1. Các cơ quan, đơn vị, cá nhân có thành tích trong quá trình thực hiện
phối hợp phòng, chống tội phạm trong lĩnh vực thông tin và truyền thông thì được
xem xét, khen thưởng theo quy định.
2. Cơ quan, đơn vị, cá nhân trong phạm vi trách nhiệm, quyền hạn được phân
công mà không thực hiện sự phối hợp phòng, chống tội phạm trong lĩnh vực
thông tin và truyền thông hoặc lợi dụng chức vụ, quyền hạn của mình có hành vi
vi phạm pháp luật thì tùy theo tính chất, mức độ sẽ bị xử lý kỷ luật, xử lý
hành chính, truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
Điều 20. Chế độ báo cáo
1. Sở Thông tin
và Truyền thông có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan định
kỳ 6 tháng/lần tổng hợp, đánh giá, trao đổi về kết quả thực hiện quy chế phối hợp,
rút kinh nghiệm và báo cáo, đề xuất UBND tỉnh các giải pháp nâng cao hiệu quả
công tác phối hợp phòng, chống tội phạm trong lĩnh vực thông tin và truyền
thông trên địa bàn tỉnh trước ngày 05 tháng 7 (đối với báo cáo 6 tháng đầu năm) và trước ngày 05 tháng 01 năm sau (đối với báo cáo 6 tháng cuối năm).
2. Công an tỉnh,
Sở Công Thương, Chi cục Hải quan tỉnh, Báo Hưng Yên, Đài
Phát thanh và Truyền hình tỉnh, các sở, ban ngành có liên quan, Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực
thông tin và truyền thông có trách nhiệm báo cáo định kỳ 6 tháng/lần (trước
ngày 30 tháng 6 và 31 tháng 12 hàng năm) hoặc đột xuất khi có yêu cầu về tình
hình thực hiện công tác phối hợp phòng, chống các hành vi vi phạm, tội phạm
trong lĩnh vực thông tin và truyền thông thuộc phạm vi trách nhiệm được phân
công gửi Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.
Điều 21. Điều khoản thi hành
Sở Thông tin và
Truyền thông có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra việc thực
hiện Quy chế này; theo dõi, tổng hợp những vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện, trình Ủy ban nhân
dân tỉnh sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.