|
BỘ TÀI CHÍNH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
224/2012/TT-BTC
|
Hà
Nội, ngày 26 tháng 12 năm 2012
|
THÔNG TƯ
HƯỚNG DẪN THÀNH LẬP VÀ QUẢN LÝ QUỸ ĐÓNG, QUỸ THÀNH VIÊN
Căn cứ Luật Chứng khoán ngày
29 tháng 6 năm 2006;
Căn cứ Luật sửa đổi,bổ sung
một số điều của Luật Chứng khoán ngày 24 tháng 11 năm 2010;
Căn cứ Nghị định số 58/2012/NĐ-CP
ngày 20 tháng 7 năm 2012 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
một số điều của Luật Chứng khoán và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Chứng khoán;
Căn cứ Nghị định số 118/2008/NĐ-CP
ngày 27 tháng 11 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;
Theo đề nghị của Chủ tịch Ủy
ban Chứng khoán Nhà nước;
Bộ trưởng Bộ Tài chính ban
hành Thông tư hướng dẫn thành lập và quản lý quỹ đóng, quỹ thành viên.
Chương I
QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều
chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Thông tư này quy định
việc huy động vốn, thành lập, quản lý và giám sát hoạt động quỹ đóng (không bao
gồm quỹ đầu tư bất động sản), quỹ thành viên trên lãnh thổ nước Cộng hòa Xã hội
Chủ nghĩa Việt Nam.
2. Đối tượng áp dụng của
Thông tư này bao gồm:
a) Công ty quản lý quỹ, ngân
hàng lưu ký, ngân hàng giám sát;
b) Trung tâm Lưu ký Chứng
khoán;
c) Sở Giao dịch Chứng khoán;
d) Ban đại diện quỹ, thành
viên ban đại diện quỹ và các nhà đầu tư của quỹ;
đ) Các tổ chức và cá nhân có
liên quan.
Điều 2. Giải thích từ
ngữ
Trong Thông tư này, các từ
ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Bản
sao hợp lệ là bản sao được chứng thực theo quy định pháp luật.
2. Chứng chỉ quỹ là
loại chứng khoán xác nhận quyền sở hữu của nhà đầu tư đối với một phần vốn góp
của quỹ.
3. Đại lý phân phối chứng
chỉ quỹ đóng (sau đây gọi là đại lý phân phối) là công ty chứng khoán, công
ty quản lý quỹ.
4. Giá trị thanh lý của
một cổ phiếu được xác định bằng giá trị vốn chủ sở hữu của tổ chức phát
hành chia cho tổng số cổ phiếu đang lưu hành.
5. Hồ
sơ cá nhân bao gồm bản cung cấp thông tin theo mẫu quy định tại phụ lục số 19 kèm theo Thông tư này, bản
sao có chứng thực giấy chứng minh thư nhân dân, hộ chiếu còn hiệu lực hoặc
chứng thực cá nhân hợp pháp khác.
6. Hồ sơ hợp lệ là hồ
sơ có đủ giấy tờ theo quy định tại Thông tư này và có nội dung được kê khai đầy
đủ theo quy định của pháp luật.
7. Hợp nhất quỹ là
hình thức hai hoặc một số quỹ đóng hoặc quỹ thành viên (sau đây gọi là quỹ bị
hợp nhất) hợp nhất thành một quỹ đóng hoặc quỹ thành viên mới (sau đây gọi là
quỹ hợp nhất) bằng cách chuyển toàn bộ tài sản, quyền và lợi ích hợp pháp, nợ
và các nghĩa vụ sang quỹ hợp nhất, đồng thời chấm dứt tồn tại của các quỹ bị
hợp nhất.
8. Ngày định giá là
ngày công ty quản lý quỹ ấn định để xác định giá trị tài sản ròng của quỹ.
9. Người điều hành quỹ
là người hành nghề quản lý quỹ được công ty quản lý quỹ chỉ định để quản lý, điều
hành hoạt động đầu tư của quỹ.
10. Nhóm các công ty có
quan hệ sở hữu với nhau là công ty mẹ, công ty con, công ty liên doanh,
công ty liên kết.
11. Sáp nhập quỹ là
hình thức hai hoặc một số quỹ đóng hoặc quỹ thành viên (sau đây gọi là quỹ bị
sáp nhập) sáp nhập vào một quỹ đóng hoặc một quỹ thành viên (sau đây gọi là quỹ
nhận sáp nhập) bằng cách chuyển toàn bộ tài sản, quyền và lợi ích hợp pháp, nợ
và các nghĩa vụ sang quỹ nhận sáp nhập, đồng thời chấm dứt tồn tại của các quỹ
bị sáp nhập.
12. Vốn điều lệ quỹ
là số vốn góp của nhà đầu tư và được ghi trong điều lệ quỹ.
13. Thành viên độc lập
của ban đại diện quỹ là thành viên không phải là người có liên quan với
công ty quản lý quỹ, ngân hàng giám sát theo quy định tại khoản 4 Điều 15 Thông
tư này.
14. Tổ chức kinh doanh
chứng khoán là công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ, chi nhánh tại Việt
Nam của công ty quản lý quỹ nước ngoài.
Điều 3. Các quy định
chung về quỹ đóng, quỹ thành viên
1. Tên của quỹ phải phù hợp
với các quy định pháp luật về doanh nghiệp, viết được bằng tiếng Việt, có thể
kèm theo chữ số, ký hiệu, phát âm được và có ít nhất hai thành tố sau đây:
a) Cụm từ “quỹ đầu tư”;
b) Tên riêng, phù hợp với mục
tiêu, chính sách, cơ cấu tài sản đầu tư của quỹ.
2. Cơ quan nhà nước, đơn vị
lực lượng vũ trang nhân dân Việt Nam không được tham gia góp vốn lập quỹ, mua
chứng chỉ quỹ. Việc tham gia góp vốn lập quỹ, mua chứng chỉ quỹ của các tổ chức
tín dụng, doanh nghiệp bảo hiểm, tổ chức kinh doanh chứng khoán, công ty trách
nhiệm hữu hạn nhà nước một thành viên thực hiện theo quy định của pháp luật
chuyên ngành có liên quan.
3. Trường hợp điều lệ quỹ có
quy định cho phép nhà đầu tư nước ngoài được sở hữu trên 49% vốn điều lệ, quỹ
đăng ký mã số giao dịch chứng khoán và chịu sự điều chỉnh bởi các quy định của
pháp luật về hạn chế sở hữu áp dụng đối với nhà đầu tư nước ngoài.
4. Việc công bố thông tin về
các hoạt động của quỹ theo quy định tại Thông tư này được thực hiện thông qua
các phương tiện thông tin đại chúng dưới đây:
a) Trên trang thông tin điện
tử của công ty quản lý quỹ. Trường hợp xét thấy là cần thiết, công ty quản lý
quỹ công bố thông tin đồng thời cả trên trang thông tin điện tử của ngân hàng
giám sát, ngân hàng lưu ký, đại lý phân phối;
b) Các phương tiện thông tin
đại chúng của Trung tâm Lưu ký Chứng khoán, Sở Giao dịch Chứng khoán (đối với
quỹ đóng);
c) Các phương tiện thông tin
đại chúng khác theo quy định của pháp luật về công bố thông tin trên thị trường
chứng khoán.
5. Điều lệ quỹ ban hành lần
đầu do công ty quản lý quỹ xây dựng theo mẫu quy định tại phụ lục số 11 ban hành kèm theo Thông tư này. Nhà đầu
tư đăng ký mua chứng chỉ quỹ được coi là đã thông qua bản điều lệ này. Trường
hợp sửa đổi, bổ sung điều lệ quỹ đã ban hành, công ty quản lý quỹ phải lấy ý
kiến đại hội nhà đầu tư. Trường hợp điều lệ quỹ có quy định cho phép thực hiện,
công ty quản lý quỹ được sửa các lỗi ngữ pháp, lỗi chính tả, văn phạm không ảnh
hưởng đến nội dung của điều lệ mà không phải lấy ý kiến đại hội nhà đầu tư. Sau
khi sửa đổi, bổ sung điều lệ quỹ, công ty quản lý quỹ phải thông báo cho nhà
đầu tư biết về những nội dung sửa đổi, bổ sung.
6. Công ty quản lý quỹ phải
xây dựng và cung cấp cho nhà đầu tư bản cáo bạch, bản cáo bạch tóm tắt, bao hàm
đầy đủ các thông tin theo mẫu quy định tại phụ lục số
13 và phụ lục số 14 ban hành kèm theo Thông tư
này. Bản cáo bạch, bản cáo bạch tóm tắt được cập nhật khi phát sinh các thông
tin quan trọng hoặc được cập nhật định kỳ theo tần suất quy định tại điều lệ
quỹ. Bản cáo bạch, bản cáo bạch tóm tắt phải được trình bày dễ hiểu, hạn chế sử
dụng thuật ngữ chuyên môn, được đăng trên trang thông tin điện tử của công ty
quản lý quỹ và cung cấp miễn phí cho nhà đầu tư theo yêu cầu.
7. Tài sản của quỹ thuộc sở
hữu của nhà đầu tư tham gia, nắm giữ chứng chỉ quỹ tương ứng với tỷ lệ vốn góp,
không phải là tài sản của công ty quản lý quỹ, ngân hàng giám sát hoặc ngân
hàng lưu ký. Công ty quản lý quỹ chỉ được sử dụng tài của quỹ để thanh toán các
nghĩa vụ thanh toán của quỹ, không được sử dụng để thanh toán hoặc bảo lãnh cho
nghĩa vụ nợ, nghĩa vụ thanh toán của công ty hoặc tổ chức, cá nhân khác dưới
mọi hình thức và trong mọi trường hợp.
Chương II
QUỸ ĐÓNG
Mục 1. CHÀO BÁN, THÀNH
LẬP QUỸ ĐÓNG
Điều 4. Đăng ký chào
bán chứng chỉ quỹ đóng, đăng ký phát hành thêm chứng chỉ quỹ đóng
1. Việc chào bán, phát hành
chứng chỉ quỹ đóng ra công chúng bao gồm chào bán lần đầu để huy động vốn lập
quỹ và phát hành thêm để tăng vốn.
2. Việc chào bán chứng chỉ
quỹ lần đầu ra công chúng phải được công ty quản lý quỹ đăng ký với Uỷ ban Chứng
khoán Nhà nước và tuân thủ các quy định sau:
a) Quy định tại khoản 3 Điều 12 Luật Chứng khoán;
b) Công ty quản lý quỹ có
đầy đủ vốn theo quy định của pháp luật về thành lập, tổ chức và hoạt động công
ty quản lý quỹ; không bị đặt trong tình trạng kiểm soát hoạt động, kiểm soát
đặc biệt, tạm ngừng hoạt động, đình chỉ hoạt động hoặc đang trong quá trình hợp
nhất, sáp nhập, giải thể, phá sản;
c) Công ty quản lý quỹ không
đang trong tình trạng bị xử phạt các hành vi vi phạm quy định trong lĩnh vực
chứng khoán mà chưa thực hiện đầy đủ các chế tài và khắc phục hậu quả theo
quyết định xử phạt của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
3. Việc phát hành thêm chứng
chỉ quỹ phải được công ty quản lý quỹ đăng ký với Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước
và tuân thủ các quy định sau:
a) Đáp ứng điều kiện quy
định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 94 Luật Chứng khoán;
b) Có phương án phát hành và
sử dụng vốn đã được đại hội nhà đầu tư gần nhất thông qua. Phương án đã thông
qua phải bao gồm các nội dung sau:
- Thông tin về tỷ lệ quyền
mua; nguyên tắc và phương thức xác định giá phát hành; mức độ pha loãng chứng
chỉ quỹ dự kiến sau khi phát hành; phương thức xác định giá phát hành; tỷ lệ
phát hành thành công hoặc số tiền tối thiểu thu được trong đợt phát hành và
phương án xử lý trong trường hợp không đạt tỷ lệ phát hành thành công hoặc
không thu đủ số tiền tối thiểu như dự kiến; tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư để
chào bán và phương thức xác định điều kiện chào bán trong trường hợp không phân
phối hết số chứng chỉ quỹ dự kiến phát hành thêm;
- Thông tin về phương án sử
dụng vốn; mục tiêu, kế hoạch, lộ trình giải ngân (nếu có);
c) Hồ sơ phát hành, thời điểm
phát hành, mức giá phát hành cụ thể, tiêu chí xác định và đối tượng chào bán
trong trường hợp không phân phối hết số quyền mua chứng chỉ quỹ dự kiến phát
hành phải được ban đại diện quỹ thông qua;
d) Chỉ được phát hành cho
nhà đầu tư hiện hữu của quỹ thông qua phát hành quyền mua chứng chỉ quỹ. Quyền
mua chứng chỉ quỹ được phép chuyển nhượng. Trường hợp nhà đầu tư hiện hữu không
thực hiện quyền mua chứng chỉ quỹ, công ty quản lý quỹ được chào bán cho nhà
đầu tư khác.
4. Hồ sơ đăng ký chào bán
chứng chỉ quỹ lần đầu ra công chúng bao gồm:
a) Giấy đăng ký chào bán
chứng chỉ quỹ ra công chúng theo mẫu quy định tại phụ
lục số 01 ban hành kèm theo Thông tư này;
b) Điều lệ quỹ;
c) Bản cáo bạch và bản cáo
bạch tóm tắt;
d) Hợp đồng nguyên tắc về
hoạt động lưu ký, giám sát giữa ngân hàng giám sát và công ty quản lý quỹ;
đ) Hợp đồng nguyên tắc về
việc phân phối chứng chỉ quỹ giữa công ty quản lý quỹ và các đại lý phân phối;
e) Danh sách kèm theo hồ sơ
cá nhân, bản sao chứng chỉ hành nghề quản lý quỹ của tối thiểu hai (02) người điều
hành quỹ;
g) Cam kết bảo lãnh phát
hành (nếu có).
5. Hồ sơ đăng ký phát hành
thêm chứng chỉ quỹ bao gồm:
a) Tài liệu theo quy định
tại điểm a, điểm b và điểm c khoản 4 Điều này, trong đó điều lệ quỹ phải có quy
định việc tăng vốn của quỹ;
b) Biên bản họp và nghị
quyết của đại hội nhà đầu tư thông qua việc chào bán thêm chứng chỉ quỹ để tăng
vốn cho quỹ, thông qua phương án phát hành và sử dụng vốn; biên bản họp và nghị
quyết của ban đại diện quỹ thông qua hồ sơ đăng ký chào bán và các nội dung quy
định tại điểm c khoản 3 Điều này;
c) Báo cáo tài chính năm
liền trước năm đề nghị phát hành thêm chứng chỉ quỹ đã được kiểm toán bởi tổ
chức kiểm toán được chấp thuận, bảo đảm lợi nhuận của quỹ trong năm đó phải là
số dương.
6. Hồ sơ đăng ký chào bán
chứng chỉ quỹ lần đầu ra công chúng, phát hành thêm chứng chỉ quỹ quy định tại khoản
4, khoản 5 Điều này được lập thành một (01) bộ gốc kèm theo tệp dữ liệu điện
tử. Bộ hồ sơ gốc được gửi trực tiếp Ủy ban Chứng khoán Nhà nước hoặc gửi qua
đường bưu điện.
7. Công ty quản lý quỹ phải
chịu trách nhiệm và bảo đảm các thông tin trong hồ sơ chính xác, trung thực,
không gây hiểu nhầm và có đầy đủ những nội dung quan trọng ảnh hưởng đến việc
quyết định của nhà đầu tư. Trong thời gian hồ sơ đang được xem xét, công ty
quản lý quỹ có nghĩa vụ cập nhật, sửa đổi, bổ sung hồ sơ nếu phát hiện thông
tin không chính xác, phát sinh thông tin quan trọng, hoặc bỏ sót thông tin theo
quy định phải có trong hồ sơ, hoặc thấy cần thiết phải giải trình về vấn đề có
thể gây hiểu nhầm. Văn bản sửa đổi, bổ sung phải có chữ ký của những người đã
ký trong hồ sơ đăng ký chào bán hoặc của những người có cùng chức danh với
những người đó hoặc của người đại diện theo pháp luật của công ty.
Trường hợp phát hành thêm
chứng chỉ quỹ đóng, việc sửa đổi, bổ sung hồ sơ và các thông tin phát sinh phải
được công ty quản lý quỹ công bố theo quy định tại khoản 4 Điều 3 Thông tư này.
8. Trong thời gian Ủy ban
Chứng khoán Nhà nước xem xét hồ sơ, công ty quản lý quỹ và người có liên quan
chỉ được sử dụng một cách trung thực và chính xác các thông tin trong bản cáo
bạch đã gửi Ủy ban Chứng khoán Nhà nước để thăm dò thị trường, trong đó phải
nêu rõ mọi thông tin chỉ là dự kiến. Việc cung cấp thông tin này không được
thực hiện thông qua các phương tiện thông tin đại chúng.
9. Trong thời hạn ba mươi
(30) ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định tại khoản 4, khoản
5 Điều này, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước cấp giấy chứng nhận đăng ký chào bán
chứng chỉ quỹ lần đầu ra công chúng, giấy chứng nhận đăng ký phát hành thêm
chứng chỉ quỹ. Trường hợp từ chối, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước phải trả lời
bằng văn bản và nêu rõ lý do.
10. Giấy chứng nhận đăng ký
chào bán chứng chỉ quỹ, giấy chứng nhận đăng ký phát hành thêm chứng chỉ quỹ do
Ủy ban chứng khoán Nhà nước cấp cho công ty quản lý quỹ là văn bản xác nhận hồ
sơ đăng ký chào bán, phát hành thêm chứng chỉ quỹ đã đáp ứng đủ điều kiện, thủ
tục theo quy định của pháp luật.
Điều 5. Chào bán, phân
phối chứng chỉ quỹ đóng
1. Việc chào bán chứng chỉ
quỹ ra công chúng chỉ được thực hiện sau khi Ủy ban Chứng khoán Nhà nước cấp
giấy chứng nhận đăng ký chào bán chứng chỉ quỹ.
2. Trong thời hạn bảy (07)
ngày, kể từ ngày giấy chứng nhận đăng ký chào bán có hiệu lực, công ty quản lý
quỹ phải công bố bản thông báo chào bán theo quy định tại khoản 4 Điều 3 Thông
tư này và đồng thời gửi Ủy ban Chứng khoán Nhà nước. Bản thông báo chào bán
phải có đầy đủ các nội dung theo quy định tại phụ lục
số 02 ban hành kèm theo Thông tư này.
3. Công ty quản lý quỹ, đại
lý phân phối, tổ chức bảo lãnh phát hành (nếu có) phải phân phối chứng chỉ quỹ
một cách công bằng, công khai, bảo đảm thời hạn đăng ký mua chứng chỉ quỹ cho
nhà đầu tư tối thiểu là hai mươi (20) ngày; thời hạn này phải được ghi trong
bản thông báo chào bán.
Trường hợp số lượng chứng
chỉ quỹ đăng ký mua vượt quá số lượng chứng chỉ quỹ đăng ký chào bán, công ty
quản lý quỹ phải phân phối hết số chứng chỉ quỹ được phép chào bán cho nhà đầu
tư tương ứng với tỷ lệ đăng ký mua của từng nhà đầu tư.
4. Toàn bộ vốn góp của nhà
đầu tư phải được phong toả tại một tài khoản riêng mở tại ngân hàng giám sát và
chỉ được giải tỏa sau ngày giấy chứng nhận đăng ký thành lập quỹ có hiệu lực.
Ngân hàng giám sát có trách nhiệm thanh toán tiền lãi cho quỹ với lãi suất tối
thiểu bằng lãi suất không kỳ hạn đang áp dụng cho thời gian phong tỏa vốn.
5. Công ty quản lý quỹ phải
hoàn thành việc phân phối chứng chỉ quỹ trong thời hạn chín mươi (90) ngày, kể
từ ngày giấy chứng nhận đăng ký chào bán chứng chỉ quỹ ra công chúng có hiệu
lực. Trường hợp không thể hoàn thành việc phân phối chứng chỉ quỹ trong thời
hạn này, công ty quản lý quỹ có văn bản đề nghị Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước xem
xét gia hạn việc phân phối chứng chỉ quỹ.
Trong thời hạn bảy (07) ngày
kể từ ngày nhận được đề nghị của công ty quản lý quỹ, Uỷ ban Chứng khoán Nhà
nước xem xét gia hạn thời gian phân phối chứng chỉ quỹ, nhưng tối đa không quá
ba mươi (30) ngày. Trường hợp từ chối, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước phải trả lời
bằng văn bản và nêu rõ lý do.
6. Trong thời hạn ba (03)
ngày, kể từ ngày hoàn thành đợt chào bán hoặc giấy chứng nhận đăng ký chào bán
hết hiệu lực, công ty quản lý quỹ phải thông báo cho Ủy ban Chứng khoán Nhà
nước, đồng thời công bố thông tin theo quy định tại khoản 4 Điều 3 Thông tư này
về việc quỹ không đáp ứng điều kiện thành lập khi xảy ra một trong các trường
hợp dưới đây:
a) Có ít hơn một trăm (100)
nhà đầu tư mua chứng chỉ quỹ, không kể nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp;
hoặc
b) Tổng giá trị vốn huy động
được thấp hơn năm mươi (50) tỷ đồng Việt Nam hoặc thấp hơn giá trị vốn tối
thiểu dự kiến huy động theo quy định tại điều lệ quỹ (nếu có).
7. Trong trường hợp không
đáp ứng điều kiện thành lập quỹ theo quy định tại khoản 6 Điều này, trong thời
hạn mười lăm (15) ngày, kể từ ngày hoàn thành đợt chào bán hoặc giấy chứng nhận
đăng ký chào bán hết hiệu lực, công ty quản lý quỹ phải hoàn trả cho nhà đầu tư
mọi khoản tiền đã đóng góp, kể cả lãi suất phát sinh (nếu có), đồng thời chịu
mọi chi phí phát sinh từ việc huy động vốn.
8. Việc đình chỉ, hủy bỏ đợt
chào bán thực hiện theo quy định tại Điều 22, 23 Luật chứng
khoán.
9. Trường hợp phát hành thêm
chứng chỉ quỹ để tăng vốn, trình tự, thủ tục thông báo phát hành, phân phối
quyền mua thực hiện theo quy định tại khoản 1, 2, 3, 4, 5 Điều này và các quy
định khác có liên quan của pháp luật về chứng khoán áp dụng cho tổ chức niêm
yết và của pháp luật về doanh nghiệp.
Điều 6. Đăng ký thành
lập quỹ đóng, điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký thành lập quỹ đóng
1. Trong thời hạn mười (10)
ngày sau khi hoàn thành đợt chào bán hoặc giấy chứng nhận đăng ký chào bán hết
hiệu lực, công ty quản lý quỹ phải gửi Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước hồ sơ đăng
ký thành lập quỹ gồm:
a) Giấy đăng ký thành lập
quỹ theo mẫu quy định tại phụ lục số 03 ban hành
kèm theo Thông tư này;
b) Báo cáo kết quả đợt chào
bán theo mẫu quy định tại phụ lục số 21 ban hành
kèm theo Thông tư này, kèm theo văn bản xác nhận của ngân hàng giám sát về số
vốn huy động được trong đợt chào bán và số lượng nhà đầu tư thanh toán cho đợt
chào bán.
2. Trường hợp phát hành thêm
chứng chỉ quỹ để tăng vốn, trong thời hạn năm (05) ngày sau khi kết thúc đợt
phát hành, công ty quản lý quỹ phải đề nghị Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước điều
chỉnh giấy chứng nhận đăng ký thành lập quỹ. Hồ sơ đề nghị điều chỉnh giấy
chứng nhận đăng ký thành lập quỹ gồm các tài liệu quy định tại khoản 1 Điều
này.
3. Hồ sơ đăng ký thành lập
quỹ, hồ sơ đề nghị điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký thành lập quỹ được lập thành
một (01) bộ gốc kèm theo tệp dữ liệu điện tử. Bộ hồ sơ gốc được gửi trực tiếp
Ủy ban Chứng khoán Nhà nước hoặc gửi qua đường bưu điện.
4. Trong thời hạn mười (10)
ngày, kể từ ngày nhận được bộ hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước
cấp giấy chứng nhận đăng ký thành lập quỹ hoặc điều chỉnh giấy chứng nhận đăng
ký thành lập quỹ. Trường hợp từ chối, Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước phải trả lời
bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Điều 7. Xác nhận quyền
sở hữu chứng chỉ quỹ
1. Trong thời hạn năm (05)
ngày, kể từ ngày giấy chứng nhận đăng ký thành lập quỹ hoặc giấy chứng nhận
đăng ký thành lập quỹ điều chỉnh có hiệu lực, công ty quản lý quỹ có trách
nhiệm xác nhận quyền sở hữu cho nhà đầu tư với số lượng chứng chỉ quỹ đã mua và
lập sổ đăng ký nhà đầu tư với các nội dung chủ yếu sau:
a) Tên, địa chỉ trụ sở chính
của công ty quản lý quỹ; tên, địa chỉ trụ sở chính của ngân hàng giám sát; tên
đầy đủ của quỹ; mã chứng khoán niêm yết của quỹ (nếu có);
b) Tổng số chứng chỉ quỹ
được quyền chào bán, tổng số chứng chỉ quỹ đã bán và tổng vốn huy động được cho
quỹ;
c) Danh sách nhà đầu tư: họ
tên, số chứng minh nhân dân hoặc hộ chiếu còn hiệu lực, địa chỉ liên lạc (đối
với cá nhân), tên đầy đủ, tên viết tắt, số đăng ký kinh doanh, địa chỉ trụ sở
chính (đối với tổ chức); số tài khoản lưu ký chứng khoán (nếu có); số lượng
chứng chỉ quỹ sở hữu; tỷ lệ sở hữu; ngày đăng ký mua và ngày thanh toán;
d) Ngày lập sổ đăng ký nhà
đầu tư.
2. Thông tin về nhà đầu tư
tại sổ đăng ký nhà đầu tư là căn cứ để chứng thực quyền sở hữu chứng chỉ quỹ
của nhà đầu tư đó.
3. Công ty quản lý quỹ thực
hiện việc đăng ký, lưu ký chứng chỉ quỹ theo quy định pháp luật về đăng ký, lưu
ký chứng khoán.
4. Trong thời hạn bốn mươi
lăm (45) ngày, kể từ ngày giấy chứng nhận đăng ký thành lập quỹ có hiệu lực, công
ty quản lý quỹ gửi Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước:
a) Biên bản họp hoặc biên
bản kiểm phiếu và nghị quyết đại hội nhà đầu tư về ban đại diện quỹ, thành viên
ban đại diện quỹ;
b) Danh sách và hồ sơ cá
nhân của các thành viên ban đại diện quỹ.
Điều 8. Niêm yết chứng
chỉ quỹ
1. Trong thời hạn ba mươi
(30) ngày, kể từ ngày giấy chứng nhận đăng ký thành lập quỹ hoặc giấy chứng
nhận đăng ký thành lập quỹ điều chỉnh có hiệu lực, công ty quản lý quỹ phải
hoàn tất hồ sơ và niêm yết chứng chỉ quỹ trên Sở giao dịch chứng khoán theo quy
định của pháp luật.
2. Nhà đầu tư đăng ký mua
chứng chỉ quỹ được coi là đã thông qua việc niêm yết chứng chỉ quỹ. Trường hợp điều
lệ quỹ có quy định và đã được công bố tại bản cáo bạch, việc niêm yết chứng chỉ
quỹ, niêm yết bổ sung chứng chỉ quỹ mới phát hành thêm không cần lấy ý kiến đại
hội nhà đầu tư.
Mục 2. HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ
CỦA QUỸ
Điều 9. Danh mục và
hoạt động đầu tư của quỹ đóng
1. Danh mục đầu tư của quỹ
đóng phải phù hợp với mục tiêu và chính sách đầu tư đã được quy định tại điều lệ
quỹ và công bố tại bản cáo bạch.
2. Quỹ đóng được phép đầu tư
vào các loại tài sản sau đây tại Việt Nam:
a) Gửi tiền tại các ngân
hàng thương mại theo quy định của pháp luật ngân hàng;
b) Công cụ thị trường tiền
tệ bao gồm giấy tờ có giá, công cụ chuyển nhượng theo quy định trong lĩnh vực
ngân hàng;
c) Trái phiếu Chính phủ,
trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh, trái phiếu chính quyền địa phương;
d) Cổ phiếu niêm yết, cổ phiếu
đăng ký giao dịch, trái phiếu niêm yết trên Sở giao chứng khoán của Việt Nam;
đ) Cổ phiếu chưa niêm yết,
cổ phiếu chưa đăng ký giao dịch của công ty đại chúng; trái phiếu chưa niêm yết
của các tổ chức phát hành hoạt động theo pháp luật Việt Nam;
cổ phiếu của công ty cổ phần, phần vốn góp tại công ty trách nhiệm hữu hạn;
e) Các chứng khoán và tài
sản khác theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của Bộ Tài chính.
3. Công ty quản lý quỹ chỉ
được gửi tiền và đầu tư công cụ thị trường tiền tệ quy định tại điểm a, b khoản
2 Điều này tại các ngân hàng thương mại đã được ban đại diện quỹ phê duyệt.
4. Cơ cấu danh mục đầu tư
của quỹ phải phù hợp với các quy định tại điều lệ quỹ và phải bảo đảm:
a) Không đầu tư vào chứng
khoán của một tổ chức phát hành quá mười lăm phần trăm (15%) tổng giá trị chứng
khoán đang lưu hành của tổ chức đó, ngoại trừ trái phiếu Chính phủ;
b) Không đầu tư quá hai mươi
phần trăm (20%) tổng giá trị tài sản của quỹ vào các loại chứng khoán và các
tài sản (nếu có) quy định tại điểm a, b khoản 2 Điều này được phát hành bởi
cùng một tổ chức, ngoại trừ trái phiếu Chính phủ;
c) Không đầu tư quá ba mươi
phần trăm (30%) tổng giá trị tài sản của quỹ vào các tài sản quy định tại điểm
a, b, d, đ và e khoản 2 Điều này mà phát hành bởi một tổ chức hoặc một nhóm
công ty có quan hệ sở hữu với nhau;
d) Không đầu tư quá mười
phần trăm (10%) tổng giá trị tài sản của quỹ vào bất động sản và các tài sản
tài chính quy định tại điểm đ khoản 2 Điều này;
đ) Không được sử dụng vốn và
tài sản của quỹ để cho vay, bảo lãnh cho các khoản vay, trừ trường hợp đầu tư
tiền gửi theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều này; không được sử dụng tài sản
của quỹ để thực hiện các giao dịch ký quỹ (vay mua chứng khoán), bán khống (cho
vay chứng khoán để bán);
e) Không đầu tư vào chứng
chỉ của chính quỹ đó, đầu tư vào các quỹ đầu tư chứng khoán, công ty đầu tư
chứng khoán thành lập và hoạt động tại Việt Nam;
g) Trường hợp quỹ đăng ký là
nhà đầu tư nước ngoài theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Thông tư này, trong hoạt
động đầu tư, quỹ còn phải tuân thủ các quy định của pháp luật liên quan về hạn
chế sở hữu đối với nhà đầu tư nước ngoài.
5. Công ty quản lý quỹ không
được vay để tài trợ cho hoạt động của quỹ, trừ trường hợp vay ngắn hạn để trang
trải các chi phí cần thiết cho quỹ. Tổng giá trị các khoản vay ngắn hạn của quỹ
không được quá năm phần trăm (5%) giá trị tài sản ròng của quỹ tại mọi thời điểm
và thời hạn vay tối đa là ba mươi (30) ngày.
6. Trừ trường hợp quy định
tại điểm đ, e, g khoản 4 Điều này, cơ cấu đầu tư của quỹ được phép sai lệch
nhưng không quá mười lăm phần trăm (15%) so với các hạn chế đầu tư quy định tại
khoản 4 Điều này và chỉ do các nguyên nhân sau:
a) Biến động giá trên thị
trường của tài sản trong danh mục đầu tư của quỹ;
b) Thực hiện các khoản thanh
toán hợp pháp của quỹ;
c) Hoạt động hợp nhất, sáp
nhập, mua cổ phiếu quỹ, chào mua công khai chứng khoán của các tổ chức phát
hành;
d) Quỹ mới được đăng ký
thành lập hoặc tăng vốn hoặc hợp nhất quỹ, sáp nhập quỹ mà thời gian hoạt động
không quá sáu (06) tháng, kể từ ngày giấy chứng nhận đăng ký thành lập quỹ hoặc
giấy chứng nhận đăng ký thành lập quỹ điều chỉnh có hiệu lực;
đ) Quỹ đang trong thời gian
thanh lý tài sản để giải thể.
7. Trong thời hạn ba (03)
tháng, kể từ ngày sai lệch phát sinh do các nguyên nhân quy định tại khoản 6 Điều
này, công ty quản lý quỹ phải hoàn tất việc điều chỉnh lại danh mục đầu tư của
quỹ, bảo đảm phù hợp với quy định tại khoản 4 Điều này.
8. Trường hợp sai lệch là do
công ty quản lý quỹ không tuân thủ các hạn chế đầu tư theo quy định của pháp luật
hoặc điều lệ quỹ, thì phải điều chỉnh lại danh mục đầu tư trong thời hạn mười
lăm (15) ngày, kể từ ngày phát hiện ra sai lệch. Công ty quản lý quỹ phải bồi
thường thiệt hại cho quỹ (nếu có) và chịu mọi chi phí phát sinh liên quan đến
việc điều chỉnh lại danh mục đầu tư. Nếu phát sinh lợi nhuận, phải hạch toán
ngay mọi khoản lợi nhuận có được cho quỹ.
9. Trong thời hạn năm (05)
ngày, kể từ ngày hoàn tất việc điều chỉnh lại danh mục đầu tư, công ty quản lý
quỹ phải công bố thông tin theo quy định tại khoản 4 Điều 3 Thông tư này, đồng
thời thông báo cho Ủy ban Chứng khoán Nhà nước về các sai lệch cơ cấu danh mục
đầu tư, nguyên nhân, thời điểm phát sinh hoặc phát hiện ra sự việc, mức độ
thiệt hại và bồi thường thiệt hại cho quỹ (nếu có) hoặc lợi nhuận tạo cho quỹ
(nếu có), biện pháp khắc phục, thời gian thực hiện, kết quả khắc phục. Thông
báo phải có ý kiến xác nhận của ngân hàng giám sát.
10. Khi thực hiện các giao
dịch mua, bán tài sản cho quỹ, công ty quản lý quỹ phải tuân thủ các quy định
sau:
a) Đối với chứng khoán niêm
yết, đăng ký giao dịch tại Sở Giao dịch Chứng khoán, các giao dịch phải được
thực hiện thông qua hệ thống giao dịch của Sở Giao dịch Chứng khoán;
b) Đối với các tài sản không
phải là chứng khoán niêm yết, đăng ký giao dịch, hoặc trong các giao dịch thỏa
thuận, công ty quản lý quỹ phải lấy ý kiến chấp thuận bằng văn bản của ban đại
diện quỹ về khoảng giá dự kiến thực hiện, thời điểm giao dịch, đối tác thực
hiện giao dịch hoặc đối tác không được phép thực hiện giao dịch (nếu có), loại
tài sản giao dịch trước khi thực hiện giao dịch.
Điều 10. Giá trị tài
sản ròng
1. Công ty quản lý quỹ có
trách nhiệm xác định giá trị tài sản ròng của quỹ và giá trị tài sản ròng trên
một chứng chỉ quỹ định kỳ tối thiểu một lần trong một tuần, trong đó:
a) Giá trị tài sản ròng của
quỹ được xác định bằng tổng giá trị tài sản trừ đi tổng nợ phải trả của quỹ.
Tổng giá trị tài sản của quỹ được xác định theo giá thị trường hoặc giá trị hợp
lý của tài sản (trong trường hợp không xác định được giá thị trường). Tổng nợ
phải trả của quỹ là các khoản nợ hoặc nghĩa vụ thanh toán của quỹ tính đến ngày
trước ngày định giá. Phương pháp xác định giá thị trường, giá trị hợp lý các
tài sản có trong danh mục, giá trị các khoản nợ và nghĩa vụ thanh toán thực
hiện theo nguyên tắc quy định tại phụ lục số 04 ban
hành kèm theo Thông tư này và quy định nội bộ tại sổ tay định giá;
b) Giá trị tài sản ròng trên
một chứng chỉ quỹ bằng giá trị tài sản ròng của quỹ chia cho tổng số chứng chỉ
quỹ đang lưu hành.
2. Công ty quản lý quỹ phải
xây dựng sổ tay định giá bao gồm tối thiểu những nội dung sau:
a) Nguyên tắc, tiêu chí lựa
chọn, thay đổi các tổ chức cung cấp báo giá. Các nguyên tắc này cũng phải được
quy định rõ tại điều lệ quỹ;
b) Nguyên tắc, quy trình
thực hiện và các phương pháp định giá phù hợp với quy định của pháp luật, quy
định tại điều lệ quỹ và được đại hội nhà đầu tư phê chuẩn. Các nguyên tắc, quy
trình thực hiện và các phương pháp định giá phải rõ ràng, hợp lý, phù hợp với
thông lệ quốc tế để áp dụng thống nhất trong các điều kiện thị trường khác
nhau.
3. Sổ tay định giá phải được
ban đại diện quỹ phê duyệt và cung cấp cho ngân hàng giám sát để xác nhận việc
tính toán giá trị tài sản ròng. Danh sách của tối thiểu ba (03) tổ chức cung
cấp báo giá, không phải là người có liên quan của công ty quản lý quỹ và ngân
hàng giám sát, cũng phải được ban đại diện quỹ phê duyệt.
4. Giá trị tài sản ròng của
quỹ, giá trị tài sản ròng trên một chứng chỉ quỹ phải được ngân hàng giám sát
xác nhận. Việc xác nhận giá trị thực hiện bằng văn bản, hoặc truy xuất thông
qua hệ thống thông tin điện tử của ngân hàng giám sát đã được công ty quản lý
quỹ chấp thuận.
5. Tại ngày làm việc tiếp
theo, sau khi ngân hàng giám sát xác nhận, thông tin về giá trị tài sản ròng
của quỹ, giá trị tài sản ròng trên một chứng chỉ quỹ được công bố theo quy định
tại khoản 4 Điều 3 Thông tư này.
6. Công ty quản lý quỹ được
ủy quyền cho ngân hàng giám sát xác định giá trị tài sản ròng của quỹ, giá trị
tài sản ròng trên một chứng chỉ quỹ. Trong trường hợp này, công ty quản lý quỹ
và ngân hàng giám sát phải có cơ chế và quy trình đối chiếu, soát xét, kiểm
tra, giám sát bảo đảm hoạt động xác định giá trị tài sản ròng là phù hợp các
quy định của pháp luật, giá trị tài sản ròng được tính chính xác.
7. Trường hợp bị định giá
sai, trong vòng hai mươi bốn (24) giờ, kể từ khi phát hiện ra sự việc, ngân
hàng giám sát hoặc công ty quản lý quỹ (trong trường hợp ngân hàng giám sát
cung cấp dịch vụ xác định giá trị tài sản ròng) phải thông báo và yêu cầu công
ty quản lý quỹ hoặc ngân hàng giám sát kịp thời điều chỉnh.
8. Trong thời hạn năm (05)
ngày, kể từ ngày phát hiện giá trị tài sản ròng bị định giá sai, công ty quản
lý quỹ hoặc ngân hàng giám sát (trong trường hợp ngân hàng giám sát cung cấp
dịch vụ xác định giá trị tài sản ròng) phải điều chỉnh lại và công bố thông tin
theo quy định tại khoản 4 Điều 3 Thông tư này, đồng thời thông báo cho Ủy ban
Chứng khoán Nhà nước về việc định giá sai, bao gồm nguyên nhân xảy ra sự việc,
thời gian bị định giá sai, biện pháp xử lý. Nội dung thông báo phải được công
ty quản lý quỹ và ngân hàng giám sát cùng ký xác nhận.
Điều 11. Phân chia lợi
tức của quỹ
1. Nhà đầu tư được nhận lợi
tức từ quỹ theo chính sách phân phối lợi nhuận quy định tại điều lệ quỹ và theo
phương án phân chia đã được đại hội nhà đầu tư gần nhất thông qua. Lợi tức chi
trả cho nhà đầu tư được trích từ lợi nhuận trong kỳ, hoặc lợi nhuận lũy kế sau
khi trích lập đầy đủ các quỹ (nếu có) theo quy định tại điều lệ quỹ và hoàn tất
mọi nghĩa vụ thuế, tài chính (nếu có) theo quy định của pháp luật.
2. Lợi tức có thể được thanh
toán bằng tiền, bằng chứng chỉ quỹ phát hành thêm. Tối thiếu mười lăm (15) ngày
trước khi phân phối lợi tức, công ty quản lý quỹ phải thông báo đến địa chỉ
đăng ký của nhà đầu tư. Thông báo phải bao gồm tối thiểu các nội dung theo quy
định tại phụ lục số 20 ban hành kèm theo Thông tư
này.
3. Việc chi trả lợi tức quỹ
bảo đảm nguyên tắc:
a) Phù hợp với chính sách
phân chia lợi nhuận quy định tại điều lệ quỹ và đã công bố tại bản cáo bạch,
bản cáo bạch tóm tắt;
b) Thực hiện sau khi quỹ đã
hoàn thành nghĩa vụ thuế và các nghĩa vụ tài chính khác theo quy định của pháp luật
và trích lập đầy đủ các quỹ theo quy định tại điều lệ quỹ (nếu có);
c) Sau khi chi trả, quỹ vẫn
phải bảo đảm có nguồn vốn để thanh toán đủ các khoản nợ, nghĩa vụ tài sản khác
đến hạn và bảo đảm giá trị tài sản ròng không thấp hơn năm mươi (50) tỷ đồng;
d) Mức chi trả lợi tức do
đại hội nhà đầu tư hoặc ban đại diện quỹ quyết định, phù hợp với mục tiêu đầu
tư, các quy định tại điều lệ quỹ về chính sách phân chia lợi nhuận của quỹ;
đ) Trường hợp phân phối lợi
tức bằng chứng chỉ quỹ, quỹ phải có đủ nguồn vốn đối ứng từ lợi nhuận sau thuế
chưa phân phối căn cứ trên báo cáo tài chính kỳ gần nhất đã được kiểm toán hoặc
soát xét.
Mục 3. ĐẠI HỘI NHÀ ĐẦU
TƯ, BAN ĐẠI DIỆN QUỸ
Điều 12. Quyền và nghĩa
vụ của nhà đầu tư tham gia vào quỹ
1. Nhà đầu tư có các quyền
và nghĩa vụ sau đây:
a) Quyền được đối xử công
bằng. Mỗi chứng chỉ quỹ đều tạo cho người sở hữu quyền, nghĩa vụ, lợi ích ngang
nhau;
b) Quyền tự do chuyển nhượng
chứng chỉ quỹ, trừ trường hợp bị hạn chế chuyển nhượng theo quy định của pháp luật
và tại điều lệ quỹ;
c) Quyền được tiếp nhận đầy
đủ các thông tin định kỳ và thông tin bất thường về hoạt động của quỹ;
d) Quyền và trách nhiệm tham
gia các cuộc họp đại hội nhà đầu tư và thực hiện quyền biểu quyết trực tiếp
hoặc thông qua đại diện được uỷ quyền hoặc thực hiện bỏ phiếu từ xa;
đ) Nghĩa vụ thanh toán đầy
đủ tiền mua chứng chỉ quỹ trong thời hạn quy định tại điều lệ quỹ, bản cáo bạch
và chỉ chịu trách nhiệm về các khoản nợ và nghĩa vụ tài sản khác của quỹ trong
phạm vi số tiền đã thanh toán khi mua chứng chỉ quỹ;
e) Các quyền và nghĩa vụ
khác theo quy định của pháp luật về chứng khoán và tại điều lệ quỹ.
2. Nhà đầu tư, hoặc nhóm nhà
đầu tư sở hữu trên 10% tổng số chứng chỉ quỹ đang lưu hành trong thời hạn liên
tục ít nhất sáu (06) tháng hoặc một tỷ lệ khác nhỏ hơn quy định tại điều lệ quỹ
có các quyền sau đây:
a) Đề cử người vào ban đại
diện quỹ. Trình tự, thủ tục đề cử thực hiện theo quy định của pháp luật về
doanh nghiệp áp dụng đôi với việc đề cử người vào hội đồng quản trị của cổ đông
hoặc nhóm cổ đông sở hữu trên 10% tổng số cổ phần phổ thông;
b) Xem xét và trích lục sổ
biên bản và các nghị quyết của ban đại diện quỹ, báo cáo tài chính năm và các
báo cáo của ngân hàng giám sát liên quan đến hoạt động của quỹ;
c) Yêu cầu công ty quản lý
quỹ triệu tập họp đại hội nhà đầu tư bất thường trong các trường hợp sau:
- Có căn cứ xác thực về việc
công ty quản lý quỹ, ngân hàng giám sát vi phạm quyền của nhà đầu tư, hoặc
nghĩa vụ của công ty quản lý quỹ, ngân hàng giám sát hoặc ra quyết định vượt
quá thẩm quyền quy định tại điều lệ quỹ, hợp đồng giám sát hoặc được giao bởi
đại hội nhà đầu tư, gây tổn thất cho quỹ;
- Ban đại diện quỹ đã hết
nhiệm kỳ trên sáu (06) tháng mà chưa được bầu thay thế;
- Các trường hợp khác theo
quy định tại điều lệ quỹ;
d) Yêu cầu công ty quản lý
quỹ, ngân hàng giám sát giải trình các vấn đề bất thường liên quan đến tài sản
và hoạt động quản lý, giao dịch tài sản của quỹ. Công ty quản lý quỹ, ngân hàng
giám sát phải có công văn trả lời nhà đầu tư trong thời hạn mười lăm (15) ngày
kể từ ngày nhận được yêu cầu bằng văn bản;
đ) Kiến nghị vấn đề đưa vào
chương trình họp đại hội nhà đầu tư. Kiến nghị phải bằng văn bản và được gửi
đến công ty quản lý quỹ chậm nhất ba (03) ngày làm việc trước ngày khai mạc,
trừ trường hợp điều lệ quỹ có quy định thời hạn khác;
e) Các quyền và nghĩa vụ
khác theo quy định tại điều lệ quỹ.
3. Yêu cầu, kiến nghị của
nhà đầu tư hoặc nhóm nhà đầu tư theo quy định tại khoản 2 Điều này phải được
lập bằng văn bản và phải có họ, tên, địa chỉ thường trú, số giấy chứng minh
nhân dân, hộ chiếu còn hiệu lực hoặc chứng thực cá nhân hợp pháp khác đối với
nhà đầu tư là cá nhân; tên, địa chỉ trụ sở chính, quốc tịch, số quyết định
thành lập hoặc số đăng ký kinh doanh đối với nhà đầu tư là tổ chức; số lượng
chứng chỉ quỹ nắm giữ và thời điểm nắm giữ của từng nhà đầu tư, tổng số chứng
chỉ quỹ của cả nhóm nhà đầu tư và tỷ lệ sở hữu trong tổng số chứng chỉ quỹ đang
lưu hành của quỹ; nội dung yêu cầu, kiến nghị; căn cứ và lý do. Trường hợp
triệu tập đại hội nhà đầu tư bất thường theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều
này, phải kèm theo các tài liệu xác minh lý do việc triệu tập đại hội nhà đầu
tư bất thường; hoặc các tài liệu, chứng cứ về các vi phạm của công ty quản lý
quỹ, ngân hàng giám sát, mức độ vi phạm hoặc về quyết định vượt quá thẩm quyền theo
quy định tại điều lệ quỹ, hợp đồng giám sát.
Điều 13. Đại hội nhà
đầu tư
1. Đại hội nhà đầu tư do
công ty quản lý quỹ triệu tập và quyết định những nội dung sau:
a) Sửa đổi, bổ sung điều lệ
quỹ, hợp đồng giám sát;
b) Thay đổi chính sách, mục
tiêu đầu tư của quỹ; quyết định tỷ lệ sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài tại quỹ;
thay đổi phương án phân phối lợi tức; tăng mức phí trả cho công ty quản lý quỹ,
ngân hàng giám sát; thay thế công ty quản lý quỹ, ngân hàng giám sát;
c) Sáp nhập, hợp nhất quỹ;
giải thể quỹ; tăng vốn điều lệ của quỹ; kéo dài thời hạn hoạt động của quỹ;
d) Quyết định các hợp đồng,
giao dịch giữa quỹ với nhà đầu tư sở hữu trên 35% số chứng chỉ quỹ đang lưu
hành hoặc một tỷ lệ khác theo quy định tại điều lệ quỹ; người đại diện theo ủy
quyền và người có liên quan của nhà đầu tư này. Trong trường hợp này, nhà đầu
tư có quyền lợi liên quan không được biểu quyết. Hợp đồng, giao dịch được chấp
thuận khi có số nhà đầu tư đại diện cho tối thiểu 65% tổng số phiếu biểu quyết
còn lại đồng ý;
đ) Bầu, miễn nhiệm, bãi
nhiệm chủ tịch và thành viên ban đại diện quỹ; quyết định mức thù lao và chi
phí hoạt động của ban đại diện quỹ; thông qua việc lựa chọn tổ chức kiểm toán
được chấp thuận để kiểm toán báo cáo tài chính hàng năm của quỹ, tổ chức định
giá độc lập (nếu có); thông qua các báo cáo tài chính, báo cáo về tài sản và
hoạt động hàng năm của quỹ;
e) Xem xét và xử lý vi phạm
của công ty quản lý quỹ, ngân hàng giám sát và ban đại diện quỹ gây tổn thất
cho quỹ;
g) Các vấn đề khác thuộc
thẩm quyền theo quy định pháp luật về chứng khoán và tại điều lệ quỹ.
2. Chương trình và nội dung
họp đại hội nhà đầu tư được công ty quản lý quỹ xây dựng theo quy định pháp luật
về doanh nghiệp. Đại hội nhà đầu tư thường niên được tổ chức trong thời hạn ba
mươi (30) ngày, kể từ ngày có báo cáo tài chính năm đã được kiểm toán bởi tổ
chức kiểm toán được chấp thuận.
3. Công ty quản lý quỹ có
trách nhiệm triệu tập họp bất thường đại hội nhà đầu tư trong các trường hợp
sau:
a) Theo yêu cầu của ngân
hàng giám sát, hoặc ban đại diện quỹ khi xét thấy là cần thiết vì quyền lợi của
quỹ;
b) Theo yêu cầu của nhà đầu
tư hoặc nhóm nhà đầu tư quy định tại điểm c khoản 2 Điều 12 Thông tư này;
c) Các trường hợp khác theo
quy định tại điều lệ quỹ.
4. Việc tổ chức họp bất
thường đại hội nhà đầu tư được thực hiện trong thời hạn ba mươi (30) ngày kể từ
ngày công ty quản lý quỹ nhận được yêu cầu triệu tập họp bất thường đại hội nhà
đầu tư. Chậm nhất mười lăm (15) ngày trước khi diễn ra cuộc họp đại hội nhà đầu
tư, công ty quản lý quỹ phải gửi Ủy ban Chứng khoán Nhà nước toàn bộ chương
trình, nội dung họp và các tài liệu có liên quan đồng thời công bố thông tin về
việc triệu tập họp bất thường đại hội nhà đầu tư, trong đó nêu rõ lý do và mục
tiêu của cuộc họp.
5. Trường hợp công ty quản
lý quỹ không triệu tập họp đại hội nhà đầu tư như quy định tại khoản 3 và khoản
4 Điều này thì công ty quản lý quỹ phải chịu trách nhiệm trước pháp luật và
phải bồi thường thiệt hại phát sinh đối với quỹ (nếu có). Trường hợp công ty
quản lý quỹ không triệu tập họp đại hội nhà đầu tư theo quy định tại khoản 3 Điều
này trong thời hạn ba mươi (30) ngày tiếp theo, ban đại diện quỹ hoặc ngân hàng
giám sát thay thế công ty quản lý quỹ triệu tập họp đại hội nhà đầu tư theo
trình tự, thủ tục quy định tại Thông tư này.
Điều 14. Điều kiện, thể
thức tiến hành họp, thông qua quyết định đại hội nhà đầu tư
1. Công ty quản lý quỹ có
trách nhiệm xây dựng và công bố trên trang thông tin điện tử của công ty quy
định nội bộ về điều kiện, trình tự, thủ tục triệu tập, thể thức tiến hành họp và
thông qua quyết định tại đại hội nhà đầu tư theo quy định pháp luật về doanh
nghiệp và điều lệ quỹ, gồm các nội dung chính sau:
a) Thông báo triệu tập cuộc
họp đại hội nhà đầu tư, trong đó có thời hạn gửi thông báo và nhận phiếu biểu
quyết trong trường hợp lấy ý kiến nhà đầu tư bằng văn bản; thủ tục đăng ký tham
dự đại hội nhà đầu tư;
b) Phương thức bỏ phiếu;
trình tự, thủ tục kiểm phiếu; thông báo kết quả bỏ phiếu;
c) Lập và thông qua biên bản
đại hội nhà đầu tư; thông báo nghị quyết đại hội nhà đầu tư ra công chúng;
trình tự, thủ tục phản đối nghị quyết của đại hội nhà đầu tư.
2. Cuộc họp đại hội nhà đầu
tư được tiến hành khi có số nhà đầu tư tham dự đại diện cho ít nhất năm mươi
mốt phần trăm (51%) tổng số chứng chỉ quỹ đang lưu hành. Hình thức tham gia có
thể là trực tiếp, hoặc ủy quyền tham gia, hoặc tham dự họp trực tuyến thông qua
các phương tiện truyền tin nghe, nhìn khác theo quy định tại điều lệ quỹ.
3. Quyết định của đại hội
nhà đầu tư được thông qua tại cuộc họp khi được số nhà đầu tư đại diện ít nhất
65% tổng số phiếu biểu quyết của tất cả nhà đầu tư dự họp chấp thuận.
4. Trường hợp cuộc họp lần
thứ nhất không đủ điều kiện tiến hành theo quy định tại khoản 2 Điều này, cuộc
họp lần thứ hai được triệu tập trong thời hạn ba mươi (30) ngày, kể từ ngày
cuộc họp lần thứ nhất dự định khai mạc. Trong trường hợp này, đại hội nhà đầu
tư được tiến hành không phụ thuộc vào số nhà đầu tư tham dự.
5. Trừ trường hợp đại hội
nhà đầu tư thường niên hoặc đại hội nhà đầu tư để lấy ý kiến về các vấn đề quy
định tại điểm b, c, d khoản 1 Điều 13 Thông tư này, công ty quản lý quỹ được
lấy ý kiến nhà đầu tư bằng văn bản, thay vì tổ chức họp đại hội nhà đầu tư.
Nguyên tắc, nội dung, trình tự, thủ tục lấy ý kiến nhà đầu tư bằng văn bản phải
được quy định rõ tại điều lệ quỹ, phù hợp với các nguyên tắc tại quy định pháp luật
về doanh nghiệp. Trong trường hợp này, công ty quản lý quỹ phải tuân thủ thời
hạn gửi phiếu và tài liệu họp cho nhà đầu tư như trường hợp mời họp đại hội nhà
đầu tư.
6. Trường hợp lấy ý kiến đại
hội nhà đầu tư dưới hình thức bằng văn bản, thì quyết định của đại hội nhà đầu
tư được thông qua khi được số nhà đầu tư đại diện ít nhất 75% tổng số phiếu biểu
quyết chấp thuận.
7. Công ty quản lý quỹ và
ban đại diện quỹ có trách nhiệm xem xét, bảo đảm các nghị quyết của đại hội nhà
đầu tư là phù hợp với quy định của pháp luật và điều lệ quỹ. Trong trường hợp
quyết định của đại hội nhà đầu tư là không phù hợp với quy định của pháp luật
và điều lệ quỹ, thì phải tổ chức họp đại hội nhà đầu tư để lấy ý kiến lại hoặc
lấy ý kiến nhà đầu tư bằng văn bản.
8. Trong thời hạn bảy (07)
ngày, sau khi kết thúc đại hội nhà đầu tư, hoặc sau ngày kết thúc việc lấy ý
kiến nhà đầu tư bằng văn bản theo quy định tại khoản 5 Điều này, công ty quản
lý quỹ phải gửi biên bản và nghị quyết đại hội nhà đầu tư cho ngân hàng giám
sát, cung cấp cho nhà đầu tư và công bố thông tin theo quy định tại khoản 4 Điều
3 Thông tư này.
Điều 15. Ban đại diện
quỹ
1. Ban đại diện quỹ đại diện
cho nhà đầu tư, có từ ba (03) tới mười một (11) thành viên, được bầu tại các
cuộc họp đại hội nhà đầu tư hoặc được nhà đầu tư cho ý kiến bằng văn bản. Việc
đề cử, ứng cử thành viên ban đại diện quỹ phải tuân thủ quy định sau:
a) Thông tin liên quan đến
các ứng viên ban đại diện quỹ phải được công bố trên trang thông tin điện tử
của công ty quản lý quỹ chậm nhất mười (10) ngày, trước ngày triệu tập họp đại
hội nhà đầu tư để bầu thành viên ban đại diện quỹ. Thông tin phải bao gồm: họ
tên, ngày tháng năm sinh; trình độ chuyên môn; trình độ quản lý; kinh nghiệm
trong hoạt động quản lý tài sản, hoặc phân tích đầu tư hoặc các kinh nghiệm
trong hoạt động chứng khoán, ngân hàng, bảo hiểm; quá trình công tác và kết quả
đạt được; các công ty, quỹ mà ứng viên đang nắm giữ chức vụ thành viên hội đồng
quản trị, thành viên ban đại diện quỹ; các lợi ích có liên quan tới công ty
quản lý quỹ, ngân hàng giám sát (nếu có); các thông tin khác nếu có liên quan;
b) Trường hợp số lượng các
ứng viên ban đại diện quỹ thông qua đề cử và ứng cử vẫn không đủ số lượng cần
thiết, ban đại diện quỹ đương nhiệm có thể đề cử thêm ứng viên hoặc tổ chức đề
cử theo cơ chế quy định tại điều lệ quỹ. Cơ chế đề cử hay cách thức ban đại
diện quỹ đương nhiệm đề cử ứng viên ban đại diện quỹ được công bố rõ ràng và
được đại hội nhà đầu tư thông qua trước khi tiến hành đề cử;
c) Trình tự, thủ tục đề cử,
ứng cử thành viên ban đại diện quỹ thực hiện theo quy định của pháp luật về
doanh nghiệp và chứng khoán áp dụng đối với thành viên hội đồng quản trị và hội
đồng quản trị.
2. Những người sau đây không
được là thành viên ban đại diện quỹ:
a) Người chưa thành niên,
người bị hạn chế hoặc bị mất năng lực hành vi dân sự; người đang bị truy cứu
trách nhiệm hình sự, đang chấp hành bản án, quyết định về hình sự của Tòa án
trong hoặc ngoài nước hoặc đang bị Tòa án cấm hành nghề kinh doanh;
b) Người đã bị kết án về tội
xâm phạm sở hữu, xâm phạm trật tự quản lý kinh tế, bị kết án về các tội danh
trong lĩnh vực chứng khoán, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm mà chưa được xoá án
tích, trong hoặc ngoài nước; người đã bị kết án về tội từ tội phạm nghiêm trọng
trở lên trong hoặc ngoài nước;
c) Là các đối tượng bị cấm
quản lý doanh nghiệp khác theo quy định pháp luật về doanh nghiệp;
d) Người đã từng là chủ
doanh nghiệp tư nhân, thành viên hợp danh của công ty hợp danh, Giám đốc (Tổng
giám đốc), thành viên hội đồng quản trị, hội đồng thành viên, ban kiểm soát của
doanh nghiệp, chủ nhiệm và các thành viên ban quản trị hợp tác xã tại thời điểm
doanh nghiệp, hợp tác xã bị tuyên bố phá sản, trừ trường hợp doanh nghiệp, hợp
tác xã bị tuyên bố phá sản vì lý do bất khả kháng;
đ) Người đại diện theo pháp luật
của doanh nghiệp tại thời điểm doanh nghiệp bị đình chỉ hoạt động, bị buộc giải
thể do vi phạm pháp luật nghiêm trọng, trừ trường hợp là đại diện theo đề nghị
của cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhằm chấn chỉnh, củng cố doanh nghiệp đó;
e) Người đã từng bị đình chỉ
chức danh chủ tịch hội đồng quản trị, thành viên hội đồng quản trị, chủ tịch
hội đồng thành viên, thành viên hội đồng thành viên, trưởng ban kiểm soát,
thành viên ban kiểm soát, Giám đốc (Tổng giám đốc) của tổ chức tín dụng, tổ
chức kinh doanh chứng khoán, doanh nghiệp bảo hiểm theo quy định của pháp luật
chuyên ngành, hoặc bị cơ quan có thẩm quyền xác định người đó có vi phạm dẫn
đến việc tổ chức đó bị thu hồi giấy phép;
g) Người thuộc đối tượng
không được tham gia quản lý, điều hành theo quy định của pháp luật về cán bộ,
công chức và pháp luật về phòng, chống tham nhũng;
h) Là thành viên của trên
năm (05) ban đại diện quỹ đại chúng, hội đồng quản trị công ty đầu tư chứng
khoán đại chúng;
i) Các trường hợp khác theo
quy định tại điều lệ quỹ.
3. Các trường hợp sau đây
đương nhiên mất tư cách thành viên ban đại diện quỹ:
a) Mất năng lực hành vi dân
sự, chết;
b) Là người đại diện phần
vốn góp của nhà đầu tư tổ chức khi tổ chức đó bị chấm dứt tư cách pháp nhân;
c) Không còn là người đại
diện phần vốn góp theo ủy quyền của nhà đầu tư tổ chức;
d) Bị trục xuất khỏi lãnh
thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
đ) Các trường hợp khác theo
quy định tại điều lệ quỹ.
4. Tối thiểu hai phần ba (2/3)
số thành viên của ban đại diện quỹ là các thành viên độc lập theo nguyên tắc
sau:
a) Không phải là người có
liên quan của công ty quản lý quỹ, ngân hàng giám sát, hoặc đại diện theo ủy
quyền của các tổ chức này;
b) Đáp ứng các quy định khác
tại điều lệ quỹ (nếu có).
5. Trong ban đại diện quỹ
phải có:
a) Tối thiểu một thành viên
độc lập có trình độ chuyên môn, có kinh nghiệm trong lĩnh vực kế toán, kiểm
toán;
b) Tối thiểu một thành viên
độc lập có trình độ chuyên môn, kinh nghiệm trong hoạt động phân tích đầu tư chứng
khoán hoặc quản lý tài sản;
c) Tối thiểu một thành viên
có trình độ chuyên môn về pháp luật.
6. Nhiệm kỳ, tiêu chuẩn,
trình tự, thủ tục bổ nhiệm, miễn nhiệm, bãi nhiệm, bổ sung thành viên ban đại
diện quỹ thực hiện theo quy định tại điều lệ quỹ phù hợp với các quy định của
pháp luật về doanh nghiệp và chứng khoán áp dụng đối với thành viên hội đồng
quản trị và hội đồng quản trị.
7. Trong thời hạn mười (10)
ngày, kể từ ngày thay đổi thành viên ban đại diện quỹ, công ty quản lý quỹ
thông báo cho Ủy ban Chứng khoán Nhà nước và gửi danh sách ban đại diện quỹ
theo mẫu quy định tại phụ lục 12 ban hành kèm theo
Thông tư này kèm theo hồ sơ cá nhân các thành viên mới của ban đại diện.
8. Trường hợp cơ cấu ban đại
diện quỹ không còn đáp ứng các điều kiện quy định tại khoản 4 và khoản 5 Điều
này, hoặc có thành viên thuộc trường hợp quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều
này, trong thời hạn mười lăm (15) ngày sau khi phát hiện sự việc, ban đại diện
quỹ có trách nhiệm lựa chọn thành viên tạm thời thay thế đáp ứng quy định có
liên quan. Công ty quản lý quỹ thực hiện công bố thông tin về việc lựa chọn
thành viên tạm thời thay thế của ban đại diện quỹ theo quy định của pháp luật
chứng khoán về việc thay đổi thành viên ban đại diện quỹ. Thành viên tạm thời
thay thế thực hiện quyền và nghĩa vụ của thành viên ban đại diện quỹ cho tới
khi đại hội nhà đầu tư chính thức bổ nhiệm thành viên thay thế.
9. Quyền và nghĩa vụ của ban
đại diện quỹ được quy định tại điều lệ quỹ và tối thiểu phải bao gồm các nhiệm
vụ sau:
a) Đại diện cho quyền lợi
của nhà đầu tư; thực hiện các hoạt động phù hợp với quy định pháp luật để bảo
vệ quyền lợi của nhà đầu tư;
b) Phê duyệt sổ tay định
giá, danh sách các tổ chức cung cấp báo giá theo quy định tại khoản 3 Điều 10
Thông tư này; danh sách các ngân hàng nhận tiền gửi của quỹ theo quy định tại khoản
3 Điều 9 Thông tư này; chấp thuận các giao dịch quy định tại điểm b khoản 10 Điều
9 Thông tư này; phê duyệt hồ sơ phát hành thêm chứng chỉ quỹ và các nội dung có
liên quan theo thẩm quyền được giao;
c) Quyết định mức lợi tức
phân phối theo phương án phân chia lợi nhuận quy định tại điều lệ quỹ hoặc đã
được đại hội nhà đầu tư thông qua; thời điểm thực hiện, cách thức, hình thức
phân phối lợi nhuận;
d) Quyết định các vấn đề
chưa có sự thống nhất giữa công ty quản lý quỹ và ngân hàng giám sát trên cơ sở
quy định của pháp luật;
đ) Yêu cầu công ty quản lý
quỹ, ngân hàng giám sát kịp thời cung cấp đầy đủ các tài liệu, thông tin về
hoạt động quản lý tài sản và hoạt động giám sát;
e) Thực hiện các nhiệm vụ
khác theo quy định của pháp luật và các quy định tại điều lệ quỹ.
10. Quyết định của ban đại
diện quỹ được thông qua bằng biểu quyết tại các cuộc họp hoặc lấy ý kiến bằng
văn bản theo quy định tại điều lệ quỹ. Mỗi thành viên ban đại diện quỹ có một phiếu
biểu quyết.
11. Thành viên ban đại diện
quỹ có quyền, trách nhiệm và nghĩa vụ sau:
a) Quyền, trách nhiệm, nghĩa
vụ của thành viên ban đại diện quỹ thực hiện theo quy định của pháp luật về
doanh nghiệp và chứng khoán áp dụng đối với thành viên hội đồng quản trị của
công ty niêm yết và tại điều lệ quỹ;
b) Thực hiện các nhiệm vụ
của mình một cách trung thực, cẩn trọng vì quyền lợi tốt nhất của quỹ; không
được ủy quyền cho người khác thực hiện quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của mình
đối với quỹ;
c) Tham dự đầy đủ các cuộc
họp ban đại diện quỹ và có ý kiến rõ ràng về các vấn đề được đưa ra thảo luận.
12. Trong trường hợp điều lệ
quỹ không có quy định, thù lao và lợi ích khác của thành viên ban đại diện quỹ
được thực hiện theo quy định sau đây:
a) Thành viên ban đại diện
quỹ được trả thù lao theo công việc, thanh toán các chi phí ăn, ở, đi lại và
các chi phí hợp lý khác căn cứ vào số ngày làm việc, tính chất của công việc và
mức thù lao bình quân hàng ngày theo quy định tại điều lệ quỹ và quyết định của
đại hội nhà đầu tư. Thù lao và chi phí mà quỹ đã thanh toán cho từng thành viên
ban đại diện quỹ được công bố chi tiết trong báo cáo thường niên của quỹ. Công
ty quản lý quỹ có trách nhiệm khấu trừ thuế thu nhập không thường xuyên của
thành viên ban đại diện quỹ theo quy định của pháp luật liên quan;
b) Tổng mức thù lao và chi
phí thanh toán cho ban đại diện quỹ trong năm không vượt quá tổng ngân sách
hoạt động trong năm của ban đại diện quỹ đã được đại hội nhà đầu tư thông qua.
Các khoản này được tính vào chi phí hoạt động quản lý của quỹ và phải được lập
thành mục riêng trong báo cáo tài chính hàng năm của quỹ.
13. Công ty quản lý quỹ có
trách nhiệm hỗ trợ về nhân sự, thiết bị kỹ thuật, soạn thảo tài liệu trong các
cuộc họp ban đại diện quỹ. Ban đại diện quỹ tổ chức họp tối thiểu sáu (06)
tháng một lần hoặc theo yêu cầu của công ty quản lý quỹ. Trình tự tổ chức cuộc
họp, chương trình họp và các tài liệu liên quan được thông báo trước cho các
thành viên theo thời hạn quy định của pháp luật về doanh nghiệp, điều lệ quỹ.
Hình thức tham gia cuộc họp có thể là trực tiếp, hoặc trực tuyến thông qua các
phương tiện truyền tin nghe, nhìn khác theo quy định tại điều lệ quỹ.
14. Cuộc họp ban đại diện
quỹ được tổ chức khi có tối thiểu hai phần ba (2/3) số thành viên dự họp, trong
đó số thành viên độc lập phải chiếm đa số (từ 51% số thành viên dự họp trở
lên). Thành viên không trực tiếp dự họp có quyền biểu quyết thông qua bỏ phiếu
bằng văn bản. Quyết định của ban đại diện quỹ được thông qua nếu được đa số
thành viên và đa số thành viên độc lập thông qua.
15. Biên bản họp ban đại
diện quỹ phải được lập chi tiết và rõ ràng. Thư ký và các thành viên ban đại
diện quỹ tham gia vào phiên họp phải ký tên vào các biên bản cuộc họp. Biên bản
họp ban đại diện quỹ phải được lưu giữ tại công ty quản lý quỹ theo quy định
của pháp luật về doanh nghiệp và điều lệ quỹ.
Mục 4. TÁI CƠ CẤU QUỸ
Điều 16. Hợp nhất, sáp
nhập quỹ
1. Quỹ đóng được hợp nhất,
sáp nhập với một quỹ đóng khác theo quyết định của đại hội nhà đầu tư. Tối
thiểu ba mươi (30) ngày trước ngày họp đại hội nhà đầu tư, công ty quản lý quỹ
phải cung cấp cho nhà đầu tư các tài liệu liên quan tới việc hợp nhất, sáp nhập
bao gồm:
a) Phương án hợp nhất, sáp
nhập kèm theo báo cáo phân tích việc hợp nhất, sáp nhập với các nội dung quy
định tại phụ lục số 05 ban hành kèm theo Thông tư
này;
b) Dự thảo hợp đồng hợp
nhất, sáp nhập với nội dung quy định tại phụ lục số 06
ban hành kèm theo Thông tư này;
c) Báo cáo tài chính năm đã
được kiểm toán, các báo cáo tài chính quý của tất cả các quỹ bị hợp nhất, bị
sáp nhập tới quý gần nhất;
d) Dự thảo điều lệ quỹ, bản
cáo bạch, bản cáo bạch tóm tắt của quỹ hợp nhất; dự thảo điều lệ quỹ nhận sáp
nhập, bản cáo bạch và bản cáo bạch tóm tắt của quỹ nhận sáp nhập.
2. Trong thời hạn mười (10)
ngày, kể từ ngày đại hội nhà đầu tư thông qua quyết định hợp nhất, sáp nhập,
công ty quản lý quỹ phải thông báo về quyết định hợp nhất, sáp nhập quỹ cho các
chủ nợ. Trong thời hạn ba mươi (30) ngày, kể từ ngày nhận được thông báo, chủ
nợ có quyền yêu cầu quỹ thanh toán các khoản phải trả bằng văn bản. Nếu yêu cầu
bằng văn bản không được gửi về công ty quản lý quỹ trong thời hạn nêu trên, thì
chủ nợ coi như không yêu cầu quỹ bị hợp nhất, bị sáp nhập thanh toán trước khi
hợp nhất, sáp nhập. Nghĩa vụ thanh toán sẽ do quỹ hợp nhất, nhận sáp nhập thực
hiện.
3. Trường hợp các quỹ bị hợp
nhất, bị sáp nhập đều quản lý bởi cùng một công ty quản lý quỹ, thì mọi chi phí
dịch vụ tư vấn pháp lý, chi phí hành chính và các dịch vụ khác liên quan tới
việc hợp nhất, sáp nhập quỹ, không được hạch toán vào chi phí của quỹ, trừ
trường hợp đại hội nhà đầu tư có quyết định khác.
4. Công ty quản lý quỹ, ban
đại diện quỹ có trách nhiệm:
a) Cung cấp đầy đủ, kịp
thời, chính xác, trung thực thông tin về quá trình hợp nhất, sáp nhập cho nhà
đầu tư;
b) Quyền lợi, nghĩa vụ được
giải quyết theo thỏa thuận giữa các bên có liên quan theo nguyên tắc tự nguyện
và phù hợp với quy định của pháp luật;
c) Thanh toán các khoản nợ
của quỹ cho chủ nợ theo yêu cầu của chủ nợ. Việc thanh toán phải hoàn tất chậm
nhất tại ngày hợp nhất, sáp nhập.
Điều 17. Trình tự, thủ
tục hợp nhất, sáp nhập quỹ
1. Trong thời hạn sáu mươi
(60) ngày, kể từ ngày đại hội nhà đầu tư của quỹ cuối cùng tham gia hợp nhất,
sáp nhập thông qua quyết định hợp nhất, sáp nhập, công ty quản lý quỹ nộp hồ sơ
đề nghị Ủy ban Chứng khoán Nhà nước cấp giấy chứng nhận đăng ký thành lập quỹ
cho quỹ hợp nhất hoặc điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký thành lập quỹ cho quỹ
nhận sáp nhập. Hồ sơ bao gồm các tài liệu sau:
a) Giấy đề nghị cấp hoặc điều
chỉnh giấy chứng nhận đăng ký thành lập quỹ theo mẫu quy định tại phụ lục số 07 ban hành kèm theo Thông tư này; kèm theo
bản gốc của các giấy chứng nhận đăng ký thành lập quỹ của các quỹ bị hợp nhất,
bị sáp nhập;
b) Phương án hợp nhất, sáp
nhập và hợp đồng hợp nhất, sáp nhập đã được các đại hội nhà đầu tư thông qua,
trong đó nêu rõ lộ trình thực hiện;
c) Báo cáo đánh giá của các
ngân hàng giám sát về các nội dung tại phương án hợp nhất, sáp nhập và hợp đồng
hợp nhất, sáp nhập, có liên quan tới nguyên tắc xác định công nợ, tài sản và
giá trị tài sản ròng tại ngày hợp nhất, sáp nhập; nguyên tắc chuyển đổi và xác
định tỷ lệ chuyển đổi; phương án và nguyên tắc chuyển giao tài sản giữa các
quỹ; số lượng chứng chỉ quỹ dự kiến lưu hành của quỹ hợp nhất, nhận sáp nhập;
d) Biên bản họp và nghị
quyết của đại hội nhà đầu tư về việc hợp nhất, sáp nhập;
đ) Danh sách các chủ nợ yêu
cầu thanh toán các khoản phải trả, giá trị phải thanh toán của từng chủ nợ;
e) Các tài liệu khác có liên
quan gửi cho nhà đầu tư;
g) Công văn của Sở Giao dịch
Chứng khoán, Trung tâm Lưu ký Chứng khoán chấp thuận về mặt nguyên tắc việc hủy
niêm yết hoặc tạm ngừng giao dịch, hủy đăng ký chứng chỉ quỹ bị hợp nhất, bị
sáp nhập;
h) Trong trường hợp hợp nhất
quỹ, tài liệu bổ sung bao gồm điều lệ quỹ hợp nhất, bản cáo bạch quỹ hợp nhất,
hợp đồng nguyên tắc về giám sát ký với ngân hàng giám sát đã được các đại hội
nhà đầu tư của các quỹ bị hợp nhất thông qua.
2. Hồ sơ đề nghị cấp giấy
chứng nhận đăng ký thành lập quỹ cho quỹ hợp nhất hoặc điều chỉnh giấy chứng
nhận đăng ký thành lập quỹ cho quỹ nhận sáp nhập được lập thành một (01) bộ gốc
kèm theo tệp dữ liệu điện tử. Bộ hồ sơ gốc được gửi trực tiếp Ủy ban Chứng
khoán Nhà nước hoặc gửi qua đường bưu điện.
3. Trong thời hạn ba mươi
(30) ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định tại khoản 1 Điều
này, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước cấp hoặc điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký
thành lập quỹ. Trường hợp từ chối, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước phải trả lời
bằng văn bản và nêu rõ lý do.
4. Ngày hợp nhất, ngày sáp
nhập là ngày giấy chứng nhận đăng ký thành lập quỹ hoặc giấy chứng nhận đăng ký
thành lập quỹ điều chỉnh có hiệu lực. Kể từ thời điểm này:
a) Quỹ bị hợp nhất, bị sáp
nhập chấm dứt tồn tại, đồng thời quỹ hợp nhất, nhận sáp nhập kế thừa toàn bộ
tài sản, nợ, quyền, lợi ích hợp pháp và các nghĩa vụ khác của các quỹ bị hợp
nhất, bị sáp nhập;
b) Nhà đầu tư của các quỹ bị
hợp nhất, bị sáp nhập được nhận tài sản dưới dạng chứng chỉ của quỹ hợp nhất,
nhận sáp nhập theo tỷ lệ chuyển đổi xác định tại ngày hợp nhất, ngày sáp nhập;
c) Chứng chỉ quỹ bị hợp
nhất, bị sáp nhập được hủy tại ngày hợp nhất, sáp nhập.
5. Trong thời hạn bảy (07)
ngày, kể từ ngày hợp nhất, sáp nhập, công ty quản lý quỹ công bố thông tin về
việc hoàn tất việc hợp nhất, sáp nhập theo quy định tại khoản 4 Điều 3 Thông tư
này. Nội dung công bố thông tin bao gồm:
a) Ngày hợp nhất, ngày sáp
nhập;
b) Nguyên tắc xác định giá
trị tài sản ròng trên một chứng chỉ quỹ bị hợp nhất, bị sáp nhập tại ngày hợp
nhất, ngày sáp nhập; tỷ lệ chuyển đổi chứng chỉ quỹ; tỷ lệ thanh toán bằng tiền
trên một chứng chỉ quỹ (nếu có).
6. Kể từ ngày hợp nhất, ngày
sáp nhập, công ty quản lý quỹ, ngân hàng giám sát có trách nhiệm:
a) Tiếp nhận bàn giao toàn
bộ sổ sách, chứng từ, danh mục chứng khoán và các tài sản khác cùng các tài
liệu khác có liên quan tới quỹ bị hợp nhất, bị sáp nhập;
b) Tiếp nhận, kế thừa toàn
bộ các quyền và lợi ích hợp pháp, chịu trách nhiệm về các nghĩa vụ tài chính,
các khoản nợ, gồm cả nợ thuế, nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước; tiếp tục
thực hiện các hợp đồng kinh tế của các quỹ bị hợp nhất, bị sáp nhập;
c) Hoàn tất thủ tục đăng ký
sở hữu các tài sản tiếp nhận từ các quỹ bị hợp nhất, bị sáp nhập theo quy định
pháp luật có liên quan;
d) Đại diện cho quỹ hợp
nhất, nhận sáp nhập thực hiện các nghĩa vụ của quỹ theo quy định của pháp luật
có liên quan.
7. Trong thời hạn mười lăm
(15) ngày, kể từ ngày hợp nhất, ngày sáp nhập, ngân hàng giám sát thẩm định
tính chính xác và thông báo cho Ủy ban Chứng khoán Nhà nước kết quả hợp nhất,
sáp nhập theo mẫu quy định tại phụ lục số 08 ban
hành kèm theo Thông tư này.
Điều 18. Gia hạn thời
gian hoạt động của quỹ
1. Việc gia hạn thời gian
hoạt động của quỹ tuân thủ các quy định sau:
a) Việc gia hạn thời gian
hoạt động của quỹ đã được đại hội nhà đầu tư của quỹ thông qua;
b) Giá trị tài sản ròng của
quỹ tại kỳ định giá gần nhất trước thời điểm nộp hồ sơ gia hạn không thấp hơn
năm mươi (50) tỷ đồng.
2. Trong thời hạn ít nhất ba
mươi (30) ngày, trước khi quỹ kết thúc thời hạn hoạt động, công ty quản lý quỹ
phải làm thủ tục gia hạn. Hồ sơ đề nghị gia hạn thời gian hoạt động của quỹ bao
gồm các tài liệu sau:
a) Thông báo về việc gia hạn
thời gian hoạt động của quỹ theo mẫu quy định tại phụ
lục 09 ban hành kèm theo Thông tư này;
b) Biên bản họp và nghị
quyết của đại hội nhà đầu tư của quỹ về việc gia hạn thời gian hoạt động của
quỹ, trong đó nêu rõ thời gian gia hạn hoạt động của quỹ;
c) Hợp đồng ký với ngân hàng
giám sát về việc gia hạn thời gian cung cấp dịch vụ lưu ký và giám sát cho quỹ;
d) Chi tiết danh mục đầu tư
và báo cáo giá trị tài sản ròng của quỹ (có xác nhận của ngân hàng giám sát)
tại ngày định giá gần nhất tính tới ngày nộp hồ sơ gia hạn.
3. Hồ sơ đề nghị gia hạn
thời gian hoạt động của quỹ được lập thành một (01) bộ gốc kèm theo tệp dữ liệu
điện tử. Bộ hồ sơ gốc được gửi trực tiếp Ủy ban Chứng khoán Nhà nước hoặc gửi
qua đường bưu điện.
4. Trong thời hạn mười lăm
(15) ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định tại khoản 2 Điều
này, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký thành lập
quỹ. Trường hợp từ chối, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước phải trả lời bằng văn bản
và nêu rõ lý do.
Điều 19. Giải thể quỹ
1. Việc thanh lý, giải thể
quỹ được tiến hành trong các trường hợp sau đây:
a) Công ty quản lý quỹ bị
giải thể, phá sản, hoặc bị thu hồi giấy phép thành lập và hoạt động mà ban đại
diện quỹ không xác lập được công ty quản lý quỹ thay thế trong thời hạn hai
(02) tháng, kể từ ngày phát sinh sự kiện;
b) Ngân hàng giám sát bị
giải thể, phá sản, đơn phương chấm dứt hợp đồng giám sát hoặc bị công ty quản
lý quỹ chấm dứt hợp đồng giám sát; hoặc giấy chứng nhận đăng ký hoạt động lưu
ký chứng khoán của ngân hàng giám sát bị thu hồi mà công ty quản lý quỹ không
xác lập được ngân hàng giám sát thay thế trong thời hạn hai (02) tháng, kể từ
ngày phát sinh sự kiện;
c) Giá trị tài sản ròng của
quỹ xuống dưới mười (10) tỷ đồng liên tục trong sáu (06) tháng;
d) Kết thúc thời hạn hoạt
động ghi trong điều lệ quỹ, hoặc đại hội nhà đầu tư quyết định giải thể quỹ
trước khi kết thúc thời hạn hoạt động ghi trong điều lệ quỹ;
đ) Các trường hợp khác theo
quy định của điều lệ quỹ.
2. Trong thời hạn ba mươi
(30) ngày, kể từ ngày quỹ giải thể theo quy định tại điểm a, b, c và đ khoản 1 Điều
này, hoặc ba (03) tháng trước ngày tiến hành giải thể quỹ theo quy định tại điểm
d khoản 1 Điều này, công ty quản lý quỹ hoặc ngân hàng giám sát và ban đại diện
quỹ (trong trường hợp không có công ty quản lý quỹ) triệu tập đại hội nhà đầu
tư để thông qua phương án giải thể quỹ.
3. Đại hội nhà đầu tư có
quyền chỉ định một tổ chức kiểm toán độc lập thực hiện việc kiểm tra, đánh giá,
giám sát toàn bộ hoạt động thanh lý, định giá, thẩm định lại việc định giá và
phân phối tài sản của quỹ cho nhà đầu tư; hoặc duy trì hoạt động của ban đại
diện quỹ đương nhiệm để thực hiện việc giám sát quá trình thanh lý và phân phối
tài sản quỹ.
4. Công ty quản lý quỹ, ngân
hàng giám sát chịu trách nhiệm thực hiện việc thanh lý, phân chia tài sản cho
nhà đầu tư theo phương án đã được đại hội nhà đầu tư thông qua. Trường hợp quỹ
giải thể theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều này thì ngân hàng giám sát chịu
trách nhiệm thanh lý, phân chia tài sản quỹ.
5. Đại hội nhà đầu tư thống
nhất ngày giải thể quỹ. Kể từ ngày giải thể quỹ, công ty quản lý quỹ, ngân hàng
giám sát không được:
a) Thực hiện các hoạt động
đầu tư, giao dịch mua các tài sản cho quỹ;
b) Chuyển các khoản nợ không
có bảo đảm thành các khoản nợ có bảo đảm bằng tài sản của quỹ;
c) Tặng, cho tài sản của quỹ
cho tổ chức, cá nhân khác;
d) Thanh toán hợp đồng trong
đó giá trị phần nghĩa vụ của quỹ lớn hơn giá trị phần nghĩa vụ của bên kia;
hoặc thanh toán nợ cho các chủ nợ đồng thời là bên nợ của quỹ mà không thực
hiện bù trừ;
đ) Thực hiện các giao dịch
khác với mục đích tẩu tán tài sản của quỹ.
6. Tài sản của quỹ đang giải
thể bao gồm :
a) Tài sản và quyền về tài
sản mà quỹ có tại thời điểm quỹ buộc phải giải thể;
b) Các khoản lợi nhuận, các
tài sản và các quyền về tài sản mà quỹ sẽ có do việc thực hiện các giao dịch
được xác lập trước thời điểm quỹ buộc phải giải thể;
c) Tài sản là vật bảo đảm
thực hiện nghĩa vụ của quỹ. Trường hợp thanh toán tài sản là vật bảo đảm được
trả cho các chủ nợ có bảo đảm, nếu giá trị của vật bảo đảm vượt quá khoản nợ có
bảo đảm phải thanh toán thì phần vượt quá đó là tài sản của quỹ.
7. Việc bán thanh lý tài sản
là chứng khoán niêm yết, đăng ký giao dịch được thực hiện thông qua hệ thống
giao dịch của Sở giao dịch chứng khoán, hoặc giao dịch theo các phương thức
khác bảo đảm lợi ích lớn nhất cho quỹ và phù hợp với phương án giải thể đã được
đại hội nhà đầu tư thông qua.
Trường hợp có tổ chức kiểm
toán độc lập hoặc ban đại diện quỹ thực hiện việc giám sát quá trình thanh lý
tài sản theo quy định tại khoản 3 Điều này, việc bán các tài sản không phải là
chứng khoán niêm yết, đăng ký giao dịch còn phải được sự chấp thuận bằng văn
bản của tổ chức kiểm toán độc lập hoặc ban đại diện quỹ (nếu có) theo quy định
tại điểm b khoản 10 Điều 9 Thông tư này.
8. Trường hợp nhà đầu tư có
yêu cầu bằng văn bản, công ty quản lý quỹ hoặc ngân hàng giám sát được chuyển
giao danh mục cho nhà đầu tư tương ứng với tỷ lệ sở hữu của nhà đầu tư tại quỹ
theo nguyên tắc sau:
a) Danh mục chuyển giao cho
nhà đầu tư phải bao hàm đầy đủ các loại tài sản có trong danh mục của quỹ, cơ
cấu từng tài sản giống như danh mục của quỹ theo phương án thanh lý và phân
phối tài sản;
b) Trong trường hợp là chứng
khoán đăng ký, lưu ký tập trung, việc chuyển giao tài sản cho nhà đầu tư được
công ty quản lý quỹ, ngân hàng giám sát thực hiện theo hướng dẫn của Trung tâm
Lưu ký Chứng khoán;
Trường hợp là các tài sản
phải đăng ký sở hữu khác, công ty quản lý quỹ, ngân hàng giám sát có trách
nhiệm yêu cầu tổ chức tiếp nhận vốn đầu tư, tổ chức phát hành, tổ chức quản lý
sổ cổ đông đăng ký sở hữu tài sản cho nhà đầu tư. Việc thanh toán chỉ được coi
là hoàn tất sau khi đã đăng ký sở hữu cho nhà đầu tư.
9. Tiền thu được từ thanh lý
tài sản quỹ và các tài sản còn lại được thanh toán theo thứ tự ưu tiên sau đây:
a) Nghĩa vụ tài chính đối
với Nhà nước;
b) Các khoản phải trả cho
công ty quản lý quỹ, ngân hàng giám sát, các khoản phải trả khác và chi phí
giải thể quỹ. Trong trường hợp quỹ buộc phải giải thể theo quy định tại điểm a
hoặc điểm b khoản 1 Điều này, quỹ không phải thanh toán cho công ty quản lý quỹ
hoặc ngân hàng giám sát các khoản phí theo hợp đồng kể từ ngày phát sinh sự
kiện;
c) Phần tài sản còn lại được
dùng để thanh toán cho nhà đầu tư tương ứng với tỷ lệ góp vốn của nhà đầu tư
trong quỹ. Trường hợp là các tài sản đăng ký sở hữu, công ty quản lý quỹ, ngân
hàng giám sát có trách nhiệm yêu cầu Trung tâm Lưu ký Chứng khoán, tổ chức quản
lý sổ cổ đông, tổ chức phát hành, tổ chức tiếp nhận vốn đầu tư (đối với chứng
khoán chưa đăng ký lưu ký, phần vốn góp) thực hiện việc phân bổ và đăng ký sở
hữu tài sản cho nhà đầu tư.
10. Kết quả thanh lý tài sản
của quỹ phải được xác nhận bởi ngân hàng giám sát, công ty quản lý quỹ (nếu có)
và thông qua bởi tổ chức kiểm toán độc lập hoặc ban đại diện quỹ (nếu có) thực
hiện việc giám sát quá trình thanh lý tài sản.
Điều 20. Trình tự, thủ
tục giải thể quỹ
1. Trong thời hạn bảy (07)
ngày, kể từ ngày đại hội nhà đầu tư thông qua việc giải thể quỹ, công ty quản
lý quỹ hoặc ngân hàng giám sát và ban đại diện quỹ (trong trường hợp không có
công ty quản lý quỹ) phải thông báo việc giải thể quỹ cho Ủy ban Chứng khoán
Nhà nước.
2. Tài liệu thông báo việc
giải thể quỹ bao gồm:
a) Thông báo về việc giải
thể quỹ theo mẫu quy định tại phụ lục số 09 ban
hành kèm theo Thông tư này;
b) Biên bản họp và nghị
quyết của đại hội nhà đầu tư về việc giải thể quỹ, kèm theo phương án, lộ trình
thanh lý và phân phối tài sản đã được đại hội nhà đầu tư thông qua, trong đó
nêu rõ nguyên tắc xác định giá trị tài sản ròng tại ngày giải thể và trong thời
gian quỹ thanh lý tài sản phù hợp với quy định của pháp luật, quy định tại điều
lệ quỹ và sổ tay định giá; phương thức phân phối tài sản cho nhà đầu tư và cung
cấp thông tin cho nhà đầu tư về hoạt động thanh lý và phân phối tài sản;
c) Cam kết bằng văn bản được
ký bởi đại diện theo pháp luật của công ty quản lý quỹ (nếu có) và ngân hàng
giám sát về việc chịu trách nhiệm hoàn tất các thủ tục thanh lý tài sản để giải
thể quỹ.
3. Sau mười lăm (15) ngày,
kể từ ngày gửi thông báo, nếu Ủy ban Chứng khoán Nhà nước không có ý kiến, công
ty quản lý quỹ, ngân hàng giám sát có trách nhiệm công bố bản thông báo về việc
giải thể quỹ theo quy định tại khoản 4 Điều 3 Thông tư này. Đồng thời, công ty
quản lý quỹ tiến hành thực hiện trình tự, thủ tục hủy niêm yết tự nguyện, hủy
đăng ký chứng chỉ quỹ theo hướng dẫn của Sở giao dịch chứng khoán, Trung tâm
Lưu ký chứng khoán.
4. Hoạt động thanh lý tài
sản, thời hạn thanh lý tài sản của quỹ thực hiện theo phương án giải thể đã
được đại hội nhà đầu tư thông qua, nhưng không quá hai (02) năm, kể từ ngày
công bố bản thông báo về việc giải thể quỹ. Trong thời gian quỹ đang thanh lý
tài sản để giải thể, phí quản lý, phí giám sát và các chi phí khác được thu
theo biểu phí đã được đại hội nhà đầu tư thông qua. Sau ngày giải thể quỹ, định
kỳ hàng tháng, công ty quản lý quỹ cung cấp cho nhà đầu tư thông tin về mức
thanh toán trên một chứng chỉ quỹ, chi phí phát sinh trong kỳ, giá trị tài sản
ròng còn lại của quỹ, giá trị tài sản ròng còn lại trên một chứng chỉ quỹ và
giá trị tài sản phân phối cho nhà đầu tư theo mẫu quy định tại phụ lục số 16 ban hành kèm theo Thông tư này. Thông
báo gửi cho nhà đầu tư phải được cung cấp cho Ủy ban Chứng khoán Nhà nước kèm
theo báo cáo về tài sản và báo cáo danh mục đầu tư của quỹ theo mẫu quy định
tại phụ lục số 17 ban hành kèm theo Thông tư này.
5. Trong thời hạn năm (05)
ngày, kể từ ngày hoàn tất việc giải thể quỹ, công ty quản lý quỹ, ngân hàng
giám sát (nếu không có công ty quản lý quỹ) có trách nhiệm công bố thông tin về
việc hoàn tất thanh lý, phân phối và giải thể quỹ theo quy định tại khoản 4 Điều
3 Thông tư này, đồng thời thông báo cho Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước kết quả
giải thể quỹ bao gồm các tài liệu sau:
a) Báo cáo có xác nhận của
công ty quản lý quỹ, ngân hàng giám sát và tổ chức kiểm toán hoặc ban đại diện
quỹ (nếu có) về việc thanh lý các tài sản của quỹ, việc trả nợ và thực hiện các
nghĩa vụ tài sản khác đối với các chủ nợ, những người có quyền lợi và nghĩa vụ
khác, kể cả các nghĩa vụ tài chính đối với nhà nước theo quy định tại phụ lục số 10 ban hành kèm theo Thông tư này. Báo cáo
phải đính kèm danh sách chủ nợ và số nợ đã thanh toán, kể cả các khoản nợ về
thuế;
b) Báo cáo có xác nhận của công
ty quản lý quỹ, ngân hàng giám sát và tổ chức kiểm toán hoặc ban đại diện quỹ
(nếu có) về tiến trình thanh lý tài sản, phương thức thanh lý và phân chia tài
sản; tổng giá trị tài sản thu được sau khi thanh lý; tổng nợ phải thanh toán và
phần tài sản còn lại để phân phối cho các nhà đầu tư. Trường hợp quỹ phân chia
tài sản không phải là tiền, tài liệu bổ sung bao gồm xác nhận của Trung tâm Lưu
ký Chứng khoán về việc đã hoàn tất phân bổ, đăng ký chứng khoán cho nhà đầu tư
theo yêu cầu của công ty quản lý quỹ, ngân hàng giám sát và nhà đầu tư; xác
nhận của tổ chức quản lý sổ cổ đông, tổ chức phát hành, doanh nghiệp tiếp nhận
vốn đầu tư của quỹ về việc đã hoàn tất chuyển quyền sở hữu cổ phiếu, phần vốn
góp cho từng nhà đầu tư tham gia vào quỹ theo yêu cầu của công ty quản lý quỹ;
c) Bản gốc giấy chứng nhận
đăng ký thành lập quỹ;
d) Báo cáo thẩm định kết quả
thanh lý tài sản của tổ chức kiểm toán được đại hội nhà đầu tư chỉ định hoặc
của ban đại diện quỹ (nếu có).
6. Trường hợp thông báo kết
quả giải thể không chính xác, có tài liệu giả mạo, công ty quản lý quỹ, ngân
hàng giám sát, những tổ chức, cá nhân có liên quan phải liên đới chịu trách
nhiệm thanh toán số nợ chưa thanh toán và chịu trách nhiệm cá nhân trước pháp luật
về những hệ quả phát sinh trong thời hạn ba (03) năm, kể từ ngày báo cáo kết
quả giải thể đến Ủy ban Chứng khoán Nhà nước.
Chương III
QUỸ THÀNH
VIÊN
Điều 21. Thành lập quỹ
thành viên
1. Quỹ thành viên do thành
viên đáp ứng quy định tại điểm b khoản 2 Điều này góp vốn thành lập trên cơ sở
biên bản thoả thuận góp vốn và điều lệ quỹ.
2. Việc thành lập quỹ thành
viên phải báo cáo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước và đáp ứng các điều kiện sau:
a) Vốn thực góp tối thiểu là
năm mươi (50) tỷ đồng Việt Nam;
b) Có tối đa ba mươi (30)
thành viên góp vốn và chỉ bao gồm thành viên là pháp nhân trong nước, tổ chức
nước ngoài;
c) Do một công ty quản lý
quỹ đáp ứng quy định tại điểm b và điểm c khoản 2 Điều 4 Thông tư này quản lý;
d) Tài sản của quỹ được lưu
ký tại một ngân hàng lưu ký độc lập với công ty quản lý quỹ.
3. Hồ sơ báo cáo về việc
thành lập quỹ thành viên bao gồm các tài liệu sau:
a) Giấy đề nghị đăng ký hoạt
động cho quỹ thành viên do công ty quản lý quỹ lập theo mẫu quy định tại phụ lục số 03 ban hành kèm theo Thông tư này;
b) Điều lệ quỹ, bao gồm các
nội dung có liên quan theo mẫu quy định tại phụ lục
số 11 ban hành kèm theo Thông tư này;
c) Bản cáo bạch, trong đó
tại trang bìa của bản cáo bạch phải nêu rõ nguyên tắc hoạt động của quỹ: “Quỹ
này không phải tuân thủ các quy định pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư của
quỹ đầu tư chứng khoán thực hiện chào bán chứng chỉ quỹ ra công chúng. Việc đầu
tư vào quỹ này chỉ phù hợp đối với các tổ chức sẵn sàng chấp nhận mức rủi ro
cao tiềm tàng từ việc đầu tư của quỹ. Tổ chức đầu tư vào quỹ này cần cân nhắc
kỹ trước khi tham gia góp vốn, quyết định đầu tư”;
d) Hợp đồng lưu ký tài sản;
đ) Biên bản thoả thuận góp
vốn, danh sách các tổ chức tham gia góp vốn theo mẫu quy định tại phụ lục số 12 ban hành kèm theo Thông tư này và các
tài liệu sau:
- Bản sao
có chứng thực quyết định thành lập, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc
tài liệu tương đương khác của thành viên góp vốn. Đối với thành viên là tổ chức
nước ngoài thì bản sao giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc tài liệu tương
đương phải có chứng thực của cơ quan nơi tổ chức đó đã đăng ký không quá sáu
(06) tháng trước ngày hoàn tất hồ sơ đăng ký lập quỹ và phải được dịch công
chứng theo quy định của pháp luật liên quan;
- Biên bản họp và quyết định
của đại hội đồng cổ đông hoặc hội đồng quản trị, quyết định của hội đồng thành
viên hoặc của chủ sở hữu phù hợp với quy định tại điều lệ công ty của tổ chức
góp vốn về việc tham gia góp vốn vào quỹ, về việc cử người đại diện phần vốn
góp theo uỷ quyền kèm theo hồ sơ cá nhân của người này;
- Bản sao giấy chứng nhận
đăng ký mã số giao dịch chứng khoán của tổ chức nước ngoài;
e) Giấy xác nhận của ngân
hàng lưu ký về quy mô vốn đã góp.
4. Hồ sơ báo cáo về việc
thành lập quỹ thành viên được lập thành một (01) bộ gốc kèm theo tệp dữ liệu
điện tử. Bộ hồ sơ gốc được gửi trực tiếp Ủy ban Chứng khoán Nhà nước hoặc gửi
qua đường bưu điện.
5. Công ty quản lý quỹ chịu
trách nhiệm bảo đảm các thông tin trong hồ sơ phải đầy đủ, chính xác, trung
thực. Trong thời gian hồ sơ đang được xem xét, công ty quản lý quỹ có nghĩa vụ
cập nhật, sửa đổi, bổ sung hồ sơ nếu phát hiện thông tin không chính xác, phát
sinh thông tin quan trọng, hoặc bỏ sót thông tin quan trọng theo quy định phải
có trong hồ sơ. Văn bản sửa đổi, bổ sung phải có chữ ký của những người đã ký
trong hồ sơ hoặc của những người có cùng chức danh với những người đó hoặc của
người đại diện theo pháp luật của công ty.
6. Công ty quản lý quỹ và
các tổ chức tham gia góp vốn thành lập quỹ thành viên không được sử dụng các
phương tiện thông tin đại chúng để quảng cáo, kêu gọi góp vốn.
7. Trong thời hạn mười lăm
(15) ngày kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ theo quy định tại khoản 3 Điều này,
Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước thông báo bằng văn bản xác nhận công ty quản lý quỹ
đã báo cáo về việc thành lập quỹ thành viên. Trường hợp từ chối, Ủy ban Chứng
khoán Nhà nước phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
8. Trong thời hạn năm (05)
ngày, kể ngày nhận được thông báo của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, công ty quản
lý quỹ công bố thông tin về việc thành lập quỹ thành viên theo quy định tại khoản
4 Điều 3 Thông tư này. Vốn của quỹ thành viên chỉ được giải ngân sau khi có
thông báo của Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước.
Điều 22. Tăng, giảm vốn
điều lệ quỹ thành viên
1. Việc tăng, giảm vốn điều
lệ của quỹ thành viên tuân thủ các quy định sau:
a) Điều lệ quỹ có quy định
việc tăng, giảm vốn điều lệ;
b) Việc tăng, giảm vốn điều
lệ quỹ đã được đại hội thành viên quỹ thông qua;
c) Sau khi điều chỉnh vốn,
quỹ vẫn đáp ứng quy định tại khoản 2 Điều 21 Thông tư này;
d) Trường hợp tăng vốn, công
ty quản lý quỹ phải đáp ứng điều kiện bổ sung theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều
4 Thông tư này.
2. Trong trường hợp giảm
vốn, tài sản phân bổ cho các thành viên có thể là tiền hoặc các tài sản khác
theo quyết định của đại hội thành viên quỹ. Công ty quản lý quỹ, ngân hàng lưu
ký có trách nhiệm phân bổ tài sản một cách công bằng tương ứng với tỷ lệ vốn
góp của mỗi thành viên. Việc chuyển tên, đăng ký sở hữu tài sản cho các thành
viên, thực hiện nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước thực hiện theo quy định có liên
quan của pháp luật.
3. Quỹ thành viên tăng vốn
bằng hình thức huy động thêm từ các thành viên hiện hữu, hoặc huy động vốn từ
các thành viên mới. Vốn góp thêm có thể bằng tiền hoặc các loại chứng khoán
đang niêm yết, đăng ký giao dịch tại Sở Giao dịch chứng khoán. Việc góp vốn
bằng chứng khoán phải bảo đảm:
a) Thành viên góp vốn không
bị hạn chế chuyển nhượng đối với số tài sản dự kiến đưa vào quỹ; không phải là
tài sản bảo đảm đang được cầm cố, thế chấp, ký quỹ, ký cược, bị phong tỏa hoặc
trong các giao dịch tài sản bảo đảm khác theo quy định của pháp luật dân sự;
b) Tài sản đưa vào quỹ phải
đáp ứng các quy định tại điều lệ quỹ, phù hợp với mục tiêu đầu tư, chính sách
đầu tư của quỹ; không phải là loại tài sản đang có trong danh mục đầu tư của
quỹ nhưng sắp thanh lý, thoái vốn; không phải là các loại chứng khoán bị đình
chỉ, tạm ngừng giao dịch, hủy bỏ niêm yết hoặc chứng khoán của các tổ chức phát
hành đang trong tình trạng thanh lý, giải thể, phá sản;
c) Việc góp vốn bằng tài sản
phải được sự chấp thuận của tất cả các thành viên của quỹ, và chỉ được coi là
đã hoàn tất sau khi quyền sở hữu hợp pháp đối với tài sản góp vốn đã chuyển
sang quỹ. Việc chuyển quyền sở hữu thực hiện theo hướng dẫn của Trung tâm Lưu
ký Chứng khoán;
d) Việc định giá tài sản góp
vốn phải phù hợp với quy định của điều lệ quỹ và các quy định pháp luật khác
nếu có liên quan. Giá trị tài sản đưa vào quỹ được xác định trên cơ sở giá cuối
ngày tại ngày hoàn tất thủ tục chuyển quyền sở hữu tại Trung tâm Lưu ký Chứng
khoán.
4. Trong thời hạn bảy (07)
ngày sau khi hoàn tất việc tăng, giảm vốn của quỹ, công ty quản lý quỹ phải
thông báo cho Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước về việc tăng, giảm vốn của quỹ như
sau:
a) Thông báo việc tăng, giảm
vốn quỹ thành viên;
b) Biên bản họp và nghị
quyết của đại hội thành viên về việc tăng, giảm vốn và các tài liệu liên quan;
c) Điều lệ quỹ sửa đổi; hợp
đồng lưu ký sửa đổi, bổ sung (nếu có);
d) Biên bản thỏa thuận góp
vốn và danh sách các thành viên góp vốn, số vốn góp, tỷ lệ sở hữu vốn góp trước
và sau khi tăng, giảm vốn điều lệ theo mẫu quy định tại phụ lục số 12 ban hành kèm theo Thông tư này;
đ) Giấy xác nhận của ngân
hàng lưu ký về phần vốn đã góp thêm, danh mục tài sản góp vào quỹ. Trường hợp
góp vốn bằng chứng khoán, bổ sung thêm xác nhận của Trung tâm Lưu ký Chứng
khoán về chuyển danh mục chứng khoán của các tổ chức góp vốn vào quỹ, bao gồm
số tài khoản lưu ký chứng khoán của từng tổ chức, số lượng và loại (mã) chứng
khoán, ngày chuyển quyền sở hữu và hạch toán danh mục vào tài khoản lưu ký của
quỹ. Trường hợp giảm vốn: giấy xác nhận của ngân hàng lưu ký, Trung tâm Lưu ký
Chứng khoán (trường hợp phân bổ tài sản là chứng khoán cho thành viên) về việc
phân bổ tài sản cho từng thành viên, trong đó nêu rõ danh mục tài sản đã phân
bổ cho thành viên.
5. Hồ sơ quy định tại khoản
4 Điều này được lập thành một (01) bộ gốc kèm theo tệp dữ liệu điện tử. Bộ hồ
sơ gốc được gửi trực tiếp Ủy ban Chứng khoán Nhà nước hoặc gửi qua đường bưu
điện.
6. Trong thời hạn năm (05)
ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định tại khoản 4 Điều
này, Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước thông báo bằng văn bản xác nhận việc tăng vốn,
giảm của quỹ thành viên. Trường hợp từ chối, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước phải
trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do. Phần vốn tăng của quỹ thành viên chỉ được
giải ngân sau khi có thông báo xác nhận việc tăng vốn của Uỷ ban Chứng khoán
Nhà nước.
Điều 23. Hợp nhất, sáp
nhập quỹ thành viên
1. Quỹ thành viên được hợp
nhất, sáp nhập với quỹ thành viên khác theo quyết định của các đại hội thành
viên. Quỹ hình thành sau hợp nhất, sáp nhập có số thành viên không vượt quá ba
mươi (30) thành viên. Ngày hợp nhất, ngày sáp nhập là ngày các đại hội thành
viên thông qua quyết định hợp nhất, sáp nhập.
2. Trong thời hạn năm (05)
ngày, kể từ ngày hợp nhất, sáp nhập, công ty quản lý quỹ phải nộp bộ hồ sơ
thông báo về việc hợp nhất, sáp nhập quỹ thành viên bao gồm các tài liệu sau:
a) Giấy thông báo về việc
hợp nhất, sáp nhập quỹ thành viên;
b) Biên bản họp và nghị
quyết của đại hội thành viên về việc hợp nhất, sáp nhập, kèm theo phương án hợp
nhất, sáp nhập trong đó nêu rõ nguyên tắc, phương pháp xác định công nợ, tài
sản và giá trị tài sản ròng tại ngày hợp nhất, sáp nhập;
c) Chi tiết về danh mục đầu
tư, tổng giá trị tài sản, tổng giá trị công nợ và giá trị tài sản ròng tại ngày
hợp nhất, ngày sáp nhập; tỷ lệ chuyển đổi chứng chỉ quỹ tại ngày hợp nhất, ngày
sáp nhập; tỷ lệ thanh toán bằng tiền trên một chứng chỉ quỹ (nếu có);
d) Giá trị khoản vay hoàn
trả theo yêu cầu chủ nợ (nếu có);
đ) Trong trường hợp hợp nhất
quỹ, tài liệu bổ sung bao gồm điều lệ quỹ hợp nhất, hợp đồng lưu ký tài sản của
quỹ hợp nhất.
3. Hồ sơ quy định tại khoản
2 Điều này được lập thành một (01) bộ gốc kèm theo tệp dữ liệu điện tử. Bộ hồ
sơ gốc được gửi trực tiếp Ủy ban Chứng khoán Nhà nước hoặc gửi qua đường bưu
điện.
4. Trong thời hạn năm (05)
ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ bộ hồ sơ hợp lệ theo quy định tại khoản 2 Điều
này, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước thông báo bằng văn bản xác nhận việc hợp nhất,
sáp nhập quỹ. Trường hợp từ chối, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước phải trả lời bằng
văn bản và nêu rõ lý do.
5. Kể từ ngày hợp nhất, sáp
nhập quỹ, quỹ hợp nhất, nhận sáp nhập kế thừa quyền, nghĩa vụ của các quỹ bị
hợp nhất, bị sáp nhập theo quy định tại khoản 4 Điều 17 Thông tư này.
6. Trong thời hạn bảy (07)
ngày, kể từ ngày có thông báo của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước xác nhận việc hợp
nhất, sáp nhập quỹ, công ty quản lý quỹ công bố thông tin về việc hoàn tất việc
hợp nhất, sáp nhập theo quy định tại khoản 4 Điều 3 Thông tư này.
Điều 24. Gia hạn thời
gian hoạt động, giải thể quỹ thành viên
1. Việc gia hạn thời gian
hoạt động của quỹ thành viên thực hiện theo quyết định của đại hội thành viên,
phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 18 Thông tư này.
2. Trong thời hạn ít nhất
mười lăm (15) ngày, trước khi quỹ kết thúc thời hạn hoạt động, công ty quản lý
quỹ báo cáo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước về việc gia hạn thời gian hoạt động của
quỹ thành viên. Hồ sơ báo cáo về việc gia hạn thời gian hoạt động của quỹ bao
gồm các tài liệu sau:
a) Tài liệu quy định tại khoản
2 Điều 18 Thông tư này;
b) Danh sách thành viên của
quỹ theo mẫu quy định tại phụ lục số 12 ban hành
kèm theo Thông tư này và tài liệu về các thành viên mới (nếu có) theo quy định
tại điểm đ khoản 3 Điều 21 Thông tư này.
3. Hồ sơ, trình tự thủ tục
gia hạn thời gian hoạt động của quỹ thành viên thực hiện theo quy định tại khoản
3 và khoản 4 Điều 18 Thông tư này.
4. Việc giải thể quỹ thành
viên được công ty quản lý quỹ, ngân hàng lưu ký, đại hội thành viên thực hiện
theo quy định có liên quan tại Điều 19 Thông tư này. Việc thanh lý, phân phối
tài sản, cung cấp thông tin về hoạt động thanh lý tài sản cho nhà đầu tư thực
hiện theo phương án giải thể đã được đại hội thành viên thông qua. Trình tự,
thủ tục, hồ sơ thông báo việc giải thể, báo cáo về tiến trình thanh lý tài sản
để giải thể quỹ và hồ sơ báo cáo việc hoàn tất giải thể quỹ thành viên thực
hiện theo quy định có liên quan tại Điều 20 Thông tư này, kèm theo văn bản của
ngân hàng lưu ký và công ty quản lý quỹ nêu rõ chi tiết khoản thanh toán, danh mục
tài sản phân phối cho từng thành viên và ý kiến xác nhận của các thành viên về
việc đã nhận đủ tiền, tài sản theo phương án giải thể đã được đại hội thành
viên thông qua.
Điều 25. Hoạt động đầu
tư của quỹ thành viên
1. Quỹ thành viên được đầu
tư vào các loại tài sản quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 9 Thông tư này.
Quỹ thành viên được tham gia góp vốn thành lập công ty cổ phần, công ty trách
nhiệm hữu hạn theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp. Trường hợp điều lệ
quỹ có quy định và được đại hội thành viên chấp thuận bằng văn bản, quỹ thành
viên được đầu tư vào các loại bất động sản đáp ứng điều kiện đưa vào kinh doanh
theo quy định pháp luật về kinh doanh bất động sản.
2. Trừ trường hợp điều lệ
quỹ có quy định khác, quỹ thành viên không phải tuân thủ các quy định liên quan
tại điểm a, b, c, d khoản 4, khoản 5, khoản 6, khoản 7, khoản 8, khoản 9, khoản
10 Điều 9 Thông tư này.
3. Trong hoạt động quản lý
quỹ thành viên, công ty quản lý quỹ bảo đảm:
a) Không đầu tư vào chính
quỹ đó và vào các quỹ đầu tư chứng khoán khác, kể cả công ty đầu tư chứng
khoán, quỹ đầu tư bất động sản;
b) Không được sử dụng vốn,
tài sản của quỹ để cho vay, bảo lãnh cho khoản vay của bất cứ bên thứ ba nào;
không được bảo lãnh phát hành chứng khoán;
c) Trường hợp điều lệ quỹ có
quy định, quỹ được vay thế chấp, thấu chi hoặc các hình thức khác từ ngân hàng
lưu ký, vay mua chứng khoán (giao dịch ký quỹ) theo nguyên tắc sau:
- Việc vay tài sản phải phù
hợp với quy định của pháp luật;
- Hạn mức vay do đại hội
thành viên quyết định, nhưng phải bảo đảm tổng nợ và các khoản phải trả của quỹ
không vượt quá 30% tổng tài sản của quỹ tại mọi thời điểm;
- Bộ phận tín dụng của ngân
hàng lưu ký phải tách biệt hoàn toàn về cơ cấu tổ chức và hoạt động đối với bộ
phận lưu ký tài sản của quỹ; hoạt động tín dụng là độc lập với hoạt động lưu ký
và không thuộc phạm vi điều chỉnh của hợp đồng lưu ký;
- Công ty quản lý quỹ phải
cung cấp thông tin về quyền lợi của ngân hàng lưu ký và khả năng xung đột lợi
ích cho đại hội thành viên xem xét, quyết định;
d) Phí quản lý quỹ, phí
thưởng (nếu có) trả cho công ty quản lý quỹ, phí trả cho ngân hàng lưu ký và
các phí dịch vụ khác phải được quy định chi tiết tại điều lệ quỹ, phù hợp với
quy định của pháp luật.
4. Công ty quản lý quỹ có
trách nhiệm lập và lưu trữ sổ đăng ký thành viên góp vốn và mọi thông tin liên
quan đến việc chuyển nhượng vốn góp giữa các thành viên. Ngân hàng lưu ký có
thể cung cấp dịch vụ lập và lưu trữ sổ đăng ký thành viên góp vốn trên cơ sở
hợp đồng cung cấp dịch vụ ký với công ty quản lý quỹ.
5. Công ty quản lý quỹ xác
định, hoặc ủy quyền cho ngân hàng lưu ký định kỳ hàng tháng xác định giá trị
tài sản ròng của quỹ thành viên và giá trị tài sản ròng trên một chứng chỉ quỹ.
Trường hợp ủy quyền cho ngân hàng lưu ký xác định giá trị tài sản ròng, công ty
quản lý quỹ phải thường xuyên kiểm tra, giám sát bảo đảm hoạt động xác định giá
trị tài sản ròng là phù hợp các quy định của pháp luật, quy định tại điều lệ
quỹ và giá trị tài sản ròng được tính chính xác.
6. Công ty quản lý quỹ phải
xây dựng sổ tay định giá bao gồm các nội dung quy định tại khoản 2 Điều 10
Thông tư này. Danh sách các tổ chức báo giá, sổ tay định giá phải được ban đại
diện quỹ phê duyệt.
7. Việc phân phối lợi tức
của quỹ thành viên thực hiện theo quy định tại Điều 11 Thông tư này.
Điều 26. Quy định về
thành viên, ban đại diện của quỹ
1. Quyền, nghĩa vụ của thành
viên tham gia vào quỹ đại hội thành viên thực hiện theo quy định tại điều lệ
quỹ, phù hợp với các quy định có liên quan tại Điều 12, 13 và 14 Thông tư này.
Trường hợp điều lệ quỹ không yêu cầu, cơ cấu ban đại diện quỹ thành viên không
phải tuân thủ quy định tại khoản 5 Điều 15 Thông tư này. Các quy định khác về
thành viên ban đại diện quỹ và ban đại diện quỹ thực hiện theo Điều 15 Thông tư
này.
2. Thành viên góp vốn được
tự do chuyển nhượng phần vốn góp tại quỹ. Việc chuyển nhượng một phần hay toàn
bộ phần vốn góp tại quỹ phải bảo đảm:
a) Bên nhận chuyển nhượng
đáp ứng được các quy định liên quan tại khoản 2 Điều 3 Thông tư này;
b) Sau khi chuyển nhượng,
quỹ vẫn đáp ứng điều kiện quy định tại khoản 2 Điều 21 Thông tư này.
3. Trong thời hạn mười lăm
(15) ngày, kể từ ngày hoàn tất giao dịch, công ty quản lý quỹ thông báo cho Ủy
ban Chứng khoán Nhà nước về việc chuyển nhượng phần vốn góp giữa các thành viên
của quỹ như sau:
a) Thông báo về việc chuyển
nhượng phần vốn góp giữa các thành viên, trong đó nêu rõ thông tin về các bên
giao dịch, số lượng chứng chỉ quỹ và tỷ lệ sở hữu của các bên (trước và sau khi
giao dịch); giá trị giao dịch;
b) Hợp đồng chuyển nhượng
giữa các thành viên của quỹ có xác nhận của công ty quản lý quỹ.
Chương V
NGÂN HÀNG
GIÁM SÁT, NGÂN HÀNG LƯU KÝ
Điều 27. Các quy định
chung về ngân hàng giám sát
1. Ngân hàng giám sát do
công ty quản lý quỹ lựa chọn phải đáp ứng các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 98 Luật Chứng khoán.
2. Ngân hàng giám sát phải
hoàn toàn độc lập và tách biệt với công ty quản lý quỹ mà ngân hàng cung cấp
dịch vụ giám sát.
3. Thành viên hội đồng quản
trị, thành viên ban điều hành và nhân viên của ngân hàng giám sát trực tiếp làm
nhiệm vụ bảo quản tài sản quỹ và giám sát hoạt động quản lý tài sản của công ty
quản lý quỹ (sau đây gọi tắt là nhân viên nghiệp vụ) không được là người có
liên quan hoặc tham gia điều hành, quản trị công ty quản lý quỹ hoặc có quan hệ
sở hữu, tham gia góp vốn, nắm giữ cổ phần, vay hoặc cho vay với công ty quản lý
quỹ mà ngân hàng giám sát cung cấp dịch vụ giám sát và ngược lại.
4. Ngân hàng giám sát, thành
viên hội đồng quản trị, thành viên ban điều hành và nhân viên nghiệp vụ không
được là các đối tác mua, bán trong giao dịch mua, bán tài sản của quỹ, trừ
trường hợp các giao dịch ngoại hối phù hợp với quy định của pháp luật liên
quan, hoặc các giao dịch chứng khoán thực hiện thông qua hệ thống giao dịch của
Sở Giao dịch Chứng khoán.
5. Nếu phát sinh các trường
hợp khiến cho ngân hàng không còn đáp ứng các điều kiện quy định tại khoản 1, khoản
2 và khoản 3 Điều này, trong thời hạn hai bốn (24) giờ kể từ thời điểm phát
sinh, ngân hàng phải thông báo cho công ty quản lý quỹ và Uỷ ban Chứng khoán
Nhà nước.
6. Để giám sát hoạt động của
quỹ, ngân hàng giám sát phải có tối thiểu hai (02) nhân viên có các chứng chỉ
sau:
a) Chứng chỉ về pháp luật
chứng khoán;
b) Chứng chỉ cơ bản về
chứng khoán và thị trường chứng khoán; hoặc đã có chứng chỉ hành nghề kinh
doanh chứng khoán hoặc đã thi đạt chứng chỉ quốc tế về phân tích đầu tư chứng
khoán CFA từ bậc 1 trở lên (Chartered Financial Analyst level 1), CIIA
(Certified International Investment Analyst) từ bậc 1 trở lên; hoặc chứng chỉ
hành nghề kinh doanh chứng khoán cấp tại các quốc gia là thành viên của Tổ chức
hợp tác và phát triển kinh tế (OECD);
c) Chứng chỉ kế toán, hoặc
chứng chỉ kế toán trưởng, hoặc kiểm toán, hoặc đã có các chứng chỉ quốc tế
trong lĩnh vực kế toán, kiểm toán ACCA (Association of Chartered Certified
Accountants),CPA (Certified Public Accountants), CA (Chartered Accountants),
ACA (Associate Chartered Accountants).
7. Trong thời hạn mười (10)
ngày, kể từ ngày hợp đồng giám sát có hiệu lực, ngân hàng giám sát có nghĩa vụ
báo cáo và gửi Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước:
a) Hợp đồng giám sát;
b) Bản cung cấp thông tin
kèm theo bản sao hợp lệ các chứng chỉ chuyên môn theo quy định tại khoản 6 Điều
này của nhân viên nghiệp vụ được ngân hàng giám sát chỉ định giám sát bảo quản
tài sản quỹ;
c) Cam kết của ngân hàng
giám sát và các nhân viên nghiệp vụ của ngân hàng giám sát về việc đáp ứng quy
định tại khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều này.
8. Hồ sơ báo cáo của ngân
hàng giám sát quy định tại khoản 7 Điều này được lập thành một (01) bộ gốc kèm
theo tệp dữ liệu điện tử. Bộ hồ sơ gốc được gửi trực tiếp Ủy ban Chứng khoán
Nhà nước hoặc gửi qua đường bưu điện.
9. Trong thời hạn bảy (07)
ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ và hợp lệ theo quy định tại khoản 7 Điều
này, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước có văn bản xác nhận hồ sơ báo cáo của ngân
hàng giám sát và nhân viên nghiệp vụ được ngân hàng giám sát chỉ định giám sát
hoạt động của quỹ.
Điều 28. Hoạt động của
ngân hàng lưu ký, ngân hàng giám sát
1. Ngân hàng lưu ký, ngân
hàng giám sát được lựa chọn tổ chức tài chính ở nước ngoài có chức năng lưu ký
tài sản làm tổ chức lưu ký phụ để lưu ký các tài sản ở nước ngoài của quỹ được
đầu tư phù hợp với quy định của pháp luật. Hoạt động ủy quyền lưu ký phải tuân
thủ các quy định sau:
a) Tổ chức lưu ký phụ phải
là thành viên lưu ký theo quy định của pháp luật nước ngoài;
b) Hoạt động ủy quyền lưu ký
phải được thực hiện trên cơ sở hợp đồng giữa ngân hàng lưu ký, ngân hàng giám
sát và tổ chức lưu ký phụ. Hợp đồng phải quy định rõ quyền, nghĩa vụ, trách
nhiệm giữa ngân hàng lưu ký, ngân hàng giám sát và tổ chức lưu ký phụ. Tổ chức
lưu ký phụ chỉ thực hiện theo lệnh hoặc chỉ thị hợp pháp của ngân hàng lưu ký,
ngân hàng giám sát;
c) Tài sản lưu ký phải được
xác định rõ là tài sản của quỹ mà ngân hàng lưu ký, ngân hàng giám sát cung cấp
dịch vụ;
d) Ngân hàng lưu ký, ngân
hàng giám sát có trách nhiệm kiểm tra, giám sát hoạt động của tổ chức lưu ký
phụ cũng như chịu mọi chi phí phát sinh liên quan tới việc ủy quyền thực hiện
các hoạt động giám sát, lưu ký tài sản của quỹ;
đ) Tổ chức lưu ký phụ ở nước
ngoài có quyền tái lưu ký tài sản tại tổ chức lưu ký chứng khoán mà họ là thành
viên, theo quy định của nước sở tại. Tài sản của quỹ phải được tổ chức lưu ký
phụ đăng ký quyền sở hữu thuộc về quỹ theo quy định của pháp luật liên quan;
e) Ngân hàng lưu ký, ngân
hàng giám sát phải có đầy đủ thông tin về tất cả mọi tài sản thuộc sở hữu của
quỹ, bao gồm loại, khối lượng, nơi lưu ký, lưu kho tài sản và các tài liệu xác
nhận quyền sở hữu tài sản của quỹ. Ngân hàng lưu ký, ngân hàng giám sát có
trách nhiệm bảo đảm tài sản của quỹ phải được đăng ký sở hữu thuộc về quỹ, lưu
ký để luôn có thể nhận diện, xác nhận là tài sản thuộc sở hữu của quỹ.
2. Trách nhiệm của ngân hàng
lưu ký, ngân hàng giám sát trong hoạt động lưu ký tài sản của quỹ:
a) Yêu cầu công ty quản lý
quỹ thực hiện việc đăng ký tài sản của quỹ dưới tên của quỹ trong thời gian sớm
nhất theo các điều khoản hợp đồng kinh tế giữa quỹ (thông qua công ty quản lý
quỹ) và đối tác và theo các quy định của pháp luật liên quan; bảo đảm toàn bộ
tài sản của quỹ phát sinh trên lãnh thổ Việt Nam phải được đăng ký sở hữu thuộc
quỹ và lưu ký đầy đủ tại ngân hàng lưu ký, ngân hàng giám sát theo nguyên tắc
sau:
- Trường hợp tài sản có đăng
ký sở hữu, thì đăng ký, ghi nhận dưới tên chủ sở hữu là quỹ, trừ trường hợp tài
sản phải đăng ký, ghi nhận dưới tên của ngân hàng lưu ký, ngân hàng giám sát
hoặc tổ chức lưu ký phụ hoặc công ty quản lý quỹ theo quy định của pháp luật có
liên quan, đồng thời, lưu ký tại ngân hàng lưu ký, ngân hàng giám sát. Bản gốc
các tài liệu pháp lý xác nhận quyền sở hữu tài sản phải được lưu ký và gửi kho
quỹ đầy đủ tại ngân hàng lưu ký, ngân hàng giám sát, trừ trường hợp là chứng
khoán đã đăng ký, lưu ký tập trung. Trường hợp tài sản là bất động sản, ngân
hàng lưu ký, ngân hàng giám sát phải bảo đảm có đầy đủ tài liệu pháp lý về
quyền sở hữu, quyền sử dụng theo quy định. Trường hợp là chứng khoán phát hành
dưới hình thức ghi sổ, hoặc việc chuyển quyền sở hữu cho quỹ chưa hoàn tất, hợp
đồng mua bán gốc và giao dịch thanh toán mua phải được lưu ký tại ngân hàng lưu
ký, ngân hàng giám sát;
Trường hợp tài sản không
được đăng ký sở hữu, hoặc chưa được kịp thời chuyển quyền sở hữu cho quỹ trong
thời hạn quy định tại các thỏa thuận phát hành, hợp đồng chuyển nhượng, hợp
đồng đầu tư hoặc các hợp đồng kinh tế tương đương, ngân hàng lưu ký, ngân hàng
giám sát có trách nhiệm xác nhận rõ về tình trạng lưu ký và đăng ký tài sản này
tại các báo cáo định kỳ được lập theo quy định có liên quan tại khoản 1 Điều
32, khoản 1 Điều 33 Thông tư này, đồng thời gửi thông báo bằng văn bản cho ban
đại diện quỹ.
- Trường hợp là loại tài sản
không có đăng ký sở hữu, thì ngân hàng lưu ký, ngân hàng giám sát có trách
nhiệm định kỳ hàng tháng đối soát với tổ chức tiếp nhận vốn đầu tư, tổ chức
phát hành, tổ chức quản lý sổ đăng ký cổ đông hoặc các tổ chức tương đương khác
về khối lượng, giá trị tài sản của quỹ, bảo đảm việc lưu ký tài sản tuân thủ
quy định tại điểm e khoản 1 Điều này.
- Trường hợp là tiền gửi
ngân hàng, ngân hàng lưu ký, ngân hàng giám sát có quyền và trách nhiệm yêu cầu
công ty quản lý quỹ cung cấp đầy đủ thông tin về các hợp đồng tiền gửi, các tài
khoản tiền gửi của quỹ. Ngân hàng lưu ký, ngân hàng giám sát có trách nhiệm
định kỳ hàng tháng đối soát số dư tài khoản tiền gửi, giá trị các hợp đồng tiền
gửi với các ngân hàng nhận tiền gửi của quỹ;
b) Quản lý và lưu ký tách
biệt tài sản của từng quỹ; tách biệt tài sản của các quỹ với tài sản của ngân
hàng lưu ký, ngân hàng giám sát và tách biệt với các tài sản của các khách hàng
khác của ngân hàng lưu ký, ngân hàng giám sát. Mỗi quỹ được mở một tài khoản
lưu ký chứng khoán riêng biệt, tách biệt với tài khoản lưu ký chứng khoán của
các cá nhân, tổ chức khác, kể cả là của công ty quản lý quỹ;
c) Công ty quản lý quỹ là
đại diện được ủy quyền thực hiện các giao dịch tài sản của quỹ. Việc chuyển
giao tài sản của quỹ trong hoạt động đầu tư, thoái vốn đầu tư chỉ được thực
hiện theo chỉ thị bằng văn bản của công ty quản lý quỹ theo đúng quy định tại
hợp đồng lưu ký, hợp đồng giám sát;
d) Việc thanh toán các giao
dịch chứng khoán niêm yết, đăng ký giao dịch phải tuân thủ các nguyên tắc giao
chứng khoán đồng thời với thanh toán tiền và các nguyên tắc bù trừ, thanh toán
theo quy định của pháp luật. Việc thanh toán các giao dịch tài sản khác thì
phải thực hiện theo lệnh, chỉ thị hợp pháp của công ty quản lý quỹ và các quy
định pháp luật khác nếu có liên quan. Mọi giao dịch chuyển khoản, thanh toán
tiền, chuyển giao tài sản đều phải thực hiện đúng đến các đối tác giao dịch của
quỹ, các tài khoản của quỹ. Giá trị thanh toán phải phù hợp với khối lượng tài
sản, giá giao dịch và đúng với số tiền ghi trong các chứng từ thanh toán;
đ) Thực hiện đúng, đầy đủ và
kịp thời, theo lệnh, chỉ thị hợp pháp của công ty quản lý quỹ; thực thi đầy đủ,
kịp thời các quyền và nghĩa vụ liên quan đến quyền sở hữu tài sản của quỹ, kể
cả các thủ tục thanh, quyết toán thuế đối với quỹ;
e) Xác nhận các báo cáo về
tài sản của quỹ do công ty quản lý quỹ lập, bảo đảm khối lượng tài sản trong
báo cáo là đúng, đầy đủ, chính xác với thực trạng tài sản lưu ký tại ngân hàng;
g) Tham gia và cung cấp đầy
đủ các thông tin tại các cuộc họp đại hội nhà đầu tư quỹ đầu tư chứng khoán,
đại hội thành viên của quỹ, các cuộc họp ban đại diện quỹ, nhưng không có quyền
biểu quyết.
3. Tài sản của quỹ dưới dạng
vật chất hoặc phi vật chất, đăng ký sở hữu dưới tên của quỹ hoặc không dưới tên
quỹ (trong trường hợp tài sản không đăng ký sở hữu theo quy định của pháp luật),
được lưu ký tại ngân hàng lưu ký, ngân hàng giám sát và tổ chức lưu ký phụ (nếu
có), là tài sản thuộc sở hữu của quỹ, không phải là tài sản của ngân hàng lưu
ký, ngân hàng giám sát hoặc công ty quản lý quỹ. Ngân hàng lưu ký, ngân hàng
giám sát không được sử dụng tài sản của quỹ để thanh toán, bảo lãnh thanh toán
cho các khoản nợ của mình hoặc cho bên thứ ba, kể cả cho công ty quản lý quỹ.
4. Các giao dịch cho quỹ
trên tài khoản của ngân hàng lưu ký, ngân hàng giám sát, kể cả các hoạt động
nhận tiền, thanh toán giao dịch, nhận cổ tức, lãi trái phiếu và các khoản thu
nhập khác, phải được xác định rõ là thuộc về quỹ. Trường hợp giao dịch trên tài
khoản hoặc đứng danh của tổ chức lưu ký phụ theo pháp luật có liên quan, các
giao dịch này và tài sản trong giao dịch phải được xác định rõ là thuộc về quỹ,
thông qua ngân hàng giám sát.
5. Ngân hàng lưu ký, ngân
hàng giám sát phải có hệ thống kỹ thuật phù hợp để tự động tiếp nhận, theo dõi,
thực hiện và hạch toán các giao dịch liên quan tới tài sản trên tài khoản của
quỹ, ngoại trừ trường hợp có những chỉ thị cụ thể khác bằng văn bản của công ty
quản lý quỹ. Hệ thống này phải đảm bảo đáp ứng các nội dung cơ bản sau:
a) Có sổ sách kế toán để ghi
nhận toàn bộ, đầy đủ tài sản của các quỹ. Mọi thay đổi liên quan tới tài sản
cũng phải được phản ánh đầy đủ, chính xác, kịp thời;
b) Thu, chi, hạch toán cổ
tức, lãi trái phiếu, lãi vốn và các khoản thu nhập;
c) Hạch toán chứng khoán,
chứng chỉ quỹ trong các giao dịch mua lại, phát hành thêm hoặc chuyển đổi;
d) Thực hiện các bút toán,
thanh toán các khoản chi;
đ) Nhận và thực hiện các bút
toán ghi sổ vào tài khoản chứng khoán từ các đợt phát hành thêm, tái cơ cấu tổ
chức phát hành và các hoạt động điều chỉnh khác có liên quan.
6. Ngân hàng lưu ký, ngân
hàng giám sát chịu trách nhiệm bồi thường đầy đủ cho quỹ trong trường hợp làm
thất thoát tài sản của quỹ đã lưu ký và gửi kho quỹ tại ngân hàng theo quy định
của pháp luật, kể cả trong trường hợp do lỗi hoặc hành vi lừa đảo của nhân viên
của ngân hàng, hoặc do sự cẩu thả, không cẩn thận của ngân hàng.
7. Ngân hàng lưu ký, ngân
hàng giám sát chịu trách nhiệm bồi thường đầy đủ cho quỹ trong trường hợp tổ
chức lưu ký phụ làm thất thoát tài sản của quỹ, trừ trường hợp:
a) Thuộc các trường hợp bất
khả kháng, nằm ngoài sự kiểm soát của ngân hàng lưu ký, ngân hàng giám sát, mà
đã được quy định rõ về việc miễn trừ trách nhiệm đối với ngân hàng lưu ký, ngân
hàng giám sát theo các điều khoản liên quan tại hợp đồng lưu ký, hợp đồng giám
sát;
b) Tổ chức lưu ký phụ có
trách nhiệm bồi thường cho quỹ và hợp đồng lưu ký phụ có điều khoản cho phép
công ty quản lý quỹ thay mặt cho quỹ yêu cầu tổ chức lưu ký phụ phải bồi thường
theo hợp đồng;
c) Ngân hàng lưu ký, ngân
hàng giám sát đã thực hiện đầy đủ trách nhiệm thẩm định và các hoạt động liên
quan tới việc ủy quyền theo đúng quy định của pháp luật.
8. Trường hợp ngân hàng lưu
ký cung cấp dịch vụ giám sát cho quỹ thành viên, thì ngân hàng lưu ký chỉ thực
hiện nghĩa vụ báo cáo cho thành viên góp vốn theo quy định tại hợp đồng giám
sát, không cần thực hiện nghĩa vụ báo cáo cho Ủy ban Chứng khoán Nhà nước về
các hoạt động giám sát quy định tại Điều 29 Thông tư này.
Điều 29. Hoạt động giám
sát quỹ đóng của ngân hàng giám sát
1. Phạm vi giám sát chỉ hạn
chế trong các hoạt động của công ty quản lý quỹ có liên quan tới quỹ đóng mà
ngân hàng thực hiện chức năng giám sát.
2. Trách nhiệm của ngân hàng
giám sát trong hoạt động giám sát đầu tư của công ty quản lý quỹ đối với tài
sản của quỹ đóng:
a) Phối hợp với công ty quản
lý quỹ định kỳ rà soát quy trình nội bộ về nguyên tắc, phương pháp xác định giá
trị tài sản ròng của quỹ; giám sát việc xác định giá tài sản ròng; kiểm tra,
bảo đảm giá trị tài sản ròng trên một chứng chỉ quỹ là tính đúng, chính xác và
phù hợp quy định của pháp luật, quy định tại điều lệ quỹ;
b) Giám sát hoạt động đầu tư
và các giao dịch tài sản của quỹ, kiểm tra lại bảo đảm loại tài sản đầu tư, cơ
cấu danh mục đầu tư là phù hợp với các quy định về hạn chế đầu tư, hạn chế vay
theo quy định của pháp luật và tại điều lệ quỹ; giám sát các giao dịch tài sản
giữa quỹ với công ty quản lý quỹ và người có liên quan, bảo đảm phù hợp với quy
định của pháp luật và tại điều lệ quỹ;
Trường hợp phát hiện dấu
hiệu vi phạm quy định của pháp luật, ngân hàng giám sát phải báo cáo cho Uỷ ban
Chứng khoán Nhà nước và thông báo cho công ty quản lý quỹ trong thời hạn hai
mươi tư (24) giờ, kể từ khi phát hiện sự việc đồng thời yêu cầu công ty quản lý
quỹ thực hiện biện pháp xử lý, khắc phục kịp thời các hậu quả phát sinh trong
thời hạn theo quy định;
c) Giám sát việc tổ chức
thực hiện, kiểm tra kết quả hợp nhất, sáp nhập, giải thể, thanh lý tài sản quỹ;
d) Giám sát, bảo đảm tính
hợp pháp và chỉ thanh toán từ tài sản của quỹ, các khoản chi phù hợp với quy
định của pháp luật và các quy định tại điều lệ quỹ;
đ) Giám sát các hoạt động
khác của công ty quản lý quỹ trong việc quản lý tài sản của quỹ theo đúng quy
định tại Điều 98 Luật Chứng khoán, các quy định có liên quan
tại Thông tư này và các văn bản hướng dẫn luật chứng khoán và tại điều lệ quỹ;
e) Xác nhận các báo cáo về
giá trị tài sản ròng, hoạt động đầu tư, danh mục đầu tư của quỹ do công ty quản
lý quỹ lập.
3. Ngân hàng giám sát có
trách nhiệm lập và lưu trữ trong thời gian mười (10) năm các hồ sơ, chứng từ
dưới dạng văn bản và tệp dữ liệu điện tử nhằm xác nhận việc tuân thủ quy định
pháp luật của công ty quản lý quỹ theo mẫu quy định tại phụ
lục số 15 ban hành kèm theo Thông tư này. Các tài liệu này phải được cung
cấp theo yêu cầu bằng văn bản của Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước.
4. Khi có yêu cầu bằng văn
bản của công ty quản lý quỹ, ngân hàng giám sát có trách nhiệm cung cấp kịp
thời, đầy đủ và chính xác những thông tin cần thiết cho công ty quản lý quỹ, tổ
chức kiểm toán được chấp thuận để các tổ chức này thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa
vụ đối với quỹ theo quy định của pháp luật, điều lệ quỹ.
5. Ngân hàng giám sát có
quyền yêu cầu công ty quản lý quỹ kịp thời cung cấp các tài liệu, thông tin cần
thiết và nếu có liên quan để ngân hàng giám sát có thể thực hiện đầy đủ quyền
và nghĩa vụ đối với quỹ theo quy định của pháp luật. Ngân hàng giám sát có
trách nhiệm bảo mật theo quy định của pháp luật đối với mọi tài liệu, thông tin
nhận được từ công ty quản lý quỹ.
6. Ngân hàng giám sát được
cung cấp dịch vụ xác định giá trị tài sản ròng của quỹ cho công ty quản lý quỹ.
Bộ phận cung cấp dịch vụ xác định giá trị tài sản ròng tại ngân hàng giám sát
phải tách biệt về tổ chức nhân sự, hệ thống cơ sở dữ liệu điện tử khách hàng,
đối với các bộ phận thực hiện chức năng giám sát và các bộ phận kinh doanh khác
của ngân hàng giám sát. Bộ phận cung cấp dịch vụ xác định giá trị tài sản ròng
phải có nhân viên có bằng kế toán trưởng hoặc chứng chỉ kiểm toán hoặc kế toán
hoặc các chứng chỉ quốc tế trong lĩnh vực kế toán ACCA, CPA, CA, ACA.
7. Trường hợp công ty quản
lý quỹ không tiến hành thực hiện các hoạt động nhằm khôi phục vị thế quỹ trong
thời gian quy định tại khoản 6, khoản 7 Điều 9 Thông tư này, ngân hàng giám sát
có trách nhiệm báo cáo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước trong thời hạn bảy (07)
ngày, kể từ ngày ngân hàng giám sát gửi thông báo cho công ty quản lý quỹ.
Trong trường hợp này, ngân hàng giám sát có quyền chỉ thực hiện các lệnh, chỉ
thị giao dịch hợp pháp của công ty quản lý quỹ mà không dẫn tới cơ cấu danh mục
đầu tư của quỹ vi phạm các quy định của pháp luật và các quy định khác tại điều
lệ quỹ.
8. Trường hợp công ty quản
lý quỹ phải bồi thường thiệt hại cho quỹ, nhà đầu tư theo quy định tại khoản 8 Điều
9 Thông tư này và các quy định khác có liên quan, ngân hàng giám sát phải phối
hợp với công ty quản lý quỹ thực hiện thủ tục thanh toán một cách kịp thời và
đầy đủ cho nhà đầu tư theo chỉ thị hợp pháp của công ty quản lý quỹ. Ngân hàng giám
sát, hoặc liên đới cùng với công ty quản lý quỹ (tùy thuộc vào nội dung hợp đồng
giám sát) có trách nhiệm đền bù thiệt hại cho quỹ trong trường hợp các thiệt
hại phát sinh do ngân hàng giám sát không thực hiện đầy đủ và kịp thời trách
nhiệm giám sát hoạt động đầu tư của quỹ, xác định giá trị tài sản ròng của quỹ
và các hoạt động giám sát khác đối với quỹ theo các quy định của pháp luật. Mức
độ bồi thường thiệt hại thực hiện theo các điều khoản của hợp đồng ký kết hoặc
thỏa thuận giữa công ty quản lý quỹ và ngân hàng giám sát.
Điều 30. Chấm dứt quyền
và nghĩa vụ của ngân hàng lưu ký, ngân hàng giám sát đối với quỹ
1. Ngân hàng lưu ký, ngân
hàng giám sát chấm dứt quyền và nghĩa vụ của mình đối với quỹ trong các trường
hợp sau:
a) Ngân hàng lưu ký, ngân
hàng giám sát bị chia, tách, giải thể, phá sản, bị hợp nhất, bị sáp nhập,
chuyển đổi tư cách pháp nhân hoặc bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hoạt động
lưu ký chứng khoán theo quy định tại khoản 2 Điều 51 Luật Chứng
khoán;
b) Đơn phương chấm dứt hợp
đồng lưu ký, hợp đồng giám sát;
c) Quỹ hết thời gian hoạt
động, bị giải thể, bị hợp nhất, bị sáp nhập;
d) Theo quyết định của đại
hội nhà đầu tư hoặc đại hội thành viên của quỹ.
2. Trong các trường hợp quy
định tại khoản 1 Điều này, quyền và nghĩa vụ đối với quỹ của ngân hàng giám
sát, ngân hàng lưu ký được chuyển giao cho ngân hàng giám sát, ngân hàng lưu ký
khác theo quy định tại Điều 31 Thông tư này. Ngân hàng lưu ký, ngân hàng giám
sát chỉ chấm dứt hợp đồng sau khi đã hoàn tất việc chuyển giao toàn bộ quyền,
nghĩa vụ cho ngân hàng thay thế.
3. Trường hợp ngân hàng lưu
ký, ngân hàng giám sát chuyển đổi tư cách pháp nhân, ngân hàng mới kế thừa toàn
bộ quyền, nghĩa vụ đối với tài sản được lưu ký, giám sát tại ngân hàng cũ.
Điều 31. Thay đổi ngân
hàng lưu ký, ngân hàng giám sát
1. Trường hợp thay đổi ngân
hàng lưu ký, ngân hàng giám sát, công ty quản lý quỹ có nghĩa vụ báo cáo Uỷ ban
Chứng khoán Nhà nước và đề xuất ngân hàng lưu ký, ngân hàng giám sát thay thế
kèm theo các tài liệu sau:
a) Giấy đề nghị thay thế
ngân hàng giám sát, ngân hàng lưu ký do công ty quản lý quỹ và ngân hàng lưu
ký, ngân hàng giám sát cùng ký; trong đó nêu rõ lý do thay thế; kèm theo bản
cam kết của ngân hàng lưu ký, ngân hàng giám sát về việc bàn giao đầy đủ quyền,
nghĩa vụ đối với tài sản của quỹ cho ngân hàng lưu ký, ngân hàng giám sát thay
thế;
b) Biên bản họp và quyết
định của đại hội nhà đầu tư, đại hội thành viên về việc thay đổi ngân hàng lưu
ký, ngân hàng giám sát, trong đó nêu rõ ngân hàng lưu ký, ngân hàng giám sát dự
kiến thay thế; phê duyệt phương án chuyển đổi tài sản từ ngân hàng lưu ký, ngân
hàng giám sát cũ sang ngân hàng lưu ký, ngân hàng giám sát thay thế;
c) Hợp đồng nguyên tắc lưu
ký, hợp đồng nguyên tắc giám sát ký với ngân hàng lưu ký, ngân hàng giám sát
thay thế;
d) Điều lệ quỹ sửa đổi;
đ) Phương án bàn giao quyền,
trách nhiệm giữa các ngân hàng, kể cả trong thời gian hai ngân hàng đang thực
hiện việc chuyển giao và cách thức xử lý các vấn đề về quyền lợi và nghĩa vụ
của các bên liên quan.
2. Hồ sơ quy định tại khoản
1 Điều này được lập thành một (01) bộ gốc kèm theo tệp dữ liệu điện tử. Bộ hồ
sơ gốc được gửi trực tiếp Ủy ban Chứng khoán Nhà nước hoặc gửi qua đường bưu
điện.
3. Trong thời hạn mười (10)
ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ quy định tại khoản 1 Điều này,
Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước điều chỉnh nội dung về việc thay đổi ngân hàng giám
sát, ngân hàng lưu ký tại giấy chứng nhận đăng ký thành lập quỹ hoặc thông báo
về việc báo cáo thành lập quỹ thành viên. Trường hợp từ chối, Ủy ban Chứng
khoán Nhà nước phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
4. Quyền và nghĩa vụ đối với
quỹ của ngân hàng giám sát, ngân hàng lưu ký chỉ chấm dứt tại thời điểm khi đã
hoàn tất việc bàn giao quyền và nghĩa vụ đối với quỹ cho ngân hàng giám sát,
ngân hàng lưu ký thay thế. ngân hàng giám sát, ngân hàng lưu ký thay thế phải
lập và gửi Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước biên bản bàn giao giữa hai ngân hàng
giám sát, ngân hàng lưu ký có xác nhận của công ty quản lý quỹ và ban đại diện
quỹ.
5. Trong thời hạn mười (10)
ngày, kể từ ngày hoàn tất việc thay thế ngân hàng lưu ký, ngân hàng giám sát
quy định tại khoản 3 Điều này, công ty quản lý quỹ có trách nhiệm công bố thông
tin về việc thay đổi ngân hàng lưu ký, ngân hàng giám sát đối với quỹ theo quy
định của pháp luật liên quan.
Chương VI
NGHĨA VỤ BÁO
CÁO
Điều 32. Thông tin cho
nhà đầu tư và nghĩa vụ báo cáo về hoạt động của quỹ
1. Công ty quản lý quỹ định
kỳ phải gửi Ủy ban Chứng khoán Nhà nước các báo cáo sau:
a) Báo cáo định kỳ hàng tuần
về thay đổi giá trị tài sản ròng của quỹ đóng theo mẫu quy định tại phụ lục số 16 ban hành kèm theo Thông tư này;
b) Báo cáo về hoạt động đầu
tư (bao gồm cả thông tin tài sản) của quỹ định kỳ hàng tháng, quý, năm theo mẫu
quy định tại phụ lục số 17 ban hành kèm theo
Thông tư này;
c) Bản cáo bạch, bản cáo
bạch tóm tắt; báo cáo tài chính quý, bán niên và báo cáo tài chính năm đã kiểm toán.
2. Các tài liệu quy định tại
khoản 1 Điều này phải được cung cấp miễn phí cho nhà đầu tư trên trang thông
tin điện tử của công ty quản lý quỹ, hoặc gửi trực tiếp qua thư điện tử cho nhà
đầu tư hoặc các hình thức khác quy định tại điều lệ quỹ, bản cáo bạch.
3. Nhà đầu tư có thể từ chối
tiếp nhận các tài liệu quy định tại khoản 2 Điều này. Trường hợp nhà đầu tư có
yêu cầu, công ty quản lý quỹ phải cung cấp quy trình quản trị rủi ro, nêu rõ
các hạn chế đầu tư, phương pháp phòng ngừa và quản lý rủi ro sử dụng để quản lý
tài sản của quỹ.
4. Thời hạn nộp các báo cáo:
a) Đối với báo cáo tháng,
trong thời hạn năm (05) ngày kể từ ngày kết thúc tháng;
b) Đối với báo cáo quý,
trong thời hạn hai mươi (20) ngày kể từ ngày kết thúc quý;
c) Đối với báo cáo bán niên,
trong thời hạn ba mươi (30) ngày kể từ ngày kết thúc quý II;
d) Đối với báo cáo năm,
trong thời hạn chín mươi (90) ngày kể từ ngày kết thúc năm tài chính.
5. Ngoài các trường hợp báo
cáo quy định tại Điều này, trong trường hợp cần thiết, nhằm bảo vệ lợi ích
chung và lợi ích nhà đầu tư, Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước có thể yêu cầu công ty
quản lý quỹ báo cáo về hoạt động của quỹ.
6. Công ty quản lý quỹ phải
báo cáo Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước trong thời hạn bốn mươi tám (48) giờ, kể từ
khi nhận được yêu cầu báo cáo quy định tại khoản 5 Điều này.
7. Các báo cáo gửi Ủy ban
Chứng khoán Nhà nước phải được gửi kèm theo tệp dữ liệu điện tử.
8. Trong thời hạn bảy (07)
ngày, kể từ ngày sửa đổi, bổ sung điều lệ quỹ, cập nhật bản cáo bạch, công ty
quản lý quỹ phải báo cáo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, gửi kèm điều lệ quỹ, bản
cáo bạch, đồng thời thực hiện công bố thông tin theo quy định tại khoản 4 Điều
3 Thông tư này và cung cấp cho nhà đầu tư theo yêu cầu.
Điều 33. Nghĩa vụ báo
cáo của ngân hàng giám sát, ngân hàng lưu ký
1. Ngân hàng giám sát phải
lập và gửi cho Ủy ban Chứng khoán Nhà nước báo cáo giám sát tháng, quý, năm về
hoạt động quản lý tài sản của quỹ do công ty quản lý quỹ thực hiện theo mẫu quy
định tại phụ lục số 18 ban hành kèm theo Thông tư
này. Báo cáo giám sát của ngân hàng giám sát phải đánh giá việc tuân thủ các
quy định của pháp luật, quy định tại điều lệ quỹ như sau:
a) Đánh giá tính tuân thủ
của công ty quản lý quỹ trong hoạt động đầu tư, giao dịch của các quỹ;
b) Đánh giá việc xác định
giá trị tài sản ròng của quỹ, trong đó nêu chi tiết những trường hợp định giá
sai tài sản của quỹ (nếu có);
c) Việc phát hành chứng chỉ
quỹ, huy động vốn của quỹ;
d) Các vi phạm (nếu có) của
công ty quản lý quỹ và kiến nghị hướng giải quyết, khắc phục.
2. Ngân hàng giám sát có
nghĩa vụ báo cáo Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước trong thời hạn hai mươi bốn (24)
giờ kể từ khi vi phạm được phát hiện trong các trường hợp sau:
a) Công ty quản lý quỹ vi
phạm các quy định pháp luật về chứng khoán và thị trường chứng khoán;
b) Thiệt hại từ hoạt động
quản lý tài sản do công ty quản lý quỹ gây ra là quá lớn và chi phí giải quyết
hậu quả là quá cao;
c) Các trường hợp khác theo
yêu cầu của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước.
Chương VII
ĐIỀU KHOẢN
THI HÀNH
Điều 34. Hiệu lực thi
hành
Thông tư này có hiệu lực thi
hành kể từ ngày 15 tháng 03 năm 2013 và thay thế Quyết định số 45/2007/QĐ-BTC
ngày 05 tháng 6 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc ban hành Quy chế
thành lập và quản lý quỹ đầu tư chứng khoán.
Điều 35. Tổ chức thực
hiện
Ủy ban Chứng khoán Nhà nước,
các công ty quản lý quỹ, ngân hàng giám sát, ngân hàng lưu ký và các tổ chức,
cá nhân có liên quan đến hoạt động quỹ đóng, quỹ thành viên có trách nhiệm tổ
chức thực hiện.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng BCĐTƯ về phòng chống tham nhũng;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Viện KSNDTC, Tòa án NDTC;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Công báo;
- Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính;
- Website Chính phủ;
- Website Bộ Tài chính;
- Lưu: VT, UBCK.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Trần
Xuân Hà
|